PRINCIPALES CAUSAS DE CRECIMIENTO DEL GASTO PUBLICO En la mayora de los pases del mundo, el gasto pblico se ha incrementado de una

u otra manera, la curva es siempre ascendente. Las guerras mundiales que la humanidad a experimentado, y las guerras internas que han sufrido los pases de Latinoamrica, han determinado en gran medida el mayor crecimiento de los gastos pblicos, pues estos hechos mundiales aceleran su crecimiento. Los tratadistas han dividido las causas del crecimiento del gasto pblico en: APARENTES, RELATIVAS Y REALES. CAUSAS APARENTES Se pueden enumerar las siguientes: a) Variacin de la moneda: Es un fenmeno constante y que se puede apreciar a simple vista en la mayora de los pases. En Guatemala la inestabilidad del quetzal en comparacin con el dlar norteamericano, distorsiona y contribuye a un aparente aumento del gasto Pblico. b) Evolucin de las reglas presupuestarias: Se debe a que en la elaboracin de los presupuestos se adoptaron ciertos principios de derecho presupuestario como la integralidad en el presupuesto, o computar las erogaciones en cifras brutas en vez de cifras netas, crea el efecto de un aumento en el presupuesto que es aparente. CAUSAS RELATIVAS Se pueden enumerar las siguientes: a) Anexin: Las anexiones incrementan los territorios y por ende aumenta los gastos, esta causa presenta contradicciones por el efecto que produce el aumento en la poblacin que tributa ms, pero independiente del crecimiento del ingreso pblico, el gasto tambin aumenta. b) Crecimiento poblacional: Otra causa es el aumento de la poblacin, argumento tambin discutido, pues si la poblacin aumenta, aumentarn los tributos y con ello los ingresos del Estado. CAUSAS REALES Como causas reales los autores colocan los crecientes gastos militares, la expansin de las actividades del Estado, el aumento de los costos y la burocracia y presin poltica. a) Gastos militares: Para los gastos militares, no es necesario que las naciones estn en guerra, con el quitamiento que las fuerzas armadas modernas han sufrido a nivel internacional, ya sea por las tensiones internacionales o por los conflictos internos que no han llegado a guerra, como descontento social y el narcotrfico, que han obligado a los diversos pases a replantear el aumento del gasto pblico para cumplir con estos requerimientos, esta situacin ha sido ms notoria en los pases que han sufrido conflictos internos o ms susceptibles al narcotrfico como Guatemala. b) Expansin de las actividades del Estado: Las actividades del Estado han aumentado, como por ejemplo el incremento de la intervencin del

Estado en la industria. Se han incrementado tambin en pases en los que brinda el Estado la seguridad social. Los pases en los que han asentado las obras pblicas, se han incrementado los presupuestos pblicos considerablemente. c) Aumento de los costos: tenemos el aumento internacional delprecio de los bienes y servicios como el petrleo y sus derivados, alteracin que ha incidido en aumentos presupuestarios, as como el aumento del precio de los bienes tecnolgicos. d) Burocracia y presin poltica: podemos enmarcar el aumento sin medida de la burocracia y la presin de grupos o sectores con influencia politica que tienden a satisfacer sus intereses personales a costa del presupuesto del Estado. e) Corrupcin y combate al narcotrfico: Un principal mal y causa del aumento del presupuesto es la corrupcin, que ha aumentado enormemente en Latinoamrica, que incide en un crecimiento del gasto pblico sin que la poblacin reciba los beneficios directamente. EL aumento del narcotrfico y las polticas de exigencia norteamericanas para combatir este flagelo, y esto implica un aumento en el esfuerzo de los Estados para cumplir con los gobiernos de los Estados Unidos y los pases desarrollados. LA LEY DE WAGNER Y EL CRECIMIENTO DE LOS GASTOS PUBLICOS La ley de Wagner establece que los gastos del Estado crecen conforme al desarrollo; enumera las siguientes: a) Tendencia casi universal de ampliar los servicios gubernamentales a reas que anteriormente estaban resevradas a la iniciativa privada b) Crecimiento de la poblacin c) Una mayor riqueza general d) Elevacin de los niveles de vida. En Guatemala no se aplica del todo la ley anterior, podemos citar solamente el crecimiento de la poblacin y la elevacin de los niveles de vida, pues con las polticas privatizadoras de finales de siglo XX, los servicios pblicos tienden a disminuir.