Legislacao Museus

Legislao sobre museus
Atualizada em 2/5/2012
Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao Coordenao de Biblioteca http:/ /bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.
Braslia 2012
Cmara dos Deputados
LEGISLAO SOBRE MUSEUS
Srie Legislao
Tiradentes ante ao carrasco, Rafael Falco, Acrlica sobre tela, 1951, 70cm x 55cm
Legislao sobre MUSEUS
Mesa da Cmara dos Deputados

54 Legislatura | 2 Sesso Legislativa | 2011-2015 Presidente Marco Maia 1 Vice-Presidente Rose de Freitas 2 Vice-Presidente Eduardo da Fonte 1 Secretrio Eduardo Gomes 2 Secretrio Jorge Tadeu Mudalen 3 Secretrio Inocncio Oliveira 4 Secretrio Jlio Delgado Suplentes de Secretrio 1 Suplente Geraldo Resende 2 Suplente Manato 3 Suplente Carlos Eduardo Cadoca 4 Suplente Srgio Moraes
Diretor-Geral Rogrio Ventura Teixeira Secretrio-Geral da Mesa Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Cmara dos Deputados
Legislao sobre Museus

Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus, Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, que cria o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), e legislao correlata. Atualizada em 2/5/2012.
Centro de Documentao e Informao Edies Cmara Braslia | 2012
CMARA DOS DEPUTADOS Diretoria Legislativa Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho Centro de Documentao e Informao Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado Coordenao Edies Cmara Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar Coordenao de Estudos Legislativos Diretora: Lda Maria Louzada Melgao Projeto grfico de capa e miolo: Patrcia Weiss Diagramao: Mariana Rausch Chuquer Pesquisa e reviso: Seo de Reviso e Indexao Publicao fruto do acordo de cooperao n 2011/263.0 entre a Cmara dos Deputados e o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram).
Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao Cedi Coordenao Edies Cmara Coedi Anexo II Praa dos Trs Poderes Braslia (DF) CEP 70160-900 Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810 editora@camara.gov.br
SRIE Legislao n. 79 Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP) Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao. Legislao sobre museus [recurso eletrnico]. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2012. 157 p. (Srie legislao ; n. 79) Atualizada em 2/5/2012. Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus, Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, que cria o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), e legislao correlata. ISBN 978-85-736-5965-8 1. Museu, legislao, Brasil. I. Srie. CDU 069(81)(094) ISBN 978-85-736-5964-1 (brochura) ISBN 978-85-736-5965-8 (e-book)
SUMRIO
Apresentao do presidente da Cmara dos Deputados ............................................................. 9 Apresentao do presidente do Instituto Brasileiro de Museus............................................... 11 Prefcio..................................................................................................................................................13
LEIS
LEI N 7.287, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1984 Dispe sobre a regulamentao da profisso de muselogo...................................................... 21 LEI N 11.328, DE 24 DE JULHO DE 2006 Institui o ano de 2006 como o Ano Nacional dos Museus.. .......................................................27 LEI N 11.904, DE 14 DE JANEIRO DE 2009 Institui o Estatuto de Museus e d outras providncias.............................................................28
Captulo I Disposies Gerais...................................................................................... 28 Captulo II Do Regime Aplicvel aos Museus........................................................... 29 Seo I Dos Museus Pblicos............................................................................. 30 Seo II Do Regimento e das reas Bsicas dos Museus............................. 31 Subseo I Da Preservao, da Conservao, da Restaurao e da Segurana................................................................................................................... 31 Subseo II Do Estudo, da Pesquisa e da Ao Educativa............................ 32 Subseo III Da Difuso Cultural e Do Acesso aos Museus........................ 33 Subseo IV Dos Acervos dos Museus............................................................. 33 Subseo V Do Uso das Imagens e Reprodues dos Bens Culturais dos Museus................................................................................................................. 34 Seo III Do Plano Museolgico........................................................................ 35 Captulo III A Sociedade e os Museus........................................................................ 36 Seo I Disposies Gerais.................................................................................. 36 Seo II Dos Sistemas de Museus...................................................................... 37 Captulo IV Das Penalidades........................................................................................ 40 Captulo V Disposies Finais e Transitrias........................................................... 41
LEI N 11.906, DE 20 DE JANEIRO DE 2009 Cria o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), cria quatrocentos e vinte e cinco cargos efetivos do Plano Especial de Cargos da Cultura, cria Cargos em Comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e Funes Gratificadas, no mbito do Poder Executivo federal, e d outras providncias...................................................43
Captulo I Da Natureza Jurdica, Finalidade e Competncias............................... 43
Captulo II Da Estrutura Bsica, Constituio e Direo....................................... 46 Captulo III Do Patrimnio e das Receitas................................................................ 47 Captulo IV Dos Cargos Efetivos................................................................................. 48 Captulo V Disposies Gerais e Transitrias.......................................................... 49 DECRETOS
DECRETO N 91.775, DE 15 DE OUTUBRO DE 1985 Regulamenta a Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, que dispe sobre a profisso de muselogo e autoriza a criao do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais de Museologia......................................................................................................................................53 DECRETO N 5.264, DE 5 DE NOVEMBRO DE 2004 Institui o Sistema Brasileiro de Museus e d outras providncias...........................................62 DECRETO DE 31 DE MAIO DE 2004 Institui a Semana dos Museus e o Dia Nacional do Muselogo...............................................66 DECRETO N 6.845, DE 7 DE MAIO DE 2009 Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), e d outras providncias..........................................................................................................................................67
NORMAS CORRELATAS Declarao do Rio de Janeiro, 1958 (Seminrio Regional da Unesco sobre a Funo Educativa dos Museus, no Rio de Janeiro, 1958)................................................89 Declarao de Santiago, 1972.................................................................................................99 Declarao de Quebec: Princpios de Base de Uma Nova Museologia, 1984..........107 Declarao de Caracas, 1992................................................................................................110 Cdigo de tica do Icom para Museus, 2001...................................................................127 Declarao de Quebec sobre a Preservao do Spiritu Loci........................................150 OUTRAS INFORMAES DE INTERESSE......................................................155
Apresentao do Presidente da Cmara dos Deputados

A misso dos museus digna de crescente valorizao, em razo do papel que esses centros de reflexo, humanizao e descoberta de novos saberes exercem em nome da difuso do conhecimento, concorrendo para a construo de uma sociedade mais justa e inclusiva. Pensando nisso, a Cmara dos Deputados empenhou-se na tarefa de reunir, na presente publicao, leis, normas, acordos e diretrizes pertinentes aos museus, abrangendo, inclusive, a regulamentao da profisso de muselogo. Especial ateno h de ser dedicada ao contedo deste volume por todos aqueles que reconhecem a dimenso dos desafios, obrigaes, responsabilidades, lutas, avanos, conquistas e contribuies envolvidos na nobre funo da museologia. Trata-se de obra de efetiva relevncia, que corresponde ao retrato completo e atualizado do setor, sob a tica do Legislativo. Na conscincia e considerao acerca das questes relacionadas ao patrimnio cultural, artstico e cientfico e preservao da memria, revela-se, afinal, o prprio grau de cidadania e desenvolvimento do pas e do povo brasileiro. Que a consulta e os esclarecimentos propiciados pela edio da Legislao sobre museus sirvam como fator de inspirao e reforo para que mais e mais cidados possam conhecer e melhor aproveitar os benefcios da atividade empreendida pelos museus.
Marco Maia Presidente da Cmara dos Deputados
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Apresentao do presidente do instituto brasileiro de museus

Um marco para o direito memria Nos ltimos anos, o panorama museal brasileiro avanou significativamente. Entre as conquistas alcanadas esto o estabelecimento da Poltica Nacional de Museus (PNM), a criao do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram/MinC) e do Sistema Brasileiro de Museus (SBM) e a aprovao do Estatuto Brasileiro de Museus (Lei n 11.904/2009), que consolida uma legislao prpria para a rea. Em um dos seus sete eixos programticos, a Poltica Nacional de Museus trata sobre gesto e configurao do campo museolgico. Nesse sentido, a aprovao do Estatuto Brasileiro de Museus configura-se como um importante marco para as polticas pblicas voltadas ao setor. Sua construo se deu a partir do debate entre os diversos atores sociais envolvidos e abrangeu, de forma democrtica, essa variada composio. O Estatuto contribui para uma definio mais ampla do conceito de museus e determina os procedimentos para a criao de instituies museolgicas, identificando suas funes e atribuies. Ele estabelece normas reguladoras, traa diretrizes sobre preservao, conservao, restaurao e segurana dos bens culturais e define a atuao do poder pblico na promoo de mecanismos de fomento e incentivo ao setor. Ao definir parmetros de gesto para os museus, o Estatuto coloca o Brasil na vanguarda dos pases que criaram marcos regulatrios para o setor e consolida a poltica para museus no contexto das polticas culturais. O conjunto de leis do campo cultural, aprovadas ou em tramitao no Congresso Nacional, fruto da maturidade da sociedade brasileira ao reconhecer a necessidade de se ampliar e aprofundar cada vez mais a garantia dos direitos culturais. Essa publicao, ao reunir o que h de mais relevante sobre o assunto na legislao aplicada no Brasil, pretende colaborar com esse processo e ser mais um instrumento na luta pela preservao dos direitos culturais e, consequentemente, para o exerccio da cidadania a partir do direito memria.
Jos do Nascimento Junior Presidente do Instituto Brasileiro de Museus
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PREFCIO
Eu vejo um museu de grandes novidades, O tempo no para. No para, no, no para. (O tempo no para, CAZUZA)
Durante muito tempo os museus foram vistos como depsitos de coisas velhas e relquias de um passado remoto. No senso comum, consagrou-se a mxima de que quem gosta de passado museu! Hoje, com a Nova Museologia e o avano epistemolgico das cincias sociais, os museus passam a ser considerados importantes suportes da memria e elementos de afirmao da identidade cultural de uma dada coletividade. No h quem possa negar que, no mundo contemporneo, os museus so instituies culturais relevantes, instrumentos de preservao do patrimnio histrico e indutores do desenvolvimento do turismo. Segundo o antroplogo Andreas Huyssen, assistimos hoje a um processo de musealizao da sociedade. Segundo ele, estamos todos seduzidos pela memria, na medida em que
um dos fenmenos culturais e polticos mais surpreendentes dos anos recentes a emergncia da memria como uma das preocupaes culturais e polticas das sociedades ocidentais. (...) a memria se tornou uma obsesso cultural de propores monumentais em todos os pontos do planeta.1
No Brasil, desde o final do sculo passado, presenciamos a crescente reivindicao da constituio de museus prprios por parte de diferentes grupos tnicos e movimentos sociais. Eles veem a criao de instituies museolgicas como um direito memria, que possibilita a afirmao de sua
1 HUYSSEN, Andreas. Seduzidos pela memria: arquitetura, monumentos, mdia. Rio de Janeiro: Aeroplano, 2000. p. 9-16.
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identidade, o resgate de sua autoestima e o fortalecimento da ideia de pertencimento a uma determinada coletividade. De fato, com os aportes tericos da Nova Museologia, passou-se da concepo de museu como elemento de constituio da identidade nacional, que se pretendia nica, homognea e unvoca, para o museu como espao de afirmao de outros segmentos sociais. Assiste-se, assim, a um crescimento dos museus comunitrios, museus populares, museus tnicos, ecomuseus e museus temticos em detrimento de museus nacionais em vrias partes do mundo. No Brasil, exemplo mais contundente desse novo processo museolgico se deu com a criao do Museu da Favela, na favela da Mar, cidade do Rio de Janeiro, fruto da reivindicao dos prprios moradores locais. Outro exemplo digno de registro, que revela a importncia da necessidade de preservar nossa diversidade tnica e cultural no contexto de uma poltica museolgica, a criao de diversos museus em comunidades indgenas no Cear (Tapeba, Kanind, Poranga, Pitaguary, entre outras). Por intermdio desses novos museus, desmistifica-se a ideia de que, em algumas partes do territrio nacional, no existem mais ndios, e revela-se um novo Brasil at ento escondido. o museu, com uma nova prtica de memria cidad, dando visibilidade a grupos tnicos e comunidades tradicionais.2 No Brasil, em particular, houve um aperfeioamento do setor museolgico nos ltimos anos, que se traduziu em trs grandes conquistas: aumento do nmero de museus, criao de um novo marco regulatrio para o setor e crescimento da oferta de cursos de museologia, em nvel superior3. Levantamento feito pelo Instituto Brasileiro de Museus (Ibram) mostra que em todo o pas o nmero de instituies museolgicas chega a 3.025.4 Essas instituies possuem um acervo com mais de 70 milhes de itens e geram mais de 22 mil empregos diretos.5
2 3 Sobre esse novo processo museolgico, consultar GOMES, Alexandre Oliveira e VIEIRA NETO, Joo Paulo. Museus e memria indgena no Cear: uma proposta em construo. Fortaleza: Secult, 2009. Hoje, existem no pas cerca de treze cursos de graduao em museologia oferecidos por universidades pblicas, crescimento esse evidenciado nos ltimos anos com a expanso da rede pblica de ensino superior, atravs do Programa de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni). INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS. Museus em nmeros. Braslia: Ibram, 2011. vol. 1, p. 27. ________________________________. Poltica Nacional de Museus: relatrio de gesto 2003-2010. Braslia-DF: MinC/Ibram, 2010. p. 36.
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Apesar do crescimento do nmero de museus nos ltimos anos, os dados ainda apontam para a seguinte realidade cultural: do total de 5.564 municpios existentes no Brasil, apenas 18% possuem museus, o que revela o baixo ndice desse equipamento cultural no pas e sua concentrao nos grandes centros urbanos das regies mais desenvolvidas do Brasil6. No Brasil, a relao museu-habitante de um museu para cada 115 mil pessoas, enquanto na Argentina a relao de 62 mil habitantes por museu e a Finlndia possui um museu para cada 5 mil habitantes. Alm disso, o hbito de visitar museus no ainda algo incorporado ao conjunto da populao brasileira. inadmissvel que, em pleno sculo XXI, quando os museus em todo o mundo passam a exercer importante papel na revitalizao dos grandes centros urbanos, pouco mais de 5% dos brasileiros j tenham visitado alguma exposio numa instituio museolgica.7 Em que pese a importncia dessas instituies culturais, a realidade social brasileira nos mostra que muito ainda precisa ser feito para que os museus possam cumprir o papel estabelecido pelo Conselho Internacional de Museus (Icom8), que o de
um estabelecimento permanente, sem fins lucrativos, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento, aberto ao pblico, que coleciona, conserva, pesquisa, comunica e exibe, para o estudo, a educao e o entretenimento, a evidncia material do homem e de seu meio ambiente.9
Com efeito, apesar dos esforos do governo federal em desenvolver uma poltica nacional de museus, no contexto da poltica cultural implementada pelo Ministrio da Cultura (MinC) desde o incio do governo Lula poltica cujo coroamento se deu com a criao do Instituto Brasileiro de Museus
6 7 8 9 Distribuio dos museus brasileiros por regio: Sudeste (34%), Sul (28%), Nordeste (24%), Centro-Oeste (11%) e Norte (3%). Fonte: Cadastro Nacional de Museus. Ibram. 08-10-2010. BRASIL. Ministrio da Cultura. Cultura em nmeros: anurio de estatsticas culturais. Braslia: MinC, 2009. International Council of Museums. COELHO, Teixeira (org.). Dicionrio crtico de poltica cultural: cultura e imaginrio. 2. ed. rev. e ampl. So Paulo: Iluminuras, 1997. p. 289. Para a legislao brasileira, consideram-se museus as instituies sem fins lucrativos que conservam, investigam, comunicam, interpretam e expem, para fins de preservao, estudo, pesquisa, educao, contemplao e turismo, conjuntos e colees de valor histrico, artstico, cientfico, tcnico ou de qualquer natureza cultural, aberto ao pblico, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento (art. 1 do Estatuto dos Museus).
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(Lei n 11.906/2009) , muito ainda precisa ser feito para o desenvolvimento do segmento museolgico em nosso pas. Nesse sentido, uma poltica cultural consentnea com o princpio da cidadania o direito de todos aos bens e valores culturais deve incorporar a necessidade de se criarem novas instituies museolgicas nos municpios brasileiros e de dotar as j existentes de condies factveis de funcionamento, de forma a promover o acesso da populao a esses equipamentos culturais. Como dissemos anteriormente, uma das maiores conquistas do setor museolgico no pas foi a instituio de um marco regulatrio, at ento inexistente, representado pela criao de uma autarquia federal responsvel pelo setor o Ibram e, mais ainda, pelo Estatuto dos Museus (Lei n 11.904/2009) e por outras normas correlatas, que do configurao ao Sistema Brasileiro de Museus (Decreto n 5.264/2004). esse, pois, o principal objetivo da presente publicao: levar a um maior nmero de brasileiros, alm dos diretamente envolvidos com a questo museolgica e cultural, o conhecimento das leis que regem o setor. Alm dos dispositivos legais concernentes rea de museus presentes no ordenamento jurdico brasileiro, esta publicao contempla alguns documentos seminais produzidos no mbito do Icom, que devem nortear a prtica museolgica e que se constituem em marcos referenciais para a construo da Nova Museologia10 . So eles: Documento do Seminrio Internacional de Museus Regionais da Unesco sobre a Funo Educativa dos Museus, Rio de Janeiro, 1958: esse evento destacou o carter educacional intrnseco dos museus e o papel das exposies como vnculo entre a instituio museolgica e a sociedade. Declarao de Santiago, Chile, 1972: a mesa-redonda desse frum produziu importante documento que ainda hoje, passados quarenta anos, baliza a atividade museolgica. Nele foi introduzido o conceito de Museu Integral, que deve levar em considerao a totalidade dos
10 Segundo a museloga Marlia Xavier Cury, todos esses documentos deflagraram os sujeitos do processo museolgico, o carter social e ideolgico da museologia e dos museus e entendem o museu como espao de exerccio democrtico e de cidadania e, por isso, espaos dialgicos. (CURY, Marlia X. Museologia marcos referenciais. In: Museus: pesquisa, acervo, comunicao. Cadernos do Ceom Centro de Memria do Oeste de Santa Catarina. Chapec: Argos, 2005, n. 21, p. 62)
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problemas da sociedade e destina-se a proporcionar comunidade uma viso de conjunto de seu meio material e cultural. Declarao de Quebec, Canad, 1984: nesse evento manteve-se a ideia de museu e patrimnio como um instrumento a servio do desenvolvimento humano, conforme proposto anteriormente na Declarao de Santiago. A partir dele, foi criado, em 1985, o Movimento Internacional para uma Nova Museologia (Minom). Declarao de Caracas, Venezuela, 1992: essa declarao procurou atualizar os conceitos do documento de Santiago e estabeleceu que os museus no so apenas fontes de informao ou instrumentos a servio da educao, mas devem se constituir em espaos e meios de comunicao, servindo de interao entre a sociedade e os processos e produtos culturais. Cdigo de tica do Icom para Museus, 2001: corresponde regulamentao de padres ticos para museus, estabelecidos nos estatutos do Icom. Declarao de Quebec sobre a preservao do spiritu loci, Quebec, Canad, 2008: documento que assinala as preocupaes que os museus devem ter com a salvaguarda, a proteo e a promoo do esprito dos lugares, isto , sua essncia devida, social e espiritual, sua dimenso material, mas tambm sua imaterialidade, expressa nas memrias, narrativas, rituais, comemoraes e conhecimentos tradicionais. Temos plena convico de que os documentos referenciais da museologia reunidos nesta publicao se constituiro em importante subsdio para os profissionais da rea, bem como para os estudantes de museologia em nosso pas, uma vez que eles se encontravam de forma esparsa e fragmentria. Esta obra se torna ainda mais oportuna pelo fato de que, neste ano, estamos comemorando os quarenta anos da Declarao de Santiago11, que inaugurou novos rumos e perspectivas para a esfera museal.
11 Segundo vrios muselogos, o documento de Santiago de todos o mais inovador e de extrema importncia para a museologia, que apela a uma ao museolgica comprometida com questes sociais, econmicas, educacionais e polticas. Alerta para o papel poltico do muselogo e o reconhecimento da importncia do cidado em todo o processo de preservao, entendimento e divulgao do patrimnio cultural (PRIMO, Judite. Documentos Bsicos de Museologia: principais conceitos. In: Cadernos de sociomuseologia, Lisboa, n. 41, p. 37, 2011.
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Esperamos, pois, que essa coletnea de leis e documentos seja um instrumento que possibilite a implementao de uma poltica museolgica respaldada no princpio da cidadania e na valorizao de nossa diversidade cultural, que se constitui, sem sombra de dvida, no patrimnio maior da nao brasileira.
Ricardo Ori12
12 Ricardo Ori doutor em histria da educao pela Universidade de So Paulo (USP) e mestre em direito pblico pela Faculdade de Direito da UFC. Foi professor dos departamentos de histria da Universidade Federal da Paraba (1991-1992) e da Universidade Federal do Cear (19921994) e autor de livros didticos sobre a histria local para o ensino fundamental e mdio, e de artigos em revistas especializadas sobre a temtica do patrimnio cultural. Atualmente, consultor legislativo da rea de educao e cultura e coordena o Museu da Cmara dos Deputados.
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LEI N 7.287, DE 18 DE DEZEMBRO DE 19841

Dispe sobre a regulamentao da profisso de muselogo.
O presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 O desempenho das atividades de muselogo, em qualquer de suas modalidades, constitui objeto da profisso de muselogo, regulamentada por esta lei. Art. 2 O exerccio da profisso de muselogo privativo: I dos diplomados em bacharelado ou licenciatura plena em museologia, por cursos ou escolas reconhecidos pelo Ministrio da Educao e Cultura; II dos diplomados em mestrado e doutorado em museologia, por cursos ou escolas devidamente reconhecidos pelo Ministrio da Educao e Cultura; III dos diplomados em museologia por escolas estrangeiras reconhecidas pelas leis do pas de origem, cujos ttulos tenham sido revalidados no Brasil, na forma da legislao; IV dos diplomados em outros cursos de nvel superior que, na data desta lei, contem pelo menos cinco anos de exerccio de atividades tcnicas de museologia, devidamente comprovados. Pargrafo nico. A comprovao a que se refere o inciso IV dever ser feita no prazo de trs anos a contar da vigncia desta lei, perante os Conselhos Regionais de Museologia, aos quais compete decidir sobre a sua validade. Art. 3 So atribuies da profisso de muselogo: I ensinar a matria museologia, nos seus diversos contedos, em todos os graus e nveis, obedecidas as prescries legais; II planejar, organizar, administrar, dirigir e supervisionar os museus, as exposies de carter educativo e cultural, os servios educativos e atividades culturais dos museus e de instituies afins; III executar todas as atividades concernentes ao funcionamento dos museus;
1 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19 de dezembro de 1984, p. 19033.
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Srie Legislao
IV solicitar o tombamento de bens culturais e o seu registro em instrumento, especfico; V coletar, conservar, preservar e divulgar o acervo museolgico; VI planejar e executar servios de identificao, classificao e cadastramento de bens culturais; VII promover estudos e pesquisas sobre acervos museolgicos; VIII definir o espao museolgico adequado apresentao e guarda das colees; IX informar os rgos competentes sobre o deslocamento irregular de bens culturais, dentro do Pas ou para o exterior; X dirigir, chefiar e administrar os setores tcnicos de museologia nas instituies governamentais da administrao direta e indireta, bem como em rgos particulares de idntica finalidade; XI prestar servios de consultoria e assessoria na rea de museologia; XII realizar percias destinadas a apurar o valor histrico, artstico ou cientfico de bens museolgicos, bem como sua autenticidade; XIII orientar, supervisionar e executar programas de treinamento, aperfeioamento e especializao de pessoa das reas de museologia e museografia, como atividades de extenso; XIV orientar a realizao de seminrios, colquios, concursos, exposies de mbito nacional ou internacional, e de outras atividades de carter museolgico, bem como nelas fazer-se representar. Art. 4 Para o provimento e exerccio de cargos e funes tcnicas de Museologia na administrao pblica direta e indireta e nas empresas privadas, obrigatria a condio de muselogo, nos termos definidos na presente lei. Pargrafo nico. A condio de muselogo no dispensa a prestao de concurso, quando exigido para provimento do cargo ou funo. Art. 5 Ser exigida, igualmente, a comprovao da condio de muselogo na prtica dos atos de assinatura de contrato, termo de posse, inscrio em concurso, pagamento de tributos exigidos para o exerccio da profisso e desempenho de quaisquer funes a ela inerentes. Art. 6 Fica autorizada a criao do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais de Museologia, como rgos de registro profissional e de fiscalizao do exerccio da profisso dentre outras atribuies cabveis.
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Art. 7 O Conselho Federal de Museologia, com sede em Braslia-DF, ter por finalidade: a) organizar o seu regimento interno; b) aprovar os regimentos internos organizados pelos conselhos regionais; c) deliberar sobre quaisquer dvidas suscitadas pelos conselhos regionais, adotando as providncias necessrias homogeneidade de orientao dos servios de museologia; d) julgar, em ltima instncia, os recursos sobre as deliberaes dos conselhos regionais; e) publicar o relatrio anual dos seus trabalhos e, periodicamente, a relao dos profissionais registrados; f) expedir as resolues que se tornem necessrias para a fiel interpretao e execuo da presente lei; g) propor modificao da regulamentao do exerccio da profisso de muselogo, quando necessria; h) deliberar sobre o exerccio de atividades afins especialidade do muselogo, nos casos de conflito de competncia; i) convocar e realizar, periodicamente, congressos para estudar, debater e orientar assuntos referentes profisso; j) estabelecer critrios para o funcionamento dos museus, dando nfase sua dimenso pedaggica; l) propugnar para que os museus adotem as tcnicas museolgicas e museogrficas sugeridas pelo Icom e/ou reconhecidas pelo prprio Conselho Federal de Museologia. Pargrafo nico. Cabe ao Conselho Federal de Museologia fixar o nmero e a jurisdio dos Conselhos Regionais de Museologia. Art. 8 Os Conselhos Regionais de Museologia tero as seguintes atribuies: a) efetuar o registro dos profissionais e expedir carteira profissional; b) julgar reclamaes e representaes escritas acerca dos servios de registro e das infraes desta lei; c) fiscalizar o exerccio da profisso, impedindo e punindo as infraes lei, bem como enviando s autoridades competentes relatrios documentados sobre fatos que apurem e cuja soluo no seja de sua competncia para decidir;
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d) publicar relatrios anuais dos seus trabalhos e, periodicamente, relao dos profissionais registrados; e) organizar o regimento interno, submetendo-o aprovao do Conselho Federal de Museologia; f) apresentar sugestes ao Conselho Federal de Museologia; g) admitir a colaborao das associaes de museologia, nos casos das matrias mencionadas nas alneas anteriores deste artigo; h) julgar a concesso dos ttulos para enquadramento na categoria profissional de muselogo.
Art. 9 O Conselho Federal de Museologia compor-sede brasileiros natos ou naturalizados que satisfaam s exigncias desta lei e ter a seguinte constituio: a) seis membros efetivos, eleitos em assembleia constituda por delegados eleitorais de cada conselho regional, que elegero um deles como seu presidente; b) seis suplentes, eleitos juntamente com os membros efetivos. 1 2/3 (dois teros), pelo menos, dos membros efetivos, assim como dos membros suplentes, sero necessariamente bacharis em museologia, salvo nos casos em que no houver profissionais habilitados em nmero suficiente. 2 O nmero de conselheiros federais poder ser ampliado de mais trs, mediante resoluo do prprio conselho. Art. 10. Constitui receita do Conselho Federal de Museologia: a) 25% (vinte e cinco por cento) da renda bruta dos Conselhos Regionais de Museologia, exceto as doaes, legados ou subvenes; b) doaes e legados; c) subveno dos governos federal, estaduais e municipais, ou de empresas e instituies privadas; d) rendimentos patrimoniais; e) rendas eventuais. Art. 11. Os Conselhos Regionais de Museologia sero constitudos de seis membros efetivos e de seis suplentes, escolhidos por eleies diretas entre os profissionais regularmente registrados. 1 Os componentes do primeiro conselho a ser organizado sero escolhidos por delegados das escolas e cursos e pelas associaes de museologia.
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2 A escolha do presidente far-se- da mesma forma estabelecida para o rgo federal. Art. 12. A receita dos Conselhos Regionais de Museologia ser constituda de: a) 75% (setenta e cinco por cento) da anuidade estabelecida pelo Conselho Federal de Museologia, revalidada trienalmente; b) rendimentos patrimoniais; c) doaes e legados; d) subvenes e auxlios dos governos federal, estaduais e municipais e de empresas e instituies privadas; e) provimento das multas aplicadas; f) rendas eventuais. Art. 13. Os mandatos dos membros do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais de Museologia sero de trs anos, permitida a reeleio. 1 Anualmente, far-se- a renovao de 1/3 (um tero) dos membros do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais. 2 Para fins do pargrafo anterior, na primeira eleio dos membros dos Conselhos Federal e Regionais, dois deles tero mandatos de um ano, dois de dois anos e dois de trs anos. Art. 14. A carteira de registro servir de prova para fins de exerccio profissional e de documento de identidade e ter f pblica em todo o territrio nacional. Art. 15. Sero obrigatoriamente registrados nos Conselhos Regionais de Museologia as empresas, entidades e escritrios tcnicos que explorem, sob qualquer forma, atividades tcnicas de museologia, nos termos desta lei. Art. 16. As penalidades pela infrao das disposies desta lei sero disciplinadas no regimento interno dos conselhos. Art. 17. Os sindicatos e associaes profissionais de muselogos cooperaro com os conselhos em todas as atividades concernentes divulgao e aprimoramento da profisso de muselogo. Art. 18. At que sejam instalados os Conselhos Federal e Regionais de Museologia, o registro profissional ser feito em rgo competente do Ministrio do Trabalho.
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Pargrafo nico. Aps o incio do funcionamento dos conselhos, neles devero inscrever-se todos os muselogos, mesmo aqueles j registrados na forma deste artigo. Art. 19. Esta lei ser regulamentada dentro de noventa dias a contar da data de sua publicao. Art. 20. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 21. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de dezembro de 1984; 163 da Independncia e 96 da Repblica. JOO FIGUEIREDO Esther Figueiredo Ferraz Murillo Macdo
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LEI N 11.328, DE 24 DE JULHO DE 20062

Institui o ano de 2006 como o Ano Nacional dos Museus.
O presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 Fica institudo o ano de 2006 como Ano Nacional dos Museus. Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 24 de julho de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Joo Luiz Silva Ferreira
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 25 de julho de 2006, p. 2.
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LEI N 11.904, DE 14 DE JANEIRO DE 20093

Institui o Estatuto de Museus e d outras providncias.
O presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: CAPTULO I Disposies Gerais Art. 1 Consideram-se museus, para os efeitos desta lei, as instituies sem fins lucrativos que conservam, investigam, comunicam, interpretam e expem, para fins de preservao, estudo, pesquisa, educao, contemplao e turismo, conjuntos e colees de valor histrico, artstico, cientfico, tcnico ou de qualquer outra natureza cultural, abertas ao pblico, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento. Pargrafo nico. Enquadrar-se-o nesta lei as instituies e os processos museolgicos voltados para o trabalho com o patrimnio cultural e o territrio visando ao desenvolvimento cultural e socioeconmico e participao das comunidades. Art. 2 So princpios fundamentais dos museus: I a valorizao da dignidade humana; II a promoo da cidadania; III o cumprimento da funo social; IV a valorizao e preservao do patrimnio cultural e ambiental; V a universalidade do acesso, o respeito e a valorizao diversidade cultural; VI o intercmbio institucional. Pargrafo nico. A aplicao deste artigo est vinculada aos princpios basilares do Plano Nacional de Cultura e do regime de proteo e valorizao do patrimnio cultural. Art. 3 Conforme as caractersticas e o desenvolvimento de cada museu, podero existir filiais, seccionais e ncleos ou anexos das instituies.
3 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15 de janeiro de 2009, p. 1.
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Pargrafo nico. Para fins de aplicao desta lei, so definidos: I como filial os museus dependentes de outros quanto sua direo e gesto, inclusive financeira, mas que possuem plano museolgico autnomo; II como seccional a parte diferenciada de um museu que, com a finalidade de executar seu plano museolgico, ocupa um imvel independente da sede principal; III como ncleo ou anexo os espaos mveis ou imveis que, por orientaes museolgicas especficas, fazem parte de um projeto de museu. Art. 4 O poder pblico estabelecer mecanismos de fomento e incentivo visando sustentabilidade dos museus brasileiros. Art. 5 Os bens culturais dos museus, em suas diversas manifestaes, podem ser declarados como de interesse pblico, no todo ou em parte. 1 Consideram-se bens culturais passveis de musealizao os bens mveis e imveis de interesse pblico, de natureza material ou imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia ao ambiente natural, identidade, cultura e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira. 2 Ser declarado como de interesse pblico o acervo dos museus cuja proteo e valorizao, pesquisa e acesso sociedade representar um valor cultural de destacada importncia para a nao, respeitada a diversidade cultural, regional, tnica e lingustica do pas. 3 (Vetado.) Art. 6 Esta lei no se aplica s bibliotecas, aos arquivos, aos centros de documentao e s colees visitveis. Pargrafo nico. So consideradas colees visitveis os conjuntos de bens culturais conservados por uma pessoa fsica ou jurdica, que no apresentem as caractersticas previstas no art. 1 desta lei, e que sejam abertos visitao, ainda que esporadicamente. CAPTULO II Do Regime Aplicvel aos Museus Art. 7 A criao de museus por qualquer entidade livre, independentemente do regime jurdico, nos termos estabelecidos nesta lei. Art. 8 A criao, a fuso e a extino de museus sero efetivadas por meio de documento pblico.
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1 A elaborao de planos, programas e projetos museolgicos, visando criao, fuso ou manuteno dos museus, deve estar em consonncia com a Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984. 2 A criao, a fuso ou a extino de museus dever ser registrada no rgo competente do poder pblico. Art. 9 Os museus podero estimular a constituio de associaes de amigos dos museus, grupos de interesse especializado, voluntariado ou outras formas de colaborao e participao sistemtica da comunidade e do pblico. 1 Os museus, medida das suas possibilidades, facultaro espaos para a instalao de estruturas associativas ou de voluntariado que tenham por fim a contribuio para o desempenho das funes e finalidades dos museus. 2 Os museus podero criar um servio de acolhimento, formao e gesto de voluntariado, dotando-se de um regulamento especfico, assegurando e estabelecendo o benefcio mtuo da instituio e dos voluntrios. Art. 10. (Vetado.) Art. 11. A denominao de museu estadual, regional ou distrital s pode ser utilizada por museu vinculado a unidade da federao ou por museus a quem o Estado autorize a utilizao desta denominao. Art. 12. A denominao de museu municipal s pode ser utilizada por museu vinculado a municpio ou por museus a quem o municpio autorize a utilizao desta denominao. Seo I Dos Museus Pblicos Art. 13. So considerados museus pblicos as instituies museolgicas vinculadas ao poder pblico, situadas no territrio nacional. Art. 14. O poder pblico firmar um plano anual prvio, de modo a garantir o funcionamento dos museus pblicos e permitir o cumprimento de suas finalidades. Art. 15. Os museus pblicos sero regidos por ato normativo especfico. Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto neste artigo, o museu pblico poder estabelecer convnios para a sua gesto.
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Art. 16. vedada a participao direta ou indireta de pessoal tcnico dos museus pblicos em atividades ligadas comercializao de bens culturais. Pargrafo nico. Atividades de avaliao para fins comerciais sero permitidas aos funcionrios em servio nos museus, nos casos de uso interno, de interesse cientfico, ou a pedido de rgo do poder pblico, mediante procedimento administrativo cabvel. Art. 17. Os museus mantero funcionrios devidamente qualificados, observada a legislao vigente. Pargrafo nico. A entidade gestora do museu pblico garantir a disponibilidade de funcionrios qualificados e em nmero suficiente para o cumprimento de suas finalidades. Seo II Do Regimento e das reas Bsicas dos Museus Art. 18. As entidades pblicas e privadas de que dependam os museus devero definir claramente seu enquadramento orgnico e aprovar o respectivo regimento. Art. 19. Todo museu dever dispor de instalaes adequadas ao cumprimento das funes necessrias, bem como ao bem-estar dos usurios e funcionrios. Art. 20. Compete direo dos museus assegurar o seu bom funcionamento, o cumprimento do plano museolgico por meio de funes especializadas, bem como planejar e coordenar a execuo do plano anual de atividades. Subseo I Da Preservao, da Conservao, da Restaurao e da Segurana Art. 21. Os museus garantiro a conservao e a segurana de seus acervos. Pargrafo nico. Os programas, as normas e os procedimentos de preservao, conservao e restaurao sero elaborados por cada museu em conformidade com a legislao vigente. Art. 22. Aplicar-se- o regime de responsabilidade solidria s aes de preservao, conservao ou restaurao que impliquem dano irreparvel ou destruio de bens culturais dos museus, sendo punvel a negligncia.
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Art. 23. Os museus devem dispor das condies de segurana indispensveis para garantir a proteo e a integridade dos bens culturais sob sua guarda, bem como dos usurios, dos respectivos funcionrios e das instalaes. Pargrafo nico. Cada museu deve dispor de um programa de segurana periodicamente testado para prevenir e neutralizar perigos. Art. 24. facultado aos museus estabelecer restries entrada de objetos e, excepcionalmente, pessoas, desde que devidamente justificadas. Art. 25. As entidades de segurana pblica podero cooperar com os museus, por meio da definio conjunta do programa de segurana e da aprovao dos equipamentos de preveno e neutralizao de perigos. Art. 26. Os museus colaboraro com as entidades de segurana pblica no combate aos crimes contra a propriedade e trfico de bens culturais. Art. 27. O Programa e as regras de segurana de cada museu tm natureza confidencial. Pargrafo nico. (Vetado.) Subseo II Do Estudo, da Pesquisa e da Ao Educativa Art. 28. O estudo e a pesquisa fundamentam as aes desenvolvidas em todas as reas dos museus, no cumprimento das suas mltiplas competncias. 1 O estudo e a pesquisa nortearo a poltica de aquisies e descartes, a identificao e caracterizao dos bens culturais incorporados ou incorporveis e as atividades com fins de documentao, de conservao, de interpretao e exposio e de educao. 2 Os museus devero promover estudos de pblico, diagnstico de participao e avaliaes peridicas objetivando a progressiva melhoria da qualidade de seu funcionamento e o atendimento s necessidades dos visitantes. Art. 29. Os museus devero promover aes educativas, fundamentadas no respeito diversidade cultural e na participao comunitria, contribuindo para ampliar o acesso da sociedade s manifestaes culturais e ao patrimnio material e imaterial da Nao. Art. 30. Os museus devero disponibilizar oportunidades de prtica profissional aos estabelecimentos de ensino que ministrem cursos de museologia e afins, nos campos disciplinares relacionados s funes museolgicas e sua vocao.
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Subseo III Da Difuso Cultural e Do Acesso aos Museus Art. 31. As aes de comunicao constituem formas de se fazer conhecer os bens culturais incorporados ou depositados no museu, de forma a propiciar o acesso pblico. Pargrafo nico. O museu regulamentar o acesso pblico aos bens culturais, levando em considerao as condies de conservao e segurana. Art. 32. Os museus devero elaborar e implementar programas de exposies adequados sua vocao e tipologia, com a finalidade de promover acesso aos bens culturais e estimular a reflexo e o reconhecimento do seu valor simblico. Art. 33. Os museus podero autorizar ou produzir publicaes sobre temas vinculados a seus bens culturais e peas publicitrias sobre seu acervo e suas atividades. 1 Sero garantidos a qualidade, a fidelidade e os propsitos cientficos e educativos do material produzido, sem prejuzo dos direitos de autor e conexos. 2 Todas as rplicas e demais cpias sero assinaladas como tais, de modo a evitar que sejam confundidas com os objetos ou espcimes originais. Art. 34. A poltica de gratuidade ou onerosidade do ingresso ao museu ser estabelecida por ele ou pela entidade de que dependa, para diferentes pblicos, conforme dispositivos abrigados pelo sistema legislativo nacional. Art. 35. Os museus caracterizar-se-o pela acessibilidade universal dos diferentes pblicos, na forma da legislao vigente. Art. 36. As estatsticas de visitantes dos museus sero enviadas ao rgo ou entidade competente do poder pblico, na forma fixada pela respectiva entidade, quando solicitadas. Art. 37. Os museus devero disponibilizar um livro de sugestes e reclamaes disposto de forma visvel na rea de acolhimento dos visitantes. Subseo IV Dos Acervos dos Museus Art. 38. Os museus devero formular, aprovar ou, quando cabvel, propor, para aprovao da entidade de que dependa, uma poltica de aquisies e descartes de bens culturais, atualizada periodicamente.
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Pargrafo nico. Os museus vinculados ao poder pblico daro publicidade aos termos de descartes a serem efetuados pela instituio, por meio de publicao no respectivo Dirio Oficial. Art. 39. obrigao dos museus manter documentao sistematicamente atualizada sobre os bens culturais que integram seus acervos, na forma de registros e inventrios. 1 O registro e o inventrio dos bens culturais dos museus devem estruturar-se de forma a assegurar a compatibilizao com o inventrio nacional dos bens culturais. 2 Os bens inventariados ou registrados gozam de proteo com vistas em evitar o seu perecimento ou degradao, a promover sua preservao e segurana e a divulgar a respectiva existncia. Art. 40. Os inventrios museolgicos e outros registros que identifiquem bens culturais, elaborados por museus pblicos e privados, so considerados patrimnio arquivstico de interesse nacional e devem ser conservados nas respectivas instalaes dos museus, de modo a evitar destruio, perda ou deteriorao. Pargrafo nico. No caso de extino dos museus, os seus inventrios e registros sero conservados pelo rgo ou entidade sucessora. Art. 41. A proteo dos bens culturais dos museus se completa pelo inventrio nacional, sem prejuzo de outras formas de proteo concorrentes. 1 Entende-se por inventrio nacional a insero de dados sistematizada e atualizada periodicamente sobre os bens culturais existentes em cada museu, objetivando a sua identificao e proteo. 2 O inventrio nacional dos bens dos museus no ter implicaes na propriedade, posse ou outro direito real. 3 O inventrio nacional dos bens culturais dos museus ser coordenado pela Unio. 4 Para efeito da integridade do inventrio nacional, os museus responsabilizar-se-o pela insero dos dados sobre seus bens culturais. Subseo V Do Uso das Imagens e Reprodues dos Bens Culturais dos Museus Art. 42. Os museus facilitaro o acesso imagem e reproduo de seus bens culturais e documentos conforme os procedimentos estabelecidos na legislao vigente e nos regimentos internos de cada museu.
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Pargrafo nico. A disponibilizao de que trata este artigo ser fundamentada nos princpios da conservao dos bens culturais, do interesse pblico, da no interferncia na atividade dos museus e da garantia dos direitos de propriedade intelectual, inclusive imagem, na forma da legislao vigente. Art. 43. Os museus garantiro a proteo dos bens culturais que constituem seus acervos, tanto em relao qualidade das imagens e reprodues quanto fidelidade aos sentidos educacional e de divulgao que lhes so prprios, na forma da legislao vigente. Seo III Do Plano Museolgico Art. 44. dever dos museus elaborar e implementar o plano museolgico. Art. 45. O plano museolgico compreendido como ferramenta bsica de planejamento estratgico, de sentido global e integrador, indispensvel para a identificao da vocao da instituio museolgica para a definio, o ordenamento e a priorizao dos objetivos e das aes de cada uma de suas reas de funcionamento, bem como fundamenta a criao ou a fuso de museus, constituindo instrumento fundamental para a sistematizao do trabalho interno e para a atuao dos museus na sociedade. Art. 46. O plano museolgico do museu definir sua misso bsica e sua funo especfica na sociedade e poder contemplar os seguintes itens, dentre outros: I o diagnstico participativo da instituio, podendo ser realizado com o concurso de colaboradores externos; II a identificao dos espaos, bem como dos conjuntos patrimoniais sob a guarda dos museus; III a identificao dos pblicos a quem se destina o trabalho dos museus; IV detalhamento dos programas: a) institucional; b) de gesto de pessoas; c) de acervos; d) de exposies; e) educativo e cultural; f) de pesquisa; g) arquitetnico-urbanstico;
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h) de segurana; i) de financiamento e fomento; j) de comunicao. 1 Na consolidao do plano museolgico, deve-se levar em conta o carter interdisciplinar dos programas. 2 O plano museolgico ser elaborado, preferencialmente, de forma participativa, envolvendo o conjunto dos funcionrios dos museus, alm de especialistas, parceiros sociais, usurios e consultores externos, levadas em conta suas especificidades. 3 O plano museolgico dever ser avaliado permanentemente e revisado pela instituio com periodicidade definida em seu regimento. Art. 47. Os projetos componentes dos programas do plano museolgico caracterizar-se-o pela exequibilidade, adequao s especificaes dos distintos programas, apresentao de cronograma de execuo, a explicitao da metodologia adotada, a descrio das aes planejadas e a implantao de um sistema de avaliao permanente. CAPTULO III A Sociedade e os Museus Seo I Disposies Gerais Art. 48. Em consonncia com o propsito de servio sociedade estabelecido nesta lei, podero ser promovidos mecanismos de colaborao com outras entidades. Art. 49. As atividades decorrentes dos mecanismos previstos no art. 48 desta lei sero autorizadas e supervisionadas pela direo do museu, que poder suspend-las caso seu desenvolvimento entre em conflito com o funcionamento normal do museu. Art. 50. Sero entendidas como associaes de amigos de museus as sociedades civis, sem fins lucrativos, constitudas na forma da lei civil, que preencham, ao menos, os seguintes requisitos: I constar em seu instrumento criador, como finalidade exclusiva, o apoio, a manuteno e o incentivo s atividades dos museus a que se refiram especialmente aquelas destinadas ao pblico em geral;
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II no restringir a adeso de novos membros, sejam pessoas fsicas ou jurdicas; III ser vedada a remunerao da diretoria. Pargrafo nico. O reconhecimento da associao de amigos dos museus ser realizado em ficha cadastral elaborada pelo rgo mantenedor ou entidade competente. Art. 51. (Vetado.) Art. 52. As associaes de amigos devero tornar pblicos seus balanos periodicamente. Pargrafo nico. As associaes de amigos de museus devero permitir quaisquer verificaes determinadas pelos rgos de controle competentes, prestando os esclarecimentos que lhes forem solicitados, alm de serem obrigadas a remeter-lhes anualmente cpias de balanos e dos relatrios do exerccio social. Art. 53. As associaes de amigos, no exerccio de suas funes, submeterse-o aprovao prvia e expressa da instituio a que se vinculem, dos planos, dos projetos e das aes. Art. 54. As associaes podero reservar at dez por cento da totalidade dos recursos por elas recebidos e gerados para a sua prpria administrao e manuteno, sendo o restante revertido para a instituio museolgica. Seo II Dos Sistemas de Museus Art. 55. O Sistema de Museus uma rede organizada de instituies museolgicas, baseado na adeso voluntria, configurado de forma progressiva e que visa coordenao, articulao, mediao, qualificao e cooperao entre os museus. Art. 56. Os entes federados estabelecero em lei, denominada estatuto estadual, regional, municipal ou distrital dos museus, normas especficas de organizao, articulao e atribuies das instituies museolgicas em sistemas de museus, de acordo com os princpios dispostos neste estatuto. 1 A instalao dos sistemas estaduais ou regionais, distritais e municipais de museus ser feita de forma gradativa, sempre visando qualificao dos respectivos museus. 2 Os sistemas de museus tm por finalidade:
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I apoiar tecnicamente os museus da rea disciplinar e temtica ou geogrfica com eles relacionada; II promover a cooperao e a articulao entre os museus da rea disciplinar e temtica ou geogrfica com eles relacionada, em especial com os museus municipais; III contribuir para a vitalidade e o dinamismo cultural dos locais de instalao dos museus; IV elaborar pareceres e relatrios sobre questes relativas museologia no contexto de atuao a eles adstrito; V colaborar com o rgo ou entidade do poder pblico competente no tocante apreciao das candidaturas ao Sistema Brasileiro de Museus, na promoo de programas e de atividade e no acompanhamento da respectiva execuo. Art. 57. O Sistema Brasileiro de Museus dispor de um comit gestor, com a finalidade de propor diretrizes e aes, bem como apoiar e acompanhar o desenvolvimento do setor museolgico brasileiro. Pargrafo nico. O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser composto por representantes de rgos e entidades com representatividade na rea da museologia nacional. Art. 58. O Sistema Brasileiro de Museus tem a finalidade de promover: I a interao entre os museus, instituies afins e profissionais ligados ao setor, visando ao constante aperfeioamento da utilizao de recursos materiais e culturais; II a valorizao, registro e disseminao de conhecimentos especficos no campo museolgico; III a gesto integrada e o desenvolvimento das instituies, acervos e processos museolgicos; IV o desenvolvimento das aes voltadas para as reas de aquisio de bens, capacitao de recursos humanos, documentao, pesquisa, conservao, restaurao, comunicao e difuso entre os rgos e entidades pblicas, entidades privadas e unidades museolgicas que integrem o sistema; V a promoo da qualidade do desempenho dos museus por meio da implementao de procedimentos de avaliao. Art. 59. Constituem objetivos especficos do Sistema Brasileiro de Museus: I promover a articulao entre as instituies museolgicas, respeitando sua autonomia jurdico-administrativa, cultural e tcnico-cientfica;
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II estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades museolgicas que respeitem e valorizem o patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais, de acordo com as suas especificidades; III divulgar padres e procedimentos tcnico-cientficos que orientem as atividades desenvolvidas nas instituies museolgicas; IV estimular e apoiar os programas e projetos de incremento e qualificao profissional de equipes que atuem em instituies museolgicas; V estimular a participao e o interesse dos diversos segmentos da sociedade no setor museolgico; VI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades educativas e culturais nas instituies museolgicas; VII incentivar e promover a criao e a articulao de redes e sistemas estaduais, municipais e internacionais de museus, bem como seu intercmbio e integrao ao Sistema Brasileiro de Museus; VIII contribuir para a implementao, manuteno e atualizao de um Cadastro Nacional de Museus; IX propor a criao e aperfeioamento de instrumentos legais para o melhor desempenho e desenvolvimento das instituies museolgicas no pas; X propor medidas para a poltica de segurana e proteo de acervos, instalaes e edificaes; XI incentivar a formao, a atualizao e a valorizao dos profissionais de instituies museolgicas; e XII estimular prticas voltadas para permuta, aquisio, documentao, investigao, preservao, conservao, restaurao e difuso de acervos museolgicos. Art. 60. Podero fazer parte do Sistema Brasileiro de Museus, mediante a formalizao de instrumento hbil a ser firmado com o rgo competente, os museus pblicos e privados, instituies educacionais relacionadas rea da museologia e as entidades afins, na forma da legislao especfica. Art. 61. Tero prioridade, quanto ao beneficiamento por polticas especificamente desenvolvidas, os museus integrantes do Sistema Brasileiro de Museus. Pargrafo nico. Os museus em processo de adeso podem ser beneficiados por polticas de qualificao especficas.
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Art. 62. Os museus integrantes do Sistema Brasileiro de Museus colaboram entre si e articulam os respectivos recursos com vistas em melhorar e potencializar a prestao de servios ao pblico. Pargrafo nico. A colaborao supracitada traduz-se no estabelecimento de contratos, acordos, convnios e protocolos de cooperao entre museus ou com entidades pblicas ou privadas. Art. 63. Os museus integrados ao Sistema Brasileiro de Museus gozam do direito de preferncia em caso de venda judicial ou leilo de bens culturais, respeitada a legislao em vigor. 1 O prazo para o exerccio do direito de preferncia de quinze dias, e, em caso de concorrncia entre os museus do sistema, cabe ao comit gestor determinar qual o museu a que se dar primazia. 2 A preferncia s poder ser exercida se o bem cultural objeto da preferncia se integrar na poltica de aquisies dos museus, sob pena de nulidade do ato. CAPTULO IV Das Penalidades Art. 64. (Vetado.) Art. 65. (Vetado.) Art. 66. Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadual e municipal, em especial os arts. 62, 63 e 64 da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, o no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e danos causados pela degradao, inutilizao e destruio de bens dos museus sujeitar os transgressores: I multa simples ou diria, nos valores correspondentes, no mnimo, a dez e, no mximo, a mil dias-multa, agravada em casos de reincidncia, conforme regulamentao especfica, vedada a sua cobrana pela Unio se j tiver sido aplicada pelo estado, pelo Distrito Federal, pelos territrios ou pelos municpios; II perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo poder pblico, pelo prazo de cinco anos; III perda ou suspenso de participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito, pelo prazo de cinco anos;
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IV ao impedimento de contratar com o poder pblico, pelo prazo de cinco anos; V suspenso parcial de sua atividade. 1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o transgressor obrigado a indenizar ou reparar os danos causados aos bens musealizados e a terceiros prejudicados. 2 No caso de omisso da autoridade, caber entidade competente, em mbito federal, a aplicao das penalidades pecunirias previstas neste artigo. 3 Nos casos previstos nos incisos II e III do caput deste artigo, o ato declaratrio da perda, restrio ou suspenso ser atribuio da autoridade administrativa ou financeira que concedeu os benefcios, incentivos ou financiamento. 4 Verificada a reincidncia, a pena de multa ser agravada. CAPTULO V Disposies Finais e Transitrias Art. 67. Os museus adequaro suas estruturas, recursos e ordenamentos ao disposto nesta lei no prazo de cinco anos, contados da sua publicao. Pargrafo nico. Os museus federais j em funcionamento devero proceder adaptao de suas atividades aos preceitos desta Lei no prazo de dois anos. Art. 68. Resguardados a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes, o governo brasileiro prestar, no que concerne ao combate do trfico de bens culturais dos museus, a necessria cooperao a outro pas, sem qualquer nus, quando solicitado para: I produo de prova; II exame de objetos e lugares; III informaes sobre pessoas e coisas; IV presena temporria de pessoa presa, cujas declaraes tenham relevncia para a deciso de uma causa; V outras formas de assistncia permitidas pela legislao em vigor pelos tratados de que o Brasil seja parte. Art. 69. Para a consecuo dos fins visados nesta lei e especialmente para a reciprocidade da cooperao internacional, dever ser mantido sistema de
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comunicaes apto a facilitar o intercmbio internacional, rpido e seguro, de informaes sobre bens culturais dos museus. Art. 70. Esta lei entra em vigor cento e vinte dias aps a data de sua publicao.
Braslia, 14 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Tarso Genro Roberto Gomes do Nascimento
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LEI N 11.906, DE 20 DE JANEIRO DE 20094

Cria o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), cria quatrocentos e vinte e cinco cargos efetivos do Plano Especial de Cargos da Cultura, cria Cargos em Comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e Funes Gratificadas, no mbito do Poder Executivo federal, e d outras providncias.
O presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: CAPTULO I Da Natureza Jurdica, Finalidade e Competncias Art. 1 Fica criado o Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), autarquia federal, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio da Cultura, com sede e foro na capital federal, podendo estabelecer escritrios ou dependncias em outras unidades da federao. Art. 2 Para os fins desta lei, so consideradas: I as instituies museolgicas: os centros culturais e de prticas sociais, colocadas a servio da sociedade e de seu desenvolvimento, que possuem acervos e exposies abertas ao pblico, com o objetivo de propiciar a ampliao do campo de possibilidades de construo identitria, a percepo crtica da realidade cultural brasileira, o estmulo produo do conhecimento e produo de novas oportunidades de lazer, tendo ainda as seguintes caractersticas bsicas: a) a vocao para a comunicao, investigao, interpretao, documentao e preservao de testemunhos culturais e naturais; b) o trabalho permanente com o patrimnio cultural;
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de janeiro de 2009, p. 1.
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c) o desenvolvimento de programas, projetos e aes que utilizem o patrimnio cultural como recurso educacional e de incluso social; e d) o compromisso com a gesto democrtica e participativa; II bens culturais musealizados: o conjunto de testemunhos culturais e naturais que se encontram sob a proteo de instituies museolgicas; e III atividades museolgicas: os procedimentos de seleo, aquisio, documentao, preservao, conservao, restaurao, investigao, comunicao, valorizao, exposio, organizao e gesto de bens culturais musealizados. Art. 3 O Ibram tem as seguintes finalidades: I promover e assegurar a implementao de polticas pblicas para o setor museolgico, com vistas em contribuir para a organizao, gesto e desenvolvimento de instituies museolgicas e seus acervos; II estimular a participao de instituies museolgicas e centros culturais nas polticas pblicas para o setor museolgico e nas aes de preservao, investigao e gesto do patrimnio cultural musealizado; III incentivar programas e aes que viabilizem a preservao, a promoo e a sustentabilidade do patrimnio museolgico brasileiro; IV estimular e apoiar a criao e o fortalecimento de instituies museolgicas; V promover o estudo, a preservao, a valorizao e a divulgao do patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas, como fundamento de memria e identidade social, fonte de investigao cientfica e de fruio esttica e simblica; VI contribuir para a divulgao e difuso, em mbito nacional e internacional, dos acervos museolgicos brasileiros; VII promover a permanente qualificao e a valorizao de recursos humanos do setor; VIII desenvolver processos de comunicao, educao e ao cultural, relativos ao patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas para o reconhecimento dos diferentes processos identitrios, sejam eles de carter nacional, regional ou local, e o respeito diferena e diversidade cultural do povo brasileiro; e IX garantir os direitos das comunidades organizadas de opinar sobre os processos de identificao e definio do patrimnio a ser musealizado.
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Art. 4 Compete ao Ibram: I propor e implementar projetos, programas e aes para o setor museolgico, bem como coordenar, acompanhar e avaliar as atividades deles decorrentes; II estabelecer e divulgar normas, padres e procedimentos, com vistas em aperfeioar o desempenho das instituies museolgicas no pas e promover seu desenvolvimento; III fiscalizar e gerir tcnica e normativamente os bens culturais musealizados ou em processo de musealizao; IV promover o fortalecimento das instituies museolgicas como espaos de produo e disseminao de conhecimento e de comunicao; V desenvolver e apoiar programas de financiamento para o setor museolgico; VI estimular, subsidiar e acompanhar o desenvolvimento de programas e projetos relativos a atividades museolgicas que respeitem e valorizem o patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais de acordo com suas especificidades; VII estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades educativas e culturais das instituies museolgicas; VIII promover o inventrio sistemtico dos bens culturais musealizados, visando a sua difuso, proteo e preservao, por meio de mecanismos de cooperao com entidades pblicas e privadas; IX implantar e manter atualizado cadastro nacional de museus visando produo de conhecimentos e informaes sistematizadas sobre o campo museolgico brasileiro; X promover e apoiar atividades e projetos de pesquisa sobre o patrimnio cultural musealizado, em articulao com universidades e centros de investigao cientfica, com vistas na sua preservao e difuso; XI propor medidas de segurana e proteo de acervos, instalaes e edificaes das instituies museolgicas, visando manter a integridade dos bens culturais musealizados; XII propor medidas que visem a impedir a evaso e a disperso de bens culturais musealizados, bem como se pronunciar acerca de requerimentos ou solicitaes de sua movimentao no Brasil ou no exterior; XIII desenvolver e estimular aes de circulao, intercmbio e gesto de acervos e colees;
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XIV estimular e apoiar os programas e projetos de qualificao profissional de equipes que atuam em instituies museolgicas; XV coordenar o Sistema Brasileiro de Museus, fixar diretrizes, estabelecer orientao normativa e superviso tcnica para o exerccio de suas atividades sistematizadas; XVI promover e assegurar a divulgao no exterior do patrimnio cultural brasileiro musealizado, em articulao com o Ministrio das Relaes Exteriores; e XVII exercer, em nome da Unio, o direito de preferncia na aquisio de bens culturais mveis, prevista no art. 22 do Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937, respeitada a precedncia pelo rgo federal de preservao do patrimnio histrico e artstico. CAPTULO II Da Estrutura Bsica, Constituio e Direo Art. 5 O Ibram ter a seguinte estrutura bsica: I departamentos; II procuradoria federal; e III auditoria. Art. 6 O Ibram ser dirigido por um presidente e trs diretores e dispor, em sua estrutura regimental, de um conselho consultivo cuja composio e competncias sero estabelecidas na regulamentao desta lei. Art. 7 Integram o Ibram: I Museu Casa Benjamim Constant; II Museu Histrico de Alcntara; III Museu Casa das Princesas; IV Museu da Abolio; V Museu da Inconfidncia; VI Museu da Repblica; VII Museu das Bandeiras; VIII Museu das Misses; IX Museu de Arqueologia de Itaipu; X Museu de Biologia Professor Mello Leito; XI Museu do Diamante; XII Museu do Ouro/Casa de Borba Gato; XIII Museu Forte Defensor Perptuo;
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XIV Museu Histrico Nacional; XV Museu Imperial; XVI Museu Lasar Segall; XVII Museu Nacional de Belas Artes; XVIII Museu Raymundo Ottoni de Castro Maya; XIX Museu Regional Casa dos Ottoni; XX Museu Regional de Caet; XXI Museu Regional de So Joo Del Rey; XXII Museu Solar Monjardin; XXIII Museu Victor Meirelles; e XXIV Museu Villa-Lobos. Art. 8 O Instituto Brasileiro de Museus suceder o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan) nos direitos, deveres e obrigaes decorrentes de convnios ou outros instrumentos firmados relativamente s seguintes unidades: I Museu Casa da Hera; II Museu de Arte Religiosa e Tradicional de Cabo Frio; III Museu de Arte Sacra de Paraty; e IV Museu de Arte Sacra da Boa Morte. Pargrafo nico. Outras instituies museolgicas, a qualquer tempo e na forma da legislao vigente, podero ser integradas ou administradas pelo Ibram. CAPTULO III Do Patrimnio e das Receitas Art. 9 Autarquia de que trata esta lei sero transferidos todos os acervos, as obrigaes e os direitos, bem como a gesto oramentria, financeira e patrimonial, dos recursos destinados s atividades finalsticas e administrativas da Diretoria de Museus e das unidades museolgicas a que se refere o art. 7 desta lei, unidades atualmente integrantes da estrutura bsica do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan). Art. 10. Constituem receitas do Ibram: I as dotaes oramentrias que lhe forem consignadas no Oramento Geral da Unio; II os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades pblicas nacionais, estrangeiras e internacionais;
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III as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados, as receitas provenientes de emprstimos, auxlios, contribuies e dotaes de fontes internas e externas; IV o produto da venda de publicaes, acervos, material tcnico, dados e informaes de emolumentos administrativos e de taxas de inscries em concursos; V a retribuio por servios de qualquer natureza prestados a terceiros; VI as rendas de qualquer natureza, resultantes do exerccio de atividades que sejam afetas ou da explorao de imveis e acervos sob sua jurisdio; e VII os recursos de transferncia de outros rgos da administrao pblica. Art. 11. O patrimnio do Ibram, de que trata esta lei, constituir-sede: I bens e direitos transferidos em decorrncia do disposto no art. 8 desta lei; II doaes, legados e contribuies; III bens e direitos que adquirir; e IV rendas de qualquer natureza derivadas de seus prprios bens e servios. CAPTULO IV Dos Cargos Efetivos Art. 12. Os servidores do Plano Especial de Cargos da Cultura, em exerccio nas Unidades Museolgicas previstas nos arts. 7 e 8 desta lei e no Departamento de Museus e Centros Culturais do Iphan, na data de publicao desta lei, passam a compor o Quadro de Pessoal do Ibram. 1 At que seja estruturado o quadro de provimento efetivo do Ibram, fica o ministro de Estado da Cultura autorizado a requisitar, no mbito da administrao pblica federal, servidores para exerccio na entidade, independentemente da ocupao de cargo em comisso ou funo de confiana. 2 Aos servidores requisitados na forma do 1 deste artigo so assegurados todos os direitos e vantagens a que faam jus no rgo ou entidade de origem, considerando-se o perodo de requisio para todos os efeitos da vida funcional, como efetivo exerccio no cargo que ocupe no rgo ou entidade de origem. Art. 13. Ficam criados no Ibram, sob o regime do Plano Especial de Cargos da Cultura, quatrocentos e vinte e cinco cargos efetivos, para provimento gradual e por autorizao do Ministrio do Planejamento, Oramento
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e Gesto, discriminados no anexo desta lei, observada a disponibilidade oramentria. CAPTULO V Disposies Gerais e Transitrias Art. 14. Fica o Poder Executivo autorizado a: I transferir, transpor e remanejar as dotaes oramentrias consignadas ao Iphan, bem como outras dotaes compatveis com a finalidade e os objetivos inerentes ao Ibram; II remanejar cargos em comisso e funes gratificadas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto para compor a estrutura regimental da autarquia; e III atribuir a rgo ou entidade da administrao pblica federal, preferencialmente integrante da estrutura organizacional do Ministrio da Cultura, a responsabilidade de administrao de pessoal, de material, patrimonial, de servios gerais, de oramento e finanas e de controle interno relativa ao Ibram at que o rgo tenha seu quadro de provimento efetivo estruturado, em conformidade com o art. 52 da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003. Art. 15. O Poder Executivo promover a instalao do Ibram, mediante aprovao de sua estrutura regimental, no prazo de cento e vinte dias, contado da data de publicao desta lei. Art. 16. Ficam transferidos do Iphan para o Ibram trinta e quatro cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS), assim distribudos: trinta e um DAS-2 e trs DAS-1. Art. 17. Ficam criados, no mbito do Ibram, oitenta e seis cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e cinquenta e nove Funes Gratificadas (FG), assim distribudos: um DAS-6, dezessete DAS-4, vinte e cinco DAS-3, dezoito DAS-2, vinte e cinco DAS-1, vinte e quatro FG-1, dezesseis FG-2 e dezenove FG-3. Art. 18. Ficam criados, no mbito do Iphan, quarenta e oito cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e seis Funes Gratificadas (FG), assim distribudos: quatro DAS-5, vinte e dois DAS-4, vinte e dois DAS-3 e seis FG-1.
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Art. 19. Ficam criados, no mbito da Fundao Cultural Palmares, trinta e quatro cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, assim distribudos: um DAS-4, doze DAS-3, dezessete DAS-2 e quatro DAS-1. Art. 20. Ficam criados, no mbito do Ministrio da Cultura, cento e oitenta e dois cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores e quatro Funes Gratificadas, assim distribudos: nove DAS-5, vinte DAS-4, sessenta e sete DAS-3, setenta e nove DAS-2, sete DAS-1, duas FG-1 e duas FG-2. Art. 21. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Paulo Bernardo Silva Roberto Gomes do Nascimento
Anexo
CARGOS EFETIVOS DO PLANO ESPECIAL DE CARGOS DA CULTURA, CRIADOS NO QUADRO DE PESSOAL DO IBRAM
Denominao do Cargo Analista I Tcnico em Assuntos Culturais Tcnico em Assuntos Educacionais Assistente Tcnico I Total Nvel NS NS NS NI Quantitativo 136 176 39 74 425
DECRETOS
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DECRETO N 91.775, DE 15 DE OUTUBRO DE 19855

Regulamenta a Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, que dispe sobre a profisso de muselogo e autoriza a criao do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais de Museologia.
O presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o artigo 81, item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto no artigo 19 da Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, decreta: CAPTULO I Disposio Preliminar Art. 1 O desempenho das atividades de muselogo, em qualquer de suas modalidades, constitui objeto da profisso de muselogo, regulamentada por este decreto. CAPTULO II Da Profisso de Muselogo Art. 2 O exerccio da profisso de muselogo privativo: I dos diplomados em bacharelado ou licenciatura plena em museologia, por escolas ou cursos reconhecidos pelo Ministrio da Educao; II dos diplomados em mestrado e doutorado em museologia, por escolas ou cursos devidamente reconhecidos pelo Ministrio da Educao; III dos diplomados em museologia por escolas estrangeiras, reconhecidas pelas leis do pas de origem, cujos ttulos tenham sido revalidados no Brasil, na forma da legislao pertinente; IV dos diplomados em outros cursos de nvel superior que, em 18 de dezembro de 1984, contem, pelo menos, cinco anos de exerccio de atividades tcnicas de Museologia, devidamente comprovados. Pargrafo nico. A comprovao a que se refere o item IV dever ser feita no prazo de trs anos a contar da vigncia da Lei n 7.287, de 18 de dezembro
5 Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de outubro de 1985, p. 15068.
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de 1984, perante os Conselhos Regionais de Museologia, aos quais compete decidir sobre a sua validade. Art. 3 So atribuies do muselogo: I ensinar museologia nos seus diversos contedos, em todos os graus e nveis, obedecidas as prescries legais; II planejar, organizar, administrar, dirigir e supervisionar os museus, as exposies de carter educativo e cultural, os servios educativos e atividades culturais dos museus e de instituies afins; III executar todas as atividades concernentes ao funcionamento dos museus; IV solicitar o tombamento de bens culturais e o seu registro em instrumento especfico; V coletar, conservar, preservar e divulgar o acervo museolgico; VI planejar e executar servios de identificao, classificao e cadastramento de bens culturais; VII promover estudos e pesquisas sobre acervos museolgicos; VIII definir o espao museolgico adequado apresentao e guarda das colees; IX informar os rgos competentes sobre o deslocamento irregular de bens culturais, dentro do pas ou para o exterior; X dirigir, chefiar e administrar os setores tcnicos de Museologia nas instituies governamentais da administrao pblica direta e indireta, bem assim em rgos particulares de idntica finalidade; XI prestar servios de consultora e assessoramento na rea de museologia; XII realizar percias destinadas a apurar o valor histrico, artstico ou cientfico de bens museolgicos, bem assim sua autenticidade. XIII orientar, supervisionar e executar programas de treinamento, aperfeioamento e especializao de pessoas habilitadas nas reas de museologia e museografia, como atividade de extenso; XIV orientar a realizao de seminrios, colquios, concursos, exposies de mbito nacional ou internacional, e de outras atividades de carter museolgico, fazendo-se nelas representar. Art. 4 Para o provimento e exerccio de cargos, empregos e funes tcnicas de Museologia na administrao pblica direta e indireta e nas empresas privadas, obrigatria a condio de muselogo, nos termos definidos na Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984.
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Art. 5 A condio de muselogo no dispensa a prestao de concurso, quando exigido para provimento do cargo, emprego ou funo e ser comprovada para a prtica dos atos de assinatura de contrato, termos de posse, inscrio em concursos, pagamento de tributos devidos pelo exerccio da profisso e desenho de quaisquer funes a ela inerentes. CAPTULO III Seo I Parte Geral Art. 6 Ficam criados o Conselho Federal e os conselhos regionais de museologia, como rgos de registro profissional e de fiscalizao do exerccio da profisso, dentre outras competncias cabveis. 1 Os conselhos federal e regionais de museologia a que se refere este artigo constituem, em seu conjunto, uma autarquia federal, com personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Trabalho. 2 O Conselho Federal ter sede e foro em Braslia-DF e jurisdio em todo o territrio nacional e os conselhos regionais tero sede e foro nas capitais dos estados e dos territrios, bem assim no Distrito Federal. Art. 7 A administrao e representao legal dos conselhos federal e regionais incumbem aos respectivos presidentes. Art. 8 Os membros dos conselhos federal e regionais podero ser licenciados, mediante deliberao do Plenrio, por motivo de doena ou outro impedimento de fora maior. Art. 9 A substituio de qualquer membro, em suas faltas e impedimentos, far-se- pelo respectivo suplente, mediante convocao do presidente do conselho. Art. 10. Os mandatos dos membros do Conselho Federal e dos conselhos regionais sero de trs anos, permitida a reeleio. 1 Os conselhos federal e regionais renovar-se-o anualmente em 1/3 (um tero) de seus membros. 2 Para fins do pargrafo anterior, na primeira eleio dos membros dos conselhos federal e regionais, dois deles tero mandatos de trs anos, dois de dois anos e dois de um ano, em ordem decrescente, de acordo com o nmero de votos obtidos na eleio.
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Art. 11. O presidente do Conselho Federal e os presidentes dos conselhos regionais, alm do voto comum, exercero o voto de qualidade. Seo II Do Conselho Federal Art. 12. O Conselho Federal de Museologia compor-sede brasileiros natos ou naturalizados que satisfaam as exigncias deste decreto e ter a seguinte constituio: I seis membros efetivos, eleitos em assembleia constituda por delegados de cada conselho regional; II seis suplentes, eleitos juntamente com os membros efetivos; 1 Dois teros, pelo menos, dos membros efetivos, bem assim dos membros suplentes, sero necessariamente bacharis em museologia, salvo nos casos em que no houver profissionais habilitados em nmero suficiente. 2 O nmero de conselheiros federais poder ser ampliado de mais trs, mediante resoluo do prprio conselho. 3 O direito ao voto de qualidade cessar, para o presidente do Conselho Federal, no momento em que o nmero de conselheiros seja aumentado, na forma do pargrafo anterior. Art. 13. Compete ao Conselho Federal de Museologia: I elaborar o seu regimento interno; II aprovar os regimentos internos elaborados pelos conselhos regionais; III deliberar sobre quaisquer dvidas suscitadas pelos conselhos regionais, adotando as providncias necessrias homogeneidade de orientao dos servios de museologia; IV julgar, em ltima instncia, os recursos sobre as deliberaes dos conselhos regionais. V publicar o relatrio anual dos seus trabalhos e, periodicamente, a relao dos profissionais registrados; VI expedir as resolues que se tornem necessrias para a fiel interpretao e execuo deste decreto; VII propor modificaes nos regulamentos do exerccio da profisso de muselogo, quando necessria; VIII deliberar sobre o exerccio de atividades afins especialidade do muselogo, nos casos de conflito de competncia; IX convocar e realizar, periodicamente, congressos para estudar, debater e orientar assuntos referentes profisso;
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X estabelecer critrios para o funcionamento dos museus, dando nfase sua dimenso pedaggica; XI propugnar para que os museus adotem as tcnicas museolgicas e museogrficas sugeridas pelo Conselho Internacional de Museus (Icom); XII reconhecer as tcnicas referidas no item anterior; XIII eleger, dentre os seus membros efetivos, por maioria absoluta, o seu presidente e o vice-presidente; XIV fixar o valor da anuidade, taxas, multas e emolumentos devidos pelos profissionais e empresas aos conselhos regionais a que estejam jurisdicionados; XV dispor, com a participao de todos os conselhos regionais, sobre o cdigo de tica profissional, funcionando como Conselho Superior de tica Profissional; XVI instituir o modelo de carteiras e cartes de identidade profissional; XVII autorizar o presidente a adquirir, onerar ou alienar bens imveis, observada a Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, e demais disposies legais pertinentes. XVIII emitir parecer conclusivo sobre prestao de contas a que esteja obrigado; XIX publicar, anualmente, seu oramento e respectivos crditos adicionais, os balanos, a execuo oramentria e o relatrio de suas atividades; XX organizar, instalar, orientar e inspecionar os conselhos regionais, fixar-lhes o nmero e a jurisdio e examinar suas prestaes de contas, neles intervindo desde que indispensvel ao restabelecimento da normalidade administrativa e financeira ou garantia de efetividade ou princpio de hierarquia institucional. Art. 14. Constitui receita do Conselho Federal de Museologia: I 25% (vinte e cinco por cento) da renda bruta dos Conselhos Regionais de Museologia, exceto as doaes, legados ou subvenes; II doaes e legados; III subveno dos governos federal, estaduais e municipais, ou de empresas e instituies privadas; IV rendimentos patrimoniais; V rendas eventuais.
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Seo III Dos Conselhos Regionais Art. 15. Os Conselhos Regionais de Museologia sero constitudos de seis membros, escolhidos em eleies diretas entre os profissionais regularmente registrados. 1 Na mesma eleio, sero escolhidos seis suplentes. 2 Na primeira reunio do conselho regional ser escolhido o seu presidente, dentre os membros eleitos. Art. 16. Compete aos Conselhos Regionais de Museologia: I efetuar o registro dos profissionais e expedir carteira profissional; II julgar reclamaes e representaes escritas acerca dos servios de registro e das infraes deste decreto; III fiscalizar o exerccio da profisso, impedindo e punindo as infraes lei, bem assim enviar s autoridades competentes relatrios documentados sobre fatos que apurem e cuja soluo no seja de sua competncia; IV publicar relatrios anuais dos seus trabalhos e, periodicamente, a relao dos profissionais registrados; V elaborar seu regimento interno, submetendo-o aprovao do Conselho Federal de Museologia; VI apresentar sugestes ao Conselho Federal de Museologia; VII admitir a colaborao das associaes de museologia, nos casos das matrias mencionadas nos itens anteriores deste artigo; VIII julgar a concesso dos ttulos para enquadramento na categoria profissional de muselogo; IX eleger, dentre os membros, por maioria absoluta, o seu presidente e o seu vice-presidente; X elaborar a proposta de seu regimento, bem assim as alteraes, submetendo-as aprovao do Conselho Federal; XI deliberar sobre assuntos de interesse geral e administrativo; XII aprovar a proposta oramentria e autorizar a abertura de crditos adicionais e as operaes referentes a mutaes patrimoniais; XIII autorizar o presidente a adquirir, onerar ou alienar bens imveis, observada a Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982, e demais disposies legais pertinentes.
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XIV arrecadar anuidades, multas, taxas e emolumentos e adotar todas as medidas destinadas efetivao de sua receita, destacando e entregando ao Conselho Federal as importncias referentes sua participao legal. Art. 17. Constitui receita dos Conselhos Regionais de Museologia: I 75% (setenta e cinco por cento) da anuidade estabelecida pelo Conselho Federal de Museologia, na forma da Lei n 6.994, de 26 de maio de 1982; II rendimentos patrimoniais; III doaes e legados; IV subvenes e auxlios dos governos federal, estaduais e municipais e de empresas e instituies privadas; V provimento das multas aplicadas; VI rendas eventuais. CAPTULO IV Do Exerccio Profissional Art. 18. Para o exerccio da profisso referida no artigo 2 deste decreto, em qualquer modalidade de relao trabalhista ou empregatcia, ser exigida como condio essencial a apresentao da carteira profissional emitida pelo respectivo conselho. Pargrafo nico. As carteiras profissionais, expedidos pelos conselhos regionais, tero validade em todo o territrio nacional, para qualquer efeito, de acordo com o art. 1 da Lei n 6.206, de 07 de maio de 1975. Art. 19. Para o registro nos conselhos regionais e a expedio de carteira profissional os documentos exigidos dos muselogos, nos termos dos itens I, II, III e IV do art. 2 da Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, so os seguintes: I para os mencionados no item I, diploma de bacharelado ou licenciatura plena em Museologia e cpia autenticada do ato reconhecedor da escola ou curso pelo Ministrio da Educao. II para os mencionados no item II, certificado de concluso dos crditos ou diploma referentes aos graus de mestre ou doutor e cpia autenticada de ato reconhecedor da escola ou curso pelo Ministrio da Educao; III para os mencionados no item III, dependendo de se tratar de formados em nvel de graduao ou ps-graduao, os documentos referidos nos itens anteriores, conforme o caso, devidamente revalidados pelo Ministrio da Educao;
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IV para os mencionados no item IV, alm das cpias autenticadas do diploma de nvel superior e de ato reconhecedor do Ministrio da Educao, mais os seguintes documentos: a) certido de tempo de servio com especificao pormenorizada das atividades exercidas, quando se tratar de servidor de rgo pblico; b) cpia autenticada de carteira de trabalho, acompanhada de declarao de servios prestados e atividades exercidas, nos termos do artigo 3 da Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984, em organismo particular, seguida de cpia autenticada do estatuto social do empregador. Art. 20. Sero obrigatoriamente registrados nos conselhos regionais as empresas, entidades, e escritrios que explorem, sob qualquer forma, atividades relativas museologia, nos termos da Lei n 7.287, de 18 de dezembro de 1984. Art. 21. As penalidades pela infrao das disposies deste decreto sero disciplinadas no regimento interno dos conselhos. CAPTULO V Das Disposies Finais e Transitrias Art. 22. Os sindicatos e associaes profissionais de muselogos cooperaro com os Conselhos em todas as atividades concernentes divulgao e ao aprimoramento da profisso. Art. 23. At que sejam instalados os conselhos federal e regionais de museologia, o registro profissional ser feito em rgo competente do Ministrio do Trabalho. Pargrafo nico. Aps o incio do funcionamento dos conselhos, neles devero inscrever-se todos os muselogos, mesmo aqueles j registrados na forma deste artigo. Art. 24. Os cursos ou escolas e as associaes de Museologia, em cada estado ou regio, promovero a constituio do primeiro Conselho Regional de Museologia. 1 Nos estados ou regio em que houver mais de uma entidade de museologia, a direo dos trabalhos de eleio do primeiro conselho regional ser exercida pela entidade mais antiga.
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2 A entidade responsvel pela eleio convocar as demais, que sero representadas por trs profissionais de museologia. 3 No caso da existncia de uma s entidade, no estado ou regio, cabe a esta a formao do primeiro Conselho Regional, mediante eleio direta entre os profissionais regularmente registrados. Art. 25. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 26. Revogam-se as posies em contrrio.
Braslia, 15 de outubro de 1985, 164 da Independncia e 97 da Repblica. JOS SARNEY Almir Pazzianotto
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DECRETO N 5.264, DE 5 DE NOVEMBRO DE 20046

Institui o Sistema Brasileiro de Museus e d outras providncias.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, decreta: Art. 1 Fica institudo o Sistema Brasileiro de Museus, com a finalidade de promover: I a interao entre os museus, instituies afins e profissionais ligados ao setor, visando ao constante aperfeioamento da utilizao de recursos materiais e culturais; II a valorizao, registro e disseminao de conhecimentos especficos no campo museolgico; III a gesto integrada e o desenvolvimento das instituies, acervos e processos museolgicos; e IV o desenvolvimento das aes voltadas para as reas de aquisio de bens, capacitao de recursos humanos, documentao, pesquisa, conservao, restaurao, comunicao e difuso entre os rgos e entidades pblicas, entidades privadas e unidades museolgicas que integrem o sistema. Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da Cultura coordenar o Sistema Brasileiro de Museus, fixar diretrizes, estabelecer orientao normativa e superviso tcnica para o exerccio de atividades sistematizadas no mbito das matrias e objetivos do sistema, preservadas a autonomia administrativa, as dotaes oramentrias e a gesto de pessoal prprias dos rgos e entidades que o integrem. Art. 2 So caractersticas das instituies museolgicas, dentre outras: I o trabalho permanente com patrimnio cultural; II a disponibilizao de acervos e exposies ao pblico, propiciando a ampliao do campo de construo identitria, a percepo crtica da realidade cultural brasileira, o estmulo produo do conhecimento e produo de novas oportunidades de lazer;
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 8 de novembro de 2004, p. 5.
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III o desenvolvimento de programas, projetos e aes que utilizem o patrimnio cultural como recurso educacional e de incluso social; e IV a vocao para a comunicao, investigao, interpretao, documentao e preservao de testemunhos culturais e naturais. Art. 3 As instituies museolgicas dos rgos vinculados ao Ministrio da Cultura passam a integrar o Sistema Brasileiro de Museus. Pargrafo nico. Podero fazer parte do Sistema Brasileiro de Museus, mediante a formalizao de instrumento hbil a ser firmado com o Ministrio da Cultura: I outras instituies museolgicas vinculadas aos demais poderes da Unio, bem como de mbito estadual e municipal; II as instituies museolgicas privadas, inclusive aquelas das quais o poder pblico participe; III as organizaes sociais, os museus comunitrios, os ecomuseus e os grupos tnicos e culturais que mantenham ou estejam desenvolvendo projetos museolgicos; IV as escolas e as universidades oficialmente reconhecidas pelo Ministrio da Educao, que mantenham cursos relativos ao campo museolgico; e V outras entidades organizadas vinculadas ao setor museolgico. Art. 4 Constituem objetivos especficos do Sistema Brasileiro de Museus: I promover a articulao entre as instituies museolgicas, respeitando sua autonomia jurdico-administrativa, cultural e tcnico-cientfica; II estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades museolgicas que respeitem e valorizem o patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais, de acordo com as suas especificidades; III divulgar padres e procedimentos tcnico-cientficos que orientem as atividades desenvolvidas nas instituies museolgicas; IV estimular e apoiar os programas e projetos de incremento e qualificao profissional de equipes que atuem em instituies museolgicas; V estimular a participao e o interesse dos diversos segmentos da sociedade no setor museolgico; VI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades educativas e culturais nas instituies museolgicas; VII incentivar e promover a criao e a articulao de redes e sistemas estaduais, municipais e internacionais de museus, bem como seu intercmbio e integrao ao Sistema Brasileiro de Museus;
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VIII contribuir para a implementao, manuteno e atualizao de um Cadastro Nacional de Museus; IX propor a criao e aperfeioamento de instrumentos legais para o melhor desempenho e desenvolvimento das instituies museolgicas no pas; X propor medidas para a poltica de segurana e proteo de acervos, instalaes e edificaes; XI incentivar a formao, atualizao e a valorizao dos profissionais de instituies museolgicas; e XII estimular prticas voltadas para permuta, aquisio, documentao, investigao, preservao, conservao, restaurao e difuso de acervos museolgicos. Art. 5 O Sistema Brasileiro de Museus dispor de um comit gestor, com a finalidade de propor diretrizes e aes, bem como apoiar e acompanhar o desenvolvimento do setor museolgico brasileiro. 1 O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser composto por representantes dos seguintes rgos e entidades: I dois do Ministrio da Cultura; II um do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional; III um do Ministrio da Educao; IV um do Ministrio da Defesa; V um do Ministrio da Cincia e Tecnologia; VI um do Ministrio do Turismo; VII um dos sistemas estaduais de museus; VIII um dos sistemas municipais de museus; IX um de entidade representativa dos museus privados de mbito nacional; X um do Conselho Federal de Museologia; XI um de entidade de mbito nacional representativa dos ecomuseus e museus comunitrios; XII um do Comit Brasileiro do Conselho Internacional de Museus; XIII um da Associao Brasileira de Museologia, e XIV dois de instituies universitrias relacionadas rea de Museologia. 2 O Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus ser coordenado pelo ministro de Estado da Cultura, ou por representante por ele designado.
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3 Os representantes, titulares e suplentes, sero indicados pelos titulares dos ministrios e entidades representados e sero designados pelo ministro de Estado da Cultura. 4 Podero, ainda, ser convidados a participar das reunies do comit gestor especialistas, personalidades e representantes de rgos e entidades dos setores pblico e privado, desde que os temas da pauta justifiquem o convite. 5 Podero ser constitudos, no mbito do comit gestor, grupos temticos, de carter permanente ou temporrio, destinados ao estudo e elaborao de propostas sobre temas especficos. Art. 6 A participao nas atividades do comit gestor e dos grupos temticos ser considerada funo relevante, no remunerada. Art. 7 Ao Ministrio da Cultura cabe prover o apoio administrativo e os meios necessrios execuo dos trabalhos de secretaria do comit gestor e dos grupos temticos. Art. 8 Para o cumprimento de suas funes, o comit gestor contar com recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento do Ministrio da Cultura. Art. 9 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 5 de novembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Gilberto Gil
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DECRETO DE 31 DE MAIO DE 20047

Institui a Semana dos Museus e o Dia Nacional do Muselogo.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso II, da Constituio, decreta: Art. 1 Fica instituda a Semana dos Museus, a ser comemorado no ms de maio de cada ano. Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da Cultura a coordenao das comemoraes para a Semana dos Museus, com a colaborao do Comit Brasileiro do Conselho Internacional de Museus e demais entidades nacionais vinculadas ao meio museolgico brasileiro. Art. 2 Fica institudo o Dia Nacional do Muselogo, a ser comemorado no dia 18 de dezembro de cada ano. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 31 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Joo Luiz Silva Ferreira
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 1 de junho de 2004, p. 2.
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DECRETO N 6.845, DE 7 DE MAIO DE 20098

Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), e d outras providncias.
O presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 11.906 de 20 de janeiro de 2009, decreta: Art. 1 Ficam aprovados a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso e das funes gratificadas do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), na forma dos anexos I e II a este decreto. Art. 2 Em decorrncia do disposto no art. 16 da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, ficam alocados na estrutura do Ibram, na forma do anexo III, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS): trinta e um DAS 101.2 e trs DAS 101.1. Art. 3 Em decorrncia do disposto no art. 17 da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, ficam incorporados, na forma do anexo IV, estrutura do Ibram, os seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) e Funes Gratificadas (FG): um DAS 101.6; quinze DAS 101.4; vinte e cinco DAS 101.3; dez DAS 101.2; vinte e quatro DAS 101.1; dois DAS 102.4; oito DAS 102.2; um DAS 102.1; vinte e quatro FG-1; dezesseis FG-2; e dezenove FG-3. Art. 4 O presidente do Ibram far publicar, no Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste decreto, relao dos titulares dos cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) a que se refere o anexo II, indicando o nmero de cargos ocupados e vagos, sua denominao e respectivo nvel. Art. 5 O regimento interno do Ibram ser aprovado pelo ministro de Estado da Cultura e publicado no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa dias contados da data de publicao deste decreto.
8 Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 8 de maio de 2009, p. 6.
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Art. 6 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 7 de maio de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Joo Bernardo de Azevedo Bringel Joo Luiz Silva Ferreira
Anexo I
ESTRUTURA REGIMENTAL DO INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS

CAPTULO I Da Natureza, Finalidade e Competncia Art. 1 O Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), autarquia federal, criado pela Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, vinculado ao Ministrio da Cultura, com sede e foro em Braslia, tem as seguintes finalidades: I promover e assegurar a implementao de polticas pblicas para o setor museolgico, com vistas em contribuir para a organizao, gesto e desenvolvimento de instituies museolgicas e seus acervos, em consonncia com o Decreto n 5.264, de 5 de novembro de 2004, que institui o Sistema Brasileiro de Museus; II estimular a participao de instituies museolgicas e centros culturais nas polticas pblicas para o setor museolgico e nas aes de preservao, investigao e gesto do patrimnio cultural musealizado; III incentivar programas e aes que viabilizem a preservao, a promoo e a sustentabilidade do patrimnio museolgico brasileiro; IV estimular e apoiar a criao, a manuteno, o fortalecimento e o desenvolvimento de instituies museolgicas, em consonncia com a Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009; V promover o estudo, a pesquisa, a preservao, a valorizao e a divulgao do patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas, como representao da expresso artstica, fundamento de memria e identidade social, fonte de investigao cientfica e de fruio esttica e simblica;
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VI contribuir para a divulgao e difuso, em mbito nacional e internacional, dos acervos museolgicos brasileiros; VII promover a permanente qualificao e a valorizao de recursos humanos do setor; VIII desenvolver processos de comunicao, educao e ao cultural, relativos ao patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas para o reconhecimento dos diferentes processos identitrios, sejam eles de carter nacional, regional ou local e o respeito diferena e diversidade cultural do povo brasileiro; IX garantir os direitos das comunidades organizadas de opinar sobre os processos de identificao e definio do patrimnio a ser musealizado; e X fiscalizar o patrimnio museolgico e aplicar multas e penalidades previstas na legislao em vigor. Art. 2 Compete ao Ibram: I propor e implementar projetos, programas e aes para o setor museolgico, bem como coordenar, acompanhar e avaliar as atividades deles decorrentes; II estabelecer e divulgar normas, padres e procedimentos, com vistas em aperfeioar o desempenho das instituies museolgicas no pas e promover seu desenvolvimento; III fiscalizar e gerir tcnica e normativamente os bens culturais musealizados ou em processo de musealizao; IV promover o fortalecimento das instituies museolgicas como espaos de produo e disseminao de conhecimento e de comunicao; V desenvolver e apoiar programas de financiamento para o setor museolgico; VI estimular, subsidiar e acompanhar o desenvolvimento de programas e projetos relativos a atividades museolgicas que respeitem e valorizem o patrimnio cultural de comunidades populares e tradicionais de acordo com suas especificidades; VII estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades educativas e culturais das instituies museolgicas; VIII promover o inventrio sistemtico dos bens culturais musealizados, visando a sua difuso, proteo e preservao, por meio de mecanismos de cooperao com entidades pblicas e privadas, em consonncia com o art. 41 da Lei n 11.904, de 2009;
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IX implantar e manter atualizado cadastro nacional de museus visando produo de conhecimentos e informaes sistematizadas sobre o campo museolgico brasileiro; X promover e apoiar atividades e projetos de pesquisa sobre o patrimnio cultural musealizado, em articulao com universidades e centros de investigao cientfica, com vistas na sua preservao e difuso; XI propor medidas de segurana e proteo de acervos, instalaes e edificaes das instituies museolgicas, visando manter a integridade dos bens culturais musealizados; XII propor medidas que visem a impedir a evaso e a disperso de bens culturais musealizados, bem como se pronunciar acerca de requerimentos ou solicitaes de sua movimentao no Brasil ou no exterior; XIII desenvolver e estimular aes de circulao, intercmbio e gesto de acervos e colees; XIV estimular e apoiar os programas e projetos de qualificao profissional de equipes que atuam em instituies museolgicas; XV coordenar o Sistema Brasileiro de Museus, fixar diretrizes, estabelecer orientao normativa e superviso tcnica para o exerccio de suas atividades sistematizadas; XVI promover e assegurar a divulgao no exterior do patrimnio cultural brasileiro musealizado, em articulao com o Ministrio das Relaes Exteriores; e XVII exercer, em nome da Unio, o direito de preferncia na aquisio de bens culturais mveis, prevista no art. 22 do Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937, respeitada a precedncia pelo rgo federal de preservao do patrimnio histrico e artstico. CAPTULO II Da Estrutura Organizacional Art. 3 O Ibram tem a seguinte estrutura organizacional: I rgos colegiados: a) Diretoria; b) Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico; e c) Comit de Gesto; II rgo de assistncia direta e imediata ao presidente: Gabinete; III rgos seccionais: a) Procuradoria Federal;
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b) Auditoria Interna; e c) Departamento de Planejamento e Gesto Interna. IV rgos especficos singulares: a) Departamento de Processos Museais; b) Departamento de Difuso, Fomento e Economia dos Museus; e c) Coordenao-Geral de Sistemas de Informao Museal; e V rgos descentralizados: unidades museolgicas. Pargrafo nico. So consideradas como unidades museolgicas integrantes do Ibram todas aquelas relacionadas nos arts. 7 e 8 da Lei n 11.906, de 2009. CAPTULO III Da Direo e dos rgos Colegiados Seo I Da Diretoria Art. 4 O Ibram ser dirigido pela Diretoria. Art. 5 A Diretoria ser composta pelo presidente e pelos diretores dos Departamentos de Processos Museais, de Difuso, Fomento e Economia dos Museus e de Planejamento e Gesto Interna. 1 As reunies da Diretoria sero ordinrias e extraordinrias, estando presentes, pelo menos, o presidente e dois membros. 2 As reunies ordinrias sero convocadas pelo presidente e as extraordinrias pelo presidente ou pela maioria dos membros da Diretoria, a qualquer tempo. 3 A Diretoria deliberar por maioria de votos, cabendo ao presidente, ainda, o voto de qualidade. 4 O procurador-chefe, o coordenador-geral de Sistemas de Informao Museal e um representante dos funcionrios, eleito diretamente pelo conjunto dos servidores participaro, sem direito a voto, das reunies da Diretoria. 5 A critrio do presidente, ser facultada a participao, sem direito a voto, de representantes das unidades museolgicas. 6 Em caso de impedimento do membro titular, este ser representado por seu substituto legal.
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7 As reunies da Diretoria sero lavradas em atas e ser dada publicidade s suas decises. Seo II Do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico Art. 6 O Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico ser presidido pelo presidente do Ibram, que o integra como membro nato, e composto pelos seguintes membros: I um representante, e respectivo suplente, de cada uma das seguintes entidades, indicados pelos respectivos dirigentes: a) Conselho Internacional de Museus (Icom); b) Associao Brasileira de Museus (ABM); c) Conselho Federal de Museologia (Cofem); d) Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan); e) Fundao Nacional de Artes (Funarte); f) Comit Brasileiro de Histria da Arte (CBHA); g) Fundao Cultural Palmares (FCP); e h) Fundao Nacional do ndio (Funai); II treze representantes da sociedade civil, com notrio e especial conhecimento nos campos de atuao do Ibram. 1 Os membros do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico sero indicados pelo presidente do Ibram e designados pelo ministro de Estado da Cultura, para mandato de quatro anos, permitida a reconduo. 2 A participao no Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico, na qualidade de membro, no ser remunerada, sendo considerada prestao de servio pblico relevante. Art. 7 O funcionamento do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico ser regulamentado por regimento interno. 1 O Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico reunir-se- ordinariamente uma vez por semestre e, extraordinariamente, por convocao do presidente ou da maioria dos membros. 2 O qurum para a realizao das reunies ser de, no mnimo, cinquenta por cento dos membros votantes e suas decises sero tomadas por maioria simples de votos, exceo das situaes que exijam qurum qualificado, de acordo com o regimento interno.
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3 Havendo impedimento do membro titular, este ser representado por seu substituto legal, com exceo dos representantes da sociedade civil referidos no inciso II do art. 6 que no possuem substitutos. 4 O Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico poder, por intermdio do presidente ou por deciso de seu plenrio, convidar tcnicos, especialistas e membros da sociedade civil para prestar informaes e opinar sobre questes especficas. 5 As reunies do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico sero lavradas em atas e ser dada publicidade s suas decises. Seo III Do Comit de Gesto Art. 8 O Comit de Gesto do Ibram ser composto pelo presidente, pelos diretores, pelo coordenador-geral de Sistemas de Informao Museal, pelo procurador-chefe e pelos dirigentes das unidades museolgicas do Ibram. 1 O Comit de Gesto reunir-se- ordinariamente uma vez por semestre e, extraordinariamente, por convocao do presidente ou da maioria dos membros. 2 O qurum para a realizao das reunies ser de, no mnimo, cinquenta por cento dos membros votantes e suas decises sero tomadas por maioria simples de votos, exceo das situaes que exijam qurum qualificado, de acordo com o regimento interno. 3 Havendo impedimento do membro titular, este ser representado por seu substituto legal. 4 O Comit de Gesto poder, por intermdio do presidente ou por deciso de seu plenrio, convidar tcnicos, especialistas e membros da sociedade civil para prestar informaes e opinar sobre questes especficas. 5 As reunies do Comit de Gesto sero lavradas em atas e ser dada publicidade s suas decises. CAPTULO IV Das Competncias dos rgos Seo I Dos rgos Colegiados Art. 9 Diretoria compete:
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I estabelecer a poltica institucional, as diretrizes e as estratgias do Ibram; II estabelecer diretrizes programticas, relativas s atividades dos rgos descentralizados; III contribuir para a ampliao, consolidao e desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Museus, de acordo com o Decreto n 5.264, de 2004; IV deliberar sobre: a) o plano estratgico, a proposta oramentria e o plano anual ou plurianual de ao do Ibram; b) as questes propostas pelo presidente ou pelos membros da Diretoria; c) o relatrio anual e a prestao de contas; d) a remunerao relativa a servios, aluguis, produtos, permisses, cesses, operaes e ingressos das unidades museolgicas do Ibram; e) o valor das multas estabelecidas na legislao de proteo ao patrimnio musealizado, ouvidos os rgos competentes; f) os planos museolgicos das unidades museolgicas do Ibram; g) o programa de formao, treinamento e capacitao tcnica dos profissionais do Ibram; h) o programa editorial do Ibram; e i) as diretrizes de comunicao para o Ibram; V analisar e acompanhar o desenvolvimento das aes, planos, projetos e programas desenvolvidos pelo Ibram, com vistas gesto democrtica e participativa e ampliao do uso e do acesso aos bens culturais musealizados; VI aprovar normas, critrios e procedimentos de fiscalizao e aplicao de penalidades; e VII aprovar o regimento interno do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico e zelar pelo cumprimento do regimento interno do Ibram. Art. 10. Ao Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico compete: I apoiar a formulao de polticas pblicas para o setor museolgico de maneira democrtica e permanente; II examinar, apreciar e opinar sobre questes relacionadas consolidao e desenvolvimento do Ibram e ao fortalecimento do campo museal; III examinar, apreciar e opinar sobre a movimentao e sada do Pas do patrimnio cultural musealizado; IV examinar e opinar sobre questes relacionadas proteo e defesa do patrimnio cultural musealizado;
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V apreciar propostas de diretrizes, normas e procedimentos tcnicos e administrativos do Ibram, de abrangncia nacional; VI contribuir para a ampliao, consolidao e desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Museus, de acordo com o Decreto n 5.264, de 2004; e VII opinar acerca de questes propostas por seus membros. Pargrafo nico. Para fins do disposto no inciso III, em se tratando de bens tombados em nvel federal, a autorizao dever contar, necessariamente, com a manifestao favorvel do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Art. 11. Ao Comit de Gesto compete: I contribuir na elaborao e desenvolvimento do Plano Estratgico e do Plano Anual do Ibram; II contribuir na elaborao e desenvolvimento dos Planos Museolgicos das Unidades Museolgicas do Ibram; III estabelecer diretrizes e contribuir para a implantao e o desenvolvimento de polticas de valorizao dos recursos humanos, de aquisio, preservao e exposio de bens culturais, de valorizao e ampliao do pblico dos museus; IV contribuir para a ampliao, consolidao e desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Museus, de acordo com o Decreto n 5.264, de 2004; e V apreciar os demais assuntos que lhe sejam submetidos pela Diretoria, pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico ou pelos membros do Comit de Gesto. Seo II Do rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente Art. 12. Ao Gabinete compete: I assistir ao presidente em sua representao poltica e social, bem como em sua interlocuo com os departamentos, unidades museolgicas e com o pblico e instituies externas e na apreciao de assuntos polticos e administrativos; II incumbir-se da recepo, do preparo e despacho do expediente institucional e pessoal do presidente, bem como do servio de cerimonial, da elaborao de pautas, convites, atas de reunio e agendas;
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III prestar apoio tcnico e administrativo Diretoria, ao Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico, ao Comit de Gesto do Ibram e ao Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus; e IV promover a publicao nos meios de comunicao apropriados dos atos oficiais assinados pelo presidente. Seo III Dos rgos Seccionais Art. 13. Procuradoria Federal, na qualidade de rgo executor da Procuradoria-Geral Federal, compete: I exercer a representao judicial e extrajudicial do Ibram; II exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico aos rgos da estrutura do Ibram, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993; e III promover a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s atividades do Ibram, encaminhando-os para inscrio em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial. Art. 14. Auditoria Interna compete: I assessorar a Diretoria, o Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico e o Comit de Gesto no cumprimento dos objetivos institucionais; II acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar a legalidade e a legitimidade das aes administrativas quanto eficincia, eficcia e efetividade da gesto oramentria, financeira, contbil, patrimonial e dos recursos humanos do Ibram; III acompanhar e fiscalizar a execuo fsica e financeira e os resultados obtidos na aplicao dos recursos; e IV prestar informaes e acompanhar as solicitaes oriundas dos rgos de controle interno e externo. Art. 15. Ao Departamento de Planejamento e Gesto Interna compete: I planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas aos Sistemas Federais de Pessoal Civil da Administrao Federal, de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica, de Servios Gerais, de Administrao Financeira e de Contabilidade Federal no mbito do Ibram; II promover a articulao com os rgos centrais dos Sistemas Federais referidos no inciso I e acompanhar o cumprimento das normas administrativas estabelecidas;
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III promover o registro, tratamento, controle e execuo das operaes relativas administrao oramentria, financeira, contbil e patrimonial dos recursos geridos pelo Ibram; IV operacionalizar as atividades de execuo oramentria e financeira dos recursos provenientes do Fundo Nacional da Cultura (FNC), dos mecanismos de incentivo a projetos culturais e outros fundos, recursos e instrumentos; V programar e acompanhar a execuo do oramento anual do Ibram; VI gerir contratos e processos licitatrios para contratao e aquisio de bens e servios; VII planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas com os sistemas de gesto administrativa interna do Ibram; VIII coordenar e supervisionar as aes relativas ao planejamento estratgico da tecnologia da informao e sua respectiva implementao no mbito do Ibram; IX definir padres para a captao e transferncia de informaes, visando integrao operacional das bases de dados e dos sistemas desenvolvidos e implantados no mbito do Ministrio; X coordenar e supervisionar o desenvolvimento, manuteno e operao dos sistemas de informaes do Ibram; XI planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relativas organizao e modernizao administrativa, bem assim as relacionadas com o Sistema de Planejamento e de Oramento Federal; XII promover a articulao com os rgos responsveis pela coordenao central das atividades de organizao e modernizao administrativa e do Sistema mencionados no inciso XI, e informar o Ministrio da Cultura quanto ao cumprimento das normas administrativas estabelecidas; XIII prestar apoio tcnico e administrativo ao Sistema Brasileiro de Museus bem como a todos os rgos colegiados do Ibram; XIV coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e programas anuais e plurianuais do Ibram; XV supervisionar e coordenar a elaborao da proposta oramentria e da programao financeira do Ibram; e XVI formular e monitorar a implementao dos instrumentos necessrios para a execuo dos programas e projetos do Ibram, estabelecendo o modelo de gesto, de financiamento e de acompanhamento da referida execuo.
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Seo IV Dos rgos Especficos Singulares Art. 16. Ao Departamento de Processos Museais compete: I subsidiar, propor e estabelecer polticas e diretrizes para o aprimoramento, o desenvolvimento e a atuao dos museus brasileiros, com vistas ampliao do uso e do acesso aos bens culturais musealizados; II supervisionar, coordenar, elaborar e desenvolver polticas, planos e programas com vistas a contribuir para a organizao, gesto, democratizao e desenvolvimento de instituies e processos museais; III propor, promover, subsidiar e realizar estudos, pesquisas, programas e projetos sobre o campo museal, polticas pblicas no mbito dos museus, produo artstica, patrimnio museolgico e memria social; IV propor, elaborar, estabelecer e implementar polticas, diretrizes, normas e procedimentos tcnicos de aquisio, movimentao, descarte, preservao, conservao, segurana, comunicao e exposio do patrimnio cultural musealizado e em processo de musealizao; V fiscalizar os bens culturais musealizados ou em processo de musealizao, visando a sua preservao e a garantia de sua funo social; VI implementar procedimentos tcnicos, analisar e fiscalizar os processos relativos comercializao, movimentao e sada do pas do patrimnio cultural musealizado ou em processo de musealizao; VII propor, elaborar, estabelecer diretrizes e procedimentos tcnicos para projetos de conservao, construo, interveno, acessibilidade, segurana e sustentabilidade arquitetnica dos espaos museais; VIII propor, subsidiar, desenvolver e coordenar programas e projetos de educao que tomem os museus como referncia; IX contribuir para o desenvolvimento de processos museais em comunidades populares e tradicionais de acordo com suas especificidades; X supervisionar e coordenar o programa editorial do Ibram, em consonncia com as diretrizes da Diretoria; e XI estimular, apoiar e subsidiar a formao e capacitao profissional no campo dos museus, e promover o intercmbio cientfico, acadmico e cultural, em sua rea de atuao. Art. 17. Ao Departamento de Difuso, Fomento e Economia dos Museus compete:
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I subsidiar, propor e estabelecer polticas, diretrizes, normas e procedimentos para a divulgao e difuso, em mbito nacional e internacional, do campo museal brasileiro; II propor, coordenar e desenvolver programas e projetos que viabilizem a difuso e a sustentabilidade do patrimnio cultural musealizado ou em processo de musealizao, no mbito de atuao do Ibram; III subsidiar, estimular, apoiar e desenvolver linhas de ao e de estudos sobre economia dos museus e suas interfaces com a indstria cultural; IV propor, elaborar e implementar polticas e programas de fomento e financiamento visando assegurar a sustentabilidade e o desenvolvimento dos museus brasileiros; V estimular a participao e a organizao da sociedade civil no apoio e financiamento das atividades dos museus; VI coordenar a elaborao e a implantao de campanhas publicitrias, de publicidade institucional e de utilidade pblica do Ibram, atuando em consonncia com diretrizes estabelecidas pela Diretoria, pelo Ministrio da Cultura e pela Presidncia da Repblica; VII propor diretrizes, coordenar e desenvolver projetos e produtos para a difuso do campo museal brasileiro e para a consolidao e desenvolvimento da imagem institucional do Ibram; VIII subsidiar e coordenar a anlise dos projetos de natureza museal submetidos a programas de incentivo e fomento cultura; IX propor, formular e implementar estratgias de comercializao de publicaes e demais produtos do Ibram; X promover o intercmbio cientfico, acadmico e cultural, em sua rea de atuao; XI estimular o desenvolvimento de programas, projetos e atividades de difuso cultural dos museus, produo artstica e suas interfaces com a indstria cultural; XII estabelecer normas, critrios e procedimentos para a comercializao de produtos e o uso de espaos comerciais nos museus; e XIII desenvolver aes de adequao e qualificao dos espaos fsicos destinados comercializao de produtos e servios dos museus do Ibram. Art. 18. Coordenao-Geral de Sistemas de Informao Museal compete: I propor, elaborar, estabelecer e implementar polticas, diretrizes, normas e procedimentos tcnicos de documentao e gesto de informaes, em sua rea de atuao;
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II propor, promover, subsidiar, coordenar e realizar estudos e pesquisas sobre Sistemas e Redes de Informao; III propor, elaborar, divulgar e coordenar programas e projetos de processamento tcnico de acervos museolgicos, artsticos, arquivsticos, biblioteconmicos, arquitetnicos e naturais; IV promover a disseminao de conhecimentos relativos aos museus brasileiros, gerenciar e manter atualizado o Cadastro Nacional de Museus, bem como todas as outras ferramentas de gesto de informaes que estiverem em sua rea de competncia; V propor, elaborar, desenvolver, acompanhar e manter atualizados vocabulrios tcnicos especficos das reas de atuao do Ibram; VI coordenar, implantar, subsidiar e contribuir para o desenvolvimento de redes, ncleos, centros, observatrios e laboratrios especializados em sistemas e redes de informao; VII propor, elaborar, desenvolver e coordenar programas, projetos e aes de conservao e compartilhamento de informaes sobre museus e processos museais; VIII estimular, apoiar e subsidiar a formao e capacitao profissional no campo dos museus, em sua rea de atuao; IX subsidiar e apoiar o Comit Gestor do Sistema Brasileiro de Museus, especialmente no que se refere preservao documental e ao armazenamento e processamento de informaes; e X promover o intercmbio cientfico, acadmico e cultural, em sua rea de atuao. Seo V Dos rgos Descentralizados Art. 19. s unidades museolgicas do Ibram compete: I administrar os bens e recursos sob sua guarda e responsabilidade; II elaborar, desenvolver e manter atualizado seu plano museolgico; III propor, desenvolver e implementar programas, projetos e aes voltados para a educao, o lazer, o desenvolvimento e a valorizao das comunidades em que esto inseridos, em consonncia com as diretrizes do Ibram; IV propor, desenvolver e implementar programas, projetos e aes voltados para a preservao, pesquisa, comunicao e valorizao do patrimnio musealizado, de forma democrtica e participativa, em consonncia com as diretrizes do Ibram;
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V promover o intercmbio cientfico, acadmico e cultural em sua rea de atuao e em consonncia com as diretrizes do Ibram; VI garantir o acesso amplo e democrtico do pblico s dependncias do museu, aos seus programas, servios e informaes, bem como ao conhecimento ali produzido; VII manter permanente esprito colaborativo, de intercmbio e de solidariedade com todas as demais unidades do Ibram; e VIII desenvolver e implementar programas e projetos de formao, valorizao e aprimoramento profissional para suas equipes. Pargrafo nico. Para o cumprimento de sua misso institucional, as unidades museolgicas devero considerar, sempre que possvel, os objetivos especficos elencados no Sistema Brasileiro de Museus, conforme disposto no art. 4 do Decreto n 5.264, de 2004. CAPTULO V Das Atribuies dos Dirigentes Art. 20. Ao presidente incumbe: I representar o Ibram; II planejar, supervisionar e dirigir as aes tcnica e executiva e as gestes administrativa e financeira do Ibram, adotando mtodos e procedimentos que assegurem excelncia, eficcia, eficincia e economia; III presidir a elaborao e a implementao do Plano Estratgico do Ibram, bem como a aprovao, o acompanhamento, a execuo do oramento anual e a aplicao de recursos e pagamentos de despesas, ressalvadas as competncias da Diretoria, do Comit de Gesto e do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico; IV editar portarias, instrues normativas e outros atos, objetivando o melhor funcionamento do Ibram; V convocar e presidir as reunies da Diretoria, do Comit de Gesto e do Conselho Consultivo do Patrimnio Museolgico; VI editar atos ad referendum, nos casos de comprovada urgncia; VII reexaminar e decidir, em segunda e ltima instncia, na forma do regimento, sobre questes relacionadas proteo e defesa dos bens culturais musealizados; e VIII deliberar sobre o exerccio do direito de preferncia de aquisio de bens culturais mveis, em consonncia com o inciso XVII, art. 4 da Lei n 11.906, de 2009.
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Pargrafo nico. As atribuies contidas neste artigo podero ser delegadas, exceo dos incisos IV, VI e VII. Art. 21. Aos diretores e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, supervisionar, coordenar e orientar a execuo e a avaliao das atividades de suas reas de competncia, bem como exercer outras atribuies que lhes forem designadas pelo presidente. CAPTULO VI Do Patrimnio e dos Recursos Financeiros Art. 22. Constituem patrimnio do Ibram: I bens e direitos transferidos em decorrncia do disposto no art. 9 da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009; II doaes, legados e contribuies; III bens e direitos que adquirir; e IV rendas de qualquer natureza derivadas de seus prprios bens e servios. Art. 23. Os recursos financeiros do Ibram so provenientes de: I dotaes oramentrias que lhe forem consignadas no oramento geral da Unio; II recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades pblicas nacionais, estrangeiras e internacionais; III doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados, receitas provenientes de emprstimos, auxlios, contribuies e dotaes de fontes internas e externas; IV recursos provenientes da venda de ingressos, produtos culturais, acervos, publicaes, material tcnico e didtico, dados e informaes, de emolumentos administrativos e de taxas e multas; V a retribuio por servios de qualquer natureza prestados a terceiros; VI as rendas de qualquer natureza, resultantes do exerccio de atividades que sejam afetas ou da explorao de imveis e acervos sob sua jurisdio, bem como da cesso onerosa de espao, dos direitos de uso de imagem, e outros direitos; VII os recursos de transferncia de outros rgos da administrao pblica; e VIII produto da arrecadao de multas estabelecidas na legislao de proteo ao patrimnio musealizado.
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CAPTULO VII Das Disposies Gerais Art. 24. O regimento interno do Ibram definir o detalhamento dos rgos integrantes de sua estrutura organizacional, as competncias das respectivas unidades e as atribuies de seus dirigentes. Art. 25. O Ibram atuar em articulao com os rgos e entidades da administrao pblica federal, direta e indireta, com estados, municpios, Distrito Federal e com a sociedade civil organizada, para consecuo de seus objetivos finalsticos, em consonncia com as diretrizes da poltica cultural emanadas pelo Ministrio da Cultura. Anexo II
a) QUADRO DEMONSTRATIVO DE CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS.
UNIDADE CARGO/FUNO N 1 2 GABINETE 3 1 1 Diviso Servio PROCURADORIA FEDERAL 1 1 1 1 1 1 DENOMINAO CARGO/FUNO Presidente Assessor Assistente Assistente Tcnico Chefe de Gabinete Chefe Chefe Procurador-Chefe Assistente Auditor-Chefe Assistente DAS/FG 101.6 102.4 102.2 102.1 101.4 101.2 101.1 101.4 102.2 101.4 102.2
AUDITORIA INTERNA
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UNIDADE DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO E GESTO INTERNA Coordenao Diviso DEPARTAMENTO DE PROCESSOS MUSEAIS Coordenao Diviso DEPARTAMENTO DE DIFUSO, FOMENTO E ECONOMIA DOS MUSEUS Coordenao Diviso COORDENAOGERAL DE SISTEMAS DE INFORMAO MUSEAL Coordenao UNIDADE MUSEOLGICA I Diviso
CARGO/FUNO N 1 1 4 10 2 1 1 4 6 2 1 1 4 6 2 1 3 8 16 8
DENOMINAO CARGO/FUNO Diretor Assistente Coordenador Chefe
DAS/FG 101.4 102.2 101.3 101.2 FG-1
Diretor Assistente Coordenador Chefe
101.4 102.2 101.3 101.2 FG-1
Diretor Assistente Coordenador Chefe
101.4 102.2 101.3 101.2 FG-1
Coordenador-Geral Coordenador Diretor Chefe Chefe
101.4 101.3 101.4 101.2 101.1 FG-1 FG-2 FG-3
Servio
8 16 16
UNIDADE MUSEOLGICA II Diviso
10 2
Diretor Chefe
101.3 101.2
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UNIDADE Servio
CARGO/FUNO N 9 3 9 10
DENOMINAO CARGO/FUNO Chefe
DAS/FG 101.1 FG-3
UNIDADE MUSEOLGICA III
Diretor
101.1 FG-1
b) QUADRO RESUMO DE CUSTOS DE CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS.
CDIGO DAS 101.6 DAS 101.4 DAS 101.3 DAS 101.2 DAS 101.1 DAS 102.4 DAS 102.2 DAS 102.1 SUBTOTAL 1 FG-1 FG-2 FG-3 SUBTOTAL 2 TOTAL (1+2) 0,20 0,15 0,12 DAS- UNITRIO 5,28 3,23 1,91 1,27 1,00 3,23 1,27 1,00 QTDE. 1 15 25 41 27 2 8 1 120 24 16 19 59 179 VALOR TOTAL 5,28 48,45 47,75 52,07 27,00 6,46 10,16 1,00 198,17 4,80 2,40 2,28 9,48 207,65
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Anexo III
CARGOS ALOCADOS PELO ART. 16 DA LEI N 11.906, DE 20 DE JANEIRO DE 2009.

CDIGO DAS 101.2 DAS 101.1 TOTAL DAS- UNITRIO 1,27 1,00 QTDE. 31 3 34 VALOR TOTAL 39,37 3 42,37
Anexo IV
CARGOS CRIADOS PELO ART. 17 DA LEI N 11.906, DE 20 DE JANEIRO DE 2009.

CDIGO DAS 101.6 DAS 101.4 DAS 101.3 DAS 101.2 DAS 101.1 DAS 102.4 DAS 102.2 DAS 102.1 SUBTOTAL (1) FG-1 FG-2 FG-3 SUBTOTAL (2) TOTAL (1+2) 0,20 0,15 0,12 DAS- UNITRIO 5,28 3,23 1,91 1,27 1,00 3,23 1,27 1,00 QTDE. 1 15 25 10 24 2 8 1 86 24 16 19 59 145 VALOR TOTAL 5,28 48,45 47,75 12,70 24 6,46 10,16 1,00 155,80 4,80 2,40 2,28 9,48 165,28
NORMAS CORRELATAS
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DECLARAO DO RIO DE JANEIRO, 1958 (SEMINRIO REGIONAL DA UNESCO SOBRE A FUNO EDUCATIVA DOS MUSEUS, NO RIO DE JANEIRO, 1958)9
Extrato do documento final do evento: Quarta-Parte Concluses do Seminrio Museologia geral Definies fundamentais: O seminrio aprovou as seguintes definies, a primeira extrada dos estatutos do Icom, as outras formuladas a partir dos debates. Museu Um museu um estabelecimento permanente, administrado para satisfazer o interesse geral de conservar, estudar, evidenciar atravs de diversos meios e essencialmente expor, para o deleite e educao do pblico, um conjunto de elementos de valor cultural: colees de interesse artstico, histrico, cientfico e tcnico, jardins botnicos, zoolgicos e aqurios, etc. So semelhantes aos museus as bibliotecas e arquivos que mantm salas de exposies permanentes. Museologia e museografia A museologia a cincia que tem por objeto estudar as funes e a organizao dos museus. A museografia o conjunto de tcnicas relacionadas museologia. O museu e a educao O museu pode trazer muitos benefcios educao. Esta importncia no deixa de crescer. Trata-se de dar funo educativa toda a importncia que
9 O documento final deste seminrio, de autoria de Georges Henri R ivire, ento presidente do Icom, foi publicado pela Unesco, disponvel em espanhol no link: http://unesdoc.unesco. org/images/0013/001338/133845so.pdf. um longo relato de todas as etapas do evento, do qual foi selecionado o trecho que discute, mais especificamente, o papel e a funo educativa do museu. Traduo de M. Cristina O. Bruno e M. Pierina F. Camargo.
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merece, sem diminuir o nvel da instituio, nem colocar em perigo o cumprimento das outras finalidades no menos essenciais: conservao fsica, investigao cientfica, deleite, etc. Entretanto, alguns museus, como os museus pedaggicos e os museus escolares, tm funes exclusivamente didticas, que repercutem em sua organizao e em seus mtodos. rgos didticos De acordo com o nvel do museu, o trabalho didtico confiado a um especialista chamado pedagogo do museu, ou a um servio pedaggico, cujo chefe ajudado por pedagogos especializados ou no, nas diversas atividades didticas: visitas guiadas e outras atividades internas ou externas, etc. Quando o nvel extremamente modesto de um museu no permitir a contratao de um pedagogo, o conservador dever desempenhar suas funes, alm das suas prprias. A frmula aplicada nos museus de certo nvel, de confiar as tarefas pedaggicas, por rodzio, equipe cientfica, exceo. De todas as formas, no deixa de ser til que os conservadores, em razo de suas prprias funes, desempenhem, em carter experimental, e na medida em que seja til, determinadas tarefas pedaggicas relacionadas com sua especialidade. O conservador determina os programas pedaggicos em colaborao com o pedagogo e inspeciona a sua realizao. O pedagogo colabora com o conservador e com o muselogo quando se trata de exposies educativas. Exposio 1. A exposio, meio especfico dos museus O texto e a imagem, o filme, o rdio, a televiso so meios de conhecimento dos objetos. Da mesma forma que as publicaes, para quem as l ou consulta, o museu oferece a quem o visita a possibilidade de regular, sua vontade, o ritmo de assimilao, ou, em outros termos, d tempo para reflexo, crtica e deleite. De todos os meios citados, o museu o nico que apresenta os objetos eles mesmos. certo que o museu no pode prescindir do texto, e pode utilizar outros procedimentos para melhor cumprir sua misso, mas deve-se evitar o excesso. Uma exposio no um livro. Ela pode ser resumida de tal forma,
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a ponto de transformar-se em publicidade. Este risco, no menos grave, tambm deve ser evitado. A exposio ser mais eficiente quanto maiores forem os cuidados com seus prprios meios, utilizando-se aqueles possveis, com base em um programa bem definido e a partir da explorao dos recursos disponveis. til estud-las aqui. 2. Exposio ecolgica e sistemtica At certo ponto, os objetos podem ser apresentados no museu exatamente como estavam em seu meio natural ou cultural de origem. Isto o que acontece em um parque zoolgico, em um grupo de casas, em um interior domstico, em uma tumba, reconstitudos no museu. Podem ser apresentados em seu meio ambiente prprio: com ou sem vida. o caso de um parque natural, de uma casa histrica conservada em sua integridade. Tudo isto constitui a exposio ecolgica. Retirados de seu meio de origem, e introduzidos no museu, os objetos podem ser agrupados de acordo com vrios critrios: procedncia geogrfica ou tnica, gnero ou espcie, tcnica de fabricao ou de uso, poca, estilo, etc. Trata-se ento de uma exposio sistemtica. Considerada do ponto de vista educativo, a exposio ecolgica a mais atrativa e espetacular, e por consequncia, a mais facilmente assimilvel. Entretanto, a exposio que permite estudar isoladamente e reduzir ao essencial os elementos da realidade natural ou cultural, constitui um complemento intelectual indiscutvel para exposio ecolgica. Isto, a princpio, nas melhores condies, quando a exposio sistemtica recorre a um mtodo de introduo relativamente recente, mas que, de um pas a outro, pouco a pouco, est se expandindo nos museus. Este mtodo, que pode ser chamado de mtodo lgico, uma reao contra a tendncia de apresentao dos objetos de acordo com critrios e disposies puramente formais, como dimenses e simetria axial. No espao, nas paredes, nas vitrinas de uma sala, procura-se conservar nos objetos, at nos seus detalhes, os aspectos determinados pelos critrios adotados, o que conduz liberao da simetria axial, salvo nos casos em que a lgica a impe. A exposio lgica a mais difcil de realizar, mas tambm, pela sua natureza, a que mais se presta interveno verbal do educador. Em
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ontrapartida, o texto, a rdio, o filme, a televiso, lhe oferecem, justo c reconhecer, o meio de recompor, a seu gosto, os elementos da exposio. 3. Exposio polivalente e exposio especializada Nas horas normais de abertura, nas salas de um museu, ingressa um pblico composto de pesquisadores, aficionados, gente da cidade ou da regio, turistas, homens e mulheres de nveis culturais diferentes, possuidores de uma cultura geral ou de uma cultura especializada, jovens, adultos, velhos. Que tipo de exposio deve ser adotado para este pblico heterogneo? Uma exposio sobrecarregada de explicaes, orientada em excesso, decepciona as pessoas mais cultas e perde em eficcia. Mas se tem um nvel muito elevado, escapa massa. Ser que uma exposio destinada a um nvel mdio de visitantes deve ter tambm um nvel mdio? A soluo mais complexa. Por um lado, deve-se procurar no colocar uma barreira entre o objeto e o visitante, mesmo que seja uma explicao. Deve-se deixar que o objeto paisagens ou retrato de cavalete expresse seu verdadeiro sentido. No certo que apenas pessoas de gosto apurado se sintam satisfeitas. Por outro lado, h os visitantes menos preparados. A estes deve-se dedicar uma documentao explicativa, de valor didtico sem falar das etiquetas, sempre necessrias mas empregada com moderao, somente quando seja til, sempre discreta e reservada, e com aparncia bem cuidada. Alm desses visitantes, outros no deixaro de apreciar a utilidade deste recurso. Pode-se ainda falar de uma exposio polivalente. Mas o museu desempenhar por completo sua misso educadora, com diversas exposies especializadas, que correspondam aos diferentes nveis dos visitantes. H, por um lado, as exposies chamadas de estudo, dedicadas a especialistas e aos aficionados mais informados, nas quais os elementos da coleo, apresentados com o mnimo aparato museogrfico, so visveis e levam suas etiquetas correspondentes, mas esto colocados um ao lado do outro. Alguns museus os incluem na apresentao polivalente, seja em caixas ou em armrios mais ou menos dissimulados nas vitrinas (soluo econmica, mas que tem o inconveniente de irritar o pblico), seja em um ou em vrios setores especiais da sala (soluo adotada no Museu do Homem de Paris). Em outros museus esto dispostos em um ou em vrias salas contguas, diretamente acessveis ao pblico da exposio polivalente. H outros, por
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ltimo, que os colocam em salas mais ou menos distantes, acessveis s vezes mediante uma campainha colocada entrada (caso do Rijksmuseum de Amsterd). Aqui nos limitaremos a reafirmar os principais tipos de apresentaes didticas organizadas pelo pedagogo ou com a sua ajuda. Em primeiro lugar, a introduo documental, destinada, como seu nome sugere, a assinalar os objetivos de uma exposio e as grandes linhas do assunto a ser tratado pelo museu, ou em uma de suas sees. Essa introduo tem muitas modalidades, desde a de um grande museu at o simples cartaz da entrada de uma sala. Em mdia, discretamente situada no incio do circuito da exposio polivalente, pode compor-se de objetos originais, maquetes, reprodues, modelos, fotografias, grficos, textos, etc. O objetivo desse conjunto no refletir a topografia da exposio polivalente, e sim interpretar, de diversos ngulos, e animar, se possvel, seus elementos. Em seguida, a apresentao documental temporria, realizada margem de uma exposio temporria de grande importncia. Desta maneira foram complementadas a grande exposio Van Gogh que circulou nos Estados Unidos, e a grande exposio de arte etrusca que circulou pela Europa. Mencionemos tambm a exposio documental temporria que se basta a si mesmo, e se organiza em salas de mostras temporrias do museu ou fora dele, com uma difuso maior ou menor, dirigida no s a outros museus, como tambm a vrias formas de organizao cultural, inclusive a sindicatos, fbricas, cooperativas, e a outras instituies relacionadas ao mundo do trabalho e at aos crceres. No seminrio considerou-se conveniente: que essas exposies se completem, na medida do possvel, no s com explicaes destinadas s organizaes locais, como tambm com pequenos guias especificamente impressos; que essas exposies sejam acompanhadas de um especialista; que sempre sejam destinadas a receber a participao local. Os assistentes do seminrio puderam ver no Museu Nacional de Arte do Rio de Janeiro, a exposio circulante sobre Rembrandt, acompanhada de um filme magnfico, que lhes pareceu um modelo em seu gnero.
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Chamou a ateno dos assistentes do seminrio duas formas originais de exposies circulantes ainda desconhecidas na Amrica Latina: a exposio transportada em nibus, chamada de museu-nibus, e a exposio cujos componentes se transportam em um barco para exp-los nas escalas, sob um abrigo. Por ltimo, um museu da juventude, combinado com um museu propriamente dito, encontrou muitos partidrios. A ele foi dedicado uma concluso especial. 4. Exposio polivalente e ambiente sonorizado Ser possvel evitar nas salas de exposies polivalentes, essa espcie de rumor mesmo que simptico que resultado das explicaes verbais e do rudo dos grupos em movimento? Alguns visitantes podem incomodar-se muito, sobretudo aqueles, numerosos, que necessitam um pouco de recolhimento para impregnar-se do que veem. Os imperativos da educao so demasiadamente importantes para que esta seja deliberadamente sacrificada. As decises podem incluir a permisso da entrada de grupos somente em determinados dias ou horas, ou ainda, se possvel, fora das horas de abertura ao pblico normal. Existe outra questo relacionada com a tranquilidade do visitante: a sonorizao. As visitas fonoguiadas, em comparao com as visitas radioguiadas, so ruidosas. Em outra concluso se estuda seu valor didtico. Resta considerar o ambiente musical do qual muitos pedagogos so partidrios. No seminrio as opinies estiveram divididas sobre este ponto, uns destacaram o valor didtico e atrativo do procedimento, os outros formularam reservas sobre o incmodo que ele ocasiona a certos visitantes, e sobre seu carter de valor emotivo, que, alm de certo limite, pode diminuir a ateno dedicada aos objetos que constituem o essencial da visita. Chegou-se a um acordo sobre os seguintes pontos: a alta qualidade tcnica da sonorizao, intensidade muito moderada; preferncia pela sonorizao das exposies temporrias educativas, em relao s exposies polivalentes permanentes, ou, para estas, sonorizaes limitadas a certos dias e a certas horas.
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O diretor mencionou um caso em que a sonorizao no constitui uma msica ambiente, mas, de certo modo, um elemento concreto de exposio: o som, no momento da visita do novo Museu da Bocha em Bayonne (Frana). Uma montagem musical ilustra com preciso e em formas variadas a interveno da msica no desenvolvimento de uma partida de bola o guia pe em funcionamento o som no momento preciso e distncia. 5. Valor didtico da exposio segundo as classes de museus Os museus so de tipos variados: museus num amplo sentido da palavra, que constituem os lugares naturais e de valor cultural, os monumentos histricos, os museus ao ar livre, os jardins botnicos e zoolgicos; e museus no sentido estrito, em todas as esferas da arte e da cincia. O valor didtico da exposio varia segundo se trate de uma ou outra dessas classes. a) Lugares naturais Os parques, lugares naturais vigiados, que constituem a expresso mais perfeita da apresentao ecolgica, devem ser respeitados integralmente a fim de que mantenham sua beleza e seu valor educativo. O sistema de indicaes ser discreto. Ser til neles instalar um museu de importncia varivel, recorrendo segundo as necessidades a diversos tipos de apresentaes polivalentes especializadas, as quais se acrescentariam, quando necessrio, minsculos museus satlites. No parque s sero ento necessrias indicaes cuidadosas e discretas. b) Lugares de interesse cultural e monumentos histricos Outras formas de apresentao ecolgica so os lugares de interesse cultural e os monumentos histricos, utilizados ou no. Neste ltimo caso, mesmo que se tenha conservado ou no seu mobilirio. Ser aqui muito til um museu do lugar ou do monumento, instalado, segundo os casos, em edifcio especial ou sala, ou em uma dependncia do monumento. c) Museus ao ar livre Os museus ao ar livre tm, por sua vez, o carter de uma apresentao sistemtica (so colees de edifcios colocados dentro de um recinto) e de uma apresentao ecolgica. Esses edifcios se apresentam em sua antiga realidade histrica.
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Um edifcio especialmente destinado a este fim permitir tambm apresentar e interpretar em seu conjunto os elementos do museu. d) Parques botnicos e zoolgicos Quando seus elementos esto situados ao ar livre ou no interior de um edifcio, parques botnicos ou zoolgicos, participam tambm, s vezes, das duas grandes formas de apresentao: sistemtica, dependendo da seleo das espcies, e ecolgica, na medida em que se tenta coloc-las em lugares correspondentes ao seu meio de origem. Igual discrio se impe no que se refere aos sistemas de indicao e de interpretao individual de seus elementos. A instalao de pequenos museus de informao, do tipo dos precedentes, multiplicados e descentralizados se necessrio, especialmente muito til. e) Museus de arte e arte aplicada O prazer esttico de importncia capital nos museus de arte e deve evitarse ao mximo misturar, e ainda colocar demasiadamente juntos, originais, rplicas e documentao explicativa. A introduo documental, as exposies circulantes etc., podem desempenhar aqui delicado papel de facilitar, por diferentes meios, a compreenso da obra de arte: compreenso histrica do tema da obra, da vida do artista, da maneira como os temas so evocados pelos artistas; compreenso tcnica atravs dos procedimentos de execuo das obras; compreenso esttica, a mais difcil e tambm a mais necessria de todas, da composio, do estilo, etc., obtida, se for necessrio, por comparao com outras obras do artista, de sua escola ou de outras escolas. Os interiores de poca ( period rooms), expostos nos museus de artes aplicadas, pertencem apresentao ecolgica. f) Museus histricos, etnolgicos e de artes populares O prazer esttico aqui ainda de grande importncia, pela apresentao repetida de elementos originais de culturas pr-industriais histricas ou contemporneas, porm tm j um maior peso os imperativos documental e educativo. Pode-se atender ao conjunto dessas exigncias, dando s rplicas e maquetes, assim como documentao polivalente de carter didtico, a devida
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importncia. A apresentao sistemtica inclui uma documentao que procura identificar os originais. A quantidade de documentao polivalente , apesar de tudo, varivel segundo as formas de exposio. Deve-se assinalar tambm o interesse particular que oferecem as reconstituies de interiores. g) Museus de cincias naturais O interesse de uma documentao polivalente e de carter didtico o mesmo do que o da categoria precedente. Pela natureza dos objetos expostos e pelas normas que regem estes casos, existe aqui uma grande facilidade para colocar juntos originais, rplicas, maquetes e documentao. H que se assinalar o interesse especial que oferecem os diagramas ecolgicos completos ou parciais (estes resultam mais econmicos). No se pode esquecer que os originais, as rplicas fiis ou os modelos acabados podem emitir certa poesia e certa beleza. h) Museus cientficos e tcnicos O mesmo imperativo documental das duas categorias precedentes, e as mesmas observaes quanto ao poder mgico de determinados elementos e variabilidade das formas de exposio. A linha divisria entre material original e material documental desaparece. O material original, pelo fato de pertencer era industrial, nada perde pelo contato com o material documental. Pode at desprender-se do todo uma verdadeira harmonia. Deve-se assinalar o interesse particular que oferecem os aparelhos que funcionam apertando um boto, as minas reconstitudas, os planetrios (parece que no existem mais que dois exemplares deles na Amrica Latina). i) Concluso Com a condio de que seja lgica e agradvel, e que proponha, em vez de impor, a exposio ter por si valor didtico. Deve-se dedicar uma ateno especial exposio polivalente, que dever manter-se em certo nvel, porque, alm de dirigir-se ao visitante mdio, que no pode ser decepcionado, dever contribuir para a evoluo dos visitantes
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no preparados, porm inteligentes, tornando-se para eles uma etapa crucial entre as apresentaes de carter didtico e as apresentaes de estudo. No deixam de ter grande importncia as apresentaes especializadas de carter didtico, que merecem igualmente ser tratadas com a maior ateno. Em todas essas diferentes esferas, o conservador desempenhar importantes funes se, nas apresentaes de toda natureza, puder contar com a colaborao de um muselogo qualificado, e na exposio didtica, com a de um pedagogo, e se as autoridades competentes lhe proporcionarem todos os meios necessrios.
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DECLARAO DE SANTIAGO, 197210

Mesa-Redonda de Santiago do Chile Icom, 1972 I PRINCPIOS DE BASE DO MUSEU INTEGRAL Os membros da mesa redonda sobre o papel dos museus na Amrica Latina de hoje, analisando as apresentaes dos animadores sobre os problemas do meio rural, do meio urbano, do desenvolvimento tcnico-cientfico, e da educao permanente, tomaram conscincia da importncia desses problemas para o futuro da sociedade na Amrica Latina. Pareceu-lhes necessrio, para a soluo destes problemas, que a comunidade entenda seus aspectos tcnicos, sociais, econmicos e polticos. Eles consideraram que a tomada de conscincia pelos museus, da situao atual, e das diferentes solues que se podem vislumbrar para melhor-la, uma condio essencial para sua integrao vida da sociedade. Desta maneira, consideraram que os museus podem e devem desempenhar um papel decisivo na educao da comunidade. Santiago, 30 de maio de 1972. II Resolues Adotadas pela Mesa Redonda de Santiago do Chile 1. Por uma mutao do museu da Amrica Latina Considerando Que as transformaes sociais, econmicas e culturais que se produzem no mundo, e, sobretudo em um grande nmero de regies em via de desenvolvimento, so um desafio para a Museologia; Que a humanidade vive atualmente em um perodo de crise profunda; que a tcnica permitiu civilizao material realizar gigantescos progressos que no tiveram equivalncia no campo cultural; que esta situao criou um desequilbrio entre os pases que atingiram um alto nvel de desenvolvimento material e aqueles que permanecem margem desta expanso e que foram mesmo abandonados ao longo de sua
10 Publicada nos Cadernos de Sociomuseologia, n. 15, p. 111-121. Traduo de Marcelo M. Arajo e Maria Cristina Bruno.
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histria; que os problemas da sociedade contempornea so devidos a injustias, e que no possvel pensar em solues para estes problemas enquanto estas injustias no forem corrigidas; Que os problemas colocados pelo progresso das sociedades no mundo contemporneo devem ser pensados globalmente e resolvidos em seus mltiplos aspectos; que eles no podem ser resolvidos por uma nica cincia ou por uma nica disciplina; que a escolha das melhores solues a serem adotadas, e sua aplicao, no devem ser apangio de um grupo social, mas exigem ampla e consciente participao e pleno engajamento de todos os sectores da sociedade; Que o museu uma instituio a servio da sociedade, da qual parte integrante e que possui nele mesmo os elementos que lhe permitem participar na formao da conscincia das comunidades que ele serve; que ele pode contribuir para o engajamento destas comunidades na ao, situando suas atividades em um quadro histrico que permita esclarecer os problemas atuais, isto , ligando o passado ao presente, engajando-se nas mudanas de estrutura em curso e provocando outras mudanas no interior de suas respectivas realidades nacionais; Que esta nova concepo no implica na supresso dos museus atuais, nem na renncia aos museus especializados, mas que se considera que ela permitir aos museus se desenvolverem e evolurem da maneira mais racional e mais lgica, a fim de melhor servir sociedade; que, em certos casos, a transformao prevista ocorrer lenta e mesmo experimentalmente, mas que, em outros, ela poder ser o princpio diretor essencial; Que a transformao das atividades dos museus exige a mudana progressiva da mentalidade dos conservadores e dos responsveis pelos museus assim como das estruturas das quais eles dependem; que, de outro lado, o museu integral necessitar, a ttulo permanente ou provisrio, da ajuda de especialistas de diferentes disciplinas e de especialistas de cincias sociais; Que por suas caractersticas particulares, o novo tipo de museu parece ser o mais adequado para uma ao em nvel regional, em pequenas localidades, ou de mdio tamanho; Que, tendo em vista as consideraes expostas acima, e o fato do museu ser uma instituio ao servio da sociedade, que adquire, comunica, e
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notadamente expe, para fins de estudo, conservao, educao e cultura, os testemunhos representativos da evoluo da natureza e do homem, a Mesa Redonda sobre o Papel do Museu na Amrica Latina de Hoje, convocada pela Unesco em Santiago do Chile, de 20 a 31 de maio de 1972, Decide de uma maneira geral: 1) que necessrio abrir o museu s disciplinas que no esto includas no seu mbito de competncia tradicional, a fim de conscientiz-lo do desenvolvimento antropolgico, socioeconmico e tecnolgico das naes da Amrica Latina, atravs da participao de consultores para a orientao geral dos museus; 2) que os museus devem intensificar seus esforos na recuperao do patrimnio cultural, para faz-lo desempenhar um papel social e evitar que ele seja dispersado fora dos pases latino-americanos; 3) que os museus devem tornar suas colees o mais acessvel possvel aos pesquisadores qualificados, e tambm, na medida do possvel, s instituies pblicas, religiosas e privadas; 4) que as tcnicas museogrficas tradicionais devem ser modernizadas para estabelecer uma melhor comunicao entre o objeto e o visitante; que o museu deve conservar seu carcter de instituio permanente, sem que isto implique na utilizao de tcnicas e de materiais dispendiosos e complicados, que poderiam conduzir o museu a um desperdcio incompatvel com a situao dos pases latino-americanos; 5) que os museus devem criar sistemas de avaliao que lhes permitam determinar a eficcia de sua ao em relao comunidade; 6) que, levando em considerao os resultados da pesquisa sobre as necessidades atuais dos museus e sua carncia de pessoal, a ser realizada sob os auspcios da Unesco, os centros de formao de pessoal existentes na Amrica Latina devem ser aperfeioados e desenvolvidos pelos prprios pases; que esta rede de centros de formao deve ser completada e sua influncia se fazer sentir no plano regional; que a reciclagem de pessoal atual deve ser garantida em nvel nacional e regional; e que lhe seja dada a possibilidade de aperfeioamento no estrangeiro.
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Em relao ao meio rural, Que os museus devam, acima de tudo, servir conscientizao dos problemas do meio rural, das seguintes maneiras: a) exposio de tecnologias aplicveis ao aperfeioamento da vida da comunidade; b) exposies culturais propondo solues diversas ao problema do meio social e tecnolgico, a fim de proporcionar ao pblico uma conscincia mais aguda sobre estes problemas, e reforar as relaes nacionais, a saber: i. exposies relacionadas com o meio rural nos museus urbanos; ii. exposies itinerantes; iii. criao de museus de stios. Em relao ao meio urbano, Que os museus devam servir conscientizao mais profunda dos problemas do meio urbano, das seguintes maneiras: a) os museus de cidade devero insistir de modo particular no desenvolvimento urbano e nos problemas que ele coloca, tanto em suas exposies quanto em seus trabalhos de pesquisa; b) os museus devero organizar exposies especiais ilustrando os problemas do desenvolvimento urbano contemporneo; c) com a ajuda dos grandes museus, devero ser organizadas exposies, e criados museus em bairros e nas zonas rurais, para informar os habitantes das vantagens e inconvenientes da vida nas grandes cidades; d) dever ser aceita a oferta do Museu Nacional de Antropologia do Mxico, de experimentar, atravs de uma exposio temporria sobre a Amrica Latina, as tcnicas museolgicas do museu integral. Em relao ao desenvolvimento cientfico e tcnico, Que os museus devem levar conscientizao da necessidade de um maior desenvolvimento cientfico e tcnico, das seguintes maneiras: a) os museus estimularo o desenvolvimento tecnolgico, levando em considerao a situao atual da comunidade;
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b) na ordem do dia das reunies dos ministros de educao e/ou das organizaes especialmente encarregadas do desenvolvimento cientfico e tcnico, dever ser inscrita a utilizao dos museus como meio de difuso dos progressos realizados nestas reas; c) os museus devero dar enfoque difuso dos conhecimentos cientficos e tcnicos, por meio de exposies itinerantes que devero contribuir para a descentralizao de sua ao. Em relao educao permanente, Que o museu, agente incomparvel da educao permanente da comunidade, dever acima de tudo desempenhar o papel que lhe cabe, das seguintes maneiras: a) um servio educativo dever ser organizado nos museus que ainda no o possuem, a fim de que eles possam cumprir sua funo de ensino; cada um desses servios ser dotado de instalaes adequadas e de meios que lhe permitam agir dentro e fora do museu; b) devero ser integrados poltica nacional de ensino, os servios que os museus devero garantir regularmente; c) devero ser difundidos nas escolas e no meio rural, atravs dos meios audiovisuais, os conhecimentos mais importantes; d) dever ser utilizado na educao, graas a um sistema de descentralizao, o material que o museu possuir em muitos exemplares; e) as escolas sero incentivadas a formar colees e a montar exposies com objetos do patrimnio cultural local; f) devero ser estabelecidos programas de formao para professores dos diferentes nveis de ensino (primrio, secundrio, tcnico e universitrio). As presentes recomendaes confirmam aquelas que puderam ser formuladas ao longo dos diferentes seminrios e mesas-redondas sobre museus, organizadas pela Unesco. 2. Pela criao de uma Associao Latino Americana de Museologia Considerando Que os museus so instituies a servio da sociedade, que adquire, comunica e, notadamente, expe, para fins de estudo, educao e cultura, os testemunhos representativos da evoluo da natureza e do homem;
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Q ue, especialmente nos pases latino-americanos, eles devem responder s necessidades das grandes massas populares, ansiosas por atingir uma vida mais prspera e mais feliz, atravs do conhecimento de seu patrimnio natural e cultural, o que obriga frequentemente os museus a assumir funes que, em pases mais desenvolvidos, cabem a outros organismos; Q ue os museus e os muselogos latino-americanos, com raras excees, sofrem dificuldades de comunicao em razo das grandes distncias que os separam um do outro, e do resto do mundo; Q ue a importncia dos museus e as possibilidades que eles oferecerem comunidade ainda no so plenamente reconhecidas por todas as autoridades, nem por todos os sectores do pblico; Q ue durante a oitava e a nona conferncia geral do Icom, que ocorreram, respectivamente, em Munique em 1968, e em Grenoble em 1971, os muselogos latino-americanos que estiveram presentes indicaram a necessidade de criao de um organismo regional; A Mesa Redonda sobre o Papel dos Museus da Amrica Latina de hoje, convocada pela Unesco em Santiago do Chile, de 20 a 31 de maio, de 1972, Decide: 1. Criar a Associao Latino-Americana de Museologia (Alam), aberta a todos os museus, muselogos, musegrafos, pesquisadores e educadores empregados pelos museus com os objetivos e atravs das seguintes maneiras: dotar a comunidade regional de melhores museus, concebidos luz da experincia adquirida nos pases latino-americanos; constituir um instrumento de comunicao entre os museus e os muselogos latino-americanos; desenvolver a cooperao entre os museus da regio graas no intercmbio e emprstimo de colees e ao intercmbio de informaes e de pessoal especializado; criar um organismo oficial que faa conhecer os desejos e a experincia dos museus e de seu pessoal aos membros da profisso, comunidade qual eles pertencem, s autoridades e a outras instituies congneres;
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afiliar a associao latino-americana de museologia ao Conselho Internacional de Museus, adotando uma estrutura na qual seus membros sejam ao mesmo tempo membros do Icom; dividir, para fins operacionais, a Associao Latino-Americana de Museologia em quatro sees correspondentes provisoriamente s regies e pases seguintes: Amrica Central, Panam, Mxico, Cuba, So Domingos, Porto Rico, Haiti e Antilhas Francesas. Colmbia, Venezuela, Peru, Equador e Bolvia. Brasil. Argentina, Chile, Paraguai e Uruguai. 2. Que os abaixo assinados, participantes da Mesa Redonda de Santiago do Chile, se constituem em Comit de Organizao da Associao Latino-Americana de Museologia, e notadamente em um grupo de trabalho composto de cinco pessoas, quatro dentre elas representando cada uma das zonas acima enumeradas, e a quinta desempenhando o papel de coordenador-geral; que este grupo de trabalho ter como objetivo, no prazo mximo de seis meses, elaborar o estatuto e os regulamentos da associao; definir com o Icom as formas de ao conjunta; organizar eleies para a constituio dos diversos rgos da Alam; estabelecer a sede desta associao, provisoriamente, no Museu Nacional de Antropologia do Mxico; compor este grupo de trabalho com as seguintes pessoas, representando suas zonas respectivas: Zona 1: Lus Diego Gomes Pgnataro, (Costa Rica), Zona 2: Alicia Durand de Reichel, (Colmbia), Zona 3: Lygia Martins Costa, (Brasil), e Zona 4: Grete Mostny Glaser, (Chile) coordenador: Mario Vasquez, (Mxico) Santiago, 31 de maio de 1972. III Recomendaes Apresentadas Unesco pela Mesa Redonda de Santiago do Chile
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Mesa Redonda sobre o Papel do Museu na Amrica Latina de Hoje, convocada pela Unesco em Santiago do Chile, de 20 a 21 de maio de 1972, apresenta Unesco as seguintes recomendaes: 1) Um dos resultados mais importantes a que chegou a mesa redonda foi a definio e proposio de um novo conceito de ao dos museus: o museu integral, destinado a proporcionar comunidade uma viso de conjunto de seu meio material e cultural. Ela sugere que a Unesco utilize os meios de difuso que se encontram sua disposio para incentivar esta nova tendncia. 2) Unesco prosseguiria e intensificaria seus esforos para contribuir com formao de tcnicos de museus tanto no nvel de ensino secundrio quanto ao do universitrio, como ela tem feito, at agora, no Centro Regional Paul Coreanas. 3) A Unesco incentivar a criao de um Centro Regional para a preparao e a conservao de espcimes naturais, do qual o atual Centro Nacional de Museologia de Santiago poder se constituir em ncleo original. Alm de sua funo de ensino (formao tcnica) e de sua funo profissional no campo da museologia (preparao de conservao de espcimes naturais), e de produo de material de ensino, este Centro Regional poder desempenhar um papel importante na proteo das riquezas naturais. 4) A Unesco dever conceder bolsas de estudo e de aperfeioamento para tcnicos de museus com instruo de nvel secundrio. 5) A Unesco dever recomendar aos ministrios de Educao e de Cultura e/ou aos organismos encarregados de desenvolvimento cientfico, tcnico e cultural, que considerem os museus como um meio de difuso dos progressos realizados naquelas reas. 6) Em razo da importncia do problema da urbanizao na Amrica Latina e da necessidade de esclarecer a sociedade a este respeito, em diferentes nveis, a Unesco dever encorajar a redao de um livro sobre a histria, o desenvolvimento e os problemas das cidades na Amrica Latina, o qual seria publicado sob forma de obra cientfica e sob forma de obra de divulgao. Para atingir um pblico mais vasto, a Unesco dever produzir um filme sobre esta questo, adequado a todos os tipos de pblico.
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DECLARAO DE QUEBEC: PRINCPIOS DE BASE DE UMA NOVA MUSEOLOGIA, 198411

Quebec, 12 de outubro de 1984. Introduo Um movimento de nova museologia tem a sua primeira expresso pblica e internacional em 1972 na Mesa Redonda de Santiago do Chile organizada pelo Icom. Este movimento afirma a funo social do museu e o carter global das suas intervenes. Proposta 1. Considerao de ordem universal A museologia deve procurar, num mundo contemporneo que tenta integrar todos os meios de desenvolvimento, estender suas atribuies e funes tradicionais de identificao, de conservao e de educao, a prticas mais vastas que estes objetivos, para melhor inserir sua ao naquelas ligadas ao meio humano e fsico. Para atingir este objetivo e integrar as populaes na sua ao, a museologia utiliza-se cada vez mais da interdisciplinaridade, de mtodos contemporneos de comunicao comuns ao conjunto da ao cultural e igualmente dos meios de gesto moderna que integram os seus usurios. Ao mesmo tempo em que preserva os frutos materiais das civilizaes passadas, e que protege aqueles que testemunham as aspiraes e a tecnologia atual, a nova museologia ecomuseologia, museologia comunitria e todas as outras formas de museologia ativa interessa-se em primeiro lugar pelo desenvolvimento das populaes, refletindo os princpios motores da sua evoluo ao mesmo tempo em que as associa aos projetos de futuro. Este novo movimento pe-se decididamente ao servio da imaginao criativa, do realismo construtivo e dos princpios humanitrios definidos pela comunidade internacional. Torna-se, de certa forma, um dos meios
11 Publicada nos Cadernos de Sociomuseologia, n. 15, p. 223-225. Traduo de Mrio Moutinho e reviso de Marcelo M. Arajo.
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ossveis de aproximao entre os povos, do seu conhecimento prprio e p mtuo, do seu desenvolvimento cclico e do seu desejo de criao fraterna de um mundo respeitador da sua riqueza intrnseca. Neste sentido, este movimento, que deseja manifestar-se de uma forma global, tem preocupaes de ordem cientfica, cultural, social e econmica. Este movimento utiliza, entre outros, todos os recursos da museologia (coleta, conservao, investigao cientfica, restituio, difuso, criao), que transforma em instrumentos adaptados a cada meio e projetos especficos. 2. Tomada de posio Verificando que mais de quinze anos de experincias de nova museologia ecomuseologia, museologia comunitria e todas as outras formas de museologia ativa pelo mundo foram um fator de desenvolvimento crtico das comunidades que adotaram este modo de gesto do seu futuro. Verificando a necessidade sentida unanimemente pelos participantes nas diferentes mesas de reflexo e pelos intervenientes consultados, de acentuar os meios de reconhecimento deste movimento; Verificando a vontade de criar as bases organizativas de uma reflexo comum e das experincias vividas em vrios continentes; Verificando o interesse em se dotar de um quadro de referncia destinado a favorecer o funcionamento destas novas museologias e de articular em consequncia os princpios e meios de ao; Considerando que a teoria dos ecomuseus e dos museus comunitrios (museus de vizinhana, museus locais, etc.) nasceu das experincias desenvolvidas em diversos meios durante mais de 15 anos. adotado o que se segue: a) que a comunidade museal internacional seja convidada a reconhecer este movimento, a adotar e a aceitar todas as formas de museologia ativa na tipologia dos museus; b) que tudo seja feito para que os poderes pblicos reconheam e ajudem a desenvolver as iniciativas locais que colocam em aplicao estes princpios;
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c) que neste esprito, e no intuito de permitir o desenvolvimento e eficcia destas museologias, sejam criadas em estreita colaborao as seguintes estruturas permanentes: um comit internacional Ecomuseus/ Museus comunitrios no quadro do Icom (Conselho Internacional de Museus); uma federao internacional da nova museologia que poder ser associada ao Icom e ao Icomos (Conselho Internacional dos Monumentos e Stios), cuja sede provisria ser no Canad; d) que seja formado um grupo de trabalho provisrio cujas primeiras aes seriam: a organizao das estruturas propostas, a formulao de objetivos, a aplicao de um plano trienal de encontros e de colaborao internacional. Adotado pelo I Atelier Internacional Ecomuseus/Nova Museologia
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DECLARAO DE CARACAS, 199212

Icom, 1992 Dentro da reflexo sobre a misso do Museu no mundo contemporneo propiciada pela Unesco, pelo Escritrio Regional de Cultura para Amrica Latina e Caribe (Orcalc), e pelo comit venezuelano do Conselho Internacional de Museu (Icom), com o apoio do Conselho Nacional da Cultura (Conac) e da Fundao do Museu de Belas Artes da Venezuela, realizou-se o Seminrio A Misso dos Museus na Amrica Latina Hoje: Novos Desafios, celebrado em Caracas, Venezuela, entre os dias 16 de janeiro e 6 de fevereiro de 1992. Tal seminrio, inscrito no Programa Regular de Cultura da Unesco para a Amrica Latina, reuniu um seleto grupo de personalidades vinculadas a funes diretivas em museus de diversos pases latino-americanos, que refletiu sobre a misso atual do museu, como um dos principais agentes do desenvolvimento integral da regio. Em tomo deste tema-chave, em que est implcita a conscincia da proximidade do sculo XXI, discutiu-se uma srie, de aspectos, entre os quais cabe destacar: a insero de polticas museolgicas nos planos do sector de cultura; tomada de conscincia do poder decisivo que esta tem para o desenvolvimento dos povos; reflexo sobre a ao social do museu; anlise das proposies tericas em torno dos museus do futuro; estratgias efetivas para captao o controle dos recursos financeiros; suportes legais e inovaes de organizao dos museus; o perfil dos profissionais para as instituies museolgicas; o museu como incio de comunicao.
12 Publicada nos Cadernos de Sociomuseologia, n. 15, p. 243-265. Traduo de Maristela Braga, CCA Museu Universitrio PUCCAMP.
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A metodologia do seminrio se ajustou s recomendaes propostas pela Unesco e pelo Icom, relativas s atividades de treinamento para o desenvolvimento e promoo dos museus (ref. 89/sc. 17). Em consequncia, o temrio se organizou em trs mdulos ao longo dos quais se integraram diversas atividades: palestras magistrais, fruns painelsticos, reunies e mesas de trabalho, exposies de casos, apresentao de documentos de anlise, visitas a museus e discusses plenrias. No desenvolvimento deste evento foram tratados numerosos aspectos, alguns dos quais foram analisados com especial nfase, visto que durante as sesses, ficou evidenciada a singular relevncia de sua relao com o desempenho dos museus, que so: Museus e Comunicao, Museus c Gesto, Museus e Liderana, Museus e Recursos Humanos e finalmente Museus e Patrimnio. No Seminrio estiveram presentes delegados da Argentina, Bolvia, Brasil, Colmbia, Cuba, Chile, Equador, Mxico, Nicargua, Peru e Venezuela, alm da participao do arquiteto Hernan Crespo Toral, diretor do Escritrio Regional de Cultura para Amrica Latina e Caribe da Unesco (Orcalc), do Dr. Hugues de Varine Bohan e da arquiteta Yanni Herreman, como conferencistas internacionais, e tambm de importantes conferencistas nacionais. Em ateno significativa importncia do seminrio e do tema tratado, os participantes do mesmo concordaram em emitir o presente documento, no qual se renem as consideraes e recomendaes aprovadas por unanimidade. Antecedentes H 20 anos se realizava em Santiago do Chile a Mesa Redonda sobre o Desenvolvimento e o Papel dos Museus no Mundo Contemporneo. Essa reflexo foi o fundamento para o novo enfoque na ao dos museus na regio. Entre seus postulados, estava a construo do museu integral, destinado a situar o pblico dentro do seu mundo, para que tome conscincia de sua problemtica como homem-indivduo e homem-social. Ao cabo de duas dcadas e luz dos acontecimentos polticos, sociais e econmicos que se sucederam nos pases latino-americanos, se constata ainda a vigncia dos postulados essenciais da Mesa Redonda de Santiago. Muitas so as realizaes da Amrica Latina nestas duas dcadas no campo dos museus. Experincias valiosas, administradas pelo Estado, pela
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sociedade civil e por pessoas particulares que trataram, em numerosos casos, com xito, de transformar o museu em um organismo vital para a comunidade e no instrumento eficaz para seu desenvolvimento integral. Organismos internacionais de cooperao como a Unesco contriburam com o Estado para desenvolver valiosas iniciativas atravs de seus organismos regionais, para aperfeioar as tarefas do museu mediante a capacitao do seu pessoal e as aes que so prprias, e na criao de uma conscincia pblica sobre a defesa do patrimnio cultural e natural de nossos povos. A nova era em que nos encontramos, e sua multifacetada problemtica requerem uma nova reflexo e aes imediatas e adequadas para que o museu cumpra com sua ao social. Vinte anos depois da reunio de Santiago do Chile, devemos atualizar os conceitos e renovar os compromissos adquiridos naquela oportunidade. Com este esprito e convencidos de que o museu tem um importante papel no desenvolvimento integral da Amrica Latina, resolvemos emitir a presente: DECLARAO DE CARACAS 1. Amrica Latina e o museu J entramos em um novo sculo: a histria se acelera. Velhos dogmas que pareciam imutveis caem, e com eles os muros que marcavam fronteiras ideolgicas e polticas. Ao finalizar a guerra fria, a humanidade parecia disposta a construir uma paz duradoura. Entretanto, os fatos nos demonstram que esse momento ainda no chegou; se aprofunda a brecha entre os pases do primeiro mundo e os outros, os chamados em desenvolvimento. Neste processo se constata o velho desejo do homem em afirmar sua identidade, que o identifica como pessoa humana nica e como integrante de uma comunidade ligada por uma maneira de ser e por anseios compartidos. O chamado processo de globalizao no traz a igualdade dos povos. Pelo contrrio, se formam poderosos blocos econmicos que acrescentam diferenas entre ricos e pobres. Somos testemunhas de um desenvolvimento extraordinrio da cincia e da tecnologia: o homem se empenha na conquista do universo e investiga detidamente os microcosmos, e at capaz de alterar os processos da natureza.
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A biotecnologia e a biogentica abrem imensas possibilidades de melhoras na qualidade de vida, mas ao mesmo tempo abrem insondveis abismos. O homem manipula a tecnologia em busca de bem estar, mas em muitos casos a tecnologia o avassala. Essa mesma tecnologia lhe serviu para atentar contra a natureza, produzindo tremendos desequilbrios que inclusive ameaam sua sobrevivncia. Estamos na poca da comunicao. Reduziram-se sensivelmente as distncias. Por um processo quase milagroso podemos saber o que se passa com nossos antpodas. Entretanto, esse mesmo milagre tecnolgico capaz de estandardizar o homem e homogeneizar sua cultura mediante a difuso de paradigmas, quando no de desvirtuar a essncia dos povos com a propagao de antivalores. A Amrica Latina vive um momento crucial de sua histria. As esperanas que se haviam desenvolvido com base nos modelos econmicos e tecnicistas dos anos setenta sofreram um rotundo fracasso, pois no correspondiam a sua realidade sociocultural existente. Devido s polticas de endividamento agressivo, nossos povos sofreram as chamadas polticas de ajustes, que trouxeram consigo um empobrecimento generalizado, cujas consequncias se prolongaram alm da chamada dcada perdida. O nvel de vida desceu sensivelmente: hoje, entre 46 e 60% de nossa populao se encontra nos limites da pobreza crtica. A dvida externa da Amrica Latina, que superior a quarenta bilhes de dlares, implica que cada ano exporte mais de 30 milhes de dlares, unicamente por seu servio. Paradoxalmente, nos convertemos de receptores em puros exportadores de capital para os pases desenvolvidos, o que torna mais profunda nossa dependncia. Intimamente ligada parte econmica, vemos um deterioramento dos valores morais: a corrupo se generalizou. Hoje nos aoitam o trfico de drogas e a lavagem de dlares. Parece que se institucionalizou uma cultura da violncia, que no s atenta contra o homem, mas tambm contra a natureza. A explorao indiscriminada dos recursos naturais e a contaminao ambiental a que se soma um processo de urbanizao descontrolada fruto das imensas migraes de camponeses que procuram as cidades, e um desmedido af de lucro a Amrica Latina afronta tambm uma crise educativa devido mediocrizao do ensino, aos sistemas obsoletos e
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adoo de modelos estranhos realidade. Enfim, uma crise poltica que pe em risco a democracia, depois de ter sido alcanada com tanto esforo em quase toda a Amrica Latina. Tambm a cultura tem sido afetada pela crise: todos os fenmenos a que fizemos aluso incidiram em um processo de perda de valores, no s no que tangvel, mas tambm no mais ntimo e definidor dos nossos povos. lamentvel a carncia de uma poltica cultural coerente que transcenda a temporalidade e garanta a continuidade das aes. Por outro lado, a tendncia que prevalece no momento atual, privatizao e a confiar sociedade civil responsabilidades que normalmente cabiam ao Estado, pode acarretar riscos em relao ao patrimnio cultural. O Estado no pode abandonar totalmente seu papel de gerenciador do acervo patrimonial de nossos povos, e deve contribuir para garantir sua conservao e integridade como o organismo mais idneo. Apesar de todos estes fatores negativos, a Amrica Latina alenta uma firme esperana: depositria de um enorme acervo de riqueza humana, estendida em um vasto territrio com imensos cursos naturais e variados ecossistemas, que garantem um justo equilbrio de imprescindvel valor universal. A cultura que nos caracteriza una e plural foi se desenvolvendo por milnios; produto da simbiose do indgena, do ibrico, do africano, do europeu e do asitico. Suas expresses materiais vo desde as antigas cidades indgenas, declaradas pela Unesco como patrimnio da humanidade, e o imenso acervo dos bens mveis que se encontram nos museus e em mos particulares, at as numerosas culturas populares e a tradio oral, ainda em plena vigncia. este, portanto, um momento de afirmao do ser latino-americano e de seu destino, quando existe a deciso poltica de cristalizar a integrao esse velho anseio de Simon Bolvar como o demonstra a reunio de presidentes e chefes de Estado, de Guadalajara, em julho de 1991. Nesta ocasio se reconheceu que a cultura o fundamento da integrao latino-americana e as identidades culturais, sua riqueza mais valorizada. A cultura parece tambm alentar processos que adquirem cada vez maior fora: a conscincia do particular, do local, em uma espcie de contrapartida globalizao. Sua luta para conseguir uma equidade na descentralizao dos recursos que garantam o desenvolvimento dos prprios.
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Com estes antecedentes podemos afirmar que o museu tem uma misso transcendental a cumprir hoje na Amrica Latina. Deve constituir-se em instrumento eficaz para o fortalecimento da identidade cultural de nossos povos, e para seu conhecimento mtuo, fundamento da integrao tem tambm um papel essencial no processo de desmistificao da tecnologia, para sua assimilao no desenvolvimento integral de nossos povos. Por fim, um papel imprescindvel para a tomada de conscincia da preservao do meio ambiente, onde o homem, natureza e cultura formam um conjunto harmnico e indivisvel. 1.1. Museu hoje: novos desafios A partir do reconhecimento da profunda crise social, poltica, econmica e ambiental que atravessa a Amrica Latina, os participantes do seminrio consideram esta como a ocasio inadivel para examinar os novos desafios do museu hoje, e para postular aes para enfrent-los. Depois das anlises efetuadas no transcurso deste seminrio, seus participantes determinaram os seguintes aspectos como prioritrios: Museu e Comunicao Museu e Patrimnio Museu e Liderana Museu e Gesto Museu e Recursos Humanos O estudo da cada um destes temas vai precedido de uma introduo, e contm as consideraes e recomendaes dos participantes do seminrio nos seguintes termos: 2. Museu e Comunicao A funo museolgica , fundamentalmente, um processo de comunicao que explica e orienta as atividades especficas do Museu, tais como a coleo, conservao e exibio do patrimnio cultural e natural. Isto significa que os museus no so somente fontes de informao ou instrumentos de educao, mas espaos e meios de comunicao que servem ao estabelecimento da interao da comunidade com o processo e com os produtos culturais.
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necessrio definir a natureza especfica do meio museu, tendo em conta, que sua forma tradicional, ainda dominante na Amrica Latina, no responde s mudanas ocorridas no mundo contemporneo. 2.1. Considerando Que o museu como um meio de comunicao transmite mensagens atravs da linguagem especfica das exposies, na articulao de objetos-signos, de significados, ideias e emoes, produzindo discursos sobre a cultura, a vida e a natureza; que esta linguagem no verbal, mas ampla e total, mais prxima da percepo da realidade e das capacidades perceptivas de todos os indivduos; que como signos da linguagem museolgica, os objetos no tm valor em si mesmos, mas representam valores e significados nas diferentes linguagens culturais em que se encontram imersos; Que o museu deve refletir as diferentes linguagens culturais em sua ao comunicadora, permitindo a emisso e a recepo de mensagens com base nos cdigos comuns entre as instituies e seu pblico, acessveis e reconhecveis pela maioria; Que o processo de comunicao no unidirecional, mas um processo interativo, um dilogo permanente entre emissores e receptores, que contribui para o desenvolvimento e o enriquecimento mtuo, e evita a possibilidade de manipulao ou imposio de valores e sistemas de qualquer tipo; Que os modelos tradicionais da linguagem expositiva privilegiam em seus discursos as perspectivas cientficas e acadmicas das disciplinas correspondentes natureza de suas colees, usando cdigos alheios maioria do pblico; Que na Amrica Latina os museus, geralmente, no so conscientes da potencialidade de sua linguagem o de seus recursos de comunicao, e muitos no conhecem as motivaes, interesses e necessidades da comunidade em que esto inseridos, nem seus c digos de valores e significados;
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Que o museu um importante instrumento no processo de educao permanente do indivduo, contribuindo para o desenvolvimento de sua inteligncia e capacidades crtica e cognitiva, assim como para o desenvolvimento da comunidade, fortalecendo sua identidade, conscincia crtica e autoestima, e enriquecendo a qualidade de vida individual e coletiva; Que no pode existir um museu integral, ou integrado na comunidade se o discurso museolgico no utilizar uma linguagem aberta, democrtica e participativa. 2.2. Recomendam Que o museu busque a participao plena de sua funo museolgica e comunicativa, como espao de relao dos indivduos e das comunidades com seu patrimnio, e como elos de integrao social, tendo em conta em seus discursos e linguagens expositivas os diferentes cdigos culturais das comunidades que produziram e usaram os bens culturais, permitindo seu reconhecimento e sua valorizao; Que se desenvolva a especificidade comunicacional da linguagem museolgica, possibilitando e promovendo o dilogo ativo do indivduo com os objetos e com as mensagens culturais, atravs do uso de cdigos comuns e acessveis ao pblico, e da linguagem interdisciplinar que permite recolocar o objeto em um contexto mais amplo de significaes; Que o museu oriente seu discurso para o presente, enfocando o significado dos objetos na cultura e na sociedade contempornea e no somente em como e por que se constituram em produtos culturais no passado; neste sentido o processo interessa mais que o produto; Que se levem em conta os diferentes modos e nveis de leitura dos discursos expositivos por parte dos mltiplos sectores do pblico, buscando novas formas de dilogo, tanto no processo cognitivo como no aspecto emocional e afetivo de apropriao e, internalizao de valores e bens culturais; Que se desenvolvam investigaes mais profundas e amplas sobre a comunidade em que est inserido o museu, buscando nela a fonte
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de conhecimento para a compreenso de seu processo cultural e social, envolvendo-a nos processos e atividades museolgicas, desde as investigaes e coleta dos elementos significativos em seu contexto, at sua preservao e exposio; Que se aproveitem os ensinamentos que oferecem os meios de comunicao de massas, com sua linguagem dinmica e contempornea, propondo-se ao mesmo tempo os museus como alternativas a esses meios, como espao de reflexo crtica da realidade contempornea que possibilite estimule as vivncias mais profundas do homem em sua integridade; Que o museu contribua para a capacitao permanente dos indivduos e comunidades no uso dos meios tecnolgicos, dos processos e dos instrumentos cientficos, desmistificando-os em benefcio do desenvolvimento individual e social; Que se valorize constantemente a comunicabilidade dos discursos e sistemas expositivos, buscando novas formas e parmetros de anlise que ultrapassem a perspectiva simplista e quantitativa de medidas de comportamento e reaes no espao da exposio, ou seja, da absoro de informaes; e Que se busque sua forma de ao integral e social por meio de uma linguagem aberta, democrtica e participativa que possibilite o desenvolvimento e o enriquecimento do indivduo e da comunidade. 3. Museu-patrimnio Museu a instituio idnea para resgatar o patrimnio, estud-lo, document-lo e difundi-lo atravs de uma mensagem coerente, que se apoie nos objetos como forma essencial de comunicao. Entende-se por patrimnio cultural de uma nao, de uma regio ou de uma comunidade aquelas expresses materiais e espirituais que as caracterizam. 3.1. Considerando A importncia de se contar com um marco jurdico que normalize, em nvel nacional, a proteo do patrimnio;
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Que tradicionalmente foram usados critrios restritos na valorizao dos objetos que constituem o patrimnio do museu, valendose somente daqueles representativos das disciplinas acadmicas, de importncia histrica e excepcionais por sua natureza, excluindo determinadas formas de expresso cultural igualmente valiosas e importantes; Que a existncia de problemas de conservao nos museus, originados por carncia de recursos, ms condies de armazenagem e instalaes inadequadas, contribuem para o deterioramento e perda do patrimnio; Que no existe uma correta organizao do inventrio em muitos de nossos museus, e inclusive algumas vezes as instituies carecem do mais insignificante controle de suas colees; Que a atual tendncia da Amrica Latina para a privatizao de empresas estatais que formaram colees patrimoniais de valor nacional, constitui uma ameaa a sua segurana e integridade; e, Que existe um valioso acervo de bens culturais em mos da sociedade civil e uma preocupao crescente pela sua conservao. 3.2. Recomendam Que se promova a atualizao e instrumentalizao efetiva da legislao especialmente dirigida conservao e proteo do patrimnio cultural e natural, que garanta o controle sobre sua integridade, evitando sua possvel disperso, desaparecimento ou destruio; Que se valorizem o entorno e sua contextualizao como critrios de partida na formao das colees, atendendo a seu valor referencial c sem discriminar nenhum objeto ou disciplina; Que se reformulam as polticas de formao de colees, de conservao, de investigao, de educao e de comunicao, em funo do estabelecimento de uma relao mais significativa com a comunidade na qual o museu desenvolve suas atividades; Que se hierarquize no museu, no que concerne, conservao do patrimnio, aproveitando-se ao mximo os recursos humanos materiais e fsicos destinados a estes fins;
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Que se estabeleam sistemas de inventrio, que levem automatizao dos dados bsicos das peas, com o fim de estabelecer seu controle no nvel do museu e das instncias a que corresponda; Que se promova, por parte dos museus, um trabalho de aproximao com as instituies c colecionadores particulares, com o fim de conhecer e documentar a existncia deste patrimnio e contribuir para sua preservao e integridade; Que se desenvolvam mecanismos de relao, apoio e estmulo sociedade civil em seu interesse de conservar o patrimnio; Que o Estado no descuide de seu papel de guardio do patrimnio e garanta a sua conservao e integridade, em vista das novas responsabilidades que vai assumindo a sociedade civil e a empresa privada; Que os museus organizem estratgias que permitam desenvolver a participao da comunidade na valorizao e proteo de seu patrimnio; Que o museu incentive a investigao desenvolvida pela comunidade para o reconhecimento de seus prprios valores, 4. Museu e Liderana No marco da realidade latino-americana, abre-se ao museu a possibilidade de um, grande espao de atuao: o resgate da funo social do patrimnio como expresso da comunidade e da cultura, entendida esta como o conhecimento integral do homem em seu quotidiano. Esta conjuntura confere ao museu um papel de protagonista, pois se apresenta como uma oportunidade de participar ativamente no processo de recuperao e socializao dos valores de cada comunidade, para o qual o museu deve se preparar devidamente. 4.1. Considerando Que o museu um espao adequado para que a comunidade possa se expressar, Que os museus necessitam definir seu prprio espao social para cumprir sua misso; e,
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Que o museu pode atuar como catalisador das relaes entre a comunidade e as diferentes instncias e autoridades pblicas e privadas; 4.2. Recomendam Que cada museu, tenha clara conscincia da realidade socioeconmica a que pertence, tendo em conta os ndices de desenvolvimento humano, a definio de suas metas, e de sua ao, e a preparao do seu pessoal; Que o museu propicie a ativao da conscincia crtica da comunidade atravs de novas leituras do patrimnio; Que o museu assuma sua responsabilidade como gestor social, mediante propostas museolgicas que contemplem os interesses do seu pblico e que reflitam, atravs das exposies, uma linguagem comprometida com a realidade como nica possibilidade para transform-la; e, Que os museus especializados assumam seu papel de liderana nas reas temticas que lhes so prprias, e que contribuam para desenvolver uma conscincia crtica de seu pblico. 5. Museu e Gesto Desenvolvimento da potencialidade do Museu est em relao direta com a sua capacidade de gerar e administrar eficientemente seus recursos e de sua eficcia na materializao de seus objetivos. A situao crtica atual da Amrica Latina e o papel de protagonista do museu como fator de mudana, merece a inovao e consolidao de modernas estratgias de gesto, entendendo esta como o aproveitamento otimizado dos recursos humanos, tcnicos e financeiros, com os que contam o museu. 5.1. Considerando Que um museu tem determinada uma misso transcendental e nica que exige dele conhecer as respostas s perguntas chaves tais como: para que existe? o que procura? para quem trabalha? com quem? quando? e como?
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Que as debilidades da instituio se refletem em pressupostos deficitrios, descontinuidade administrativa e programtica, falta de reconhecimento social e de estmulos econmicos a seus funcionrios, alm de no dispor de suficientes recursos tcnicos e materiais de acordo com sua complexa atividade; Que a falta de gerncia eficiente e autonomia de gesto afetam, o desenvolvimento normal do trabalho do museu da Amrica Latina; Que o apoio da opinio pblica, o reconhecimento do sector poltico e a existncia de legislao e polticas de apoio instituio so fatores que facilitam a gesto do mesmo; Que a empresa privada reconheceu o valor estratgico como imagem corporativa da inverso no mbito cultural e em particular nas instituies museolgicas 5.2. Recomendam Que o museu defina claramente a misso que lhe compete na sociedade qual serve. Que o museu defina a estrutura organizativa de acordo com seus requerimentos funcionais, delineada segundo as concepes gerenciais aplicveis a casos particulares, e que se estabeleam mecanismos de avaliao permanente; Que os planos e programas elaborados com instrumentos de planejamento moderno estejam baseados em um diagnstico das necessidades do museu e da sociedade na qual est imerso, e que a realizao de tais planos e programas leve em conta as necessidades prioritrias do museu e defina objetivos e metas a longo, mdio e curto prazo; Que o museu em sua necessidade de gerar recursos determine polticas claras de autofinanciamento, e que tambm recorra a organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados que lhe permitam executar projetos; Que se elaborem projetos atrativos para as empresas privadas interessadas em investir no sector, cultural, sem alterar a misso do museu;
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Que se promovam polticas culturais coerentes e estveis que garantam a continuidade da gesto do museu; Que se consiga uma boa comunicao com os sectores do poder da sociedade, com a finalidade de obter apoio para a gesto do museu; Que se utilizem estratgias tanto de mercado para conhecer o usurio como tambm de sensibilizao de opinio pblica; Que se implementem cursos internacionais de capacitao em gesto de museus; Que se tomem em conta os princpios ticos que devem guiar sempre a gesto dos museus. 6. Museu e Recursos Humanos A profissionalizao do funcionrio de museus uma prioridade que esta instituio deve encarar, como premissa para contribuir para o desenvolvimento integral dos povos. Sua formao deve capacit-lo para desempenhar a tarefa interdisciplinar prpria do museu atual, ao mesmo tempo em que lhe conceda os elementos indispensveis para exercer uma liderana social, uma gerncia eficiente c uma comunicao adequada. 6.1. Considerando Que o museu, na Amrica Latina uma instituio social cuja especificidade exige dele recursos humanos capacitados, que permitam ao museu valorizar c desenvolver seu potencial; Que o funcionrio de museus tem uma formao heterognea com fortes desnveis; Que na Amrica Latina a experincia um fator importante na capacitao de funcionrios de museus para suprir, em grande parte a dificuldade de aquisio de uma formao acadmica; Que a funo do muselogo no foi ainda totalmente reconhecida como o especialista indispensvel para o cumprimento da misso do museu; e Que se faz necessria a organizao de cursos, atelis e seminrios para a atualizao de conhecimentos dos funcionrios de museus,
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no s no que diz respeito s suas diferentes especialidades, mas tambm em relao viso interdisciplinar que o museu deve ter. 6.2. Recomendam Que os museus priorizem e sistematizem a realizao de programas de capacitao de recursos humanos; Que se estabeleam parmetros para o reconhecimento social, para a colocao profissional, para a remunerao econmica dos funcionrios de museus, de acordo com sua formao e experincia; Que se desenvolvam programas de formao que capacitem o muselogo para detectar valorizar e dar respostas adequadas s necessidades das comunidades, Que se valorize o papel que o muselogo desempenha, garantindo as oportunidades de participao, formao, estabilidade e remunerao de acordo com seu nvel de especializao; e Que se promova uma maior e mais estreita relao com o Icom atravs do Comit Internacional de Formao de Pessoal, com o fim de obter seu apoio. 7. Novos Desafios O museu da Amrica Latina deve responder aos desafios que lhe impe hoje o meio social no qual est inserido, a comunidade a que pertence e o pblico com que se comunica. Para enfrent-lo necessrio: 1) desenvolver sua qualidade como espao de relao entre os indivduos o seu patrimnio, onde se propicia o reconhecimento coletivo e se estimula a conscincia crtica. 2) abrir caminhos de relao entre o museu e os dirigentes polticos para sua compreenso e compromisso com a ao do museu. 3) desenvolver a especificidade da linguagem museolgica como mensagem aberta, democrtica c participativa. 4) refletir as diferentes linguagens culturais com base em cdigos comuns, acessveis o reconhecveis pela maioria.
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5) revisar o conceito tradicional de patrimnio museal a partir de uma nova perspectiva, onde o entorno seja ponto de partida e de referncia obrigatria. 6) adotar o inventrio como instrumento bsico para a gesto do patrimnio. 7) lutar pela valorizao social do funcionrio de museus em termos de reconhecimento, estabilidade e remunerao. 8) priorizar na instituio museolgica a formao profissional integral do funcionrio de museus. 9) estabelecer mecanismos de administrao e captao de recursos como base para uma gerncia eficaz. Concluso O propsito do Seminrio A Misso do Museu na Amrica Latina Hoje: Novos Desafios nos conduz a refletir sobre a vinculao entre o museu e seu entorno social, poltico, econmico e ambiental, com resultados alentadores. A nova dimenso do museu na Amrica Latina a de ser protagonista de seu tempo. Esta funo convoca em primeiro lugar os trabalhadores do museu, e em particular seus diretores, que devem assumir a dinmica da mudana e preparar-se para enfrentar com xito esta transcendente oportunidade. Este novo enfoque envolve, por igual, as instncias de poder, em especial o poder poltico, cuja deciso facilitar o cumprimento desta nova misso do museu. H vinte anos da Mesa Redonda de Santiago do Chile, e ante a proximidade de um novo milnio, o museu se apresenta na Amrica Latina no s como instituio idnea para valorizao do patrimnio, mas, alm disso, como instrumento til para conseguir um desenvolvimento equilibrado e um maior bem-estar coletivo. Com a satisfao do sucesso alcanado e animados pelo esprito de solidariedade e irmandade latino-americana, assinamos o compromisso de transmitir e materializar as decises tomadas nesta reunio. Em Caracas, aos cinco dias de fevereiro de mil novecentos e noventa e dois, subscrevem a presente declarao:
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Argentina Bolvia Brasil Chile Colmbia Cuba Equador Mxico Nicargua Peru Venezuela
Neily Decarolis, Norma Campos Vera , Maria de Lourdes Parreiras Horta, Daniel Quirroz Larrea, Leonor Carriazo Castelbondo, Moraima Clavijo Colom, Jos Antonio Navarrete, Patrcia Von Buchwald, Laura Orceguera, Carmen Sotomayor Rocha, Lusa Fiocco, Lina Vengochea, Rafael Principal T., Gerardo Garca, Ana Maria Reyes, Luisa Rodrigues Marrufo, Mirian Robles, Julga Uzctegui, Ciro Cabalio Peffichi, Mlida Mago Hemn Crespo Toral, diretor da Orcalc Yanni Herreman, presidente Icom Mxico Milagros Gniez de Blavia, coordenao geral presidente Icom Venezuela Maria Ismnia Toledo, secretria tcnica
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CDIGO DE TICA DO ICOM PARA MUSEUS, 2001

INTRODUO Esta verso do Cdigo de tica do Icom para Museus resultado de seis anos de revises. Aps uma anlise meticulosa do Cdigo do Icom luz da prtica contempornea dos museus, uma verso revista, estruturada de acordo com a anterior, foi publicada em 2001. Conforme se pretendia na poca, foi agora completamente reformulada de modo a apresentar identidade com a profisso de museu e baseia-se nos princpios fundamentais das prticas profissionais, elaborados para fornecer uma orientao geral em matria de tica. Esta verso do cdigo resultou de trs perodos de consultas aos membros. Foi formalmente aprovada na 21 Assembleia Geral do Icom em Seul, em 2004. Os valores preconizados neste documento continuam a servir sociedade, coletividade, ao pblico e aos seus diferentes segmentos, assim como o profissionalismo dos que atuam nos museus. Apesar de uma reorientao do conjunto do documento devida nova estrutura, nfase em pontos fundamentais e utilizao de pargrafos mais curtos, h globalmente poucas novidades. Os elementos novos aparecem no pargrafo 2.11 e nos princpios sublinhados nas sees 3, 5 e 6. O Cdigo de tica do Icom para Museus constitui-se em instrumento de autorregulamentao profissional em um domnio-chave nos servios pblicos no qual, em nvel nacional, a legislao geralmente dispersa e inconsistente. Estabelece normas mnimas de conduta e procedimentos, cujo cumprimento os profissionais, no mundo inteiro, podem desejar e estipula o que o pblico pode esperar da profisso de museu. O Icom publicou sua tica de Aquisio em 1970 e um Cdigo de tica Profissional completo em 1986. A presente verso e o documento intermedirio de 2001 devem muito a estes trabalhos anteriores. Entretanto, os principais trabalhos de reviso e reestruturao devem-se aos membros do Comit de tica. Somos infinitamente gratos por sua participao, presencial ou por meio eletrnico,
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e sua determinao em respeitar tanto os objetivos quanto os prazos estabelecidos. Os nomes desses membros so mencionados mais abaixo. Terminado o nosso mandato, transferimos a responsabilidade pelo Cdigo a um comit, cuja composio foi em grande parte renovada e presidido por Bernice Murphy, que contribui para este trabalho com todo o conhecimento e a experincia de uma ex-vice-presidente do Icom e ex-membro do Comit de tica. Como seus predecessores, o atual cdigo fornece normas globais mnimas nas quais os grupos nacionais e especializados podem se basear para responder s suas necessidades especficas. O Icom incentiva a elaborao de cdigos de tica nacionais e especializados para responder a necessidades especficas e agradece o recebimento destes textos.
Geoffrey Lewis Presidente do Comit de tica do Icom (1997-2004)
Estes devero ser enviados para a: Secretaria Geral do Icom Maison de lUnesco, 1 rue Miollis, 75732 Paris Cedex 15, Frana E-mail: secretariat@icom.museum PREMBULO Preceitos do Cdigo de tica para Museus O Cdigo de tica para Museus foi elaborado pelo Conselho Internacional de Museus (Icom). Corresponde regulamentao de padres ticos para museus, estabelecidos nos Estatutos do Icom. Este cdigo reflete os princpios adotados, de modo geral, pela comunidade internacional de museus. A adeso ao Icom e o pagamento da respectiva cota anual implicam a aceitao do Cdigo de tica para Museus. Uma norma mnima para museus O Cdigo de tica representa uma norma mnima para museus. Apresentase como uma srie de princpios fundamentados em diretrizes para prticas
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profissionais desejveis. Em alguns pases, certas normas mnimas so definidas por lei ou regulamentao governamental. Em outros pases, as diretrizes e a definio de normas profissionais mnimas so estabelecidas sob forma de credenciamento, habilitao ou sistemas de avaliao e/ou reconhecimento pblico similares. Quando estas normas no so definidas em nvel local, as diretrizes de conduta esto disponveis no Secretariado do Icom, no Comit Nacional ou no comit internacional competente. Este cdigo pode igualmente servir de referncia s naes e s organizaes especializadas ligadas aos museus, para desenvolvimento de normas suplementares. Tradues do Cdigo de tica para Museus O Cdigo de tica para Museus est publicado nas trs lnguas oficiais da organizao: ingls, francs e espanhol. O Icom favorvel traduo do Cdigo em outras lnguas. No entanto, uma traduo s ser considerada oficial se for aprovada por pelo menos um comit nacional de um pas no qual a lngua falada, em princpio, como primeira lngua. Quando se tratar de lngua falada em mais de um pas, aconselhvel que os comits nacionais desses pases sejam consultados. Para toda traduo do cdigo, recomenda-se recorrer tanto a um especialista profissional de museu quanto na lngua correspondente. A lngua utilizada para a traduo e os nomes dos comits nacionais envolvidos devem ser indicados. Estas condies no se aplicam traduo do cdigo, em sua totalidade ou parcialmente, para uso educativo ou de pesquisa. 1. Os museus preservam, interpretam e promovem o patrimnio natural e cultural da humanidade Princpio: Os museus so responsveis pelo patrimnio natural e cultural, material e imaterial. As autoridades de tutela e todos os responsveis pela orientao estratgica e a superviso dos museus tm como primeira obrigao proteger e promover este patrimnio, assim como prover os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios para este fim. CONSTITUIO INSTITUCIONAL 1.1. Documentos constitutivos A autoridade de tutela tem a responsabilidade de assegurar que o museu tenha um estatuto, um regimento ou outro documento oficial, conforme a legislao nacional em vigor, estipulando claramente o estatuto jurdico do museu, sua misso, sua permanncia e seu carter no lucrativo.
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1.2. Definio legal de misses, objetivos e polticas institucionais A autoridade de tutela deve elaborar, tornar pblico e cumprir um texto legal que defina a misso, os objetivos e as polticas do museu, assim como seu prprio papel e composio. RECURSOS MATERIAIS 1.3. Instalaes A autoridade de tutela deve assegurar instalaes e ambiente adequados para que o museu cumpra as funes essenciais definidas em suas misses. 1.4. Acesso A autoridade de tutela deve assegurar que o museu e seu acervo sejam acessveis a todos durante horrios aceitveis e perodos regulares. Ateno diferenciada deve ser dada aos portadores de necessidades especiais. 1.5. Sade e Segurana A autoridade de tutela deve assegurar que as normas de sade, segurana e acessibilidade sejam aplicadas aos profissionais do museu e aos visitantes. 1.6. Proteo contra sinistros A autoridade de tutela deve implementar polticas para proteo do pblico e dos profissionais do museu, dos acervos e outros recursos, contra desastres naturais ou causados pelo homem. 1.7. Condies de segurana A autoridade de tutela deve garantir segurana adequada para proteger os acervos contra roubos ou danos em vitrinas, exposies, reas de trabalho ou de reserva, ou quando em trnsito. 1.8. Seguro e indenizao Se a segurana dos acervos confiada a uma empresa privada, a autoridade de tutela deve garantir que a cobertura dos riscos seja adequada, considerando os objetos em trnsito, emprestados ou confiados responsabilidade do museu. Quando um sistema de indenizao estabelecido, necessrio assegurar que mesmo aqueles objetos que no pertencem ao museu fiquem cobertos de forma adequada.
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RECURSOS FINANCEIROS 1.9. Financiamento de responsabilidade da autoridade de tutela assegurar recursos financeiros suficientes para realizar e desenvolver as atividades do museu. A gesto dos recursos deve ser feita de forma profissional. 1.10. Poltica para gerao de receitas A autoridade de tutela deve estabelecer um texto de diretrizes em relao s fontes de receitas que possam ser geradas atravs de atividades prprias do museu ou originrias de fontes externas. Independentemente da origem dos fundos, os museus devem manter o controle sobre o contedo e a integridade dos seus programas, exposies e atividades. As atividades desenvolvidas para gerar receitas no devem contrariar as normas da instituio ou prejudicar o seu pblico. (ver 6.6). RECURSOS HUMANOS 1.11. Poltica de emprego A autoridade de tutela deve assegurar que todas as medidas relativas a recursos humanos sejam tomadas de acordo com as polticas do museu e com a legislao em vigor. 1.12. Nomeao de diretor ou responsvel A direo de um museu um posto-chave e, para sua nomeao, as autoridades de tutela devem levar em considerao os conhecimentos e as competncias requeridas para ocupar o cargo com eficincia. s qualidades intelectuais e aos conhecimentos profissionais necessrios deve associar-se uma conduta tica do mais alto rigor. 1.13. Acesso s autoridades de tutela O diretor ou responsvel por um museu deve prestar contas e ter acesso direto s autoridades de tutela correspondentes. 1.14. Competncias do pessoal de museu necessria a admisso de pessoal qualificado, com competncia para atender a todas as responsabilidades a cargo do museu. (ver tambm 2.19; 2.24; 8).
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1.15. Formao de pessoal Deve-se promover oportunidades adequadas de formao continuada e de desenvolvimento profissional para todo o pessoal do museu a fim de manter sua eficincia. 1.16. Conflito tico A autoridade de tutela de um museu jamais deve exigir que os profissionais ajam em conflito com as disposies deste cdigo de tica, com a legislao nacional em vigor ou com outro cdigo de tica especializado. 1.17. Profissionais de museu e voluntrios Se a autoridade de tutela recorre ao trabalho de voluntrios, deve estabelecer uma poltica oficial, por escrito, que promova o bom relacionamento entre voluntrios e profissionais de museu. 1.18. Voluntrios e tica Se a autoridade de tutela recorre ao trabalho de voluntrios deve assegurar que estes conduzam suas atividades de acordo com o Cdigo de tica do Icom para Museus e demais cdigos e leis aplicveis. 2. Os museus mantm acervos em benefcio da sociedade e de seu desenvolvimento Princpio: Os museus tm o dever de adquirir, preservar e valorizar seus acervos, a fim de contribuir para a salvaguarda do patrimnio natural, cultural e cientfico. Seus acervos constituem patrimnio pblico significativo, ocupam posio legal especial e so protegidos pelo direito internacional. A noo de gesto inerente a este dever pblico e implica zelar pela legitimidade da propriedade desses acervos, por sua permanncia, documentao, acessibilidade e pela responsabilidade em casos de sua alienao, quando permitida. AQUISIO DE ACERVOS 2.1. Poltica de acervos Em cada museu, a autoridade de tutela deve adotar e tornar pblico um documento relativo poltica de aquisio, proteo e utilizao de acervos. Esta poltica deve esclarecer a situao dos objetos que no sero catalogados, preservados ou expostos (ver 2.7 e 2.8).
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2.2. Ttulo vlido de propriedade Nenhum objeto ou espcime deve ser adquirido por compra, doao, emprstimo, legado ou permuta, sem que o museu comprove a validade do ttulo de propriedade a ele relativo. Evidncia de propriedade em certo pas, no constitui necessariamente um ttulo de propriedade vlido. 2.3. Procedncia e diligncia obrigatria Antes da aquisio de um objeto ou de um espcime oferecido para compra, em doao, em emprstimo, em legado ou em permuta, todos os esforos devem ser feitos para assegurar que o exemplar no tenha sido adquirido ilegalmente em seu pas de origem ou dele exportado ilicitamente, ou de um pas de trnsito onde ele poderia ter um ttulo vlido de propriedade (incluindo o prprio pas do museu). Neste caso, h uma obrigao imperativa de diligncia para estabelecer o histrico completo do item em questo, desde sua descoberta ou criao. 2.4. Bens e espcimes provenientes de trabalhos no cientficos ou no autorizados Um museu no deve adquirir um objeto quando existam indcios de que a sua obteno envolveu dano ou destruio no autorizada, no cientfica ou intencional de monumentos, stios arqueolgicos, geolgicos, espcimes ou ambientes naturais. Da mesma forma, a aquisio no deve ocorrer sem que haja conhecimento da descoberta por parte do proprietrio ou do possuidor da terra em questo ou das autoridades legais ou governamentais competentes. 2.5. Materiais culturais sensveis ou que podem ferir sensibilidades Os acervos de remanescentes humanos e de material de carter sagrado devem ser adquiridos somente se puderem ser conservados em segurana e tratados com respeito. Isto deve ser feito de acordo com normas profissionais, resguardando, quando conhecidos, os interesses e crenas da comunidade ou dos grupos religiosos ou tnicos dos quais os objetos se originaram. (ver tambm 3.7; 4.3) 2.6. Espcimes biolgicos ou geolgicos protegidos Um museu no deve adquirir espcimes biolgicos ou geolgicos que tenham sido coletados, vendidos ou de qualquer outra maneira transferidos
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em desacordo com a legislao em vigor ou tratados locais, nacionais, regionais ou internacionais relativos proteo das espcies e preservao da natureza. 2.7. Acervos de organismos vivos Se um acervo incluir espcimes botnicos ou zoolgicos vivos, cuidados especiais devem ser tomados em relao ao ambiente natural e social dos quais se originaram, assim como em relao legislao local, nacional, regional, internacional em vigor ou aos tratados relativos proteo das espcies e preservao da natureza. 2.8. Acervos em estudo A poltica de acervos pode incluir modalidades de gesto particulares para certos tipos de acervos em estudo, em relao aos quais a nfase se d nos processos culturais, cientficos ou tcnicos que envolvem, mais do que nos objetos em si, ou nas quais estes objetos ou espcimes tenham sido reunidos para fins de manuseio constante e ensino. (ver tambm 2.1) 2.9. Aquisies estranhas poltica de acervos A aquisio de objetos ou espcimes fora da poltica estabelecida pelo museu s deve ser feita em circunstncias excepcionais. A autoridade de tutela deve considerar as recomendaes profissionais disponveis e a opinio de todas as partes interessadas. Estas recomendaes devem levar em conta a importncia do objeto ou do espcime para o patrimnio cultural ou natural, a includos seus respectivos contextos, assim como o interesse de outros museus em coletar tais acervos. Entretanto, mesmo nestas circunstncias, objetos sem um ttulo de propriedade vlido no devem ser adquiridos. (ver tambm 3.4) 2.10. Aquisies por membros da autoridade de tutela ou por profissionais de museu A maior vigilncia se impe sobre toda oferta de objeto, seja para venda, seja para doao ou qualquer outra forma de alienao que permita vantagem fiscal, feita por membros das autoridades de tutela, da equipe profissional, de seus familiares ou de pessoas prximas a eles.
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2.11. Depositrios em ltima instncia Nenhuma disposio deste cdigo de tica deve impedir que um museu desempenhe o papel de depositrio autorizado de espcimes ou bens de provenincia desconhecida, ilicitamente coletados no territrio sob sua jurisdio. ALIENAO DE ACERVOS 2.12. Direito legal de alienao ou outros Se um museu tem direito de alienar acervo ou no caso de ter adquirido objetos sujeitos a condies especiais de alienao, deve atender rigorosamente s exigncias e aos procedimentos previstos em lei ou outras disposies. Se a aquisio estava originalmente submetida a outras restries, estas condies devem ser observadas, salvo se ficar demonstrado que impossvel respeit-las ou que so significativamente prejudiciais instituio; se for o caso, uma autorizao especial deve ser obtida a partir de procedimentos legais. 2.13. Descarte de acervos O descarte de um objeto ou espcime do acervo de um museu s deve ser feito com pleno conhecimento de seu significado, seu estado (se recupervel ou no recupervel), sua situao legal e da perda de confiana pblica que pode resultar de tal ao. 2.14. Responsabilidade por descarte de acervos A deciso de descarte de acervos deve ser de responsabilidade da autoridade de tutela, juntamente com o diretor do museu e o curador do acervo em questo. Condies especiais podem ser previstas para acervos em estudo. 2.15. Alienao de objetos retirados de acervos Todo museu deve ter uma poltica que defina os mtodos autorizados a serem adotados para o descarte definitivo de um objeto do acervo, quer seja por meio de doao, transferncia, troca, venda, repatriao ou destruio que permita a transferncia de propriedade sem restries para a entidade beneficiria. Uma documentao detalhada deve ser elaborada registrandose todo o processo de descarte, os objetos envolvidos e seu destino. Como regra geral, todo descarte de acervo deve se dar, preferencialmente, em benefcio de outro museu.
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2.16. Renda da alienao de acervos Os acervos de museus so constitudos para a coletividade e no devem ser considerados como ativos financeiros. Os recursos ou vantagens recebidos pela alienao ou pelo descarte de objetos ou espcimes do acervo de um museu devem ser usados somente em benefcio do prprio acervo e, em princpio, para novas aquisies de acervo. 2.17. Compra de acervo proveniente de alienao Os membros da equipe profissional do museu, a autoridade de tutela, seus familiares ou pessoas prximas no devem ser autorizados a comprar objetos provenientes de alienao de um acervo sob sua responsabilidade. PROTEO DOS ACERVOS 2.18. Permanncia de acervos Os museus devem estabelecer e aplicar polticas que garantam que os acervos (tanto permanentes como temporrios) e suas respectivas informaes, corretamente registradas, sejam acessveis para uso corrente e venham a ser transmitidas s geraes futuras nas melhores condies possveis, considerando-se os conhecimentos e os recursos disponveis. 2.19. Delegao da responsabilidade pelos acervos As responsabilidades profissionais envolvendo a proteo dos acervos devem ser atribudas a pessoas com conhecimentos e capacitaes compatveis ou adequadamente supervisionadas. (ver tambm 8.11) 2.20. Documentao dos acervos Os acervos dos museus devem ser documentados de acordo com normas profissionais reconhecidas. Esta documentao deve permitir a identificao e a descrio completa de cada item, dos elementos a ele associados, de sua procedncia, de seu estado de conservao, dos tratamentos a que j foram submetidos e de sua localizao. Estes dados devem ser mantidos em ambiente seguro e estar apoiados por sistemas de recuperao da informao que permitam o acesso aos dados por profissionais do museu e outros usurios autorizados.
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2.21. Proteo contra sinistros Ateno especial deve ser dada ao desenvolvimento de polticas para a proteo de acervos durante conflitos armados e outros desastres naturais ou causados pelo homem. 2.22. Segurana de acervos e dados associados Se os dados relativos aos acervos so colocados disposio do pblico, conveniente exercer um controle particular para evitar a divulgao de informaes confidenciais, pessoais ou outras. 2.23. Conservao preventiva A conservao preventiva um elemento importante na poltica dos museus e da proteo de acervos. responsabilidade bsica dos profissionais de museus criar e manter ambientes adequados para a proteo dos acervos e sua guarda, tanto em reserva, como em exposio ou em trnsito. 2.24. Conservao e restauro de acervos O museu deve acompanhar com ateno o estado de conservao dos acervos para determinar quando um objeto ou espcime necessita de intervenes de conservao-restaurao ou de servios de um conservadorrestaurador qualificado. O principal objetivo deve ser a estabilizao do objeto ou espcime. Todo procedimento de conservao deve ser documentado e, na medida do possvel, reversvel; toda alterao do objeto ou espcime original deve ser claramente identificvel. 2.25. Bem-estar de animais vivos Um museu que mantenha animais vivos deve assumir plena responsabilidade por sua sade e bem-estar. Para proteo de seus profissionais e visitantes, assim como dos animais, deve adotar e implementar normas de segurana aprovadas por especialistas em Veterinria. Qualquer modificao gentica deve ser claramente identificvel. 2.26. Uso pessoal de acervos de museus Os profissionais de um museu, a autoridade de tutela, as famlias, pessoas prximas ou outros no devem ser autorizados a utilizar objetos de acervo para qualquer forma de uso pessoal, mesmo que temporariamente.
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3. Os museus conservam testemunhos primrios para construir e aprofundar o conhecimento. Princpio: Os museus tm responsabilidades especficas para com a sociedade em relao proteo e s possibilidades de acesso e de interpretao dos testemunhos primrios reunidos e conservados em seus acervos. TESTEMUNHOS PRIMRIOS 3.1. Os acervos como testemunhos primrios A poltica de acervos implementada pelo museu deve sublinhar claramente a importncia desses acervos como testemunhos primrios. No deve se guiar apenas por tendncias intelectuais do momento ou por usos habituais do museu. 3.2. Disponibilidade dos acervos Os museus tm a responsabilidade de dar pleno acesso s suas colees e s informaes relevantes existentes a seu respeito, guardadas as restries decorrentes de confidencialidade ou segurana necessrias. COLETA E PESQUISA EM MUSEUS 3.3. Coletas de campo Se um museu promove coletas de campo deve ter uma poltica conforme as normas cientficas, atendendo s obrigaes legais nacionais e internacionais em vigor. As coletas de campo s devem se realizar levando em considerao os pontos de vista das comunidades locais, seus recursos ambientais e suas prticas culturais e fazendo esforos para valorizao do patrimnio natural e cultural. 3.4. Coletas excepcionais de testemunhos primrios Em casos excepcionais, um objeto sem procedncia determinada pode ter valor intrnseco to importante para o conhecimento que seja de interesse pblico preserv-lo. A aceitao de um objeto desta natureza no acervo de um museu deve ser decidida por especialistas na matria em questo e desde que no acarrete prejuzos nacionais ou internacionais. (ver tambm 2.11)
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3.5. Pesquisa As pesquisas efetuadas por profissionais de museus devem estar relacionadas com a misso e os objetivos institucionais e obedecer s normas legais, ticas e acadmicas em vigor. 3.6. Anlises destrutivas Quando um museu aplica tcnicas analticas destrutivas, a documentao completa do material analisado, dos resultados e das pesquisas efetuadas, incluindo publicaes, deve integrar o dossi de documentao permanente do objeto. 3.7. Restos humanos e objetos sagrados As pesquisas sobre restos humanos e objetos considerados sagrados devem ser realizadas de acordo com normas profissionais, levando-se em considerao, quando conhecidos, os interesses e as crenas da comunidade e dos grupos tnicos ou religiosos dos quais os bens se originaram (ver tambm 2.5 e 4.3). 3.8. Reserva de direitos sobre material de pesquisa Quando profissionais de um museu preparam material para uma apresentao ou exposio ou para documentar uma pesquisa de campo, deve haver uma clara concordncia do museu responsvel a respeito de todos os direitos relativos ao trabalho realizado. 3.9. Conhecimento compartilhado Os profissionais de museu tm obrigao de compartilhar os seus conhecimentos e experincias com colegas, pesquisadores e estudantes de reas afins. Devem respeitar e reconhecer aqueles com os quais aprenderam e transmitir os avanos tcnicos e as experincias que possam ser teis a outras pessoas. 3.10. Cooperao entre museus e outras instituies Os profissionais de museus devem reconhecer e apoiar a necessidade de cooperao e intercmbio entre instituies com interesses e polticas de coleta similares, especialmente com instituies universitrias e servios pblicos nos quais a pesquisa possa gerar acervos importantes para os quais no existam condies de segurana em longo prazo.
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4. Os museus criam condies para o conhecimento, a compreenso e a promoo do patrimnio natural e cultural Princpio: Os museus tm o importante dever de desenvolver o seu papel educativo atraindo e ampliando os pblicos egressos da comunidade, localidade ou grupo a que servem. Interagir com a comunidade e promover o seu patrimnio parte integrante do papel educativo dos museus. MOSTRAS E EXPOSIES 4.1. Mostras, exposies e atividades especiais Mostras e exposies temporrias, materiais ou virtuais, devem estar de acordo com a misso, a poltica e os objetivos do museu. No devem comprometer a qualidade e tampouco a adequada proteo e conservao dos acervos. 4.2. Interpretao dos elementos expostos Os museus devem garantir que as informaes que apresentam em suas mostras e exposies estejam bem fundamentadas, sejam precisas e levem em considerao os grupos ou crenas nelas representados. 4.3. Exposio de objetos sensveis e/ou que podem ferir sensibilidades Os restos humanos e os objetos considerados sagrados devem ser expostos de acordo com normas profissionais, levando em considerao, quando conhecidos, os interesses e as crenas dos membros da comunidade, dos grupos religiosos ou tnicos de origem. Devem ser apresentados com cuidado e respeito dignidade humana de todos os povos. 4.4. Remoo de objetos expostos O museu deve responder com diligncia, respeito e sensibilidade s solicitaes de retirada, pela comunidade de origem, de restos humanos ou de objetos considerados sagrados expostos ao pblico. Pedidos para devoluo deste tipo de material devem ser tratados da mesma forma. A poltica do museu deve definir claramente os procedimentos a serem aplicados para responder a este tipo de solicitao. 4.5. Exposio de objetos de procedncia desconhecida Os museus devem evitar mostrar ou utilizar objetos de origem duvidosa ou sem procedncia atestada. Devem estar cientes de que a exposio ou
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utilizao destes objetos podem ser consideradas como uma validao encorajadora do trfico de bens culturais. OUTROS RECURSOS 4.6. Publicaes As informaes publicadas por museus, por qualquer meio, devem ser bem fundamentadas, precisas e considerar as disciplinas cientficas, as sociedades ou as crenas apresentadas de maneira responsvel. As publicaes no devem comprometer as normas institucionais. 4.7. Reprodues Os museus devem respeitar a integridade dos originais quando forem feitas rplicas, reprodues ou cpias de itens do acervo. Tais cpias devem ser permanentemente identificadas como fac-smiles. 5. Os recursos dos museus possibilitam a prestao de outros servios de interesse pblico Princpio: Os museus utilizam uma ampla variedade de especializaes, capacitaes e recursos materiais que tm alcance mais abrangente que o seu prprio mbito. Isto permite aos museus compartilhar os seus recursos e prestar outros servios pblicos como atividades de extenso. Estes servios devem ser realizados de forma a no comprometer a misso do museu. SERVIOS DE IDENTIFICAO 5.1. Identificao de objetos ilegalmente adquiridos Quando os museus prestam servios de identificao, no devem proceder de maneira que possam ser acusados de tirar proveito, direta ou indiretamente, desta atividade. A identificao e autenticao de objetos suspeitos de terem sido ilegalmente adquiridos, transferidos, importados ou exportados, no devem ser divulgadas antes que as autoridades competentes sejam notificadas. 5.2. Autenticao e avaliao O museu pode fazer avaliaes para o seguro de seus acervos. Informaes sobre o valor monetrio de outros objetos s devem ser dadas sob requisio formal de outros museus ou de autoridades jurdicas, governamentais ou outras autoridades competentes. Entretanto, quando o prprio museu
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for o beneficirio de um objeto ou espcime, deve recorrer a servios de avaliao independentes. 6. Os museus trabalham em estreita cooperao com as comunidades de onde provm seus acervos, assim como com aquelas s quais servem. Princpio: Os acervos dos museus refletem o patrimnio cultural e natural das comunidades de onde provm. Desta forma, seu carter ultrapassa aquele dos bens comuns, podendo envolver fortes referncias identidade nacional, regional, local, tnica, religiosa ou poltica. Consequentemente, importante que a poltica do museu corresponda a esta possibilidade. ORIGEM DOS ACERVOS 6.1. Cooperao Os museus devem promover a partilha de conhecimentos, da documentao e dos acervos com museus e organizaes culturais dos pases e comunidades de onde estes provm. conveniente explorar as possibilidades de desenvolvimento de parcerias com os pases ou regies que perderam parte importante do seu patrimnio. 6.2. Devoluo de bens culturais Os museus devem estar preparados para iniciar a discusso sobre a devoluo de bens culturais a um pas ou povo de onde se originem. Esta ao deve ser feita de maneira imparcial, baseada em critrios cientficos, profissionais ou humanitrios e sob a legislao local, nacional e interna cional aplicvel, ao invs de aes governamentais ou polticas. 6.3. Restituio de bens culturais Quando um pas ou povo de origem busca a restituio de um objeto ou espcime que tenha sido exportado ou transferido violando os princpios estabelecidos nas convenes internacionais e nacionais, e demonstrar que este objeto ou espcime faz parte do patrimnio cultural ou natural daquele pas ou povo, o museu envolvido, se for legalmente autorizado para isto, deve tomar as providncias necessrias para viabilizar esta restituio. 6.4. Bens culturais de um pas ocupado Os museus devem se abster de comprar ou adquirir bens culturais de um territrio ocupado e respeitar rigorosamente as leis e convenes que
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dispem sobre a importao, exportao e transferncia de bens culturais ou naturais. RESPEITO PELAS COMUNIDADES S QUAIS SERVEM 6.5. Comunidades contemporneas Se as atividades de um museu envolverem comunidades existentes ou o seu patrimnio, as aquisies s devem ser feitas de comum acordo, sem que se explore o proprietrio ou o portador de informaes. O respeito vontade da comunidade envolvida deve prevalecer. 6.6. Financiamento de atividades comunitrias A busca de financiamento para atividades que envolvam comunidades existentes no deve prejudicar os seus interesses. (ver 1.10) 6.7. Utilizao de acervos de comunidades contemporneas A utilizao de acervos provenientes de comunidades existentes requer respeito pela dignidade humana e pelas tradies e culturas que os usam. Tais acervos devem ser utilizados para promover o bem-estar, o desenvolvimento social, a tolerncia e o respeito pela defesa de expresso multisocial, multicultural e multilingustica. (ver 4.3). 6.8. Organizaes de apoio Os museus devem criar condies favorveis para receber apoio comunitrio (p. ex., associaes de amigos de museus e outras entidades), reconhecer sua contribuio e incentivar o relacionamento harmonioso entre as comunidades e os profissionais de museus. 7. Os museus funcionam dentro da legalidade Princpio: Os museus devem funcionar de acordo com a legislao internacional, regional, nacional ou local em vigor e com compromissos decorrentes de tratados. Alm disso, a autoridade de tutela deve cumprir todas as obrigaes legais ou outras condies relativas aos diferentes aspectos que regem o museu, seus acervos e seu funcionamento.
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QUADRO JURDICO 7.1. Legislao nacional e local Os museus devem atender legislao nacional e local e respeitar a legislao de outros Estados na medida em que ela lhe diga respeito. 7.2. Legislao internacional A poltica dos museus deve reconhecer a legislao internacional que utilizada como referncia interpretao do Cdigo de tica para Museus, a saber: UNESCO Conveno para a Proteo de Bens Culturais em caso de Conflito Armado (Conveno de Haia, Primeiro Protocolo, de 1954, e segundo Protocolo, de 1999); UNESCO Conveno sobre a Forma de Proibir e Prevenir a Importao, Exportao e Transferncia Ilcitas de Bens Culturais (1970); Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies da Fauna e Flora Silvestres em Extino (1973); UN Conveno sobre a Diversidade Biolgica (1992); UNIDROIT Conveno sobre Bens Culturais Roubados e Ilegalmente Exportados (1995); UNESCO Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Cultural Submarino (2001); UNESCO Conveno sobre a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial (2003). 8. Os museus atuam com profissionalismo Princpio: Os profissionais de museus devem observar as normas e a legislao vigentes, manter a dignidade e honrar sua profisso. Devem proteger o pblico contra comportamentos profissionais ilegais ou antiticos. Todas as oportunidades devem ser aproveitadas para educar e informar ao pblico sobre os objetivos, finalidades e aspiraes da profisso a fim de desenvolver uma melhor compreenso a respeito das contribuies que os museus oferecem sociedade.
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CONDUTA PROFISSIONAL 8.1. Conhecimento da legislao vigente Todos os profissionais de museu devem conhecer a legislao internacional, nacional e local vigente e as condies para sua aplicao. Devem evitar situaes que possam ser interpretadas como condutas profissionais indevidas. 8.2. Responsabilidade profissional Os profissionais de museus tm obrigao de seguir as polticas e os procedimentos adotados por sua instituio. Entretanto, podem se opor a prticas que lhes paream prejudiciais ao museu ou profisso e colocar questes relativas tica profissional. 8.3. Conduta profissional Lealdade aos colegas e ao museu empregador uma importante responsabilidade profissional e deve ser baseada em fidelidade aos princpios ticos fundamentais aplicveis profisso como um todo. Os profissionais de museu devem obedecer ao disposto no Cdigo de tica do Icom para Museus e conhecer outros cdigos ou polticas aplicveis ao trabalho em museus. 8.4. Responsabilidades intelectuais e cientficas Os profissionais de museus devem desenvolver pesquisa, proteo e utilizao de informaes referentes aos acervos. Assim sendo, devem abster-se de executar qualquer atividade ou envolver-se em circunstncias que possam resultar em perdas de informaes intelectuais e cientficas. 8.5. Trfico Os profissionais de museus no devem jamais contribuir, direta ou indiretamente, para o trfico ou comrcio ilcito de bens naturais e culturais. 8.6. Carter confidencial Os profissionais de museus devem proteger as informaes confidenciais obtidas em funo de seu trabalho. Alm disso, as informaes sobre objetos levados ao museu para identificao so confidenciais e no devem ser divulgadas ou transmitidas a outra instituio ou pessoa sem a expressa autorizao do proprietrio.
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8.7. Segurana de museus e de seus acervos Informaes relativas segurana dos museus e de colees e locais privados que se se venha a conhecer no desempenho de suas funes devem ser mantidos em absoluto sigilo pelos profissionais de museus. 8.8. Exceo obrigao de confidencialidade O princpio de confidencialidade fica subordinado obrigao legal de colaborar com a polcia ou outra autoridade competente na investigao de bens suspeitos de furto, aquisio ilcita ou transferncia ilegal. 8.9. Independncia pessoal Ainda que um profissional tenha direito independncia pessoal, ele deve reconhecer que nenhum negcio privado ou interesse profissional est completamente desvinculado dos interesses de sua instituio. 8.10. Relaes profissionais Os profissionais de museus estabelecem relaes de trabalho com numerosas pessoas dentro e fora do museu onde trabalham. esperado que prestem os seus servios profissionais de forma eficiente e eficaz. 8.11. Consulta profissional uma responsabilidade profissional consultar outros colegas dentro e fora do museu quando o conhecimento disponvel for insuficiente para assegurar uma tomada de deciso adequada. CONFLITOS DE INTERESSES 8.12. Presentes, favores, emprstimos ou outros benefcios pessoais Os profissionais de museus no devem aceitar presentes, favores, emprstimos ou outros benefcios pessoais que possam ser oferecidos devido s funes que desempenham. Ocasionalmente, pode ocorrer a doao e o recebimento de presentes por cortesia profissional, mas isto deve ocorrer sempre em nome da instituio envolvida. 8.13. Empregos ou atividades externas Os profissionais de museus, apesar de terem direito a uma relativa independncia pessoal, devem entender que nenhum emprego privado ou atividade profissional pode ser totalmente desvinculado de sua instituio. No devem
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ter outro emprego remunerado ou aceitar comisses externas que sejam ou possam ser consideradas incompatveis com os interesses do museu. 8.14. Comrcio de patrimnio cultural e natural Os profissionais de museus no devem participar direta ou indiretamente do comrcio (compra ou venda com fins lucrativos) de elementos do patrimnio cultural ou natural. 8.15. Relaes com comerciantes Os profissionais de museus no devem aceitar de um comerciante, marchand, leiloeiro ou outro, presentes ou privilgios, de qualquer natureza, como induo compra ou alienao de objetos ou obteno de liberalidades administrativas. Alm disso, eles no devem jamais recomendar de maneira particular um marchand, leiloeiro ou expert a um membro do pblico. 8.16. Formao de colees privadas Os profissionais de museus no devem competir com a sua instituio na aquisio de objetos ou em qualquer atividade pessoal como colecionadores. No caso de atividades privadas de formao de colees, o profissional de museu e sua autoridade de tutela devem estabelecer um acordo a ser escrupulosamente observado. 8.17. Uso do nome e do logo do Icom Os membros desta organizao no podem utilizar seu nome, sigla ou logotipo para promover ou apoiar qualquer atividade ou produto com fins lucrativos. 8.18. Outros conflitos de interesse Na eventualidade da ocorrncia de conflitos de interesses entre um indivduo e o museu, os interesses do museu devem prevalecer.
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GLOSSRIO Atividades geradoras de receitas atividades concebidas para trazer ganho financeiro ou lucro em benefcio da instituio. Autoridade de tutela pessoas ou organizaes definidas no texto legal constitutivo do museu como responsveis por sua permanncia, seu desenvolvimento estratgico e seu financiamento. Avaliao autenticao e avaliao financeira de um objeto ou espcime. Em alguns pases, o termo usado para avaliaes independentes de bens oferecidos em doao, que utilizem benefcios fiscais. Comrcio compra ou venda de objetos em proveito pessoal ou institucional. Conflito de interesses existncia de interesse privado ou pessoal que d ensejo a contradies de princpios no contexto profissional, interferindo ou parecendo interferir na objetividade na tomada de decises. Conservador-restaurador profissional de museu ou profissional autnomo habilitado para efetuar o exame tcnico, a proteo, a conservao e o restauro de um bem cultural13 . Diligncia obrigatria exigncia de que sejam tomadas as providncias necessrias para esclarecer os aspectos de um caso antes de serem definidas as medidas a adotar, especialmente no que se refere identificao da origem e da histria de um objeto antes de adquiri-lo. Museu14 os museus so instituies permanentes, sem fins lucrativos, ao servio da sociedade e do seu desenvolvimento, abertas ao pblico, que adquirem, preservam, pesquisam, comunicam e expem, para fins de estudo, educao e lazer, os testemunhos materiais e imateriais dos povos e seus ambientes. Normas mnimas regras ou padres profissionais bsicos cujo cumprimento se pode esperar de todos os museus e profissionais de museus. Alguns pases adotam critrios prprios para definir normas mnimas.
13 Para mais informaes, consultar ICOM News, v. 39, n. 1, p. 5-6, 1986. 14 Observe-se que os termos museu e profissional de museu so definies interinas para uso na interpretao do Cdigo de tica do Icom para Museus. As definies de museu e de profissional de museu usadas no Estatuto do Icom continuaro em vigor at que se conclua a reviso daquele documento.
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Organizao sem fins lucrativos organismo legalmente estabelecido, representado por pessoa jurdica ou fsica cujas receitas (incluindo excedente ou lucro) so utilizadas somente em benefcio deste organismo e de suas prprias atividades. Patrimnio cultural todo objeto ou conceito considerado de importncia esttica, histrica, cientfica ou espiritual. Patrimnio natural todo objeto, fenmeno natural ou conceito considerado de importncia cientfica ou entendido como manifestao espiritual por uma comunidade. Procedncia histrico completo de um objeto e seus direitos de propriedade, desde o momento da sua descoberta ou criao at o presente, de forma que sua autenticidade e propriedade possam ser definidas. Profissionais de museus15 os profissionais de museus compreendem o pessoal de museus ou instituies similares (remunerados ou no), tal como definidos no artigo 2, pargrafos 1 e 2 dos Estatutos do Icom, que tenham formao especializada ou que possuam experincia prtica equivalente em qualquer campo necessrio gesto e atividade de um museu, assim como os profissionais autnomos que respeitem o Cdigo de tica para Museus e que trabalhem para museus ou instituies definidas no estatuto citado. No inclui pessoas que promovam ou trabalhem com produtos comerciais ou equipamentos utilizados em museus e em seus servios. Ttulo de propriedade legal direito de propriedade de um objeto reconhecido por legislao nacional. Em alguns pases isto pode consistir em um direito atribudo, considerado insuficiente para as exigncias de uma diligncia obrigatria. Ttulo de propriedade vlido direito incontestvel de propriedade de um objeto definido com base em sua procedncia desde a sua descoberta ou produo.
15 Observe-se que os termos museu e profissional de museu so definies interinas para uso na interpretao do Cdigo de tica do Icom para Museus. As definies de museu e de profissional de museu usadas no Estatuto do Icom continuaro em vigor at que se conclua a reviso daquele documento.
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DECLARAO DE Quebec SOBRE A PRESERVAO DO SPIRITU LOCI

Assumido em Quebec, Canad, em 4 de outubro de 2008. INTRODUO Reunio na histrica cidade de Quebec (Canad) de 29 de setembro a 4 de outubro, 2008, a convite do Icomos, Canad, na ocasio da 16 Assembleia Geral do Icomos e dos festejos do aniversrio de 400 anos da fundao de Quebec. Os participantes assumem a seguinte declarao de princpios e recomendaes para a preservao do Spiritu loci atravs da proteo do patrimnio tangvel e intangvel, considerado uma forma inovadora e eficiente de assegurar o desenvolvimento sustentvel e social no mundo inteiro. Esta declarao parte de uma srie de medidas e aes tomadas pelo Icomos no decurso dos ltimos cinco anos para proteger e promover o esprito dos lugares, isto , sua essncia devida, social e espiritual. Em 2003, o Icomos enfocou o simpsio cientfico de sua 14 Assembleia Geral sobre o tema da preservao dos valores sociais intangveis de monumentos e stios. Na Declarao Kimberly, que logo se seguiu, o Icomos se comprometeu a considerar os valores intangveis (memria, crenas, conhecimento tradicional, ligao ao lugar) e tambm as comunidades locais, guardis destes valores, no manejo e preservao de monumentos e stios em conformidade com a Conveno do Patrimnio Mundial de 1972. Em 2005, a Declarao Xian do Icomos chamou ateno para a conservao de contextos definidos enquanto aspectos fsicos, visuais e naturais, assim como prticas sociais e espirituais, costumes, conhecimento tradicional e outras formas e expresses intangveis na proteo e promoo dos monumentos e stios que compem o patrimnio mundial. Ainda, chama ateno para a abordagem multidisciplinar e as diversificadas fontes de informao para melhor compreender, administrar e conservar o contexto. A Declarao de Foz do Iguau, elaborada em 2008 pelo Icomos Amricas especifica que os componentes tangveis e intangveis do patrimnio so
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essenciais para a preservao da identidade das comunidades que criaram e transmitiram espaos de relevncia cultural e histrica. As novas Cartas do Icomos para Roteiros Culturais e sobre interpretao e apresentao formuladas aps amplas consultas e apresentadas para ratificao na atual 16 Assembleia Geral do Icomos, tambm reconhecem a importncia das dimenses intangveis do patrimnio e o valor espiritual dos lugares. Devido natureza indivisvel do patrimnio tangvel e intangvel e aos significados, valores e contexto que o patrimnio intangvel assegura aos objetos e lugares, atualmente o Icomos est considerando a adoo de uma nova Carta especificamente dedicada ao patrimnio intangvel de monumentos e de stios. A este respeito, estamos fomentando discusses e debates para o desenvolvimento de um novo vocabulrio conceitual devido s mudanas ontolgicas do esprito do lugar. A 16 Assembleia Geral e mais especificamente o Frum da Juventude, o Foro dos Aborgines e o Simpsio Cientfico nos deram a oportunidade de explorar com maior profundidade as relaes entre o patrimnio tangvel e intangvel e os mecanismos culturais e sociais internos do esprito do lugar. O esprito do lugar definido como os elementos tangveis (edifcios, stios, paisagens, rotas, objetos) e intangveis (memrias, narrativas, documentos escritos, rituais, festivais, conhecimento tradicional, valores, texturas, cores, odores, etc.), isto , os elementos fsicos e espirituais que do sentido, emoo e mistrio ao lugar. Em vez de separar o esprito do lugar, o intangvel do tangvel e considerlos como antagnicos entre si, investigamos as muitas maneiras dos dois interagirem e se construrem mutuamente. O esprito do lugar construdo por vrios atores sociais, seus arquitetos e gestores, bem como seus usurios que contribuem ativamente e em conjunto para dar-lhe um sentido. Visto como um conceito relacional, o esprito do lugar assume ao longo do tempo um carter plural e dinmico capaz de possuir mltiplos sentidos e peculiaridades de mudana, e de pertencer a grupos diversos. Esta abordagem mais dinmica se adapta melhor ao mundo globalizado atual, caracterizado por movimentos transnacionais da populao, relocao populacional, contatos interculturais crescentes, sociedades pluralsticas e mltiplas ligaes ao lugar.
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O esprito do lugar oferece uma compreenso mais abrangente do carter vivo e, ao mesmo tempo, permanente de monumentos, stios e paisagens culturais. Supre uma viso rica, mais dinmica e abrangente do patrimnio cultural. O esprito do lugar existe, de uma forma ou de outra em praticamente todas as culturas do mundo e construdo por seres humanos em resposta s suas necessidades sociais. As comunidades que habitam o lugar, especialmente quando se trata de sociedades tradicionais, deveriam estar intimamente associadas proteo de sua memria, vitalidade, continuidade e espiritualidade. Os participantes da 16 Assembleia Geral do Icomos, assim sendo, lavram a seguinte declarao de princpios e recomendaes para organizaes intergovernamentais e no governamentais, autoridades nacionais ou locais e todas as instituies e especialistas habilitadas a contribuir, por intermdio da legislao, de polticas, e de processos de planejamento e gesto, para melhor proteger e promover o esprito do lugar. REPENSANDO O ESPRITO DO LUGAR 1) Reconhecendo que o esprito do lugar composto por elementos tangveis (stios, edifcios, paisagens, rotas, objetos) bem com o de intangveis (memrias, narrativas, documentos escritos, festivais, comemoraes, rituais, conhecimento tradicional, valores, texturas, cores, odores, etc.) e que todos do uma contribuio importante para formar o lugar e lhe conferir um esprito, declaramos que o patrimnio cultural intangvel confere um significado mais rico e mais completo ao patrimnio como um todo, e deve ser considerado em toda e qualquer legislao referente ao patrimnio cultural e em todos os projetos de conservao e restauro para monumentos stios, paisagens, rotas e acervos de objetos. 2) Considerando que o esprito do lugar complexo e multiforme, exigimos que os governos e outros interessados convoquem a percia de equipes de pesquisa multidisciplinar e especialistas com tradio para melhor compreender, preservar e transmitir este esprito do lugar. 3) Como o esprito do lugar um processo em permanente reconstruo, que corresponde necessidade por mudana e continuao das comunidades, ns afirmamos que pode variar ao longo do tempo e de uma cultura para outra, em conformidade com suas prticas de memria,
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e que um lugar pode ter vrios espritos e pode ser compartilhado por grupos diferentes. IDENTIFICANDO AS AMEAAS AO ESPRITO DO LUGAR 4) Considerando que mudana climtica, turismo em massa, conflitos armados e desenvolvimento urbano induzem transformaes e ruptura das sociedades, precisamos melhorar nosso entendimento sobre estas ameaas para poder estabelecer medidas preventivas e solues sustentveis. Recomendamos que entidades governamentais e no governamentais e organizaes do patrimnio local e nacional desenvolvam planejamento estratgico em longo prazo para prevenir a degradao do esprito do lugar e seu entorno. Os habitantes e autoridades locais deveriam tambm ser conscientizados sobre a proteo do esprito do lugar, para que assim estejam mais bem preparados a lidar com as ameaas de um mundo em transformao.
5) medida que aumenta o compartilhamento dos lugares empossados com diferentes espritos por vrios grupos, aumenta o risco de competio e conflito. Reconhecemos que estes stios requerem gesto, planejamento e estratgias especficas, ajustadas ao contexto pluralstico das sociedades multiculturais modernas. Como as ameaas ao esprito do lugar so especialmente poderosas entre grupos minoritrios, sejam nativos ou recm-chegados, recomendamos que estes grupos sejam os primeiros e mais importantes a se beneficiar de polticas e prticas especficas.
PROTEGENDO O ESPIRITO DO LUGAR 6) Como hoje em dia na maioria dos pases do mundo o esprito do lugar, sobretudo seus componentes intangveis, atualmente no se beneficiam de programas de educao formal ou de proteo legal, recomendamos a implementao de reunies e consultorias com peritos de diferentes origens e recursos, pessoas das comunidades locais, e o desenvolvimento de programas de treinamento e polticas jurdicas para uma melhor proteo e promoo do esprito do lugar.
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7) Considerando que modernas tecnologias digitais (bancos de dados, websites) podem ser usadas eficaz e efetivamente a um custo muito baixo para desenvolver inventrios multimdia que integrem elementos tangveis e intangveis do patrimnio, ns incisivamente recomendamos seu amplo uso para melhor preservar, disseminar e promover os stios do patrimnio e seu esprito. Estas tecnologias facilitam a diversidade e renovao constante da documentao sobre o esprito do lugar. TRANSMITINDO O ESPRITO DO LUGAR 8) Reconhecendo que o esprito do lugar essencialmente transmitido por pessoas e que a transmisso parte importante de sua conservao, declaramos que por meio de comunicao interativa e participao das comunidades envolvidas que o esprito do lugar preservado e realado da melhor forma possvel. A comunicao , de fato, a melhor ferramenta para manter vivo o esprito do lugar. 9) Dado que geralmente as comunidades locais esto mais bem posicionadas para compreender o esprito do lugar, sobretudo no caso de grupos culturais tradicionais, ns afirmamos que so tambm aquelas melhor equipadas para sua salvaguarda e que estas devem estar intimamente associadas em todos os esforos para preservar e transmitir o esprito do lugar. Meios de transmisso no formais (narrativas, rituais, atuaes, experincia e prticas tradicionais etc.) e formais (programas educativos, bancos de dados digitais, websites, ferramentas pedaggicas, apresentaes multimdia, etc.) deveriam ser fomentados, porque no apenas garantem a proteo do esprito do lugar, mas, acima de tudo, protegem o desenvolvimento sustentvel e social da comunidade. 10) Reconhecendo que a transmisso intergeraes e transcultural desempenha um papel importante na disseminao sustentada e na preservao do esprito do lugar, recomendamos a associao e o envolvimento das geraes mais novas, bem com o de grupos culturais diferentes associados ao lugar, na tomada de decises polticas e gesto do esprito do lugar.
OUTRAS INFORMAES DE INTERESSE
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Associao Brasileira de Museologia (ABM) http://www.museologia.org.br Conselho Federal de Museologia (Cofem) http://cofem.org.br Conselho Internacional de Museus (Icom) http://www.icom.org.br Instituto Brasileiro de Museus (Ibram) http://www.museus.gov.br Instituto Latino-Americano de Museologia (Ilam) http://www.ilam.org
A srie Legislao rene textos legais sobre temas especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da sociedade s normas em vigor no Brasil. Por meio de publicaes como esta, a Cmara dos Deputados cumpre a misso de favorecer a prtica da cidadania e a consolidao da democracia no pas.
Conhea outros ttulos da Edies Cmara no portal da Cmara dos Deputados: www2.camara.gov.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes

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Centro de Documentao e Informao Edies Cmara Braslia | 2012

Captulo I Da Natureza Jurdica, Finalidade e Competncias............................... 43

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Apresentao do Presidente da Cmara dos Deputados

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Apresentao do presidente do instituto brasileiro de museus

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LEI N 7.287, DE 18 DE DEZEMBRO DE 19841

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LEI N 11.328, DE 24 DE JULHO DE 20062

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 25 de julho de 2006, p. 2.

LEI N 11.904, DE 14 DE JANEIRO DE 20093

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LEI N 11.906, DE 20 DE JANEIRO DE 20094

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de janeiro de 2009, p. 1.

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Legislao sobre Museus

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DECRETO N 91.775, DE 15 DE OUTUBRO DE 19855

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DECRETO N 5.264, DE 5 DE NOVEMBRO DE 20046

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 8 de novembro de 2004, p. 5.

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DECRETO DE 31 DE MAIO DE 20047

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 1 de junho de 2004, p. 2.

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DECRETO N 6.845, DE 7 DE MAIO DE 20098

Art. 6 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

ESTRUTURA REGIMENTAL DO INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS

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DENOMINAO CARGO/FUNO Diretor Assistente Coordenador Chefe

DAS/FG 101.4 102.2 101.3 101.2 FG-1