Note de positionnement sur l’éolien
Version du 14 novembre 2008
Enjeux
La production d’électricité en France se fait à partir de différentes sources d’énergie dont l’énergienucléaire (77% de la production soit 418 TWh
1
), des énergies fossiles (10% de la production soit 55TWh) et des énergies renouvelables (13% de la production soit 71 TWh). L’enjeu du développementde la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité est de les substituer auxsources d’énergie fossiles, fortement émettrices de CO
2
, alors que la consommation nationaled’électricité augmente.Ainsi, en 2001, la France s'est fixée comme objectif, dans le cadre d'une directive européenne,d'obtenir 21 % de sa consommation d'électricité à partir d'énergies renouvelables à l’horizon 2010.Cet objectif a été conforté dans le cadre du Grenelle de l’Environnement dont une desrecommandations est l’augmentation de la production d’énergies renouvelables de 20 Mtep
2
àl’horizon 2020. L’énergie éolienne est l’une des principales énergies concernées, avec un objectifde 5 Mtep (soit près de 60 TWh). Pour y parvenir, des investissements en matière de R&D, decapacités de production et de renforcement du réseau devront être mis en œuvre. L’acceptabilitésociale de l’éolien est également l’un des principaux enjeux.
Performances techniques des installations
La variabilité de la production d’électricité éolienne est le principal handicap de cette énergie.Toutefois, les progrès de la modélisation des consommations énergétiques et de la prévisionmétéorologique permettent aujourd’hui de prévoir les variations de l’appel de puissance desconsommateurs, d’anticiper la production d’électricité éolienne et ainsi, d’équilibrer le réseau àl’échelle du territoire. De plus, le foisonnement des parcs éoliens sur le territoire français, exposé àplusieurs régimes de vent, permet une injection régulière d’électricité sur le réseau.Ainsi, la productivité du parc éolien français est largement supérieure à la moyenne européenne,grâce au caractère particulièrement avantageux des régimes de vent (la France dispose dudeuxième gisement éolien en Europe). En 2007, l’éolien a fournit 4 TWh d’électricité, soit près de1% de la consommation totale d’électricité en France.
Impacts environnementaux
La production éolienne se substitue essentiellement à des productions à partir d’énergiesfossiles (centrales gaz et charbon), fortement émettrices de CO
2
. Les émissions évitées en Francepar l’éolien ont été estimées par RTE
3
à 300 gr de CO
2
par kWh. Ainsi, la production d’électricitéd’origine éolienne en 2007 a permis d’éviter le rejet d’1,2 million de tonnes de CO
2
.L’acceptabilité des éoliennes par les Français est stable depuis 2004 : 79% sont favorables àl’installation d’éoliennes dans leur région et 62% sont favorables à l’installation d’éoliennes à moinsd’un kilomètre de chez eux. Pour les 38% des Français qui n’acceptent pas l’installation d’éoliennesà moins d’un km de chez eux, le bruit des machines et leur intégration dans le paysage sont lesprincipaux freins
4
. Ces deux aspects sont intégrés dans la réglementation sur l’éolien, construitedepuis 2001. Une étude réalisée par l’Affset
5
montre que la réglementation sur le bruit estparticulièrement bien adaptée et que le développement de l’éolien n’engendre pas de problèmessanitaires. La réglementation actuelle comporte tous les éléments pour assurer une instruction desprojets qui soit sécurisante pour les riverains. Les permis de construire, obligatoires pour touteséoliennes de taille supérieure à 12 m, sont délivrés par les préfets de département après enquêtepublique pour tous les parcs de puissance supérieure à 2,5 MW (la quasi-totalité des projetsexistants) et étude d’impact. Les études d’impact préalables à l’obtention du permis de construirepermettent d’évaluer tous les impacts sur la santé humaine, la faune et la flore. Toutes lesadministrations concernées de l’Etat sont consultées ainsi que la Commission Départementale desSites, les associations et les collectivités locales d’implantation. Concernant les risques d’accident,un rapport publié en 2004 par le Conseil Général des Mines estime que la procédure du permis de
1
Chiffres 2007, source : RTE
2
Millions de tonnes équivalent pétrole.
3
www.rte-france.com
4
« Les Français et les énergies renouvelables », août 2008, Etude BVA pour l’ADEME
5
« Impacts sanitaires du bruit généré par les éoliennes. État des lieux de la filière éolienne. Propositions pour la mise en œuvrede la procédure d’implantation » Avis de l’AFSSET, mars 2008.
Leave a Comment