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SUBSECRETARA DE CONTROL Y AUDITORA DE LA GESTIN PBLICA Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social Direccin General Adjunta de Participacin

Social

Manual de Promocin y Operacin de la Contralora Social en Programas Federales

Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social Direccin General Adjunta de Participacin Social

INDICE

PRESENTACIN

CONTRALORA SOCIAL EN PROGRAMAS FEDERALES Captulo I. ESQUEMA DE CONTRALORA SOCIAL Captulo II. GUIA OPERATIVA Captulo III. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DE CONTRALORA SOCIAL (PATCS) CONSIDERACIONES GENERALES

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INSTRUCTIVOS 1. Instructivo de llenado de la Ficha informativa de Obra 2. Instructivo de llenado de la Ficha informativa de apoyos y servicios 3. Instructivo de llenado de la Cdula de vigilancia de Obras 4. Instructivo de llenado de la Cdula de vigilancia de Apoyos 5. Instructivo de llenado de la Cdula de vigilancia de Servicios 6. Instructivo del llenado de la Minuta 7. Instructivo de llenado del Informe Anual ANEXOS 1. Programa Anual de Trabajo de Contralora Social 2. Modelo de Registro del Comit de Contralora Social 3. Ficha informativa de Obra 4. Ficha informativa de apoyos y servicios 5. Cdula de vigilancia de Obras 6. Cdula de vigilancia de Apoyos 7. Cdula de vigilancia de Servicios 8. Programa Estatal de Trabajo 9. Minuta 10. Informe Anual

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Manual de Promocin y Operacin de la Contralora Social en Programas Federales

Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social Direccin General Adjunta de Participacin Social 11. Formato de modificacin del comit de contralora social 12. Solicitud de Informacin

Documentos de Apoyo A. B. C. D. Guin para la Capacitacin Cuaderno de Trabajo para el Comit de Contralora Social Plan de Capacitacin Criterios Generales para elaborar el Plan de Difusin

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Manual de Promocin y Operacin de la Contralora Social en Programas Federales

PRESENTACIN Durante los ltimos quince aos, la promocin de la contralora social se ha realizado con la concurrencia de esfuerzos e iniciativas de las dependencias federales, estatales y municipales, en un esquema de coordinacin que ha conducido la Secretara de la Funcin Pblica. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece exigencias en cuanto a la participacin social como factor imprescindible para fortalecer la democracia en nuestra sociedad. Adicionalmente existen disposiciones en materia de contralora social contenidas en la Ley General de Desarrollo Social, que en forma explcita sealan el mbito de competencia y la adjudicacin de la responsabilidad que en este tema corresponde asumir al Gobierno Federal. En este contexto, la Secretara de la Funcin Pblica ha elaborado los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, redefiniendo la estrategia de operacin y las actuales funciones, que de acuerdo con la normatividad, debern desarrollar las unidades administrativas de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal responsables de los programas de desarrollo social (Instancia Normativa), as como las Representaciones Federales en las entidades federativas. Adems, se incluyen a los rganos de Control, con el propsito de verificar el cumplimiento de la promocin de la contralora social, en el mbito de sus respectivas competencias. Con esta estrategia se reconoce la importancia de la participacin activa de los beneficiarios de los programas de desarrollo social, para lo cual se establecen con precisin las actividades orientadas al seguimiento, supervisin y vigilancia de dichos programas, que debern llevar a cabo en forma organizada a travs de Comits de Contralora Social. La Secretara de la Funcin Pblica pone a disposicin de las Instancias Normativas, el presente documento, mismo que fue elaborado con base en los Lineamientos respectivos, con la finalidad de establecer los criterios generales para llevar a cabo la promocin de la contralora social y lograr, a travs de las herramientas necesarias, la ejecucin de la misma por parte de los beneficiarios.

CONTRALORA SOCIAL EN PROGRAMAS FEDERALES


El Gobierno Federal, a travs de la Instancia Normativa y de las Representaciones Federales, tiene la responsabilidad de cumplir con las funciones de promocin de contralora social, para lo cual elaborar los siguientes documentos: El Esquema de Contralora Social, documento rector para planear, operar y dar seguimiento a las actividades de contralora social de manera nacional. La Gua Operativa de Contralora Social, documento que seala los procedimientos que deben seguir las Representaciones Federales y, en su caso, los ejecutores, para promover y dar seguimiento a la contralora social en la operacin del programa federal. Asimismo, se incluyen los formatos que servirn como herramientas prcticas para facilitar el cumplimiento de las actividades. El Programa Anual de Trabajo de Contralora Social, documento que tiene por objetivo establecer las actividades con sus respectivos responsables y tiempos de cumplimiento, en concordancia con los procedimientos contenidos en la Gua Operativa. Por lo anterior, el presente Manual constituye la metodologa bsica para que los servidores pblicos de la Instancia Normativa realicen dichos documentos. Los objetivos del Manual son: Objetivo General Establecer los criterios generales para el cumplimiento de las disposiciones en materia de promocin de contralora social, con el propsito de que los beneficiarios realicen el seguimiento, supervisin y vigilancia de la aplicacin de los recursos pblicos federales.

Objetivos Especficos Brindar las herramientas necesarias para que los servidores pblicos de la instancia normativa del programa federal definan la estrategia de contralora social y elaboren los documentos que les permitan promover dicha actividad. Apoyar a los servidores pblicos de la instancia normativa del programa federal en el diseo de los instrumentos (procedimientos, cdulas de vigilancia e informes anuales) que permitan a los integrantes de los comits de contralora social realizar sus actividades de vigilancia.

Captulo I. ESQUEMA DE CONTRALORA SOCIAL


El esquema de contralora social es la estrategia conforme a la cual se realizarn las actividades de promocin de contralora social que deben ejecutar las Instancias Normativas y las Representaciones Federales, las cuales se agrupan en:

DIFUSIN La Instancia Normativa definir y mencionar los medios que utilizar para difundir: La informacin relativa a la operacin del programa federal. Los procedimientos para realizar las actividades de contralora social. Estos medios pueden ser, entre otros: - Sonoros o auditivos: radio, perifoneo. - Impresos o escritos: diarios, revistas, trpticos, dpticos, postales, mantas, pinta de bardas. - Audiovisuales: televisin, cine, videos. - Multimedia: Internet, televisin digital. - Interpersonales o grupales: asambleas, reuniones informativas, talleres La descripcin detallada del proceso a seguir para la difusin se incluir en el Plan de difusin, el cual se explica en el apartado de la Gua Operativa del presente Manual.

CAPACITACIN Y ASESORA A fin de impulsar adecuadamente la realizacin de las actividades de contralora social, es necesario brindar capacitacin y asesora, tanto a los servidores pblicos que intervienen en la operacin del programa federal como a los integrantes de los Comits de Contralora Social. Por lo anterior, en este apartado la Instancia Normativa especificar, de entre las instancias gubernamentales involucradas, a los responsables de: Organizar la constitucin de Comits de Contralora Social Proporcionar la capacitacin a los servidores pblicos e integrantes de Comits. Brindar asesora a los integrantes de Comits para que stos realicen adecuadamente sus actividades de supervisin y vigilancia. Captar las cdulas de vigilancia e informes anuales.

SEGUIMIENTO En este apartado la instancia normativa deber mencionar los instrumentos propios que utilizar para monitorear: El cumplimiento de las actividades de promocin de contralora social asignadas a los involucrados en la operacin del programa federal. Los resultados obtenidos por los Comits de Contralora Social.

ACTIVIDADES DE COORDINACIN Cuando el programa federal de desarrollo social sea ejecutado por gobiernos estatales o municipales, la instancia normativa en sus respectivos convenios o acuerdos de coordinacin que suscriba con dichos rdenes para la operacin del programa, incluir un apartado referente a contralora social, con el propsito de que los ejecutores apoyen las funciones de promocin que establecen los propios Lineamientos.

Captulo II. GUIA OPERATIVA


La Gua Operativa es el documento que seala los procedimientos que deben seguir las Representaciones Federales, para promover y dar seguimiento a la contralora social en el programa federal. En caso de que el ejecutor sea de un mbito distinto al gobierno federal, podr utilizar esta gua operativa, para promover y dar seguimiento a la contralora social, con base en los Convenios o Acuerdos de Coordinacin correspondientes. Para elaborar la Gua Operativa se debe considerar lo siguiente: Las estrategias establecidas en el Esquema de Contralora Social previamente elaborado. La redaccin deber ser clara y sencilla, evitando tecnicismos o en su caso, definiendo los trminos tcnicos empleados en la misma. Los puntos mnimos que se sealan en este Manual. La Gua Operativa se integra bsicamente por los procedimientos y material de apoyo que permita cumplir con las siguientes funciones: 1. 2. 3. 4. Elaborar un Programa Estatal de Trabajo de Contralora Social. Constituir y registrar a los Comits de Contralora Social. Ejecutar el plan de difusin. Capacitar a: Servidores pblicos responsables de realizar actividades de promocin de contralora social; Integrantes de los Comits de Contralora Social; 5. Disear las cdulas de vigilancia e informe anual de resultados, as como la captacin de estos documentos. 6. Definir mecanismos para la captacin, investigacin y atencin de quejas y denuncias. 7. Establecer instrumentos y acciones para el registro y seguimiento a las actividades de promocin y operacin de la contralora social.

A continuacin se describe cada una de las anteriores funciones. 1. PROGRAMA ESTATAL DE TRABAJO Este Programa deriva del Programa Anual de Trabajo de Contralora Social (PATCS), que se explica en el captulo III del presente Manual, y en el cual se establecen las actividades de promocin de contralora social a nivel nacional. En el Programa Estatal de Trabajo se establecen las acciones de promocin de contralora social a cargo de la Representacin Federal y, en su caso, por los gobiernos de las entidades federativas o de los municipios. Se compone por la descripcin de las
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actividades, la asignacin del responsable de cada una de stas, la definicin de la unidad de medida y metas de cada actividad, as como la calendarizacin de fechas para su cumplimiento. Para la elaboracin del Programa Estatal de Trabajo deber seguir los siguientes pasos: a) A partir del Programa Anual de Trabajo de Contralora Social (PATCS) elaborado, seleccionar las actividades referentes a la promocin de la contralora social en cada Representacin Federal y las transcribirn en el Programa Estatal de Trabajo. Para esto, podr auxiliarse del Anexo 8, el cual detalla las caractersticas mnimas que debe comprender el programa de trabajo agrupadas en Planeacin, Promocin y Seguimiento. b) Se precisarn las actividades que, con base en los Acuerdos o Convenios de Coordinacin correspondientes, realizarn los gobiernos estatales o municipales, cuando sean ejecutores del programa federal. c) La Representacin Federal no podr eliminar actividades que haya establecido la Instancia Normativa en el PATCS. d) La Instancia Normativa deber tener una copia del Programa Estatal de trabajo, de cada Entidad Federativa, para realizar el seguimiento a las actividades. 2. CONSTITUIR Y REGISTRAR LOS COMITS DE CONTRALORA SOCIAL Para la constitucin y registro de los Comits de Contralora Social el servidor pblico de la Representacin Federal seguir los siguientes pasos: a) Definir, de acuerdo a la operacin del programa, a los servidores pblicos que asumirn la responsabilidad de convocar a los beneficiarios para la constitucin de los Comits. b) Sealar los medios que se utilizarn para convocar a servidores pblicos y a beneficiarios. c) Identificar y convocar a los servidores pblicos que deban asistir a la constitucin de los Comits. d) Durante la reunin informativa dirigida a los beneficiarios sobre la operacin del programa federal, deber promover la conformacin y/o constitucin del Comit de Contralora Social, con pleno respeto a las formas de organizacin comunitaria existentes y las garantas de igualdad de gnero. e) Comentar a los beneficiarios del programa federal, que: Debern constituir el Comit de Contralora Social y elegirn por mayora de votos a los integrantes del mismo buscando el mismo nmero de hombres y
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de mujeres, excepto en los programas cuya poblacin beneficiaria es predominantemente femenina, lo cual se har constar por escrito. El nmero de integrantes del comit, ser el que decida la Asamblea. Los integrantes del Comit de Contralora Social, debern pertenecer al conjunto de beneficiarios de obras, servicios o apoyos del mismo programa federal. f) En caso de que la comunidad cuente con una organizacin formal comunitaria, como son: junta de colonos, comits comunitarios, vocal de control y vigilancia u otra forma, se extender la invitacin para conformar el Comit de Contralora Social a partir de dicha organizacin y formalizar su registro. g) Invitar a los beneficiarios a postularse o elegir a las personas para conformar el Comit de Contralora Social, propiciando la participacin igualitaria de gneros. h) Iniciar y dar apoyo al proceso de votacin. i) Formalizar la conformacin del Comit de Contralora Social de la obra, servicios o apoyos del programa federal, por el cual se integr, a travs de un escrito libre o acta de registro. Se recomienda utilizar el Anexo 2, Modelo de Registro del Comit de Contralora Social. j) Apoyar y orientar a los beneficiarios para el llenado y recoleccin de las firmas del escrito que constate la integracin del Comit de Contralora Social. k) Solicitar a los integrantes del Comit que le entreguen el escrito libre para formalizar su registro. l) Tomar nota de la solicitud recibida y verificar que los integrantes del Comit tengan la calidad de beneficiarios, conforme al padrn correspondiente. En el caso de que alguno de los integrantes del Comit no tenga el carcter de beneficiario, la Representacin Federal deber informarlo inmediatamente al propio Comit, a efecto de que ste realice las aclaraciones conducentes o se elija un nuevo integrante. m) Expedir la constancia de registro del Comit, lo cual podr hacerlo en la misma reunin, en caso de no existir alguna objecin.

Con el objetivo de mantener actualizada la informacin relativa a los integrantes que conforman los Comits, los miembros de stos debern dar a conocer a la Representacin Federal, cualquier modificacin y en su caso, la sustitucin de alguno de los integrantes, mediante un escrito libre. Para facilitar esta formalidad, se adjunta el Formato de modificacin del Comit de Contralora Social, Anexo 11.

3. EJECUTAR EL PLAN DE DIFUSIN El Plan de Difusin lo elaborar la Instancia Normativa y a travs de ste, definir los medios que utilizar para dar a conocer a los beneficiarios la informacin relacionada con la operacin del programa federal, de tal manera que garantice su efectividad en cuanto a la oportunidad de los mensajes, la utilizacin de los medios, cobertura y un lenguaje que favorezca la recepcin de los contenidos y la respuesta activa de la poblacin. Adems de la informacin bsica que se debe proporcionar a los beneficiarios del programa federal, es importante que en el mbito estatal se especifique lo siguiente: En Obras - Caractersticas, costo, perodo de ejecucin, fecha de entrega, nmero de beneficiarios y nombre del ejecutor - Aportaciones de las dependencias participantes en la ejecucin de la obra, y en su caso, las aportaciones de los beneficiarios En Apoyos - Trmites a realizar y ante qu instancia debe acudir - Montos de los apoyos econmicos - Cantidad y tipo de apoyos en especie - Periodicidad de la entrega de apoyos - Forma de la entrega de los apoyos En Servicios - Trmites a realizar y ante qu instancia debe acudir - Tipos y caractersticas de servicios a ofrecer - Periodicidad para recibir el servicio - Lugares, fechas y horarios Con el objetivo de facilitar la elaboracin del Plan de Difusin, se incluyen los Criterios Generales para elaborar el Plan de Difusin, sealado como documento de apoyo D. Para la ejecucin del Plan de difusin, describa el procedimiento que deben seguir las Representaciones Federales y, en su caso, los gobiernos estatales o municipales, para la distribucin de la informacin a los beneficiarios, por cada medio utilizado, tales como: El nmero y tipo de materiales (folletos, trpticos, volantes, entre otros) que le correspondern a cada entidad federativa Esta definicin puede realizarse en funcin del nmero de municipios o localidades atendidos por el programa, as como por el nmero total de beneficiarios por localidad.

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El nmero de etapas o los perodos en los que se realizar la distribucin de la informacin.

4. CAPACITAR A SERVIDORES PBLICOS RESPONSABLES DE REALIZAR ACTIVIDADES DE PROMOCIN DE CONTRALORA SOCIAL Y A INTEGRANTES DE LOS COMITS DE CONTRALORA SOCIAL Describa el procedimiento que orientar a la Representacin Federal para que realice la capacitacin, por s misma o con apoyo de los gobiernos estatales, municipales, organizaciones de la sociedad civil o instituciones acadmicas, tanto a servidores pblicos como a integrantes de los Comits. a) Capacitacin a servidores pblicos La Representacin Federal, deber seguir los siguientes pasos: i. Establecer los perodos en que se deber realizar la capacitacin por parte de la Representacin Federal a los servidores pblicos, de acuerdo al PATCS. Elaborar el plan de capacitacin, el cual incluya el desarrollo de los siguientes puntos: Objetivo de la capacitacin. Proceso de capacitacin a desarrollar, en mdulos, paquetes o ciclos. Eleccin de los mtodos de capacitacin, considerando la tecnologa disponible. Definicin de los recursos necesarios para la implementacin de la capacitacin, tales como: instructores, recursos audiovisuales, equipos o herramientas necesarias, materiales, manuales, etc. Definicin de la poblacin objetivo, es decir, el personal que va a ser capacitado, considerando: - Nmero de personas. - Disponibilidad de tiempo. - Grado de habilidad, conocimientos y tipos de actitudes. Lugar donde se efectuar la capacitacin poca o periodicidad de la capacitacin, considerando el horario ms oportuno o la ocasin ms propicia. Control y evaluacin de los resultados en el programa para mejorar su eficiencia. Para el desarrollo del plan de capacitacin, se puede utilizar el formato Plan de Capacitacin, incluido como documento de apoyo C iii. Convocar oficialmente a los servidores pblicos, para proporcionarles la capacitacin. En caso de que la Representacin Federal haya acordado apoyo con los gobiernos estatales, municipales, organizaciones de la sociedad civil o

ii.

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instituciones acadmicas, en dicha responsable de impartir la capacitacin. iv. v.

convocatoria

especificar

quin

ser

Registrar la asistencia de los servidores pblicos a la sesin de capacitacin. Proporcionar a los servidores pblicos, la capacitacin y orientacin sobre sus funciones para promover la contralora social. Para lograr que la capacitacin se imparta de manera similar en cada entidad federativa, se recomienda elaborar un Guin de capacitacin e incluirlo como documento de apoyo para que lo utilicen las Representaciones Federales. Para su elaboracin vase a modo de ejemplo el Guin dirigido a la capacitacin de los Comits incluido en los documentos de apoyo como inciso A.

b) Capacitacin a integrantes de Comits de Contralora Social Para orientar la capacitacin dirigida a los integrantes de contralora social, se describen, a manera de ejemplo, los puntos que deben considerarse y que pueden transcribirse en la Gua Operativa tomando en cuenta las particularidades del programa: i. Identificar previamente las obras, servicios y apoyos que le corresponder a cada Comit vigilar, con la finalidad de proporcionales la informacin referente a travs de una ficha informativa. Elaborar la ficha informativa correspondiente, de acuerdo con los anexos: 3 Ficha Informativa de Obra 4 Ficha Informativa de Apoyos y Servicios iii. Convocar oficialmente a los integrantes de los Comits, para proporcionarles la capacitacin. Esta actividad puede realizarla en la reunin en la que se constituye y formaliza el registro del Comit o en una fecha posterior. Entregar a los integrantes del Comit los siguientes materiales, al momento de iniciar la capacitacin: La Ficha Informativa que corresponda al programa federal Cuaderno de Trabajo para el Comit de Contralora Social, incluido como documento de apoyo B. Solicitud de Informacin, Anexo 12, para que en cualquier momento puedan solicitar informacin al servidor pblico de manera directa sobre algn tema de particular inters. Proporcionar a los integrantes del Comit, formalmente constituido, la capacitacin y orientacin sobre sus funciones con apoyo del cuaderno de trabajo.

ii.

iv.

v.

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Para el desarrollo de la capacitacin puede utilizar el Guin de capacitacin incluido como documento de apoyo A que orientar de manera especfica las actividades a seguir y con ello favorecer un aprendizaje significativo

4. ASESORAR A LOS INTEGRANTES DE LOS COMITS Los servidores pblicos de la Representacin Federal y, en su caso, los de los gobiernos estatales o municipales, organizaciones de la sociedad civil e instituciones acadmicas previo acuerdo, brindarn asesora a los integrantes de los Comits, con el propsito de que realicen adecuadamente sus funciones. Para que se brinde una asesora sistemtica a los Comits, es importante seguir los siguientes pasos: a) Realizar la programacin de las visitas de asesora a los Comits, considerando: El inicio, la ejecucin y entrega- recepcin de la obra Las fechas de entrega de los apoyos o atencin de los servicios Las etapas para promover que realicen actividades de contralora social b) Para concretar una asesora efectiva durante las visitas de seguimiento, establecer las siguientes tareas: Implica prestar atencin a las acciones de contralora social que realizan los beneficiarios y hacer las anotaciones correspondientes. Significa guiar en lo terico y prctico a partir de lo Orientar observado, con lo que se espera que suceda, acompaando y conduciendo a los beneficiarios sobre las actividades que realizan, enfocando estas acciones a lograr que el beneficiario asimile y se apropie de las acciones de contralora social. Retroalimentar Implica reunirse con los beneficiarios para platicar y recoger sus experiencias, comentarios y observaciones de las acciones de contralora realizadas, y a partir de ellas, identificar los avances alcanzados o dificultades que se han presentado para proporcionar recomendaciones. Observar Al trmino de cada reunin levante una minuta que ser firmada, al menos por un servidor pblico de la propia Representacin Federal, un integrante del Comit, un beneficiario y, en su caso, de los servidores pblicos de las entidades federativas o municipios encargados de la ejecucin del programa federal. Si desea puede utilizar el Anexo 9, Minuta de Trabajo. c) Capture en el sistema informtico la informacin contenida en la minuta

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5. DISEAR LAS CDULAS DE VIGILANCIA E INFORMES ANUALES En las cdulas de vigilancia y los informes anuales, los Comits plasmarn los resultados de las actividades de contralora social que realizaron. Los formatos de estas cdulas e informes dependern de las caractersticas del programa, considerando los puntos fundamentales que debe supervisar el Comit y dichos formatos sern elaborados por la Instancia Normativa, para lo cual se incluyen, como propuesta, los Anexos 5, 6, 7 y 10. La periodicidad con la cual los Comits elaborarn y entregarn a la Representacin Federal las cdulas, depender de la duracin del programa, pudiendo ser: a) Cada tres meses, dentro de los quince das hbiles siguientes a la conclusin del trimestre las Cdulas de Vigilancia correspondientes, ya sea de obras, apoyos o servicios. b) Cuando la ejecucin comprenda ms de un trimestre, adems de reunir trimestralmente las cdulas de vigilancia, se recopilar el Informe Anual, sealado como Anexo 10. Por lo anterior, es importante que, como parte de la planeacin de las visitas para la asesora, se tenga presente la tarea de recopilar las cdulas e informes. En la Gua Operativa, la Instancia Normativa especificar a los responsables de recopilar las cdulas y los informes, por lo que es importante que: Precise el calendario de visitas a los Comits, con la finalidad de que brinde la asesora necesaria para que stos realicen la vigilancia al programa. De seguimiento a las visitas y a las asesoras que se brindan.

Una vez que los responsables designados de la recopilacin de cdulas e informes hayan cumplido con su tarea, entregarn a la Representacin Federal, al trmino de su visita a la localidad, dicha informacin. Posteriormente, la Representacin Federal capturar en el sistema informtico los datos de los resultados plasmados en las cdulas e informes.

6. MECANISMOS PARA LA CAPTACIN DE QUEJAS Y DENUNCIAS Se debe describir en forma suficientemente detallada cmo se va a promocionar: El proceso de atencin ciudadana que se dar a los Comits de Contralora Social,
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Procedimiento a utilizar para la captacin y canalizacin de quejas y denuncias procedentes de los Comits de contralora social, y La mecnica de operacin que emplearn para el seguimiento a las quejas y denuncias procedentes de los comits de contralora social a travs de las cdulas de vigilancia

a) Procedimiento para la investigacin y atencin por parte de los Comits Para capacitar a los Comits en la recepcin y atencin a quejas y denuncias, es necesario que la Representacin Federal informe a los Comits que tienen a su cargo la recepcin de quejas y denuncias que presente cualquier integrante del Comit u otro beneficiario del programa. Este sera un aspecto a considerar, tanto en el plan de difusin, como en la capacitacin y asesora que se brinda a los Comits. Los pasos a seguir por parte de los Comits seran: a) Solicitar a la persona que le entreg la queja o denuncia, que le describa detalladamente el asunto que presenta. b) Preguntar a la persona si tiene pruebas, y en caso afirmativo, deber solicitarlas para entregarlas junto con la queja o denuncia. c) Recibir la queja o denuncia y dar un acuse al interesado. d) Leer la queja y la informacin que se incluya en la misma. e) Solicitar informacin a la autoridad competente, en caso de que as lo requiera, para que cuente con elementos de ambas partes que le permitan analizar el caso. f) Verificar que realmente la queja sea procedente, es decir, confirmar si tiene sentido fundamentos para que el Comit pueda brindar una respuesta al interesado. En caso de que el asunto de la queja o denuncia est relacionando con la aplicacin del programa federal, el Comit deber: g) Acudir con la autoridad competente y solicitar la solucin de la queja relacionada con la aplicacin y ejecucin del programa federal. h) Informar al interesado sobre la solucin que se dio al asunto. En caso de que el Comit determine que el asunto de la queja o denuncia puede dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales relacionadas con los programas sociales, deber:

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i) Presentarla, con la informacin previamente recopilada, al Representante Federal del programa o a la entidad federativa o municipio encargado de la ejecucin del programa federal. j) Solicitar un nmero de registro con el que le reciben la queja o denuncia, as como preguntar y escribir el nombre de la persona a quien se la entregaron. k) Acudir, en el plazo establecido por la autoridad competente, para dar seguimiento a la respuesta que emita. l) Informar al interesado sobre la respuesta que le brinde la autoridad.

7. PROCEDIMIENTO PARA LA CAPTURA DE INFORMACIN EN EL SISTEMA INFORMTICO El sistema informtico que pondr a disposicin la Secretara de la Funcin Pblica, est concebido para que las distintas instancias gubernamentales involucradas en la promocin de la contralora social ingresen a capturar la informacin relativa a su mbito de competencia, para lo cual se proporcionar una clave de usuario y contrasea. La Instancia Normativa capturar la siguiente informacin: datos generales del programa federal: esquema de contralora social; aspectos relevantes de la Gua Operativa, y; principales actividades del PATCS. Para asegurar que las instancias involucradas en la operacin del programa cumplan con sus actividades en materia de contralora social, la Instancia Normativa, a travs de la definicin de responsables de la captura y plazos establecidos, podr dar seguimiento al cumplimiento de dichas actividades, a travs del sistema informtico, Por lo anterior, es importante que la Instancia Normativa establezca en esta actividad de la Gua Operativa que: La Representacin Federal deber designar a un responsable de la captura, a quien se le proporcionar las claves de usuario y contrasea. A este nivel corresponder capturar las actividades de promocin de contralora social realizadas, pero adems, ser el responsable de capturar los datos para el registro de los Comits, as como los resultados contenidos en las cdulas de vigilancia y en los informes anuales. En el caso de programas federales cuyos ejecutores sean los gobiernos estatales y municipales, previo acuerdo, tambin ser necesario que designen a un responsable de la captura de las actividades de promocin que lleven a cabo.

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Captulo III. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DE CONTRALORA SOCIAL (PATCS)


El Programa Anual de Trabajo de Contralora Social es el documento en el que se establecen las actividades, los responsables, las metas y el calendario de ejecucin para promover la contralora social con las representaciones federales. Su objetivo es planear y organizar la operacin del esquema con base en la gua operativa. La Instancia Normativa deber: a) Elaborar un PATCS (anexo 1, Programa Anual de Trabajo), en el cual deben describirse las actividades relativas a la contralora social que se llevarn a cabo durante la operacin del programa federal, para ello debe estar compuesto por los siguientes puntos: Actividades agrupadas en los siguientes apartados - Planeacin - Promocin - Seguimiento Responsable de cada una de las actividades Unidad de Medida de cada actividad Metas de cada actividad Calendarizacin para la ejecucin de cada actividad

En la descripcin de las actividades del PATCS, debern considerarse los siguientes contenidos: Incluir actividades que correspondan a la instancia normativa y a la representacin federal: A la instancia normativa le corresponde: Coordinarse con la Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social de la Secretara de la Funcin Pblica Coordinarse con otras dependencias federales participantes en el programa A la Representacin federal le corresponde: Coordinarse con otras dependencias federales o estatales en la entidad que participan en la operacin del programa federal. Coordinarse con el ejecutor para que integre en sus funciones la promocin y operacin de la contralora social A la instancia normativa le corresponde: Establecer el nmero de comits a constituir y capacitar de acuerdo al nmero de obras, proyectos y servicios, por entidad federativa Elaborar y distribuir los materiales de capacitacin

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A la Representacin federal le corresponde: Organizar la constitucin de los comits de contralora social Registrar sus actividades de constitucin de comits, capacitacin y difusin Capacitar a los integrantes del comit de contralora social Recopilar las actas de registro de los comits Recopilar y capturar los registros de los comits A la instancia normativa le corresponde: Elaborar, producir y distribuir a las entidades los materiales de difusin A la Representacin federal le corresponde: Distribuir los materiales de difusin a los comits y beneficiarios Reportar el nmero de materiales distribuidos A la instancia normativa le corresponde. Monitorear el cumplimiento del PATCS Emitir reportes a la SFP a travs del sistema informtico A la Representacin federal le corresponde: Registrar los informes de resultados de los comits de contralora social en el sistema informtico A la instancia normativa le corresponde: Proporcionar la atencin a quejas, denuncias y peticiones de su respectivo mbito de competencia Registrar las quejas, denuncias y peticiones recibidas y atendidas Informar al rgano Interno de Control de las quejas recibidas Solicitar al OIC la evidencia de la resolucin de las quejas y denuncias A la Representacin federal le corresponde: Proporcionar la atencin a quejas, denuncias y peticiones de su respectivo mbito de competencia Registrar las quejas, denuncias y peticiones recibidas y atendidas Turnar al OEC las quejas de competencia de los gobiernos estatales y municipales Designar al o los servidores pblicos que realizarn cada una de las actividades. Establecer la unidad de medida de cada actividad (Ejem.- Comits constituidos, tipos de materiales elaborados y distribuidos, sesiones o personas capacitadas, registro peridico en el sistema informtico de la SFP, etc.) Definir las metas a cumplir para cada actividad (Ejem.- La unidad de medida es comits constituidos, la meta ser 300, es decir , que se indicar el nmero de comits que se constituirn en el transcurso del ao respectivo) Sealar las fechas por semana y mes para realizar las actividades.
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CONSIDERACIONES GENERALES
Entregar a la Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social de la Secretara de la Funcin Pblica, los siguientes documentos: Para el ejercicio fiscal 2008 Esquema de contralora social Gua operativa de Contralora Social Programa Anual de Trabajo de Contralora Social 45 das hbiles despus de entrada en vigor de los Lineamientos de Promocin y Operacin de la Contralora Social

La Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social emitir, una vez que se cumpla lo establecido en los Lineamientos, un oficio de validacin en un plazo mximo de 15 das hbiles contados a partir de la recepcin de los tres documentos. En caso de que lo considere necesario, notificar a la Instancia Normativa que realice las adecuaciones correspondientes. Todas las actividades de promocin a cargo de las instancias gubernamentales involucradas, sern sujetas a seguimiento as como a posibles verificaciones por parte de los rganos de Control en sus respectivos mbitos de competencia.

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INSTRUCTIVOS
Instructivo de llenado de la Ficha Informativa de Obra
Llene la Ficha con base en el Expediente Tcnico de la Obra Utilice un lenguaje ciudadano Valide la informacin con el nombre y firma del servidor pblico responsable del programa y el sello institucional para dar autenticidad a esta ficha, considere que el Comit de Contralora Social la utilizar para realizar la supervisin y vigilancia de la obra. Escriba los datos generales del programa. Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia de esta obra. Escriba el nmero de expediente tcnico de la obra para su pronta referencia. Seale el tipo de obra a realizarse (Construccin o Rehabilitacin) y especifique a qu se refiere. Ejemplo: Construccin de camino, Centro Comunitario o Rehabilitacin de escuela, espacios pblicos, etctera.

LOGO DEPENDENCIA-

PROGRAMA

FICHA INFORMATIVA DE OBRA

Responsable del llenado: Representacin Federal


Programa Social: Estado: Municipio: Localidad: No. de registro del Comit de Contralora Social que vigilar la obra: No. de Registro del Expediente Tcnico de la Obra

Esta ficha ha sido llenada por el Representante Federal, para que usted tenga la informacin de la obra para hacer contralora social 1. El tipo de obra a realizarse en la localidad es:

2. La ubicacin o direccin de la obra es:

3. La dependencia que ejecuta la obra es:


1

Representacin Federal

Gobierno del Estado

Municipio

Otro

4. El cartel o manta informativa colocado en la obra debe mencionar

Especifique el lugar exacto donde se ejecuta la obra. Marque con una cruz X el cuadro qu indique la dependencia que ejecuta la obra. En caso de marcar Otro escriba el nombre.

5. La obra deber estar:


1 2 3 4

Por iniciarse el Iniciada y/o en ejecucin Terminada Detenida por el motivo de: , y se reiniciar el

6. Anexar el croquis de localizacin de la obra 7. Los trabajos que realizarn para esta obra sern los siguientes:
CARACTERSTICAS GENERALES DEL TRABAJO

a Cimentacin

b Muros

Describa las caractersticas o puntos que debe mencionar el cartel o manta informativa, como tipo de obra, costo, aportaciones, etc. Marque con una cruz X el cuadro que indique la etapa en que debe estar la obra. Si marca el cuadro 1 Por iniciarse, deber anotar en la lnea la fecha en que se iniciar. Si marca el cuadro 4 Detenida por el Motivo de deber escribir en la lnea el motivo por el cual se detuvo la obra y en seguida del texto , y se iniciar el, escribir la fecha en que se reiniciar.

c Pisos

d Losas

Marque con una cruzX los cuadros que indiquen los trabajos que se contemplan en la realizacin de la obra.

Describa las caractersticas de cada trabajo que se marc, por ejemplo en losa, especificar el grosor, los metros que abarcar, etctera.

20

Instructivo de llenado de la Ficha Informativa de Apoyos y Servicios


Llene la Ficha con base en las Reglas de Operacin del programa Utilice un lenguaje ciudadano Valide la informacin con el nombre y firma del servidor pblico responsable del programa y el sello institucional para dar autenticidad a esta ficha, considere que el Comit de Contralora Social la utilizar para realizar la supervisin y vigilancia del apoyo o servicio.

Escriba los datos generales de la obra.

Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia del apoyo o servicio del programa de desarrollo social.

LOGO DEPENDENCIA -

PROGRAMA

FICHA INFORMATIVA DE APOYOS Y SERVICIOS

Responsable del llenado: Representacin Federal


Programa Social: Estado: Municipio: Localidad: Esta ficha ha sido llenada por el Representante Federal, para que usted tenga la informacin del Apoyo o Servicio que le corresponde para hacer contralora social. 1. El tipo de beneficio a recibir es en :
1

No. de registro del Comit de Contralora Social

Servicios y consiste en:

Marque con una cruz X el cuadro que indique el tipo de beneficio que reciben los beneficiarios.

Describa en qu consiste el servicio, considerando los siguientes puntos: tipo de servicio (asistencia mdica, capacitacin, asesora) Periodicidad de atencin

Apoyos y consiste en:

Marque con una cruz X el cuadro que indique la dependencia que ejecuta la obra. En caso de marcar Otro escriba el nombre.

Lo invitamos a que vigile que el pago sea puntual, se lo entreguen en los plazos establecidos y estn completos, as como recibir un trato de respeto durante su entrega o servicio
3. Los funcionarios responsables de estas actividades son:
1 2 3 4

4. La dependencia que le entregar el beneficio es:


1

La Representacin Federal

El Gobierno del Estado

El Municipio

Otro

Nombre y firma del Servidor Pblico

Nombre del Integrante del Comit que lo recibe

Puesto y Sello de la Dependencia

Describa en qu consiste el apoyo, considerando los siguientes puntos: Tipo de apoyo (en dinero o especie) Descripcin y cantidad del apoyo en especie Cantidades Periodicidad de entrega Forma de entrega

21

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Obra


Antes de asistir a la obra, lea atentamente la cdula de vigilancia para que la conozca y domine, con la finalidad de hacer un llenado objetivo y obtener los mejores resultados de sus observaciones. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante. Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia de esta obra, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran. Escriba la fecha en que visit la obra

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la obra.

CDULA DE VIGILANCIA EN OBRA


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
El Comit de Contralora Social deber indicar los datos generales y dirigirse a la obra que le corresponde para vigilar y registrar las observaciones que tenga al respecto, gracias. DATOS GENERALES Fecha de visita a la obra 9: egunta a la pr ta 9 Pase Hombres Mujeres pregun mo: se a la era co del id Pa ns Periodo de la ejecucin de la obra: al co DA MES AO ada, la DA MES AO termin obra Estado: Nombre del programa: 9 o de la servad egunta Municipio: Tipo de Obra: ha ob a la pr e se qu Pa lo ? 7. De izar? or qu Localidad: Direccin de la Obra: a real ecuada 7.1P 1 Ad se iba qu? n que uada 1. la informacin de la obra? 1Por dijero s o adec 7.Conoce 2 N re que le a m a is uje ? a la pregunta la m o oper Pase 1 S 2 No or qu ? 3 es m ra 3 N o, P ob 8.1 oces sy n de la en pr o eres? bre de la obra. 2 N con una X el izaci que seale la informacin obra uj 2. Marque conocida realcuadro m 8. La es y m en la trata ho hombr ridad de inicio 1 gula Fecha y se trmino dead la obra 7 de la obra e Bitcora qu entre 1 S irre ntr iba de uald guna cr e ig al Es n o 1 d da co que beneficia de personas Monto de las aportaciones de la comunidad a vist 2 9. Nmero mit? lda 8 2 S 9. H ma se e antes del co ua progra o u el N ig e gr q 1 3 Costo total de la obra inte Requisitos para ser beneficiario y ra qu oif9 c ha iarios onside pe 10 o fic ne qu 4 ? Orgen de los recursos Padrn de beneficiarios s 9.2. C r be N s Po E lo 9.3 de a? 6 ro. parte br qu? 1 S Expediente tcnico 11 Dependencias del gobierno federal que participan en la obra Ot ias de la o 4Por5 7 denunc o 9. a 15 2 N ejas o teta obra o denuncias 6 qu Derechos y obligaciones 12 Dnde canalizar sus quejas egun la s de los usted, a la pr ren i in de o se ib s Pa e ec ejecuc o beneficiarios ur ef 10. R en la 2 N c r 13 es 13 ad Otra: Especifque. re ia os ia ? ularid o c e egunta ? eg 1 S c y bi d n m Irr reci a la pr 3 po vigilar un mejor la obra? 3. Requiere de ms para as o informacin nu itis fque Pase a unt or en Especi de n?esv el 10.1 C Otro. av o iero D od 4 Qu requiere? 1 re No 2 S n informacin afir o f 3.1 io j 4 ja b que se e o e rs u ? ic A u cu H q 10.2 recibi qu nd adicional del re 5 informacin 3.2 para realizar inSolicit s que sus actividades? l ? u ac co su Ap nuncia e lic ramaSe rs 1 c ia prog A 5 quin?oqu S ya as o de del 3.3 o d ouc1in so la comunidad s ej la tiv Ej d a ap o qu? iaec nes de 2 or a 3.4 Por qu? Pase a la pregunta 4 orelta en io 2a No ac m ic ? r P .1 e relsu a in dvestig el p a eja fustra in ted No 11 a qu s 2 s s in liz h n e queja 4 La u ? la informacin? m 3.5 Le entregaron to . Rea se 11 l co uye una vo te r entuvo? on ca lanstit tu co Cu a no m o l rm ob 1t S N b e s no 3.6 Cundo se la entregaron? o 1 S u s 5 la do o c e m sultao br .2 mpli etid nd MES AO ue u no 16 La o na re o d pblico incu i DA m lq ra 12. Q ac 6 Otra or 3.7 Por qu? s2 idNo cio ro bas 1 ue ob c ia e? lic un El se barv s? n prp ndient so La ap a f 1 rue enta cocom polas le cu 4. u En lao obra unaslona o mantala informativa de acciones rres a que se van a realizar o se estn realizando? br ? existe 2 p os co r ej o d o ba l qu da e ElC ? lo ontori nne prue qu no o au La No esent ra lac ien 2 2 1orS ctie sa2 o 3 las pr nt s: T 16. El P ejoso le encuentra: qu nuncia tuv or qu no co de la a le 3 .2 . b P 3 La obra ?as o de terno 15 mp se ej .5. o.1 de on l 16 S ano In u o 13 16 re cu las qu egunta estata q ic i 5 rg 2 N os 5.1 Por os qu? la pr 1 g No iniciada a d nt r a encia ? d d 1 E a se o . m 13 depend u al lta Pa lt a s fque. ipi raS P No ci ic q o u u pe un g s s m Es 5.2 Cundo debi iniciarse? Pase a la pregunta 14 2 e de tro. or ar ro 1 17.1 ncia re r t ? 6 O P p ncias t en n s en ep DA MES AO e u pres 3 D o denu El lo e las ? 7.2 dnd om quejas . re conceptos Q crn 2 1 n En 5.3 Marque de la la obra que se estn realizando o de S las u In 17 te n proceso ral o ob los 1 recibi ral 13.1 E ni de rq rg ano o es d s Cimentacin que le a fede 4 1 6 12 Ventanas Agua potable No ci a, oendencia fe n a P aj i en ab dec id io nd ep 2 pe Dp nde tr 1 u un 2 18.2Muros 7 13 Escaleras Alcantarillado y drenaje va cia do treg? tatal om ns er que en penden ncia es .E bs ncias No y la de uc 3 8 Instalacin elctrica 14 Electrificacin oPisos epende do 18 denu ea eg? 2 D a s del2empl ar ejas y e entr qu s s m e s qu la e 4 Losas 9 Instalacin de agua 15 Alumbrado pblico nto a no br nuncia pr rm ie el de x a im o y ib f cr e) Guarniciones y banquetas Puertas 10 Gas las quejas 16 el segu ae 5 ra r 13.2 Es . In pa 15 o de pa gistro egunta .1 imient 11 Pavimentacin 17 Otro. gu io de re a la pr rio cos 18 d) mer Pase ra el se S ta 16 ia No on nspa 2 5.4 stro pa Cundo inici? Pase a la pregunta 12 egun efic 1er e di E de regi a la pr 14. L en DA MES AO c) Pase ta: dieron lb le o ? S os or 1 N nm er de ejecut a el u o a b) 14.1 Q irm ogram yf del pr re sable a) respon mb con el No ndo? reune e cu a S ad 15. obra? 15.1 C bre la FC qu? 1 S R ncia so .2 Por st a o denu o 15 queja e e an? 2 N o una ib as trat m m c te co e re Qu petent 15.3. ue d com lq torida ra ent? a la au de la pres cdula Fe d esta qu no te e or 17 us t tar n 16.1P egunta presen 2 No nta a la pr esea se Pase 16. D pre 1 S Re El Comit lo integran: No. de registro del Comit de Contralora Social:

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada una.

Escriba los datos generales del programa. Seale el tipo de obra a realizarse (Construccin o Rehabilitacin) y especifique a qu se refiere. Ejemplo: Construccin de camino, Centro Comunitario o Rehabilitacin de escuela, espacios pblicos, etctera. Especifique el lugar exacto donde se ejecuta la obra.

ial re ofic mb No dula in ac c ic if nt Id e

s ue ,p

to

yf

a irm

l de

22

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Obra


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 1. Conoce la informacin de la obra? Si la respuesta marcada fue NO Pase a la pregunta 4. Deber pasar hasta la pregunta 4 y dejar de contestar las preguntas 2y3 Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla, ya que sta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 3. Requiere de ms informacin para vigilar mejor la obra? Si la respuesta marcada fue S la pregunta seguida dice 3.1 Qu informacin requiere? Deber dar respuesta para completarla.

CDULA DE VIGILANCIA EN OBRA


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
El Comit de Contralora Social deber indicar los datos generales y dirigirse a la obra que le corresponde para vigilar y registrar las observaciones que tenga al respecto, gracias. DATOS GENERALES No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Hombres del
DA MES AO

Fecha de visita a la obra :

Mujeres al
DA MES AO

Periodo de la ejecucin de la obra: Estado: Municipio: Localidad: 1. Conoce la informacin de la obra?


1

Nombre del programa: Tipo de Obra: Direccin de la Obra:

No

Pase a la pregunta 3

2. Marque con una X el cuadro que seale la informacin conocida de la obra.


1 2 3 4 5 6

Fecha de inicio y trmino de la obra Nmero de personas que beneficia Costo total de la obra Orgen de los recursos Expediente tcnico Derechos y obligaciones de los beneficiarios

7 8 9 10 11 12 13

Bitcora de la obra Monto de las aportaciones de la comunidad Requisitos para ser beneficiario Padrn de beneficiarios Dependencias del gobierno federal que participan en la obra Dnde canalizar sus quejas o denuncias Otra: Especifque.

3. Requiere de ms informacin para vigilar mejor la obra?


1

No

3.1 Qu informacin requiere?

3.2 Solicit informacin adicional para realizar sus actividades?


1 2

3.3 A quin? Pase a la pregunta 4


16.2 La

No 3.4 Por qu?

3.5 Le entregaron la informacin?


u l es DA MES AO obr el m an otiv os obr eh od 4. En la obra existe una lona3oLmantaainformativa las acciones que se van a realizar o se estn realizando? a in de e no s ao u ic est iad qu 16.2 2 b ra 1 S No o eja ter fun . min od Tie cio en ada na ne 5. La obra se encuentra: 1 S un m p cia 4 2 l 16.2 rueb r De N 5.1 1 No iniciada 17. o Por qu? svo efere C as o E 5 nt 16.3 u de lp Hu les do c u rec e a la r 5.2 Cundo debi iniciarse? Pase a la pregunta 14 b og me ? o fa Po 1 ur ob ram 5 nto rq S v raAO Se DA orit MESsos u ac sp ? is c ? 2 u a o mo 17.1 mp los conceptos de la raobra que ndic se estn No 5.3 2 Marque realizando s 18. En proceso ap le ion oy Po co En 17.2 e 6 ar rq n lo su No 12 l ap su 1 Cimentacin 6 Ventanas Agua potable u P ? pio co hay qu oyo or mp ni 7 eja ig Otr rom n 2 qu Muros 7 Escaleras Alcantarillado y drenaje od o. 13 ualda ? etid Qu en Es de un r Pisos p o ecif Electrificacin ntr 3 8c 14 cia esu on Instalacin elctrica eh qu ? lta om us e 18.1 d ted bpblico os 4 Losas 9 Instalacin de agua 15 Alumbrado res ? ob . ym Inf tuv 1 uje o 5 10 16 o Puertas Gas Guarniciones y banquetas S rm co res a n la No su ta: 11 17 Pavimentacin Otro. a p c Es lica om pa u c cio nid in 5.4 Pase a la pregunta 12 ad inici? 2 Cundo pa d e No ra s DA la c MES AO exp 18.2 obre on res los str P ar alo res or ob ra ult qu ser so ad ? vac cia os ion l? de es co ntr oc alo om ra en tar so cia ios lq ad ue icio ob na tuv les o? :
1

1 2

3.6 Cundo se la entregaron? C


2

No 3.7 Por qu?

La

En la pregunta 5. La obra se encuentra: deber marcar con una cruz X una respuesta de las siguientes: 1 No iniciada, 2 En Proceso, 3 Suspendida o 4 Terminada. De la que marc deber contestar la pregunta seguida y seguir los saltos que le seale la indicacin pase a la pregunta ___

No m cd bre, ula pue sto Ide y fi ntifi rm cac ad in el R ofic epr ial ese n

tan te

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al q u

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ecib ee

sta No mb re RF C

Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

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rm ad el b ene fi

cia rio

Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

23

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Apoyos


Antes de asistir a recoger su apoyo, lea atentamente la cdula de vigilancia para que la conozca y domine, con la finalidad de hacer un llenado objetivo y obtener los mejores resultados de sus observaciones. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante.

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la entrega de apoyos.

Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia del apoyo, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que le entregaron el apoyo.

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada

cie? CDULA DE VIGILANCIA EN APOYOS spe en e io o Responsable del llenado: Integrantes del Comit de Contraloria etar Social n o m oyo Cada integrante del Comit de Contralora Social u ap escribir los datos generales y despus de recibir el apoyo, deber le s responder a las preguntas, guardarlas yrentregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con da ado g e l, gracias. an a): se h ficin Datos Generales a, o al o end om la, ti atad No. de registro Fecha en que le dieron el apoyo : cue a tr del Comit de Contralora Social: s h e ? o, le ica, 10 n ? rnComit lo id c El louintegran: Hombres Mujeres nta mit ib obie lo: p l co reg el g rec m res s de la pde duracin de la entrega o (Eje od ie je Periodo al ec ur ea d spdel lead ante s a p m a g le P m DA MES AO yte MES de los apoyos DA s AO e mp ne re in una o el e o o e sbo do. trato iom Alg n ciar 2 N 1 Hombre 2 Mujer Es usted: liza e elEstado: plea ic ho 9. aro loca o fu l em nefi tre m treg e e e m n n s d i b o S Municipio: Escriba ns re de oysu domicilio y telfono: co de ac elo p b n 1 e a a o ib s e m r l d o ld d c no de te oy ua 4 o lo in Des Localidad: N ig e el ega ac ap par ta 1 que yn 12 9.1 au el de entr cion la ubic g if d eh o unta ec ? n la pr cias 4 recibe ia Men n 1. De qu programa apoyo c reg sp u es e ione n a la N el 9.2 E en la p ? nu dad enc ase 5 oed ro. ri ia t M P ea la s d O ja o nc gu 9.3 eja ue Pas u u re o q q Ir n if N c e d, ue 2 6 spe o d que indique 3 uste su q 2. Marque con una X el cuadro .E el tipo de apoyo que recibi del programa. ja Otro ue cibi o de uq Re ? 4 pregunta 3 ? tiv 1 Monetario (dinero) Pase a la rs 10. ibi ibi s co ya c mo e o e r ? t o l S r d n ad l? 1s e e ro ap ple tas sta r2 cia unid Pase a la pregunta 4 s qu alimentacin, le fi ie Especie om un l e ara(por ejemplo: para construccin, so educacin etctera) o com p u incC n ma se re ncia rs ? us ga rec ra 0.1 C eddenu on e que ntre en la monetario que recibi. lo to l ento con a .1 s a s er1 e 3. Marque una X la opcin que corresponda a su opinin del apoyo lt r 4 d A u o e u e a t 1 d F m su n jas laacin cum .2 ns e ra o re ga ? 0 g u n o c 1 e e q c o o c r r pli t fu so 1 qu a l pro ueja 1 Si la 2 No eja completos? A la o d a) En tid deFueron Por u 3.1Poruqu? ion de na q de as cin 1 ic me .1 La q nes ? ye qu? eb cue nd n 2 42 pro No 10a tiempo? aci1 3.2Por Los Si No on l s b) g Co Eje stitu acio entregaron pru u ? lic c sti o com 2 ne ? v vo ap C in 3 ue No ie2 l u q T 5 a 2 t l . Pase a la pregunta 5 n b z or n 14 eali co .2. eo co orma P o? 14 ple ? Otra qu 0. R 4.3 vo la napoyo en especie que6recibi. tuv S1 4. Marque su opinin del 1 S cum tu ial (tiles, te? herramientas, materiales de construccin, otros.) li p u s ob 1 ob oc ndien a um r qado ? cs o as in No 1 ram po 4.1Por qu? ult s P lico do 1 Si 2 rNo s a) Fueron completos? s a u a g e o 2 e b t l r r e q b l o r ? .1 r r p su t la co u 5 pr Q tra pru 1 nd e o Los Po sen El id 1 Sirid b) a tiempo? con o de coa 2 No r entregaron rv pre 4.2Por qu? 2e . 11. tern statal l .s uto de Qu cuenta 15 1 S 1 E las bas 15 o In s: e lada os ? no n prue 5. lan informacin del a apoyo cias a le joso rgan encia ue. u i q 14 No ueConoce nq e e r ? ciassulta d on 5 nun ti i o n o n ta l q i 2 e o n P u E if e.1 qu u dic o de 2p en u dep Espec so n r sra 1 jo 2 No la pregunta reg 7.2 S o d Pase jas sa e lo ns o 12 Po a la p l e jas N que rio tro. a l qu r e .E a s O 1 ip E u e b t 2 6 . ic n 1 6 3 sq so 17Pas i la o en especie. 6. Marque el cuadro que indique m laeinformacin que conoce del apoyo monetario mun dX la con una o cia recib ida treg o c den No e le que recibirn el mismo apoyo un En 1 es pen 2 apoyo t ? 6 la Lista de las personas Duracin del , qu om ? 12. n ionDe eg o de l baja uc S ese a ac 3 r s rn 1 tr p v te ra entr a r 2 7 e canalizar sus quejas o Fechas de Dnde denuncias sentrega ? In se fede dond que eg m de la ano l ar ob for3 entr con el apoyo cias federal que participan rg ndencia e8ncia Dependencias del gobierno dn total de ra n n e I n Monto dinero a recibir 4 s u d E n d que e fe re . e) .2 dep depen y de 17 12S cias ncia a exp e) 4 9 Lista que se le entregar 1 Dependencias participan con el apoyo la nun nde de materiales ejas estatales que r e e u y a l p d q o p ta y s De io 15 lead estaser beneficiario a la 10 ejas Requisitos Otro: ac iapara 14 emp sp enc s qu iento unta del im : E end de la reg 7. Requiere informacin para vigilar mejor la entrega apoyos? bre egu 4 de los ota Dep de ms la p N 2 el s iento ta 1 d) nom n a l ea r im u e 1 No 7.1 Qu informacin requiere? S re g Pas egu iba o pa la p r2 s tr c l s E ae egis ase a 2.2 par de r 7.2 1 Solicit informacin adicional para de contralora social? P realizar tro sus actividades No ros c) egis 2 me tor? io de r 1 S 7.3 A o nn iar jecu r quin? ron ie ie el e d efic d e Por qu? o ao en 1 No 7.4 Pase a la L s le m . o l bpregunta 8 apoy a 3 r r 1 de l me ) rog S b a p n 1 l re e e irm 7.5 Le entregaron sob Qu la informacin? able d yf s re ncia 3.1 n 1 u b o n m p e 1 S 7.6 Cundo se la entregaron? od No l res do? DA MES AO eja on e a cun a) a qu d ne c 1 No 7.7 Por e qu? o un FC r u Ca R com u? ta Se 14.1 q s te r e n 14. ete Po S ibe ? 1 ecp orm 14.2 atan e dc as tr No rida qu 2 uto ral tem la a Fede Qu a . la te 14.3 du ta n ta c i? en ? d es cib res r qu 15 uste ue re Rep 4.1Po gunta 1 ntar ecie q a del e pre s pre n esp No ase a la irm a f e 2 e y s P to io o De es 14. onetar pu m re, l mb ficia S No ula no
1

Escriba sus datos y los del programa.

d c

ntif Ide

ci ica

24

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Apoyos


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 2. Marque con una X el cuadro que indique el tipo de apoyo que recibi del programa. Si la respuesta marcada fue 2 Especie Pase a la pregunta 4. Deber pasar hasta la pregunta 4 y dejar de contestar la pregunta 3

CDULA DE VIGILANCIA EN APOYOS


Responsable del llenado: Integrantes del Comit de Contraloria Social
Cada integrante del Comit de Contralora Social escribir los datos generales y despus de recibir el apoyo, deber responder a las preguntas, guardarlas y entregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con l, gracias. Datos Generales No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Hombres del
DA MES AO

Fecha en que le dieron el apoyo :

Mujeres al
DA MES 2 AO

Periodo de duracin de la entrega de los apoyos Estado: Municipio: Localidad:

Es usted:

Hombre

Mujer

Escriba su domicilio y telfono:

1. De qu programa recibe el apoyo ?

2. Marque con una X el cuadro que indique el tipo de apoyo que recibi del programa.
1 2

Monetario (dinero)

Pase a la pregunta 3 Pase a la pregunta 4

Especie (por ejemplo: para construccin, alimentacin, educacin etctera)

3. Marque con una X la opcin que corresponda a su opinin del apoyo monetario que recibi. a) Fueron completos?
1 Si 14 .1 C 1 Si b) Los entregaron a tiempo? 1 u Fu l e s 2 Pase a la pregunta 5 el ero
3

2 2

No No

3.1Por qu? 3.2Por qu?

Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla ya que sta completa su respuesta. Ejemplo: En la pregunta 3. Marque con una X la opcin que corresponda a su opinin del apoyo monetario que recibi. Si la respuesta marcada del inciso a) fueron completos? fue No la pregunta seguida dice 3.1 Por qu? Deber dar respuesta para completarla.

n in mo En ti co tre o d recibi. (tiles, herramientas, materiales de construccin, otros.) 4. Marque su opinin del apoyo en que mp v ga especie Co es 14 do let .2. nd se os u a) Fueron completos? ici 1 Si 2 No qu 4.1Por qu? T nm 1 o eja i n en S al aro od ep es 2 No b) Los entregaron a tiempo? 4.2Por qu? 1 n Si 2 tad la en ru 14 15 No e e o un .2 . ba ntr cia C El s e 5. Conoce la informacin del apoyo ? 1 ga 4.3 od u pr de 1 o l oc es la P gr S um7.2 ? po aPase orla pregunta 1 S a m 2 2 No yo en qu 15 a cu 16 No to 4 ec ? .1 .E mp sp on n s una 1 6. Marque con X cuadro que conoceNdel apoyo monetario o en especie. Po ar lque indique la informacin 5.el 5 aa up r q e co o lo mic 2 nl po oo ion u P se oc or 1 6a y Duracin del apoyo Lista de N las que ? in 6 en recibirn el mismo apoyo ntr o h personas r qu o su eg mp es ay Q ? a pe q O 2 7 Fechas de entrega Dnde canalizar sus quejas oc denuncias ig r r ue on om u tro ua ie ja .E re lda eti re od s sp del gobierno do 17 3 d u cib Dependencias federal que participan con el apoyo 8 Monto total de dinero a recibir l en ec en ta d . co ido ifq tre un Inf n o so ?con el apoyo ue cia estatales ho participan or Lista de materiales que se le us 9 entregar Dependencias que m 1 4 m ted btu ? bre S ? vo as sy 5 10 Requisitos para ser beneficiario co Otro: uc m nl om uje a re s un informacin para vigilar mejor ap la entrega de los apoyos? No 7. Requiere de ms ida lic ta: ac ds Es 1 No in 2 S 7.1 o pa b Qu informacin requiere? 2 de cio No re lo la s p co 7.2 Solicit informacin adicional para realizar sus actividades de contralora social? ar res ns ae 17 ul tr a .1 xp 1 S 7.3 A P tado lor re quin? sa or sd a ro so qu ec 1 No 7.4 Por b qu? Pase a la pregunta 8 cia on se ? l? rv tr a ac lor ion 7.5 Le entregaron la informacin? a es so oc cia 1 S 7.6 Cundo se la entregaron? lq om ue MES en DA AO ob tar tu ios 1 No 7.7 Por qu? vo ad ? ici on ale s:

No c mbr du e, pu la Ide es to ntif yf ica irm ci ad no el fic Re ial pre se nta nte

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ec ibe es ta No mb re RF C

Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

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el be ne fic

iar io

Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

25

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Servicios


Antes de asistir a recibir el servicio, ya sea asesora, capacitacin, consulta u otra, lea atentamente la cdula de vigilancia para que la conozca y domine, con la finalidad de hacer un llenado objetivo y obtener los mejores resultados de sus observaciones. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante.

Escriba los datos generales donde se proporcion el servicio.

Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia del servicio, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que recibi el servicio o atencin de un servidor pblico. Escriba sus datos y del programa.

CDULA DE VIGILANCIA EN SERVICIOS


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
Cada integrante del comit de Contralora Social escribir los datos generales y despus de recibir el servicio, deber responder a las preguntas, guardarlas y entregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con l, gracias.
it Datos Generales com del No. de registro del Comit de Contralora Social: tes ?

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada una.

ran teg El Comit lo integran: Hombres Mujeres o in rios ficia e Periodo de duracin del b servicio: del al n e cido DA MES AO 1 DA MES AO los ofre 13 de ta 1 icio ta te r n erv gun Estado: de pa Es usted: 1 Hombre 2 Mujer egu el s pre r n p la e s a la ea cia des s n e a a Municipio: Escriba su telfono y su domicilio: u s d P ri Pa den ue gula s o Localidad: cifq Irre No spe ueja 2 3 d, q o. E Otr ste 1. De qu programa recibe el servicio ?? i u ib 4 i c ib ad Re i? rec unid 8. cib que om S s re on? l ?indique el tipo de servicio 1 ias que la c con una X el cuadro que recibi del programa. rier2. Marque nta o en unc ocia refi lta Cu curs ? den ra s se sue Capacitacin Abasto 8.1 3 5 aSalud jas o el re 1 ted re ue o d m q ja l e e n fu sra ra ue i t? A qu ug us sq pro cac ueja 8.2 r qn unaProyectos e la 4 La q Asesora 6 Otro. Especifque: delon 2 Apli ye de dEducacin Po co in o c 4 es stitu 0.1de la 1 cuc tid ion o1 con N acConoce Eje ome tig o 3. la informacin del servicio ? n N 2 i r 5 es 2 ac a mp inv lic? tra 5.2 te? z pv orm co No Pase a la pregunta 1 S 2 n O li o a a 6 lo e la la ien o? btu n . R no pli uv pond 9 s o co o S c btr s la informacin que conoce deleservicio. cum d la oo 1 4. Marque sX el cuadro queeindique o ple re va ? d o in con una ult eba blic um u? dc rno tatal qu restu ent pru u ob r p1 Inte epara rilda ac s res rq con cia de de la atencin 6 Requisitos ser beneficiario ias ? 0. Qdos ervido sp u oto ia s la duracin ta Periodo ano am Po a n a la s r a 1 b e u s unc la rg ndenc ifque. cu a rue ult1 El ra u no 5 rog 5.1 rq den o p e s 3 s o c s p o p l 1 e e ia e q 1 n r para Duracin que s o deber recibir 2 7 de sp o sesiones ta nc recibir El P uejo tra orla atencin tieFechas ja u .2 o. E . gun enu on.1 P no El q que Otr 2 15 1 S 15 1 pre o d de c1 Q al las joso s 6 la e ip o n ja i u Horarios Dnde canalizar sus quejas o denuncias 3 8 s N nic ib i ea ue El q No mu do2 rec sq Pas 2 ion 2 ciaes: lta la e le up l su den 9 de materiales que p se entregar, si los del gobierno federal que participan con el apoyo , qu treg 4 reLista enle ? ? ns na jaDependencias e la En De .E eg aba od los hubiera esent icio 3 11. 16 ? e tr r entr tern deral S bre ad d p e In n eg 1 s u s o fe o s q estatales que Dependencias participan con el apoyo 10 e la rio rgano encia entr ia d d ia ds a c l e n c t a n u d e n 4 un e) id dera sq nd n d Lista pen de las personas que el mismo fe e me un den cia derecibirn e) NoE5 co dep sy ncia om nun 1.2 eapoyo 2 ja la o e 1 c d e d y n Otro. l 11 u e es su 14 do sy sq nta sta Dep lea a la ueja 1 a cio unta iaae mp sq nto los servicios reg enc 5. Requiere de ms informacin para vigilar mejor rv el e orm e laque se proporcionan? la p end s e imie inf re d to d ea egu Dep r ob . mb d) 3 ien 2 1 No a 2 o S 5.1 Qu informacin requiere? Pas n el s nta 1 17 S im l s a u e e r 1 eg pa gu pr riba el s tro pre realizar ex Esc la Solicit informacin adicional para sus actividades de contralora social? gis ara ra 5.2 op 11.1 pa e re Pase a sd istr r? cio c) No 1 S 5.3 A m quin? reg ero uto pa io 2 jec de n n Es rvic o n el e : ro Por qu? dier ta l se ao 2 No die 5.4 Pase m e e a la pregunta 6 le No a e L gr obr ros ro e 2. p ia s m 1 la informacin? b) S 5.5 Le entregaron del unc n 1 n le u e b Q a o d rio .1 ons ? 1 S12 5.6 Cundo se la ueja cia esp entregaron? a q enefi ndo el r DA MES AOo un b cu con a) 5.7 Por el da om ne qu? 2 No ad te c Ca ? reu n m e .1 u r te 3 1 S rq pe y fi ue 13. om Po re cifq S n? del gobierno, fue: dc 3.2 el empleado 1 que le 1 mb 6. La atencin dio spe ata rida No s tr o. E auto No ma Otr 7 te a la 1 Buena 2 ? la Qu o u . C id .3 cd ? cib 5 RF 2 Regular 13 6.1 Cmo fue el trato? sta sta ta 1 o re que icio de orib e gun erv poy ste Pe 3 Mala 6.2 Cmo fue el cla pre el s el a r utrato? 14.1 e ra s ron ia d enta io jere se iona unc q res o au n rvic l p rc mu P N e e o a a 7. El servicio se ha proporcionado de acuerdo programadas? p r las fechas 2 sy od el s ese ibi? pro de n ja bre D e e le ro F u na hom No ? 14. ue rec io t e su q 1 S e ia 4 n ic tr c d n e q ta un de con en vo d den Le alda S 7.1 Por qu? 2 No res oti 5 1 igu ja o ep el m s R que hay ll e e No d r su n n 6 Cu oya nci ma tenci p .2 ir te a 4 f a 1y a ara ala te la to sp es 1 M cien nto d pu defi me rida re, ocu Flue uto ia mb od ea fic o2 as od No ula s b n u e b d ru A ci s? c 3 ep le fica ien nti Cu ? . T Ide 14.2 r qu 14.3 Po S 1 14.4 No
2

Fecha en que recibi el servicio :

26

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Servicios


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 3. Conoce la informacin del servicio? Si la respuesta marcada fue 2 No Pase a la pregunta 5. Deber pasar hasta la pregunta 5 y dejar de contestar la pregunta 4

CDULA DE VIGILANCIA EN SERVICIOS


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
Cada integrante del comit de Contralora Social escribir los datos generales y despus de recibir el servicio, deber responder a las preguntas, guardarlas y entregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con l, gracias. Datos Generales No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Hombres del
DA MES AO

Fecha en que recibi el servicio : Mujeres al


DA MES 1 AO 2

Periodo de duracin del servicio: Estado: Municipio: Localidad:

Es usted:

Hombre

Mujer

Escriba su telfono y su domicilio:

1. De qu programa recibe el servicio ? 2. Marque con una X el cuadro que indique el tipo de servicio que recibi del programa.
1 2

Salud Educacin

3 4

Capacitacin Asesora de Proyectos

5 6

Abasto Otro. Especifque:

3. Conoce la informacin del servicio ?


1

No

Pase a la pregunta 5.2

4. Marque con una X el cuadro que indique la informacin que conoce del servicio.
1

Periodo de la duracin de la atencin Fechas para recibir la atencin


1

6 7

Requisitos para ser beneficiario Duracin o sesiones que deber recibir

Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla, ya que sta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 5. La atencin que le dio el empleado del gobierno, fue: Si la respuesta marcada fue 2 Regular la pregunta seguida dice 5.1 Cmo fue el trato? Deber dar respuesta para completarla.

2 3

E 8 Horarios Dnde canalizar sus quejas o denuncias l pr ogr am S ac 4 9 Lista 1 de materiales que se le entregar, si los Dependencias del gobierno federal que participan con el apoyo um 2 5 p .1 le c No hubiera Po 16. on r qu 15.2 lo c En ? 10 Dependencias estatales que participan con el apoyo su om Po pio p r r o q ni me 5 u ? Lista de las personas que recibirn el mismo n tid oc Qu apoyo 11 on Otro. re uste sult d? ad o 5. Requiere de ms informacin s o para vigilar mejor los servicios que se proporcionan? btu vo co n 1 No 2 S 5.1 Qu informacin requiere? la a 17. plic in aci sus actividades de contralora social? form5.2 Solicit informacin adicional para realizar nd e la 1 as S 1 S u c 5.3 A quin? co n om stra unid lora 2 No 5.4 Por Pase a la pregunta 6 ad qu? soc so b ial re lo 2 ? No 5.5 Le entregaron la informacin? s re sult Nota a dos 1 S 5.6 Cundo se la entregaron? : Es de p ac co n DA MES AO io p tralo ara 2 No 5.7 Por qu? ra exp so c res ial ar o q b se 6. La atencin que le el empleado del gobierno, fue: ue obtu rvdio acio vo? nes 1 Buena oc om en 6.1 Cmo fue el trato? 2 Regular tario s 6.2 Cmo fue el trato? adicio 3 Mala nale s:

15.

7. El servicio se ha proporcionado de acuerdo a las fechas programadas?


1 2

S No 7.1 Por qu?

N om cd bre, p ula ue Ide ntifi cac i no

sto y l

firm

ad

ficia

el R

epre

sen tan te

Fed e

r al

qu e

r ec ibe

esta N om br e RF C

Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

y firm

ad

el b e

nefi

ciar io

Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

27

INSTRUCTIVO DEL LLENADO DE LA MINUTA


MINUTA DE LA REUNIN DEPENDENCIAS Y COMIT DE CONTRALORA SOCIAL QUE SE RENEN. ESCRIBIR LOS NOMBRES DE LA (S) DEPENDENCIA (S) Y EL NMERO DE REGISTRO DEL COMIT QUE SE RENEN DEPENDENCIAS Representacin Federal de XXXXX COMIT DE CONTRALORA SOCIAL Comit de Contralora Social No. XXXX

DATOS DE LA REUNIN ESCRIBIR LA FECHA, HORA Y LUGAR. AS COMO EL NOMBRE DE LA DEPENDENCIA QUE EJECUTA EL PROGRAMA, EL TIPO DE APOYO QUE SE PROPORCIONA (OBRA, SERVICIO O APOYO) Y UNA BREVE DESCRIPCIN DE CMO OPERA. Estado: Municipio: Localidad: Dependencia que ejecuta el programa: Nombre del Programa: Tipo de apoyo: Descripcin del apoyo: Fecha:

ESCRIBIR EL OBJETIVO DE LA REUNIN (LO QUE SE PRETENDE LOGRAR AL FINALIZAR LA REUNIN CON EL COMIT. Objetivo de la reunin:

PROGRAMA DE LA REUNIN ESCRIBIR LAS ACTIVIDADES GENERALES QUE SE PRETENDEN DESARROLLAR DURANTE LA REUNIN PARA LOGRAR EL OBJETIVO

RESULTADOS DE LA REUNIN ESCRIBIR LOS COMENTARIOS QUE EXPRESEN LOS INTEGRANTES DEL COMIT Y BENEFICIARIOS SOBRE LOS SIGUIENTES PUNTOS: 1. Necesidades expresadas por los integrantes del Comit

28

2. Opiniones e inquietudes de los integrantes del Comit.

3. Denuncias, quejas y peticiones que presentan los integrantes del Comit. Cuntas recibi en forma escrita? Denuncias Quejas Peticiones Escribir a que se refieren

ACUERDOS Y COMPROMISOS ESCRIBIR LOS ACUERDOS Y COMPROMISOS QUE SE GENEREN DURANTE LA REUNIN, AS COMO LA FECHA QUE SE ESTABLECE PARA CUMPLIRLOS Y EL NOMBRE DE LA O LAS PERSONAS QUE SE COMPROMETIERON A SU CUMPLIMIENTO. ACTIVIDADES FECHA RESPONSABLE

ASISTENTES EN LA REUNIN ESCRIBIR LA DEPENDENCIA, NOMBRE DE LA PERSONA REPRESENTANTE, SU CARGO, EN CASO DE TENER CORREO ELECTRNICO, APUNTARLO Y SOLICITAR QUE FIRMEN LOS MENCIONADOS PARA ASENTAR LO ACORDADO EN LA REUNIN. Dependencia/Comit Representante Federal Comit de Contralora Social Beneficiario Nombre Cargo Correo electrnico Firma

En su caso, Dependencias ejecutoras (Dependencias estatales o municipales)

29

Instructivo de llenado del Informe Anual


Antes de entregar el Informe Anual al representante del programa o ejecutor, lea atentamente el documento para que lo conozca y domine con la finalidad de hacer un llenado objetivo y proporcionar resultados de sus observaciones correctamente. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante.

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la obra, el apoyo o servicio.

Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia de la obra, apoyo o servicio, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que llen el informe.

INFORME ANUAL
Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
En los casos en que la obra, apoyo o servicios, comprenda ms de un ejercicio fiscal, el Comit, adems de entregar las cdulas de vigilancia correspondientes, deber llenar y entregar el presente Informe Anual al representante del Programa Federal.

DATOS GENERALES
No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Estado: Municipio: Localidad:
re Nombre del programa federal: las ea form Dependencia que ejecuta el programa: con a Tipo de apoyo que proporciona el programa: se re io ervic
s

Fecha:
da mes ao

Hombres

Mujeres
? cin

de glas

ra ope

Escriba el periodo que dur la obra, apoyo o servicio.


2

liz

Obra

Servicio

Apoyo

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada una.

ma gra l pro o e la o de as llo d ej ciari ? ? arro qubenefi qu des r qu r l o s o r E P P lase ? 5.3 5.4 6.2 paira r qu o S itos cib Po 1 2 N 5.5 quis e re eral? s re l ejecucin: o fed S Periodo de Del al ? lo N e ? 1 n 2 ma u g aro g gra ,q da mes ao da mes ao tre re treg pro da? aja licit? en del cita ent ? e en b li L o o e u o ri ? a s q e 6. INFORME tros s u? tivo qu nefi e)cia in Por L S c je q e o a b s n 1 e o .1 a 7.3 6o nd as su form or qu i ci ser b a in c j) n o a s d la 1. Recibi toda necesaria para realizar las actividades de contralora social? N ia r u to P e o un la informacin 2 bn ron 6.4 istin 2 N en o de de nc e die es d Pase a la pregunta 1.3 o 1 S y d que n s y deL 2 fin No .3 s 2 N 6n 1 S ja as n a otro pe ejrso ue S p uQu de q? para aq 1 i informacin recibi ns s la nlc liz lg1.1. u a ti a n ) y a u e l od d 9 ct a 1.2 se de L do nta informacin? travs esta u ici recibi Dete o ? de quemedio to .1 A ea reg 7. nt qu i) s rv pl en 7 6 i e ? la p m Por S i ta 1 yo o ea icio 1 uim a? n 71.3 Le solicit federal o ejecutor ? .2uim le apo informacin d Pas al representante serv g o g ra, gu pon de o yo o se 2 p N re l se e la ob e Nle rres po? o a c 2 1.2Qu entreg el l 1 S br e u , o ? ra a a ara ct q rtid obra om s a a p te la n a p e e pe c) 2 No 1.3 u Por nt s liz qu? A qu ?? el oD ti ro Pas 8.tr lo t a a u b s se s ib 8.2 C s? gi scrint s? S gi h) u fin cr 1 2. Realiz ? re 2 De Cu a re ujere it? cdulas de vigilancia? 7 Es .1 5. de nt ra q ? el1levantamiento vo No de 51 ym com de .3 tu Pa ent nta u 3 res 2 del os 5. 13 8.1 on mb o? s os u 2.1 Cuntas 1 1 ec realiz? ob tes C er er rti S e e ho v ran 4 l eg m di Pop 5. d entr teg tu qu pr e in 1 ue 1 e b n u l s o a o Por qu?uald Pase a la pregunta 4 ro No 2.2 la q 2 os pifiq b) e do on os ac s Lu ig al? pec s ciari ta er er qu eja 2ase tro . Es ativa con ul nefi di m ci al g) O as? P 3 Entreg qu es s be tr al o 3. representante o ejecutor las cdulas de vigilancia? ci n per Le so del programa s er lo ? 7 so st ds la . S inisma u uo elo ra ta 1 a a o ue ro gra s 3.1 P 14 1 or qlas Se recibi? 3.3 Por qu? dm part S 3.2 S Q gun 2 No al ? or e pa de 1pre sp E1 l as 2 N r d l 1 t t . e le a s .1 s r s n qu es a la tr cia 14 or s 9. ade civ 9ales P rls ue e co aa la 3.4 Por qu?con denun No s id 2 S P sp n en 9.2 la o rm bil 1 de a) re ro de s o fo s p n de o sa ilida N s? u ie seja es 13 qo 2 N in on b 2 ade ifueron on 4. d,ad fir nta nt er resultadosaque obtuvo del seguimiento, y vigilancia de la obra, apoyo o servicio? ra unta f) c stelos sa Cules re sp va Cu supervisin di ? reg p re pon abilid lica ibi u sult le 10.3 e se s la p ntas L e c re pRe s s d ea re a Cu e rio ue . S ? re p o n 1 0 o . r a t s q 5 a i Pas .4 i e l e n 1 o tas? 10 s d 1 fic n? recib Sre l A mie to d un si re er e s C 1 n 1 ta n e ro n . a b n n co 10.5 be firie 15 Finc mie to d ge so Cu e e re urs o os ad 0.1 ca os e ls qu ? ien 1 l rec id 1 No A q u ibi cido Fin cam ltad as con cin de un rec ofre ramale 2 0.2 2 u ad m 1 que i lica Fin res prog n ervicio unid co s del dicio un Ap cias 3 l com n u e e i u r s 1 nun c n la aen a e jecu ss Q o de se lta e d E a s . o d s ja sue m 16 2 ulariltad que ? que ce e re g u ja or s fu e e q re f la u ecif u r Irlas metas v cumplieron 5. Se de la obra, servicio en los tiempos establecidos? in Po deapoyo ueja es na q o 1 r. as Esp . La q nes 1.1 ro ye u S nt 3 tr 17 O stitu sa 5.1 Por qu? stigacio 2 No 1 1 ua 1 S con re 2 rio ve C No xp 4 e icia .1 z in 2 No 5.2 Por ef ealiqu? ra 17 rma ? R a o o a tr en n v . O p1 tu la 5 lb te? io 1 S s ob de mpli 1 dien ac ado a incu s pon o m sp sult a s b lic e ir re E rr b rue : t? yf de la or p d co ta Qu on p e sen rno rida 12. ta c ervid br No s s pre Inte estatal uto m uen El s eba 1 o la la a ano so c No sa e pru u n rg ndencia ue. uejo 17 5 tien ncia Por q e q El q unta 2 enu ecif o no g C dep p d s .1 s 3 re F jo o 1 .E ue R la p No ejas El q Otro ipal ea 2 2 6 s qu unic Pas la ia m sta treg enc e e En end t? cib la 13. Dep re sen 3 S o de l re 1 e p rn u te s ra l q o In ia fede de la l raan c rg dn e dera den 4 ed En ia fe F epen 13.2 enc te d end an tal Dep nt ta 1 e s ia e es enc pr end Re Dep el , ap obra
nu de
2

ia os Descripcin del Apoyo. (escriba la obra, servicio o apoyo, segn corresponda) nc en qu consiste ? oyo

b m in No dula ac c tific en Id

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sto ue

irm yf

l icia of

30

Instructivo de llenado del Informe Anual


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 1. Recibi toda la informacin necesaria para realizar las actividades de contralora social? Si la respuesta marcada fue 2 No Pase a la pregunta 1.3. Deber pasar hasta la pregunta 1.3 y dejar de contestar las preguntas 1.1 y 1.2

INFORME ANUAL
Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
En los casos en que la obra, apoyo o servicios, comprenda ms de un ejercicio fiscal, el Comit, adems de entregar las cdulas de vigilancia correspondientes, deber llenar y entregar el presente Informe Anual al representante del Programa Federal.

DATOS GENERALES
No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Estado: Municipio: Localidad: Nombre del programa federal: Dependencia que ejecuta el programa: Tipo de apoyo que proporciona el programa:
1

Fecha:
da mes ao

Hombres

Mujeres

Obra

Servicio

Apoyo

Descripcin del Apoyo. (escriba en qu consiste la obra, servicio o apoyo, segn corresponda)

Periodo de ejecucin:

Del
da mes ao

al
da mes ao

INFORME
1. Recibi toda la informacin necesaria para realizar las actividades de contralora social?

Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla, ya que sta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 2. Realiz el levantamiento de cdulas de vigilancia?: Si la respuesta marcada fue 2.1 S la pregunta seguida dice 2.1 Cuntas realiz? Deber dar respuesta para completarla.

ac um recibi esta informacin? 15.1 medio 2 1.2 A travs No de qu Po ple co 16. n lo r qu 15.2 En com al 1.3 Le solicit informacin federal o ejecutor ? su ? representante P or q pio pro ni me u? ? 1 S 1.2Qu le n tido entreg Qu con r ust 2 No 1.3 Por qu? esu ed? ltad os obtu 2. Realiz el levantamiento de cdulas de vigilancia? vo con S 2.1 Cuntas realiz? la a 17. 1 plic in aci No Pase a la pregunta 4 2 fo rm 2.2 Por qu? nd e la 1 as S uc co om nsvigilancia? 3. Entreg al representante del programa o ejecutor las cdulas de tralo unid ra ds 3.2 3.1 Se lasarecibi? 3.3 Por qu? 1 S 1 S 2 No soc obr ial 2 e lo ? No s re 3.4 Por qu? 2 No sult Nota ado : Es sd 4. Cules fueron los resultados que obtuvo del e c seguimiento, supervisin y vigilancia de la obra, apoyo o servicio? pac ontr io p alo ara ra exp soc res ial ar o que bse obtu rva cio vo? nes oc om enta rios adic ion ale s 5. Se cumplieron las metas de la obra, apoyo o servicio en : los tiempos establecidos?
1 2

ogr recibi 1.1. Qu informacin 1 am S

S 15. El

No

Pase a la pregunta 1.3

pr

S No

5.1 Por qu? 5.2 Por qu?

Nom cd bre, p ues ula to y Ide firm ntifi ad cac el R in epr ofic ese ial nta nte Fed era l

que rec ibe esta Nom RFC bre y

Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

firm ad

el b ene ficia rio

Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC) 31

Anexos

Anexo 1

32

Anexo 1

33

Anexo 2 MODELO DE ACTA DE REGISTRO DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL


I. DATOS GENERALES DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL Nombre del Comit de Contralora Social Nmero de registro Fecha de registro

NOMBRE DE LOS INTEGRANTES DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL Nombre de los contralores sociales (Calle, Nmero, Localidad, Municipio) Firma o Huella Digital

(Adjuntar la lista con nombre y firma de los integrantes y asistentes a la constitucin del Comit)

II. DATOS DE LA OBRA O APOYOS DEL PROGRAMA Nombre y descripcin de la obra o del tipo de apoyo que se recibe:

Ubicacin o Direccin: Localidad: Monto de la obra:

Municipio:

Estado:

II. FUNCIONES Y COMPROMISOS QUE REALIZAR EL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL Funciones:

Compromisos:

Nombre, Cargo y firma del representante de la Representacin Federal

Nombre, Cargo y Firma del Ejecutor

34

Anexo 3

35

Anexo 3

36

Anexo 4

37

Anexo 5

38

Anexo 5

39

Anexo 5

40

Anexo 5

41

Anexo 6

42

Anexo 6

43

Anexo 6

44

Anexo 6

45

Anexo 7

46

Anexo 7

47

Anexo 7

48

Anexo 7

49

Anexo 8

50

Anexo 8

51

ANEXO 9
MINUTA DE LA REUNIN DEPENDENCIAS Y COMIT DE CONTRALORA SOCIAL QUE SE RENEN DEPENDENCIAS COMIT DE CONTRALORA SOCIAL

DATOS DE LA REUNIN Estado: Municipio: Localidad: Dependencia que ejecuta el programa: Nombre del Programa: Tipo de apoyo: Descripcin del apoyo: Fecha:

Objetivo de la reunin:

PROGRAMA DE LA REUNIN.

RESULTADOS DE LA REUNIN 1. Necesidades expresadas por los integrantes del Comit

2. Opiniones e inquietudes de los integrantes del Comit.

3. Denuncias, quejas y peticiones que presentan los integrantes del Comit. Cuntas recibi en forma escrita? Denuncias Quejas Peticiones Escribir a qu se refieren

52

ANEXO 9
ACUERDOS Y COMPROMISOS ACTIVIDADES FECHA RESPONSABLE

ASISTENTES EN LA REUNIN Dependencia/Comit Representante Federal Comit de Contralora Social Beneficiario Nombre Cargo Correo electrnico Firma

En su caso, Dependencias ejecutoras (Dependencias estatales o municipales)

53

Anexo 10

54

Anexo 10

55

Anexo 10

56

Anexo 11 MODELO DE ACTA DE SUSTITUCIN DE UN INTEGRANTE DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL


I. DATOS GENERALES DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL Nombre del Comit de Contralora Social Nmero de registro Fecha de registro

II. DATOS DE LA OBRA O APOYOS DEL PROGRAMA Nombre y descripcin de la obra o del tipo de apoyo que se recibe:

Ubicacin o Direccin: Localidad: Monto de la obra:

Municipio:

Estado:

NOMBRE DEL INTEGRANTE ACTUAL DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL A SUSTITUIR Nombres de los contralores sociales (Calle, Nmero, Localidad, Municipio) En su caso Firma o Huella Digital

SITUACIN POR LA CUAL PIERDE LA CALIDAD DE INTEGRANTE DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL Muerte del integrante Acuerdo de la mayora de los beneficiarios del programa (se anexa listado) Separacin voluntaria, mediante escrito libre a los miembros del Comit (se anexa el escrito) Acuerdo del Comit por mayora de votos (se anexa listado) Prdida del carcter de beneficiario del programa Otra. Especifique

NOMBRE DEL NUEVO INTEGRANTE DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL QUE SUSTITUYE AL ANTERIOR Nombre de los contralores sociales (Calle, Nmero, Localidad, Municipio) Firma o Huella Digital

(Adjuntar la lista con nombre y firma de los integrantes y asistentes a la sustitucin del integrante del Comit)

Nombre, Cargo y firma del representante de la Representacin Federal

Nombre, Cargo y Firma del Ejecutor

Se anexa esta acta de sustitucin al registro original del Comit de Contralora Social

57

Anexo 12 SOLICITUD DE INFORMACIN RESPONSABLE DEL LLENADO (Integrante del comit de contralora social o beneficiario del programa)
I. Nombre: Direccin Estado: Localidad: El apoyo que recibe del programa es: Nombre del programa social que recibe : Dependencia que lo proporciona: II. SI USTED ES INTEGRANTE DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL, ESCRIBA LOS SIGUIENTES DATOS: Nombre del Comit de Contralora Social Nmero de registro Fecha de registro Obra DATOS GENERALES

Municipio: Apoyo Servicios

III.

ESCRIBA LA PREGUNTA O LOS PUNTOS DE INFORMACIN QUE SOLICITA SOBRE EL PROGRAMA.

IV.

CONSERVE UNA COPIA DE ESTA SOLICITUD DE INFORMACIN Y ENTREGUE LA ORIGINAL AL SERVIDOR PBLICO DE LA REPRESENTACIN FEDERAL DEL PROGRAMA Y SOLICITE QUE LE FIRME Y PONGA LA FECHA EN QUE SE LO RECIBE EN SU COPIA. DE SER POSIBLE SOLICITE QUE LE PONGAN UN SELLO. VERIFIQUE QUE LE ESCRIBAN UNA FECHA PROBABLE PARA QUE LE PROPORCIONEN LA INFORMACIN SOLICITADA.__________________________________________.

V.

Nombre y firma o huella digital del que solicita la informacin

Nombre, Cargo y Firma del Representante Federal que recibe la solicitud de informacin

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DOCUMENTOS DE APOYO
GUIN PARA LA CAPACITACIN

Documento de Apoyo A

La Secretara de la Funcin Pblica, promueve y apoya la participacin de los beneficiarios de programas federales, de la ciudadana en general, en el cuidado y vigilancia de las obras, servicios y apoyos que se proporcionan a travs de estos programas para contribuir al logro de sus objetivos. Para lograr lo anterior, se ha elaborado este material, con el propsito de orientar y dirigir la Capacitacin en Contralora Social que se debe realizar con los integrantes del Comit de Contralora Social constituido en las localidades para obras, apoyos o servicios, con el propsito de activar una participacin de manera inmediata y permanente en la supervisin y vigilancia de los recursos pblicos durante el perodo de ejecucin o realizacin. El Guin de Capacitacin, te servir para: Primero, para conocer qu es la contralora social, cmo funciona y cmo aplicarla en el programa social que operas. Segundo, para que te oriente a cmo ensearla a los integrantes del Comit de Contralora Social con los que tienes comunicacin directa y permanente Tercero, para que orientes en contralora social a cualquier integrante del Comit de Contralora Social, persona o beneficiario del programa.

PLANEACIN DE LA CAPACITACIN 1. Revisa los contenidos de este Guin y del Cuaderno de Trabajo para el Comit de Contralora Social y define su aplicacin de acuerdo a las caractersticas del programa federal que operas. 2. Analiza las cdulas de vigilancia referente a Obras (anexo5), Apoyos (anexo 6) o Servicios (anexo 7) que utilizarn los beneficiarios y realiza el llenado de cada una, para conocerlas y poder orientarlos puntualmente. Recuerda que son los documentos que llenarn y entregarn los integrantes del comit de contralora social y arrojaran informacin importante, por ello, debers asegurarte que ha quedado claro el llenado. 3. Practica tu capacitacin previamente en cuanto a los contenidos y las actividades a desarrollar, para que las relaciones con ejemplos o ejercicios de la vida cotidiana y te facilite tu exposicin, as como la comprensin por parte de los beneficiarios. 4. Verifica los materiales que se requieren para la capacitacin: Bolgrafos
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Tinta para sello Ficha informativa de obras, apoyos y servicios Cuaderno de Trabajo para el Comit de Contralora Social Solicitud de informacin Calendario actual
Anexo 9
SUBSECRETARA DE CONTROL Y AUDITORA DE LA GESTION PBLICA DIRECCIN GENERAL DE OPERACIN REGIONAL Y CONTRALORA SOCIAL DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE PARTI CIPACIN SOCIAL

5. La capacitacin es un espacio de aprendizaje, que debe promover en los beneficiarios una vivencia, reflexin y conceptualizacin sobre contralora social, para lograrlo, la clave es involucrarlos a travs de un proceso que active su Sentir, Pensar y Actuar. 6. Tiempo estimado 2 horas con 15 minutos

Cuaderno de trabajo para el Comit Comit de Contralor Contralora Social

2007

CAPACITACIN EN CONTRALORA SOCIAL

A continuacin, se describe la metodologa a seguir para desarrollar la capacitacin en contralora social a travs del cuaderno de trabajo para el Comit y obtener un desarrollo significativo en cada uno de los beneficiarios. Recomendacin para el desarrollo de la: Presentacin pgina 3 Inicia la capacitacin dando una cordial bienvenida y agradece su inters, presencia, tiempo y disposicin para conocer sobre contralora social Presenta la intencin de la capacitacin y la forma como se llevar a cabo. Puedes realizar la lectura de la presentacin del cuaderno de trabajo, ya sea de manera textual o adaptada al contexto. Invita a los beneficiarios a conocerse ms. Logra desde el inicio un ambiente de cordialidad, coordinacin y compromiso en contralora social.

Bienvenido a la contralora social:

Antes que nada, te damos nuestra ms sincera felicitacin por haber aceptado ser integrante del comit de contralora social, por ello, queremos orientar tu labor en esta importante accin de participacin en la supervisin y vigilancia de la obra o servicios que recibes del programa federal.

El cuaderno de trabajo se compone por dos temas, el primero: Contralora Social, donde conocers qu es la contralora social, para qu sirve, quines la pueden hacer y los beneficios que se logran. El segundo tema se titula Acciones del Comit de Contralora Social, y se describe de manera sencilla y prctica, las acciones que deben realizar sus integrantes, para llevar a cabo su participacin en la supervisin y vigilancia de obras, servicios y apoyos que se proporcionan a travs del programa federal. Por ltimo, se anexan las cdulas de informes de resultados, como herramienta fundamental para el desarrollo de la contralora social. Es importante que durante la capacitacin que recibas del Programa y de contralora social, realices todas las actividades de esta gua, ya que en la medida que avances, se te facilitar el manejo de las herramientas que utilizars, asimismo estas actividades te generarn diversas dudas y preguntas, las cuales te recomendamos se las expreses al expositor para que te d las respuestas y te oriente de manera especfica.

Tcnica recomendada para esta actividad Tcnica: Vamos a integrarnos Material a utilizar: Espacio libre Desarrollo por 1. Presntate con los integrantes del comit y comntales pasos: brevemente, en dnde trabajas, qu haces, cmo lo haces y para qu lo haces. 2. Pdeles a los Integrantes que se presenten con el grupo, diciendo su nombre, en dnde viven y qu opinan de ser parte del Comit de Contralora Social. Tiempo estimado: 5 minutos

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Recomendacin para el desarrollo del tema: Contralora Social pgina 4 Introduce el tema de contralora social a traves de la participacin de los beneficiarios.

Para comenzar
LA CONTRALORA SOCIAL ES: La participacin de los beneficiarios, para supervisar y vigilar que las obras, apoyos y servicios que se reciben a travs de un programa de desarrollo social, se proporcionen con transparencia, oportunidad y calidad

La contralora social forma parte de una relacin de corresponsabilidad entre los beneficiarios y los empleados del gobierno (servidores pblicos) que atienden el Programa Federal.
La contralora social, opera a travs de dos actores fundamentales:. El ejecutor Los beneficiarios

Tcnica recomendada para esta actividad Tcnica: Conozcamos la contralora Social Material a utilizar: Ninguno Desarrollo por 1. Pregunta al grupo: pasos: Qu es la contralora social Para qu sirve Quin la realiza Cmo se realiza

Los ejecutores son las personas que ejercen los recursos pblicos de los programas federales a travs de la realizacin de las obras, la entrega de apoyos y los servicios que se proporcionan. Estas personas son: los empleados del gobierno de los niveles federal, estatal o municipal, as como, Organizaciones de la Sociedad Civil o Instituciones Acadmicas.

Proporciona tiempo para que respondan. El propsito es generar inters en el tema e identificar el grado de conocimiento que tienen sobre el mismo. 2. Realiza la lectura del concepto de contralora social del cuaderno de trabajo de la pagina 4 y analzala relacionndola con los comentarios que dieron. 3. Pide a los participantes que platiquen alguna actividad que hayan realizado, visto o escuchado que tenga relacin con acciones de contralora social. 4. Reflexiona con los beneficiarios las ancdotas o experiencias expuestas. Llevndolos a que perciban la importancia de la contralora social. Tiempo estimado: 10 minutos

Recomendacin para el desarrollo de los temas: Actores de la contralora social. pginas 4, 5 y 6 Explica las funciones de las personas que intervienen en la contralora social Es importante que durante esta explicacin, las relaciones con el programa que operas, es decir, que describas quin es el promotor, cul es su funcin y cundo debe proporcionar la informacin Proporcinales tu nombre y puesto para que lo apunten en su cuaderno de trabajo y no se les olvide Es importante hacer nfasis en los textos que se encuentran en negras, esto permitir reforzar los contenidos que ests explicando
Para comenzar
LA CONTRALORA SOCIAL ES: La participacin de los beneficiarios, para supervisar y vigilar que las obras, apoyos y servicios que se reciben a travs de un programa de desarrollo social, se proporcionen con transparencia, oportunidad y calidad La contralora social, opera a travs de dos actores fundamentales:. El ejecutor Los beneficiarios

La contralora social forma parte de una relacin de corresponsabilidad entre los beneficiarios y los empleados del gobierno (servidores pblicos) que atienden el Programa Federal.

Los ejecutores son las personas que ejercen los recursos pblicos de los programas federales a travs de la realizacin de las obras, la entrega de apoyos y los servicios que se proporcionan. Estas personas son: los empleados del gobierno de los niveles federal, estatal o municipal, as como, Organizaciones de la Sociedad Civil o Instituciones Acadmicas.

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Recomendacin para el desarrollo del tema: Acciones del Comit de Contralora Social. pgina 7 Genera sinergia entre los participantes y fortalece el compromiso que han adquirido al ser integrantes del comit para realizar acciones de contralora social.

A continuacin te orientaremos paso a paso sobre las actividades que debes realizar, son sencillas y fciles de hacer, no implican mucho tiempo, pero el resultado que obtengas ser de gran importancia para ti, tu familia y la comunidad donde vives. De los Informes que presentes contribuirs en gran medida, para que las obras se realicen bien, los apoyos se entreguen completos y en buen estado, y los servicios se proporcionen con respeto y calidad.

1.

Identificacin y planeacin

Si a tu Comit de contralora social se le asign un nmero de registro al constituirla, por favor escrbelo: ___________ Es importante que conozcas y ubiques bien a todas las personas que integran el Comit de Contralora Social, esto permitir tener una mejor organizacin, coordinacin y compromiso para hacer contralora social.

Cada integrante deber escribir sus datos.


Nombre Direccin Firma o Huella

Integrantes del Comit de Contralora Social

Tcnica recomendada para esta actividad Tcnica: Material a utilizar: Integracin y compromiso del Comit Bolgrafos Tinta para sello Pagina 7 del cuaderno de trabajo por 1. Pide al grupo que escriba cada quien en su cuaderno de trabajo: El nmero de registro que se le asign al constituirse el Comit de Contralora Social, Su nombre, direccin, firma o huella. En caso de que la capacitacin se est realizando a diversos Comits, divdelos en sus propios grupos para la siguiente actividad. 2. Invita a los participantes a que intercambien su cuaderno de trabajo con sus dems compaeros del mismo comit y solictales que anoten en los cuadros de cada cuaderno: Su nombre, direccin, firma o huella. Recurdales que cada cuaderno de trabajo, debe tener el registro de los integrantes del comit de contralora social. 3. Si es necesario, se debe apoyar a los participantes en la escritura. 10 minutos
Es necesario identificar muy bien la obra que van a vigilar, as como sus caractersticas de ejecucin, stas seguramente te las han comentado, pero las volveremos a repetir para ir identificando los siguientes puntos:

Desarrollo pasos:

Tiempo estimado:

Recomendacin para el desarrollo de los temas: Identificacin de los datos de la obra. pgina 8 Identificacin de los datos de apoyos y servicios . pgina 9

Escribe los datos de la obra que vas a vigilar


a) Tipo de obra b) Direccin o Ubicacin de la obra c) Caractersticas generales de lo que se va a hacer en la obra

d) Dependencia que va a realizar la obra:

En caso de que el beneficio consista en apoyos o servicios, es necesario estar atentos en los procesos de entrega o atencin y hacer la evaluacin cada vez que e) Quin vase a reciban.

ejecutar la obra? Es conveniente, disponer de la siguiente informacin para el llenado del informe de resultados de apoyos y servicios. La Federacin

Escribe los datos del apoyo o servicio que El Estado


El Municipio
a)

recibes y vas a vigilar

Un Contratista b) Nombre del Programa Tipo de

f) Cul es el Programa

beneficio que recibes

c) Descripcin de los apoyos o servicios

Describe los datos que deben identificar y tener presentes de una obra, apoyo o servicio para hacer contralora social Apyate en la Ficha Informativa de Obra o la Ficha Informativa de Apoyos y Servicios que llenaste y que entregars a cada Comit, segn corresponda el comit que ests capacitando.

Apoyo Coordnate con el responsable del Programa, para establecer los Servicio das que asistirs a la obra para realizar el seguimiento, con el apoyo del informe de resultados de obra. d) Dependencia responsable del e) Quin entrega el Programa: Asimismo, debern calendarizar las fechas en que se reunirn con el apoyo o da el servicio? responsable del programa, para entregarle los informes de resultados de obras, as como sus comentarios o sugerencias, en caso de tenerlas.

Recuerda llenar el Informe de Resultados de apoyos y servicios y entregarlo en las fechas programadas.

El buen funcionamiento de los programas federales es responsabilidad de gobierno y ciudadanos, por eso es necesario evaluarlos.

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Tcnica recomendada para esta actividad Tcnica: Material a utilizar: Identificando lo que vamos a vigilar Bolgrafos Pginas 8 y 9 del cuaderno de trabajo Ficha Informativa de Obra Ficha Informativa de Apoyos y Servicios por 1. Para hacer el llenado de esta pgina, es necesario hacer las siguientes preguntas a los participantes: Para Obras: Para Apoyos o Servicios: Qu tipo de obra van a vigilar. En dnde se va a realizar la obra. Qu caractersticas tiene la obra. Qu dependencia la va a realizar Quin la va a ejecutar. Qu tipo de beneficio estn recibiendo Cmo se llama el programa En qu consiste el apoyo o servicio De qu dependencia viene el beneficio Quin les entrega el apoyo

Desarrollo pasos:

Conforme te contesten los participantes, te dars cuenta cmo han adquirido la informacin y qu conocimientos tienen de ella. 2. Si es necesario, orienta sus respuestas y pdeles que las escriban en su cuaderno 15 minutos
Escribe en cada cuadrito el da, mes y ao en que realizars la visita de seguimiento a la obra. Calendario de visitas a la obra
Domingo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado

Tiempo estimado:

Recomendacin para el desarrollo del tema: Visitas de seguimiento. pgina 10 Explicar la importancia de establecer un plan de actividades y calendarizarlas para llevarlas a cabo como un compromiso.

S E M A N A S

Escribe en cada cuadrito el da, mes y ao en que se reunirn con el responsable del programa para el seguimiento de los informes obtenidos de las obras, apoyos y servicios. Calendario de reuniones con el Responsable del programa Nombre del responsable del programa:_______________________
Domingo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado

S E M A N A S

Tcnica recomendada para esta actividad Tcnica: Material a utilizar: La organizacin Bolgrafos Calendario vigente Pgina 10 del cuaderno de trabajo por 1. Sugiere una serie de fechas para: Las visitas que debern realizar los integrantes a la obra para levantar sus informes, Reuniones del comit con el responsable del programa para el seguimiento de los informes elaborados.

Desarrollo pasos:

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Tiempo estimado:

2. Pide al grupo que analicen las fechas propuestas de acuerdo a sus actividades 3. Solicita que cada quien anote en su cuaderno las fechas acordadas en grupo 10 minutos
3. Evaluacin de las acciones

Recomendacin para el desarrollo del tema: Realizacin de acciones de Contralora socialPginas 11 y 12 Explicar cada una de las cdulas de vigilancia, punto por punto y resaltar la importancia de llevar a cabo estos registros para la supervisin y vigilancia de las obras, servicios o apoyos. Pginas de instructivos: p. 15 y 16, 20 y 21, 25 y 26, 30 y 31 Tcnica recomendada para esta actividad Tcnica: Material a utilizar:

Al terminar de realizar las acciones de contralora social, te puedes dar cuenta que las obras, servicios y apoyos que realizan los ejecutores o empleados del gobierno con recursos pblicos, se hacen de manera eficiente y transparente, pero tambin podemos identificar irregularidades y que muchas de ellas continan porque nadie las reporta. Por ello, si observaste alguna irregularidad en la obra, servicio o apoyo de acuerdo con lo que registraste en las CDULAS DE VIGILANCIA PARA OBRAS, SERVICIOS O APOYOS, te recomendamos entregarlos al representante federal responsable del programa al ejecutor junto con las pruebas que consigas, cuando acuda a la localidad. Otras OtrasInstancias Instanciasaalas lasque quepuedes puedes acudir acudirpara parapresentar presentarpeticiones, peticiones, quejas quejaso odenuncias, denuncias,son: son:

Anexo 7

CDUL A DE VIGILANCIA EN SERVICIOS


R es pons able del llenado: I nt egrant e del Comit de C ontr aloria Social Cada Ca da i nt eg egrant ra nt e del de l co comit mit de Con Contralora tralo ra So Social cial , es escribi cribi r los da datos to s g generales ene ra les y d despus esp u s d de e reci bir el servicio, servic io, d eb er re deber responder sp on de r a l as p pregunt re gu nt as, g guardarlas ua rd arla s y en entregarlas treg arlas a la pe persona rs on a d de e la Rep Represent rese nt aci n F Federal ed eral c cuando uan d o se re na co rena con n l, g graci raci as
Da to s Generales Datos Ge ne ra les No . de re No. registr gistr o de del l Com Comit it de Co Contr ntr alor a So Social: cial: Esta do: Estado: M unicip io: Municipio: Lo calida d: Localidad: Es uste usted: d: F Fecha echa en que recibi re cibi el servicio se rvicio :
1

Muje r Mujer

Ho mbr e Hombr

Escr iba su t elfono elfo no y su d domicili om icili o:

1. Ma Marque rq u e co con n un una aX e el lc cuadro uad ro q que u e in indi di qu que ee el l t ipo de servici se rv ici o q que ue reci bi d del el p program rog ra ma a. . 1 Salud 3 Capac Ca pac t i acin 5 Aba sto Abasto
2

Educ acin

Ase sor a d Asesor de e Pro Proyectos yecto s

O tro. Espec ifqu Otro. ifque: e:

2. Ma Marque rq u e co con n un una aX e el lc cuadro uad ro q que u e in indi di qu que e l a in inform fo rma acin ci n q que ue c conoce on oc e d del el s servicio. ervic io.
1 2 3

Nom br e del Nombr d el pr ogr ama am a que q ue lo pr oporciona op orcio na F echa s para Fechas pa ra rec b i ir la atencin ate ncin

5 6 7 8

L ista de la Lista las s pe personas rso nas que recibirn re cibir n el e l mismo mism o apoyo a poyo Du ra cin o ses o Duracin i nes ne s que qu e deber de ber r ecibi ecib r i D nde canalizar Dnde can alizar sus quejas qu ejas o denuncias de nun cias De pen den cias del gobierno Dependencias g obie rno feder fe der al que q ue part p art icipan con el apoyo a poyo

Hor ar o i s

4 List a de ma mater ter iales que se e l en entregar tre gar , si los hubi hub e i ra 3. De q qu u pro programa grama rec recibe ibe el servi cio ?

4. La at en encin ci n qu que e le d dio io la p persona erso na , f ue ue: :


1

Bu B uena ena

Reg ular Regular

Ma la Mala

Po P or rq qu u ? 5. Me Mencione nc ion e el n nombre omb re d de e la pe persona rs on a q que u e mejo mejor r le ha ate atendido: nd id o:

Contralora Interna del Programa rgano Estatal de Control Secretara de la Funcin Pblica

5.1 Qu Qu se servicio rv icio o ofrece? frece ? 6. Al gu guna na pe persona, rs on a, le h ha a t rata ratado do mal o s se eh ha an negado eg ado a at enderlo? en de rlo ?
1

Si S i

No

6. 1 De Describa scrib a c cmo mo fu fue ee el l trat o

6.2 M Mencione enc io ne el n nom o mb bre re d de e la pe persona. rs on a.

6.3 M Mencione enc io ne de qu qu s servicio ervic io se t rata y s su uu ubicacin b icac in ( cln clnica, ic a, e escuela, scu ela , t ien ienda, da , o oficina): fic ina ): 7. Re Recibi cib i us usted, te d, qu quejas eja s o de denuncias nu nc ias de p parte arte de los b beneficiarios ene fic iario s o in integrantes te gran tes d del el c comit omit ?
1

S S

No

7.1 Cuntas Cu nta s rec recibi ibi ?

7.2 A A qu que es se e ref iri eron eron? ?


1 2

Aplicac i n del d el r ecur so


Ejecu cin del Ejecucin d el programa p rog ra ma

3 4

I rre rregul gu a l ridades rida de s en el servicio se rvicio ofr ecido


O tro . Espe Otro. Especifque cifqu e

8. Re Reali ali z i nv nvest est iga igaciones cio ne s d de e l as q quejas u ejas o de denuncias nu nc ias que qu e recibi? rec ib i?
1

S S

No

No r ecib ecib ning ninguna un a queja qu eja o d denuncia enu ncia

Desarrollo pasos:

Contralora Social en operacin Bolgrafos Instructivos de llenado de las cdulas: Obras Apoyos Servicios Informe Anual Anexo 5 Cdula de vigilancia de obras Anexo 6 Cdula de vigilancia de apoyos Anexo 7 Cdula de vigilancia de servicios Anexo 10 Cdula de Informe Anual por 1. Asegrate de que ha quedado claro el llenado de los informes 2. Dirgete con todo el comit a la obra asignada, para contestar la cdula de vigilancia Solictales que memoricen o mejor an, que apunten en una hoja de su cuaderno cmo utilizar la cdula de vigilancia para que no se les olvide. Para Obras: Para Apoyos o Servicios: Pdele al grupo que se Escenifica la atencin de acerque a la obra, un servicio o la entrega de un apoyo observen las caractersticas de su ejecucin y contesten las preguntas de la cdula Invita a un beneficiario a de vigilancia de obras participar en la escenificacin Acrcate a ellos como observador y anota los Pide a los dems
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puntos que identifiques que participantes, poner atencin y que evalen la se les dificulta, as como las dudas que se escenificacin a travs de la cdula de vigilancia de presentan, pero no des respuesta en ese momento, apoyos o servicios, segn porque seguramente sea el caso muchas dudas o comentarios sern los Solicita que expresen sus mismos de otros inquietudes durante el participantes llenado de las cdulas de vigilancia y orienta puntualmente sus respuestas. Refuerza que las cdulas de vigilancia las llenen cada vez que reciban el apoyo o servicio. 3. Junta nuevamente al grupo en el lugar de la capacitacin y presenta los comentarios que observaste, as como las dudas y preguntas que se presentaron. 4. Responde a todas las dudas y orienta en forma precisa Recuerda que esta etapa es la clave de la realizacin de contralora social, por lo que debe quedar completamente claro. 50 minutos
En cas 3. Evaluacin de las acciones a cua o de que puede lquier no pue a en los n ma nd de est dan ir pe as Al terminar de realizar las acciones de contralora social, te puedes dar bu zon arlas ofi cin rsonal es de por La s realizan los ejecutores o me cuenta que las obras, servicios y apoyos que las de correo as, tam nte debe peticion bin pende o col es, empleados del gobierno con recursos pblicos, de manera rn se hacen conten quejas nci as. oca rla eficiente y transparente, pero tambin podemos s er losidentificar o de nu nci as irregularidades y que muchas de ellas continan porque sig nadie las uiente s da que pre reporta. tos: sentes No en for mbre ma Por ello, si observaste alguna irregularidad en la obra, de la Ta escrit Do mb in perso mic a, servicio o apoyo de acuerdo con lo que registraste en ilio los na pue que des pre uti ali da el informes de resultados, te recomendamos Loc llenar lizar sen d tael la Est formato de queja y entrgalo al representante federal tel Telf pet ado fo ici non ono o el responsable del programa junto con tu Informe de No mb Int ern re de Resultados, cuando acuda a la localidad. et. De l em pend plead enc ia o de (01 Dir l gob 55) y Pro ecc in 20 00 ierno grama 01 do nd De 800 Secre 2000 scripc e 386 Otras a ocu lasrri que puedes tar OtrasInstancias Instancias que puedes a de 2466 in de a las ero n acudir la Fu la pe peticiones, lo he acudirpara parapresentar presentar peticiones, ncin tic in ch os SACT quejas Pb Co son: quejaso odenuncias, denuncias, son: EL lica rreo SF P elect rnic Ex pli o sac petici ca el tel@f n, motivque unc Teque en lfono ja ion pub caso o jas Deind @f de s o de lic a.g pend ica r nuncia de ser unc ion la Depre ob enc la leg aci ia, sen t una publica .go .mx fecha de nom n, bers b.m bre OECel en x proble servid que de se ma la presen or p person y el Co tas bli co tu que con tra a Ele rreo Contralora Interna del Programa ctr o ja. qui en Depe n ico nde rgano Estatal de Control nci
QU E JAS Y DE N UNCIAS DATOS P ERS ON ALE S Esta do: Mu nici po i : Localidad Tu N o mbre: Tu D o mici l io: Tu Ocupacin: S i tienes te l fono escr b i e tu n mero : DA T OS DE LA QUE JA O DENUNC IA Con tr a qu in p res ent as tu qu eja o denu ncia ? Nombr e (s): Pu esto: Pr ogra ma al qu e per tenece: MOT IVO DE LA QUE JA O DENUNC IA De ob ras: E n serv icios: E n ap oyo s: La obr a no s e ha iniciado M ala aten ci n Inco mpletos La obr a no est ter minada La obr a fun ci o na mal Desvo de r ecursos S er v icios d efici e ntes A buso de aut oridad E n ma l e stado No se entreg aron Con dici o namiento del d el servicio Cond c i ion an la ent rega Hubo favo ritismos Gener al Sug eren c ias O tro: T e i nes pru ebas de a l queja o denun c ia? S No P resent as prue bas junto a este f ormat o? S No Descr ibe lo s he cho s de l a qu eja, d enu ncia o sug er encia .

Tiempo estimado:

Recomendacin para el desarrollo del tema: Evaluacin de las acciones . pgina 12,13 y14 Identifica alguna irregularidad y procede a realizar la queja o denuncia con el formato correspondiente.

Ti enes algu na in for ma cin que pue da ay udar a c omp ro bar la q ueja o de nun cia , d escr be la?

Secretara de la Funcin Pblica

apoyo elabo rar n te pro por sy cionam servic los inf ios, ormes os var par de ios
a que rea

A co pa ra ntinua ci

Tcnica recomendada para esta actividad

res ejemp ult lice ad os par lares s con de los tralor a obras a soc , as forma tos com ial. o par a

Tcnica: Resultado de la contralora Social Material a utilizar: Bolgrafos Desarrollo por 1. Identifica junto con el grupo las irregularidades detectadas pasos: 2. Elige una irregularidad de las identificadas, para realizar la queja o denuncia. 3. Pide al grupo que vayan llenando la parte correspondiente a quejas y denuncias de la cdula de vigilancia con la irregularidad elegida. 4. Analiza con ellos sus respuestas, y en caso de quedar
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Tiempo estimado:

incompleta alguna informacin solicitada, refuerza la importancia de investigarla con los servidores pblicos y apuntarla para que no se olvide. 5. Observan que terminen el llenado del formato 6. Pide al grupo que mencionen dnde van a presentar la queja o denuncia elaborada 7. Proporciona la informacin correspondiente de los mecanismos de atencin ciudadana que opera el programa social que coordinas. 10 minutos

Recomendacin para el desarrollo del tema: Cierre y conclusiones . Realiza un recorrido general de los conocimientos adquiridos por los participantes de toda la capacitacin proporcionada Tcnica: Recapitulacin y amarre de compromisos Material a utilizar: Ninguno Desarrollo por 1. Solicita que voluntariamente contesten a las siguientes pasos: preguntas: Qu es la contralora social. Para qu sirve Quin la promueve Quin hace la contralora social En dnde se hace contralora social Cuntos y cules son los instrumentos para hacer contralora social Cmo y dnde se pueden presentar quejas o denuncias. 2. Confirma las fechas que se establecieron en grupo para el seguimiento 3. Agradece su atencin y participacin Tiempo estimado: 5 minutos

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Documento de Apoyo B

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Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Obra


Antes de asistir a la obra, lea atentamente la cdula de vigilancia para que la conozca y domine, con la finalidad de hacer un llenado objetivo y obtener los mejores resultados de sus observaciones. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante. Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia de esta obra, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran. Escriba la fecha en que visit la obra

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la obra.

CDULA DE VIGILANCIA EN OBRA


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
El Comit de Contralora Social deber indicar los datos generales y dirigirse a la obra que le corresponde para vigilar y registrar las observaciones que tenga al respecto, gracias. DATOS GENERALES Fecha de visita a la obra 9: egunta a la pr ta 9 Pase Hombres Mujeres pregun mo: se a la era co del id Pa ns Periodo de la ejecucin de la obra: al co DA MES AO ada, la DA MES AO termin obra Estado: Nombre del programa: 9 o de la servad egunta Municipio: Tipo de Obra: ha ob a la pr e se qu Pa lo ? 7. De izar? or qu Localidad: Direccin de la Obra: a real ecuada 7.1P 1 Ad se iba qu? n que uada 1. la informacin de la obra? 1Por dijero s o adec 7.Conoce 2 N re que le a m a is uje ? a la pregunta la m o oper Pase 1 S 2 No or qu ? 3 es m ra 3 N o, P ob 8.1 oces sy n de la en pr o eres? bre de la obra. 2 N con una X el izaci que seale la informacin obra uj 2. Marque conocida realcuadro m 8. La es y m en la trat a ho hombr ridad de inicio 1 gula Fecha y se trmino dead la obra 7 de la obra e Bitcora qu entre 1 S irre ntr iba de uald guna cr e ig al Es n o 1 d da co que beneficia de personas 8 Monto de las aportaciones de la comunidad a vist 2 9. Nmero mit? lda 2 S 9. H ma se e antes del co ua progra o u el N ig e gr q 1 3 Costo total de la obra inte Requisitos para ser beneficiario y ra qu oif9 ha iarios ec onside o fic ne qu 4 ? Orgen de los recursos Padrn de beneficiarios sp 10 9.2. C r be N s Po E lo . 9.3 de a? 6 ro parte br qu? 1 S Expediente tcnico 11 Dependencias del gobierno federal que participan en la obra Ot ias de la o 4Por5 7 denunc o 9. a 15 2 N ejas o teta obra o denuncias 6qu Derechos y obligaciones de los 12 Dnde canalizar sus quejas egun la s usted, a la pr ren i in de o se ib s Pa e ec ejecuc o beneficiarios ur ef 10. R en la 2 N c r 13 es 13 ad Otra: Especifque. re ia os ia ? ular id o c e egunta ? eg 1 S c y bi d n m Irr reci a la pr po vigilar un mejor la obra? 3. Requiere de ms para as o informacin nu itis fque Pase n3 unt la or Especi de n?esv de 10.1 C Otro. o iero D e informacin fav 3.1 Qu o requiere? 1 re No 2 S 4 afir j 4 ion ja bo que se e o e rs u ? ic A u cu H q 10.2 recibi qu nd adicional del re 5 informacin 3.2 para inSolicit s que sus actividades? l ? u ac co su iarealizar lic Ap ramaSe rs denunc de 1 c ia prog A 5 quin?oqu 1 n S ya as o del 3.3 o so la comunidad s ej la tiv Ej douci a ap o qu? iaec nes de 2 or a 3.4 Por qu? Pase a la pregunta 4 orelta en io 2a No ac m ic ? r P .1 e relsu a d dvestig el p a eja fustra in te No 11 a in liz qu s 2 s s in h n e queja 4 La u ? la informacin? m 3.5 Le entregaron to . Rea se 11 l co uye una vo te r entuvo? on ca lanstit tu co Cu a n o m o l1 S rm ob 1t S N b e s no 3.6 Cundo se la entregaron? o u s 5 la do o d c e m sultao br .2 mpli etid n MES AO ue u no 16 La o na re o d pblico incu i DA m lq ra 12. Q ac 6 Otra or 3.7 Por qu? s2 idNo cio ro bas 1 ue ob c ia e? lic un El se barv s? n prp ndient so La ap a f 1 rue enta cocom polas l elao cu 4. u En obra unaslona o mantala informativa de acciones rres a que se van a realizar o se estn realizando? br ? existe 2 p os co r ej o d o ba l qu da e ElC ? lo ontori nne prue qu no o au La No tie esent ra lac ien 2 2 1orS sa2 o 3 las pr nt s: T 16. El ec P ejoso qu nuncia tuv or qu no co de la pl encuentra: a le 3 .2 . b P 3 La obra ?as o de terno 15 m se ej .5. o.1 de on l 16 S ano In u o 13 16 re cu las qu egunta estata q ic i 5 rg 2 N os 5.1 Por os qu? la pr 1 g No iniciada a d nt r a encia ? d d 1 E a se o . m 13 depend u al lta Pa lt a s fque. ipi raS P No ci ic q o u u pe un g s s m Es r 5.2 Cundo debi iniciarse? Pase a la pregunta 14 2 e de tro. or ro 1 17.1 ncia re r ta ? 6 O P p ncias t en n s en ep DA MES AO e es o 3 D o denu El las pr Qu ? e l conceptos 7.2 dnd om quejas . e crn 2 1 n En 5.3 Marque de la la obra que se estn realizando o de S br los q las u In 17 te n proceso ral o 1 recibi so o ral 13.1 E ni r rg ano fede es d Cimentacin que le a fede 4 1 6 12 Ventanas Agua potable No ci a, oendencia n a P aj i en ab dec id io nd ep 2 pe Dp nde tr 1 u un 2 18.2Muros s 7 13 Escaleras Alcantarillado y drenaje va cia do treg? tatal om n er que en penden ncia es c .E bs ncias No y la de u 3 8 Instalacin elctrica 14 Electrificacin oPisos epende do 18 denu eg? 2 2 D plea as ar ejas y e entr qu s mbre del emr4es Losas s qu la 9 Instalacin de agua 15 Alumbrado pblico nto a no nuncia p rm ie el de x a im o y ib f cr e) Guarniciones y banquetas Puertas 10 Gas las quejas 16 el segu ae 5 ra r 13.2 Es . In pa 15 o de pa gistro egunta .1 imient 11 Pavimentacin 17 Otro. gu io de re a la pr rio cos 18 d) mer Pase ra el se S ta 16 ia No on nspa 2 5.4 st ro pa Cundo inici? Pase a la pregunta 12 egun efic 1er e di de regi a la pr :E 14. L en DA MES AO c) Pase ta dieron lb le o ? S os or 1 N nm er de ejecut a el u o a b) 14.1 Q irm ogram yf del pr re sable a) respon mb con el No ndo? reune e cu a S ad 15. obra? 15.1 C bre la FC qu? 1 S R ncia so .2 Por sta o denu o 15 queja e e an? 2 N o una ib as trat m m c te co e re Qu petent 15.3. ue d com lq torida ra ent? a la au de la pres cdula Fe d esta qu no te e or 17 us t tar 16.1P egunta ta n presen 2 No a la pr esea en Pase 16. D es pr 1 S Re El Comit lo integran: No. de registro del Comit de Contralora Social:

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada una.

Escriba los datos generales del programa. Seale el tipo de obra a realizarse (Construccin o Rehabilitacin) y especifique a qu se refiere. Ejemplo: Construccin de camino, Centro Comunitario o Rehabilitacin de escuela, espacios pblicos, etctera. Especifique el lugar exacto donde se ejecuta la obra.

ial re of ic mb No dula in ac c ic if nt Id e

s ue ,p

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yf

a irm

l de

81

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Obra


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 1. Conoce la informacin de la obra? Si la respuesta marcada fue NO Pase a la pregunta 4. Deber pasar hasta la pregunta 4 y dejar de contestar las preguntas 2y3 Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla, ya que sta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 3. Requiere de ms informacin para vigilar mejor la obra? Si la respuesta marcada fue S la pregunta seguida dice 3.1 Qu informacin requiere? Deber dar respuesta para completarla.

CDULA DE VIGILANCIA EN OBRA


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
El Comit de Contralora Social deber indicar los datos generales y dirigirse a la obra que le corresponde para vigilar y registrar las observaciones que tenga al respecto, gracias. DATOS GENERALES
No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Hombres del
DA MES AO

Fecha de visita a la obra :

Mujeres al
DA MES AO

Periodo de la ejecucin de la obra: Estado: Municipio: Localidad:

Nombre del programa: Tipo de Obra: Direccin de la Obra:

1. Conoce la informacin de la obra?


1

No

Pase a la pregunta 3

2. Marque con una X el cuadro que seale la informacin conocida de la obra.


1 2 3 4 5 6

Fecha de inicio y trmino de la obra Nmero de personas que beneficia Costo total de la obra Orgen de los recursos Expediente tcnico Derechos y obligaciones de los beneficiarios

7 8 9 10 11 12 13

Bitcora de la obra Monto de las aportaciones de la comunidad Requisitos para ser beneficiario Padrn de beneficiarios Dependencias del gobierno federal que participan en la obra Dnde canalizar sus quejas o denuncias Otra: Especifque.

3. Requiere de ms informacin para vigilar mejor la obra?


1

No

3.1 Qu informacin requiere?

3.2 Solicit informacin adicional para realizar sus actividades?


1 2

3.3 A quin? Pase a la pregunta 4


16.2 La

No 3.4 Por qu?

3.5 Le entregaron la informacin?


u l es DA MES AO obr el m an otiv os obr eh od 4. En la obra existe una lona3 oLmantaainformativa las acciones que se van a realizar o se estn realizando? a in de e no s ao u ic est iad qu 16.2 2 b ra 1 S No o eja ter fun . min od Tie cio en ada na ne 5. La obra se encuentra: 1 S un m p cia 4 2 l 16.2 rueb r De N 5.1 1 No iniciada 17. o Por qu? svo efere C as o E 5 nt 16.3 u de lp Hu les do c u rec e a la r 5.2 Cundo debi iniciarse? Pase a la pregunta 14 b og me ? o fa Po 1 ur ob ram 5 nto rq S v raAO Se DA orit MESsos u ac sp ? is c ? 2 u a o mo 17.1 mp los conceptos de la raobra que ndic se estn No 5.3 2 Marque realizando s 18. En proceso ap le ion oy Po co En 17.2 e 6 ar rq n lo su No 12 l ap su 1 Cimentacin 6 Ventanas Agua potable u P ? pio co hay qu oyo or mp ni 7 eja ig Otr rom n 2 qu Muros 7 Escaleras Alcantarillado y drenaje od o. 13 ualda ? etid Qu en Es de un r Pisos p o ecif Electrificacin ntr 3 8c 14 cia esu on Instalacin elctrica eh qu ? lta om us e 18.1 d ted bpblico os 4 Losas 9 Instalacin de agua 15 Alumbrado res ? ob . ym Inf tuv 1 uje o 5 10 16 o Puertas Gas Guarniciones y banquetas S rm co res a n la No su ta: 11 17 Pavimentacin Otro. a p c Es lica om pa u c cio nid in 5.4 Pase a la pregunta 12 ad inici? 2 Cundo pa d e No ra s DA la c MES AO exp 18.2 obre on res los str P ar alo res or ob ra ult qu ser so ad ? vac cia os ion l? de es co ntr oc alo om ra en tar so cia ios lq ad ue icio ob na tuv les o? :
1

1 2

3.6 Cundo se la entregaron? C


2

No 3.7 Por qu?

La

En la pregunta 5. La obra se encuentra: deber marcar con una cruz X una respuesta de las siguientes: 1 No iniciada, 2 En Proceso, 3 Suspendida o 4 Terminada. De la que marc deber contestar la pregunta seguida y seguir los saltos que le seale la indicacin pase a la pregunta ___

No m cd bre, ula pue sto Ide y fi ntifi rm cac ad in el R ofic epr ial ese n

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Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

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Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

82

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Apoyos


Antes de asistir a recoger su apoyo, lea atentamente la cdula de vigilancia para que la conozca y domine, con la finalidad de hacer un llenado objetivo y obtener los mejores resultados de sus observaciones. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante.

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la entrega de apoyos.

Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia del apoyo, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que le entregaron el apoyo.

cie CDULA DE VIGILANCIA EN APOYOS e esp oyo Cada integrante del Comit de Contralora Social u ap escribir los datos generales y despus de recibir el apoyo, deber le s responder a las preguntas, guardarlas yrentregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con da ado g e l, gracias. an a): se h ficin Datos Generales a, o al o end om la, ti atad No. de registro Fecha en que le dieron el apoyo : cue a tr del Comit de Contralora Social: s h e ? o, le ica, 10 n ? rnComit lo id c El louintegran: Hombres Mujeres nta mit ib obie lo: p l co reg el g rec m res s de la pde duracin de la entrega o (Eje od ie je Periodo al ec ur ea d spdel lead ante s a p m a g le P m DA MES AO yte MES de los apoyos DA s AO e mp ne re in una o el e o o e sbo do. trato iom Alg n ciar 2 N 1 Hombre 2 Mujer Es usted: liza e elEstado: plea ic ho 9. aro loca o fu l em nefi tre m treg e e e m n n s d i b o S Municipio: Escriba ns re de oysu domicilio y telfono: co de ac elo p b n 1 e a a o ib s e m r l d o ld d c no de te oy ua 4 o lo in Des Localidad: N ig e el ega ac ap par ta 1 que yn 12 9.1 au el d e entr cion la ubic g if d eh o unta ec ? n la cias 4 ia Men Nr n 1. De qu programa el E apoyo c la p reg sp u es e ione n a recibe 9.2 en la p ? nu dad enc ase 5 oed ro. ri ia t M P ea la s d O ja o nc gu 9.3 eja ue Pas u u re o q q Ir n if N c e d, ue 2 6 spe o d que indique 3 uste su q 2. Marque con una X el cuadro .E el tipo de apoyo que recibi del programa. ja Otro ue cibi o de uq Re 4 pregunta 3 ? tiv 1 ? Pase a la rs Monetario (dinero) 10. ibi ibi s co ya c mo e o e r ? t o l S r d n ad l? 1s e e ro ap ple tas sta r2 cia unid Pase a la pregunta 4 s qu alimentacin, le fi ie Especie om un l e ara(por ejemplo: para construccin, so educacin etctera) o com p u incC n ma se re ncia rs ? us ga rec ra 0.1 C eddenu on e que ntre en la monetario que recibi. lo to l ento con a .1 s a s er1 e 3. Marque una X la opcin que corresponda a su opinin del apoyo lt r 4 d A u o e u e a t 1 d F m su n jas laacin cum .2 ns e ra o re ga ? 0 g u n o c 1 e e q c o o c r r pli t fu so 1 qu a l pro ueja 1 Si la 2 No eja completos? A la o d a) En tid deFueron Por u 3.1Poruqu? ion de na q de as cin 1 ic me .1 La q nes ? ye qu? eb cue nd n 2 42 pro No 10a tiempo? aci1 3.2Por Los Si No on l s b) g Co Eje stitu acio entregaron pru u ? lic c sti o com 2 ne ? v vo ap C in 3 ue No ie2 l u q T 5 a 2 t l . Pase a la pregunta 5 n b z or n 14 eali co .2. eo co orma P o? 14 ple ? Otra qu 0. R 4.3 vo la napoyo en especie que6recibi. tuv S1 4. Marque su opinin del 1 S cum tu ial (tiles, te? herramientas, materiales de construccin, otros.) li p u s ob 1 ob oc ndien a um r qado ? cs o as in No 1 ram po 4.1Por qu? ult s P lico do 1 Si 2 rNo s a) Fueron completos? s a u a g e o 2 e b t l r r e q b l o r ? .1 r r p su t la co u 5 pr Q tra pru 1 nd e o Los Po sen El id 1 Sirid b) a tiempo? con o de coa 2 No r entregaron rv pre 4.2Por qu? 2e . 11. tern statal l .s uto de Qu cuenta 15 1 S 1 E las bas 15 o In s: e lada os ? no n prue 5. lan informacin del a apoyo cias a le joso rgan encia u i q e. 14 No ueConoce nq e e r ? u ciassulta d on 5 nun ti i o n o n ta l q i 2 e o n P u E if e.1 qu u dic o de 2p en u dep Espec so n r sra 1 jo 2 No la pregunta reg 7.2 S o d Pase jas sa e lo ns o 12 Po a la p l e jas N que rio tro. a l qu r e .E a s O 1 ip E u e b t 2 6 . ic n 1 6 3 sq so 17Pas i la o en especie. 6. Marque el cuadro que indique m laeinformacin que conoce del apoyo monetario mu n dX la con una o cia recib ida treg o c den No e le que recibirn el mismo apoyo un En 1 es pen 2 apoyo t ? 6 la Duracin del Lista de las ja personas , qu om ? 12. n ionDe eg o de l uc S ese aba ac 3 r s rn 1 tr p v te ra entr a r 2 7 e canalizar sus quejas o Fechas de Dnde denuncias sentrega ? In se fede dond que eg m de la ano l ar ob for3 entr con el apoyo cias federal que participan rg ndencia e8ncia Dependencias del gobierno dn total de ra n n e I n Monto dinero a recibir 4 s u d E n d que e fe re . e) .2 dep depen y de 17 12S cias ncia a exp e) 4 9 Lista que se le entregar 1 Dependencias participan con el apoyo la nun nde de materiales ejas estatales que r e e u y a l p d q o p ta y s De io 15 lead estaser beneficiario a la 10 ejas Requisitos Otro: ac iapara 14 e mp sp enc s qu iento unta del im : E end de la reg 7. Requiere para vigilar mejor la entrega apoyos? bre egu 4 de los ota Dep de ms informacin la p N 2 el s iento ta 1 d) nom n a l ea r im u e 1 No 7.1 Qu informacin requiere? S re g Pas egu iba o pa la p r2 s tr c l s E ae egis ase a 2.2 par de r 7.2 1 Solicit informacin adicional para de contralora social? P realizar tro sus actividades No ros c) egis 2 me tor? io de r 1 S 7.3 A o nn iar jecu r quin? ron ie ie el e d efic d e Por qu? o ao en 1 No 7.4 Pase a la L s le m . o l bpregunta 8 apoy a 3 r r 1 de l me ) rog S b a p n 1 l re e e irm 7.5 Le entregaron sob Qu la informacin? able d yf s re ncia 3.1 n 1 u b o n m p e 1 S 7.6 Cundo se la entregaron? od No l res ndo? DA MES AO eja u on e a) a qu da c ne c 1 No 7.7 Por e qu? o un FC r u Ca R com u? ta Se 14.1 q s te r e n 14. ete Po S ibe ? 1 ecp orm 14.2 atan e dc as tr No rida qu 2 uto ral tem la a Fede Qu a . la te 14.3 du ta n ta c i? en ? d es cib res r qu 15 uste ue re Rep 4.1Po gunta 1 ntar ecie q a del e pre s pre n esp No ase a la irm a f e 2 e y s P to io o De es 14. onetar pu m re, l mb ficia S No la no
1

rio Responsable del llenado: Integrantes del Comit de Contraloria neta Social mo

o en

Escriba sus datos y los del programa.

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada

du ci c ica ntif Ide

83

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Apoyos


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 2. Marque con una X el cuadro que indique el tipo de apoyo que recibi del programa. Si la respuesta marcada fue 2 Especie Pase a la pregunta 4. Deber pasar hasta la pregunta 4 y dejar de contestar la pregunta 3

CDULA DE VIGILANCIA EN APOYOS


Responsable del llenado: Integrantes del Comit de Contraloria Social
Cada integrante del Comit de Contralora Social escribir los datos generales y despus de recibir el apoyo, deber responder a las preguntas, guardarlas y entregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con l, gracias. Datos Generales No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Hombres del
DA MES AO

Fecha en que le dieron el apoyo :

Mujeres al
DA MES 2 AO

Periodo de duracin de la entrega de los apoyos Estado: Municipio: Localidad:

Es usted:

Hombre

Mujer

Escriba su domicilio y telfono:

1. De qu programa recibe el apoyo ?

2. Marque con una X el cuadro que indique el tipo de apoyo que recibi del programa.
1 2

Monetario (dinero)

Pase a la pregunta 3 Pase a la pregunta 4

Especie (por ejemplo: para construccin, alimentacin, educacin etctera)

3. Marque con una X la opcin que corresponda a su opinin del apoyo monetario que recibi. a) Fueron completos?
1 Si 14 .1 C 1 Si b) Los entregaron a tiempo? 1 u Fu l es 2 Pase a la pregunta 5 el ero
3

2 2

No No

3.1Por qu? 3.2Por qu?

Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla ya que sta completa su respuesta. Ejemplo: En la pregunta 3. Marque con una X la opcin que corresponda a su opinin del apoyo monetario que recibi. Si la respuesta marcada del inciso a) fueron completos? fue No la pregunta seguida dice 3.1 Por qu? Deber dar respuesta para completarla.

n in mo En ti co tre o d recibi. (tiles, herramientas, materiales de construccin, otros.) 4. Marque su opinin del apoyo en que mp v ga especie Co es 14 do let .2. nd se os u a) Fueron completos? ici 1 Si 2 No qu 4.1Por qu? T nm 1 o eja i n en S al aro od ep es 2 No b) Los entregaron a tiempo? 4.2Por qu? 1 n Si 2 tad la en ru 14 15 No e e o un .2 . ba ntr cia C El s e 5. Conoce la informacin del apoyo ? 1 ga 4.3 od u pr de 1 o l oc es la P gr S um7.2 ? po aPase orla pregunta 1 S a m 2 2 No yo en qu 15 a cu 16 No to 4 ec ? .1 .E mp sp on n s una 1 6. Marque con X cuadro que conoceNdel apoyo monetario o en especie. Po ar lque indique la informacin 5.el 5 aa up r q e co o lo mic 2 nl po oo ion u P se oc or 1 6a y Duracin del apoyo Lista de N las que ? in 6 en recibirn el mismo apoyo ntr o h personas r qu o su eg mp es ay Q ? a pe q O 2 7 Fechas de entrega Dnde canalizar sus quejas oc denuncias ig r r ue on om u tro ua ie ja .E re lda eti re od s sp del gobierno do 17 3 d u cib Dependencias federal que participan con el apoyo 8 Monto total de dinero a recibir l en ec en ta d . co ido ifq tre un Inf n o so ?con el apoyo ue cia estatales ho participan or Lista de materiales que se le us 9 entregar Dependencias que m 1 4 m ted btu ? bre S ? vo as sy 5 10 Requisitos para ser beneficiario co Otro: uc m nl om uje a re s un informacin para vigilar mejor ap la entrega de los apoyos? No 7. Requiere de ms ida lic ta: ac ds Es 1 No in 2 S 7.1 o pa b Qu informacin requiere? 2 de cio No re lo la s p co 7.2 Solicit informacin adicional para realizar sus actividades de contralora social? ar res ns ae 17 ul tr a .1 xp 1 S 7.3 A P tado lor re quin? sa or sd a ro so qu ec 1 No 7.4 Por b qu? Pase a la pregunta 8 cia on se ? l? rv tr a ac lor ion 7.5 Le entregaron la informacin? a es so oc cia 1 S 7.6 Cundo se la entregaron? lq om ue MES en DA AO ob tar tu ios 1 No 7.7 Por qu? vo ad ? ici on ale s:

No c mbr du e, pu la Ide es to ntif yf ica irm ci ad no el fic Re ial pre se nta nte

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Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

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Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

84

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Servicios


Antes de asistir a recibir el servicio, ya sea asesora, capacitacin, consulta u otra, lea atentamente la cdula de vigilancia para que la conozca y domine, con la finalidad de hacer un llenado objetivo y obtener los mejores resultados de sus observaciones. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante.

Escriba los datos generales donde se proporcion el servicio.

Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia del servicio, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que recibi el servicio o atencin de un servidor pblico. Escriba sus datos y del programa.

CDULA DE VIGILANCIA EN SERVICIOS


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
Cada integrante del comit de Contralora Social escribir los datos generales y despus de recibir el servicio, deber responder a las preguntas, guardarlas y entregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con l, gracias.
it Datos Generales com del No. de registro del Comit de Contralora Social: tes ?

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada una.

ran teg El Comit lo integran: Hombres Mujeres o in rios ficia e Periodo de duracin del b servicio: del al n e cido MES AO 1 DA DA MES AO los ofre 13 de ta 1 icio ta te r n erv gun Estado: de pa Es usted: 1 Hombre 2 Mujer egu el s pre r n p la e s a la ea cia des s n e a a Municipio: Escriba su telfono y su domicilio: u s d P ri Pa den ue gula s o Localidad: cifq Irre No spe ueja 2 3 d, q o. E Otr ste 1. De qu programa recibe el servicio ?? i u ib 4 i c ib ad Re i? rec unid 8. cib que om S s re on? l ?indique el tipo de servicio 1 ias que la c con una X el cuadro que recibi del programa. rier2. Marque nta o en unc ocia refi lta Cu curs ? den ra s se sue Capacitacin Abasto 8.1 3 5 aSalud jas o el re 1 ted re ue o d m q ja l e e n fu sra ra ue i t? A qu ug us sq pro cac ueja 8.2 r qn unaProyectos e la 4 La q Asesora 6 Otro. Especifque: delon 2 Apli ye de dEducacin Po co in o c 4 es stitu 0.1de la 1 cuc tid ion o1 con N acConoce Eje ome tig o 3. la informacin del servicio ? n N 2 i r 5 es 2 ac a mp inv lic? tra 5.2 te? z pv orm co No Pase a la pregunta 1 S 2 n O li o a a 6 lo e la la ien o? btu n . R no pli uvspond 9 s o co o S c btr cum d la oo 1 4. Marque indique la ? informacin que conoce del sX el cuadro quee o lt ple ? re va deservicio. o in con una u u st eba eb blic um dc rno tatal qu ent pru ro r p1 Inte epara rilda a c r qu ? Quo s res con cia de de la atencin 6 Requisitos ser beneficiario ias sp u . ad s servido oto ia s la duracin ta Periodo ano am Po a 0 n a la s r 1 b e u unc la rg ndenc ifque. cu a rue ult1 El ra u no 5 rog 5.1 rq den o p e s 3 s o c s p o p l 1 e e ia e q 1 n r para Duracin que s odeber recibir 2 7 de sp o sesiones ta nc recibir El P uejo tra orla atencin tieFechas u ueja .2 o. E . gun enu on.1 P no El q sq Otr 2 15 1 S 15 1 pre o d de c1 Q al la joso s 6 la e ip o n ja i u Horarios Dnde canalizar sus quejas o denuncias 3 8 s N nic ib i ea ue El q No mu do2 rec sq Pas 2 ion 2 ciaes: lta la e le up l su den 9 de materiales que p se entregar, si los del gobierno federal que participan con el apoyo , qu treg 4 reLista enle ? ? ns na jaDependencias e la En De .E eg aba los hubiera esent icio terno d ral 3 11. 16 ? e tr r entr S bre e ad d p e d In n eg 1 s u s o fe o s q estatales que Dependencias participan con el apoyo 10 e la rio rgano encia entr ia d d ia ds a c l e n c t a n u d e n 4 un e) id dera sq nd n d Lista pen de las personas que el mismo fe e me un den cia derecibirn e) NoE5 co dep sy ncia om nun 1.2 eapoyo 2 ja la o e 1 c d e d y n Otro. l 11 u e es su 14 do sy sq nta sta Dep lea a la ueja 1 a cio unta iaae mp sq nto los servicios reg enc 5. Requiere de ms informacin para vigilar mejor rv el e orm e laque se proporcionan? la p end s e imie inf re d to d ea egu Dep r ob . mb d) 3 ien 2 1 No a 2 o S 5.1 Qu informacin requiere? Pas n el s nta 1 17 S im l s a u e e r 1 eg pa gu pr riba el s tro pre realizar ex Esc la Solicit informacin adicional para sus actividades de contralora social? gis ara ra 5.2 op 11.1 pa e re Pase a sd istr r? cio c) No 1 S 5.3 A m quin? reg ero uto pa io 2 jec de n n Es rvic o n el e : ro Por qu? dier ta l se ao 2 No die 5.4 Pase m e e a la pregunta 6 le No a e L gr obr ros ro e 2. p ia s m 1 la informacin? b) S 5.5 Le entregaron del unc n 1 n le u e b Q a o d rio .1 ons ? 1 S12 5.6 Cundo se la ueja cia esp entregaron? a q enefi ndo el r DA MES AOo un b cu con a) 5.7 Por el da om ne qu? 2 No ad te c Ca ? reu n m e .1 u r te 3 1 S rq pe y fi ue 13. om Po re cifq S n? del gobierno, fue: dc 3.2 el empleado 1 que le 1 mb 6. La atencin dio spe ata rida No s tr o. E auto No ma Otr 7 te a la 1 Buena 2 ? la Qu o u . C id .3 cd ? cib 5 RF 2 Regular 13 6.1 Cmo fue el trato? sta sta ta 1 o re que icio de orib e gun l apoy erv ste Pe 3 Mala 6.2 Cmo fue el cla pre el s e r utrato? 14.1 e ra s ron ia d enta io jere se iona unc q res o au n rvic l p rc mu P N e e o a a 7. El servicio se ha proporcionado de acuerdo programadas? p r las fechas 2 sy od el s ese ibi? pro de n ja bre D e e le ro F u na hom No ? 14. ue rec io t e su q 1 S e ia 4 n ic tr c d n e q ta un de con en vo d den Le alda S 7.1 Por qu? 2 No res oti 5 1 igu ja o ep el m s R que hay ll e e No d r su n n 6 Cu oya nci ma tenci p .2 ir te a 4 f a 1y a ara ala te la to sp es 1 M cien nto d pu defi me rida re, ocu Flue uto ia mb od ea fic o2 as od No ula s b n u e b d ru A ci s? c 3 ep le fica ien nti Cu ? . T Ide 14.2 r qu 14.3 Po S 1 14.4 No
2

Fecha en que recibi el servicio :

85

Instructivo de llenado de la Cdula de Vigilancia de Servicios


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 3. Conoce la informacin del servicio? Si la respuesta marcada fue 2 No Pase a la pregunta 5. Deber pasar hasta la pregunta 5 y dejar de contestar la pregunta 4

CDULA DE VIGILANCIA EN SERVICIOS


Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
Cada integrante del comit de Contralora Social escribir los datos generales y despus de recibir el servicio, deber responder a las preguntas, guardarlas y entregarlas a la persona de la Representacin Federal cuando se rena con l, gracias. Datos Generales No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Hombres del
DA MES AO

Fecha en que recibi el servicio : Mujeres al


DA MES 1 AO 2

Periodo de duracin del servicio: Estado: Municipio: Localidad:

Es usted:

Hombre

Mujer

Escriba su telfono y su domicilio:

1. De qu programa recibe el servicio ? 2. Marque con una X el cuadro que indique el tipo de servicio que recibi del programa.
1 2

Salud Educacin

3 4

Capacitacin Asesora de Proyectos

5 6

Abasto Otro. Especifque:

3. Conoce la informacin del servicio ?


1

No

Pase a la pregunta 5.2

4. Marque con una X el cuadro que indique la informacin que conoce del servicio.
1

Periodo de la duracin de la atencin Fechas para recibir la atencin

6 7

Requisitos para ser beneficiario Duracin o sesiones que deber recibir

Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla, ya que sta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 5. La atencin que le dio el empleado del gobierno, fue: Si la respuesta marcada fue 2 Regular la pregunta seguida dice 5.1 Cmo fue el trato? Deber dar respuesta para completarla.

15. E 3 8 Horarios Dnde canalizar sus quejas o denuncias l pr ogr 1 am S ac 4 9 Lista 1 de materiales que se le entregar, si los Dependencias del gobierno federal que participan con el apoyo um 2 5 p .1 le No hubiera Po 16. r qu con lo 15.2 En com ? 10 Dependencias estatales que participan con el apoyo su Po pio p r r o q ni me 5 u? Lista de las personas que recibirn el mismo n tid oc Qu apoyo 11 on Otro. re uste sult d? ado 5. Requiere de ms informacin s o para vigilar mejor los servicios que se proporcionan? btu vo con 1 No 2 S 5.1 Qu informacin requiere? la a 17. plic in aci 5.2 Solicit informacin adicional para realizar sus actividades de contralora social? form nd e la 1 as S 1 S u c 5.3 A quin? con om stra unid lora 2 No 5.4 Por Pase a la pregunta 6 ad qu? soc sob ial re lo 2 ? No 5.5 Le entregaron la informacin? s re sult Nota a dos 1 S 5.6 Cundo se la entregaron? : Es de pac con DA MES AO io p tralo ara 2 No 5.7 Por qu? ra exp soc res ial ar o q bse 6. La atencin que le el empleado del gobierno, fue: ue obtu rvdio acio vo? nes 1 Buena oc om en 6.1 Cmo fue el trato? 2 Regular tario s 6.2 Cmo fue el trato? adicio 3 Mala nale s:

7. El servicio se ha proporcionado de acuerdo a las fechas programadas?


1 2

S No 7.1 Por qu?

Nom cd bre, p ula ues to y Ide firm ntifi ad cac el R in epre ofic sen ial tan te F ede ral

que rec ibe esta Nom bre y RFC

Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

firm a

del ben efic iario

Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

86

Instructivo de llenado del Informe Anual


Antes de entregar el Informe Anual al representante del programa o ejecutor, lea atentamente el documento para que lo conozca y domine con la finalidad de hacer un llenado objetivo y proporcionar resultados de sus observaciones correctamente. De ser posible practique el llenado de esta cdula. Si tiene dudas, pregunte al representante.

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la obra, el apoyo o servicio.

Anote el nmero de registro que se asign al Comit de Contralora Social que se constituy para la vigilancia de la obra, apoyo o servicio, as como el nmero de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que llen el informe.

INFORME ANUAL
Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
En los casos en que la obra, apoyo o servicios, comprenda ms de un ejercicio fiscal, el Comit, adems de entregar las cdulas de vigilancia correspondientes, deber llenar y entregar el presente Informe Anual al representante del Programa Federal.

DATOS GENERALES
No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Estado: Municipio: Localidad:
re Nombre del programa federal: las ea form Dependencia que ejecuta el programa: con a Tipo de apoyo que proporciona el programa: se re io ervic
s

Fecha:
da mes ao

Hombres

Mujeres
? cin

de glas

ra ope

Escriba el periodo que dur la obra, apoyo o servicio.


2

liz

Obra

Servicio

Apoyo

Lea cada pregunta y marque con una X cruz el cuadro que indique su respuesta de cada una.

ma gra l pro o e la o de as llo d ej ciari ? ? arro qubenefi qu des r qu r l o s o r E P P lase ? 5.3 5.4 6.2 paira r qu o S itos cib Po 1 2 N 5.5 quis e re eral? s re l ejecucin: o fed S Periodo de Del al ? lo N e ? 1 n 2 ma u g aro g gra ,q da mes ao da mes ao tre re treg pro da? aja licit? en del cita ent ? e en b li L o o e u o ri ? a s q e 6. INFORME tros s u? tivo qu nefi e)cia in Por L S c je q e o a b s n 1 e o .1 a 7.3 6o nd as su form or qu i ci ser b a in c j) n o a s d la 1. Recibi toda necesaria para realizar las actividades de contralora social? N ia r u to P e o un la informacin 2 bn ron 6.4 istin 2 N en o de de nc e die es d Pase a la pregunta 1.3 o 1 S y d que n s y deL 2 fin No .3 s 2 N 6n 1 S ja as n a otro pe ejrso ue S p uQu de q? para aq 1 i informacin recibi ns s la nlc liz lg1.1. u a ti a n ) y a u e l od d 9 ct a 1.2 se de L do nta informacin? travs esta u ici recibi Dete o ? de quemedio to .1 A ea reg 7. nt qu i) s rv pl en 7 6 i e ? la p m Por S i ta 1 yo o ea icio 1 uim a? n 71.3 Le solicit federal o ejecutor ? .2uim le apo informacin d Pas al representante serv g o g ra, gu pon de o yo o se 2 p N re l se e la ob e Nle rres po? o a c 2 1.2Qu entreg el l 1 S br e u , o ? ra a a ara ct q rtid obra om s a a p te la n a p e e pe c) 2 No 1.3 u Por nt s liz qu? A qu ?? el oD ti ro Pas 8.tr lo t a a u b s se s ib 8.2 C s? gi scrint s? S gi h) u fin cr 1 2. Realiz ? re 2 De Cu a re ujere it? cdulas de vigilancia? 7 Es .1 5. de nt ra q ? el1levantamiento vo No de 51 ym com de .3 tu Pa ent nta u 3 res 2 del os 5. 13 8.1 on mb o? s os u 2.1 Cuntas 1 1 ec realiz? ob tes C er er rti S e e ho v ran 4 l eg m di Pop 5. d entr teg tu qu pr e in 1 ue 1 e b n u l s o a o Por qu?uald Pase a la pregunta 4 ro No 2.2 la q 2 os pifiq b) e do on os ac s Lu ig al? pec s ciari ta er er qu eja 2ase tro . Es ativa con ul nefi di m ci al g) O as? P 3 Entreg qu es s be tr al o 3. representante o ejecutor las cdulas de vigilancia? ci n per Le so del programa s er lo ? 7 so st ds la . S inisma u uo elo ra ta 1 a a o ue ro gra s 3.1 P 14 1 or qlas Se recibi? 3.3 Por qu? dm part S 3.2 S Q gun 2 No al ? or e pa de 1pre sp E1 l as 2 N r d l 1 t t . e le a s .1 s r s n qu es a la tr cia 14 or s 9. ade civ 9ales P rls ue e co aa la 3.4 Por qu?con denun No s id 2 S P sp n en 9.2 la o rm bil 1 de a) re ro de s o fo s p n de o sa ilida N s? u ie seja es 13 qo 2 N in on b 2 ade ifueron on 4. d,ad fir nta nt er resultadosaque obtuvo del seguimiento, y vigilancia de la obra, apoyo o servicio? ra unta f) c stelos sa Cules re sp va Cu supervisin di ? reg p re pon abilid lica ibi u sult le 10.3 e se s la p ntas L e c re pRe s s d ea re a Cu e rio ue . S ? re p o n 1 0 o . r a t s q 5 a i Pas .4 i e l e n 1 o tas? 10 s d 1 fic n? recib Sre l A mie to d un si re er e s C 1 n 1 ta n e ro n . a b n n co 10.5 be firie 15 Finc mie to d ge so Cu e e re urs o os ad 0.1 ca os e ls qu ? ien 1 l rec id 1 No A q u ibi cido Fin cam ltad as con cin de un rec ofre ramale 2 0.2 2 u ad m 1 que i lica Fin res prog n ervicio unid co s del dicio un Ap cias 3 l com n u e e i u r s 1 nun c n la aen a e jecu ss Q o de se lta e d E a s . o d s ja sue m 16 2 ulariltad que ? que ce e re g u ja or s fu e e q re f la u ecif u r Irlas metas v cumplieron 5. Se de la obra, servicio en los tiempos establecidos? in Po deapoyo ueja es na q o 1 r. as Esp . La q nes 1.1 ro ye u S nt 3 tr 17 O stitu sa 5.1 Por qu? stigacio 2 No 1 1 ua 1 S con re 2 rio ve C No xp 4 e icia .1 z in 2 No 5.2 Por ef ealiqu? ra 17 rma ? R a o o a tr en n v . O p1 tu la 5 lb te? io 1 S s ob de mpli 1 dien ac ado a incu s pon o m sp sult a s b lic e ir re E rr b rue : t? yf de la or p d co ta Qu on p e sen rno rida 12. ta c ervid br No s s pre Inte estatal uto m uen El s eba 1 o la la a ano so c No sa e pru u n rg ndencia ue. uejo 17 5 tien ncia Por q e q El q unta 2 enu o no g C dep Especif d s .1 3 re F jo o 1 . ue R la p No ejas El q Otro ipal ea 2 2 6 s qu unic Pas la ia m sta treg enc e e En end t? cib la 13. Dep re sen 3 S o de l re 1 e p rn u te s dera l q o In de la l raan encia fe rg dn e dera d 4 ed En ia fe F epen 13.2 enc te d end an tal Dep nt ta 1 e s ia e es enc pr end Re Dep el , ap obra
nu de
2

ia os Descripcin del Apoyo. (escriba la obra, servicio o apoyo, segn corresponda) nc en qu consiste ? oyo

b m in No dula ac c tific en Id

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sto ue

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l icia of

87

Instructivo de llenado del Informe Anual


Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de Pase a la pregunta __, deber pasar directamente al nmero de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 1. Recibi toda la informacin necesaria para realizar las actividades de contralora social? Si la respuesta marcada fue 2 No Pase a la pregunta 1.3. Deber pasar hasta la pregunta 1.3 y dejar de contestar las preguntas 1.1 y 1.2

INFORME ANUAL
Responsable del llenado: Integrante del Comit de Contraloria Social
En los casos en que la obra, apoyo o servicios, comprenda ms de un ejercicio fiscal, el Comit, adems de entregar las cdulas de vigilancia correspondientes, deber llenar y entregar el presente Informe Anual al representante del Programa Federal.

DATOS GENERALES
No. de registro del Comit de Contralora Social: El Comit lo integran: Estado: Municipio: Localidad: Nombre del programa federal: Dependencia que ejecuta el programa: Tipo de apoyo que proporciona el programa:
1

Fecha:
da mes ao

Hombres

Mujeres

Obra

Servicio

Apoyo

Descripcin del Apoyo. (escriba en qu consiste la obra, servicio o apoyo, segn corresponda)

Periodo de ejecucin:

Del
da mes ao

al
da mes ao

INFORME
1. Recibi toda la informacin necesaria para realizar las actividades de contralora social?

Cuando la respuesta que marc se encuentre seguida de otra pregunta, deber contestarla, ya que sta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 2. Realiz el levantamiento de cdulas de vigilancia?: Si la respuesta marcada fue 2.1 S la pregunta seguida dice 2.1 Cuntas realiz? Deber dar respuesta para completarla.

ac um recibi esta informacin? 15.1 medio 2 1.2 A travs No de qu Po ple co 16. n lo r qu 15.2 En com al 1.3 Le solicit informacin federal o ejecutor ? su ? representante P or q pio pro ni me u? ? 1 S 1.2Qu le n tido entreg Qu con r ust 2 No 1.3 Por qu? esu ed? ltad os obtu 2. Realiz el levantamiento de cdulas de vigilancia? vo con S 2.1 Cuntas realiz? la a 17. 1 plic in aci No Pase a la pregunta 4 2 fo rm 2.2 Por qu? nd e la 1 as S uc co om nsvigilancia? 3. Entreg al representante del programa o ejecutor las cdulas de tralo unid ra ds 3.2 3.1 Se lasarecibi? 3.3 Por qu? 1 S 1 S 2 No soc obr ial 2 e lo ? No s re 3.4 Por qu? 2 No sult Nota ado : Es sd 4. Cules fueron los resultados que obtuvo del e c seguimiento, supervisin y vigilancia de la obra, apoyo o servicio? pac ontr io p alo ara ra exp soc res ial ar o que bse obtu rva cio vo? nes oc om enta rios adic ion ale s 5. Se cumplieron las metas de la obra, apoyo o servicio en : los tiempos establecidos?
1 2

ogr recibi 1.1. Qu informacin 1 am S

S 15. El

No

Pase a la pregunta 1.3

pr

S No

5.1 Por qu? 5.2 Por qu?

Nom cd bre, p ues ula to y Ide firm ntifi ad cac el R in epr ofic ese ial nta nte Fed era l

que rec ibe esta Nom RFC bre y

Al entregar esta cdula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme.

firm ad

el b ene ficia rio

Al terminar de llenarla, escriba su nombre y frmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC) 88

89

90

91

92

93

94

95

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100

101

102

103

SOLICITUD DE INFORMACIN RESPONSABLE DEL LLENADO (Integrante del comit de contralora social o beneficiario del programa)
VI. Nombre: Direccin Estado: Localidad: El apoyo que recibe del programa es: Nombre del programa social que recibe : Dependencia que lo proporciona: VII. SI USTED ES INTEGRANTE DEL COMIT DE CONTRALORA SOCIAL, ESCRIBA LOS SIGUIENTES DATOS: Nombre del Comit de Contralora Social Nmero de registro Fecha de registro Obra DATOS GENERALES

Municipio: Apoyo Servicios

VIII.

ESCRIBA LA PREGUNTA O LOS PUNTOS DE INFORMACIN QUE SOLICITA SOBRE EL PROGRAMA.

IX.

CONSERVE UNA COPIA DE ESTA SOLICITUD DE INFORMACIN Y ENTREGUE LA ORIGINAL AL SERVIDOR PBLICO DE LA REPRESENTACIN FEDERAL DEL PROGRAMA Y SOLICITE QUE LE FIRME Y PONGA LA FECHA EN QUE SE LO RECIBE EN SU COPIA. DE SER POSIBLE SOLICITE QUE LE PONGAN UN SELLO. VERIFIQUE QUE LE ESCRIBAN UNA FECHA PROBABLE PARA QUE LE PROPORCIONEN LA INFORMACIN SOLICITADA.__________________________________________.

X.

Nombre y firma o huella digital del que solicita la informacin

Nombre, Cargo y Firma del Representante Federal que recibe la solicitud de informacin

104

Documento de Apoyo C
Plan de Capacitacin
Curso - Taller: Dirigido a: OBJETIVO GENERAL: Tiempo: Modalidad Presencial

TEMAS

OBJETIVOS ESPECFICOS Los participantes:

ACTIVIDADES

TCNICAS Y MATERIALES DIDCTICOS Metodologa: Expositiva participativa Tcnica (s): Materiales: Metodologa: Expositiva participativa Tcnica (s): Materiales: Metodologa: Expositiva participativa Tcnica (s):

TIEMPO

Materiales:

105

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