I
La furia antiestatista de los años pasados (facilitada por el disfun-cional elefantismo que habían adquirido las burocracias estatales enno pocos países de la región) llevó a la indiscriminada eliminación deagencias estatales, o a su apresurada y desfinanciada “descentraliza-ción”, de maneras que han afectado gravemente el cumplimiento de funciones básicas del Estado, incluso en lo que respecta a la vigenciade elementales derechos civiles y sociales. A la luz del camino recorrido en los últimos años y ante la constataciónde la subsistencia de problemas que obturan la eficacia estatal en laasunción de sus funciones básicas, se impone recuperar la discusión política sobre los temas centrales, comprendidos en las preguntas dequé tipo de nación y sociedad son posibles y deseables y, por lo tan-to, qué tipo de estado sería apto para avanzar en esa dirección.
Guillermo O’Donnell
Profesor titular de la cátedra Helen Kellog de Gobierno y Relaciones In-ternacionales y Fellow del Instituto Kellog de Estudios Internacionales de la Universidad de Notre Dame (Estados Unidos).Autor de numerosos li-bros y artículos traducidos a varios idiomas.Entre sus obras más conoci-das,se destacan
Modernización y autoritarismo
(1972),
El estado bu-rocrático autoritario
(1982) y
Contrapuntos
(1997).Junto con Philippe Schmitter,editó los cuatro volúmenes de
Transiciones desde un gobier-no autoritario
(1994).Es miembro de la American Academy ofArts and Sciences.
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Contribuciones para el debate
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pienso que la cuestión acerca del debate debió ser acentada desde un inicio