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I
(Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad)
REGLAMENTO (CE) N
o
1804/1999 DEL CONSEJOde 19 de julio de 1999por el que se completa, para incluir las producciones animales, el Reglamento (CEE) n
o
2092/91sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, enparticular, su artículo 37,Vista la propuesta de la Comisión(
1
),Visto el dictamen del Parlamento Europeo(
2
),Visto el dictamen del Comité Económico y Social(
3
),Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (CEE) n
o
2092/91(
4
) establece que laComisión debe presentar, antes del 30 de junio de 1995,propuestas relativas a los principios y medidas específi-cas de control que han de regir la producción ecológicade los animales, de los productos animales no transfor-mados y de los productos destinados a la alimentaciónhumana que contengan ingredientes de origen animal;
(2)
La demanda de productos agrícolas obtenidos mediantela agricultura ecológica es cada vez más importante, y los consumidores se interesan cada vez más por estosproductos;
(3)
Las producciones animales permiten ampliar esta gamade productos, así como, en las explotaciones agrícolasdedicadas a la agricultura ecológica, desarrollar activida-des complementarias que representen una parte conside-rable de los ingresos de dichas explotaciones;
(4)
El presente Reglamento armoniza las normas de produc-ción, de etiquetado y de control para las especies anima-les más importantes; para las especies distintas de lasacuáticas, respecto a las que el presente Reglamento nodispone normas de producción, es conveniente, paraproteger al consumidor, armonizar, como mínimo, lasexigencias de etiquetado y el sistema de control; con-viene elaborar cuanto antes normas de este tipo para losproductos de la acuicultura;
(5)
Por otra parte, en la agricultura ecológica la cría de ani-males constituye parte integrante de la organización dela explotación agrícola, ya que permite responder a lasnecesidades de las tierras de cultivo en lo referente amateria orgánica y elementos nutritivos y, por ello, con-tribuye a la mejora de los suelos y al desarrollo de unaagricultura sostenible;
(6)
Para evitar perjuicios al medio ambiente y, en particular,a los recursos naturales como el suelo y las aguas, la críade animales debe, en principio, prever una vinculaciónestrecha entre dicha actividad y el suelo, las oportunasrotaciones plurianuales y la alimentación de los animalescon productos vegetales ecológicos obtenidos en la pro-pia explotación;
(7)
Para evitar la contaminación de las aguas producida porlos compuestos nitrogenados, las explotaciones de agri-cultura ecológica deben disponer de una capacidad dealmacenamiento apropiada y de planes de esparcimientode las deyecciones animales sólidas y líquidas;
(8)
Para mantener y aprovechar las zonas abandonadas, elpastoreo del ganado llevado según las normas de agri-cultura ecológica constituye una actividad particular-mente adaptada;
(9)
Debe fomentarse una gran diversidad ecológica y laselección de las razas debe tener en cuenta su capacidadpara adaptarse a las condiciones del entorno;
(10)
Los organismos modificados genéticamente (OMG) y losproductos obtenidos a partir de éstos son incompatiblescon los métodos de producción ecológica; para que losconsumidores sigan confiando en la producción ecoló-gica, en los productos etiquetados como procedentes deproducción ecológica no podrán utilizarse organismosmodificados genéticamente, partes de éstos o productosobtenidos a partir de éstos;
(
1
) DO C 293 de 5.10.1996, p. 23.(
2
) DO C 133 de 28.4.1997, p. 29.(
3
) DO C 167 de 2.6.1997, p. 55.(
4
) DO L 198 de 22.7.1991, p. 1; Reglamento cuya última modifica-ción la constituye el Reglamento (CE) n
o
330/1999 de la Comisión(DO L 40 de 13.2.1999, p. 23).
24.8.1999 L 222/1
Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
 
(11)
Deberán ofrecerse garantías a los consumidores de quelos productos han sido producidos de conformidad conel presente Reglamento; en la medida en que sea técni-camente posible, dichas garantías deberían basarse en latrazabilidad de los productos animales;
(12)
Los animales deben alimentarse de pasto, forraje y ali-mentos obtenidos conforme a las reglas de la agriculturaecológica;
(13)
En las circunstancias actuales, los productores puedenencontrar dificultades para aprovisionarse de alimentospara los animales producidos de acuerdo con métodosecológicos y, por consiguiente, puede concederse provi-sionalmente una autorización para utilizar un númerolimitado de alimentos producidos de manera no ecoló-gica y en cantidades limitadas;
(14)
Además, para asegurar las necesidades fisiológicas esen-ciales de los animales, puede resultar necesario recurrir adeterminados minerales, oligoelementos y vitaminas encondiciones bien definidas;
(15)
La salud de los animales debe basarse en la prevención,mediante medidas como la selecciónapropiada de lasrazas y estirpes, una alimentación equilibrada y de cali-dad y un entorno propicio, en particular por lo que serefiere a la densidad, al alojamiento y a los métodos decría;
(16)
Queda prohibida la utilización de medicamentos alopáti-cos de síntesis química en la agricultura ecológica;
(17)
No obstante, cuando los animales enfermen o selesionen, deben recibir un tratamiento inmediato, prefe-rentemente con medicamentos fitoterapéuticos uhomeopáticos y limitando al máximo la utilización deproductos medicinales alopáticos de síntesis química;para garantizar al consumidor la integridad de la pro-ducción ecológica, debe ser posible adoptar medidas res-trictivas, como duplicar el tiempo de espera tras la utili-zación de medicamentos alopáticos de síntesis química;
(18)
En la mayoría de las situaciones los animales deberántener acceso a zonas de ejercicio o a espacios al airelibre cubiertos de hierba, en la medida en que las condi-ciones meteorológicas lo permitan y dichos espaciosdeben ser, en principio, objeto de un adecuado pro-grama de rotación;
(19)
Para todas las especies animales, el alojamiento debe res-ponder a las necesidades de los animales en materia deventilación, luz, espacio y comodidad y, por consi-guiente, deben proporcionárseles superficies suficiente-mente amplias para permitir a cada animal moverselibremente y desarrollar su comportamiento innato;
(20)
Deben reducirse al máximo las prácticas sistemáticasque provocan estrés, daño, enfermedad o sufrimiento enlos animales durante las fases de producción, manipula-ción, transporte o sacrificio; no obstante, se pueden per-mitir las intervenciones específicas inherentes a determi-nadas producciones; la utilización de ciertas sustanciasdestinadas a estimular su crecimiento o a modificar susciclos reproductivos es incompatible con los principiosde la agricultura ecológica;
(21)
Las particularidades de la apicultura requieren disposi-ciones específicas, en particular para garantizar recursospoliníferos y nectaríferos suficientes en lo referente a lacalidad y a la cantidad;
(22)
Todos los operadores que comercializan productos pro-cedentes de animales criados conforme a las normas deproducción ecológica deben estar sometidos obligatoria-mente a controles regulares y armonizados; convieneque cierta información relativa a las entradas y salidasde los animales en la explotación, así como a los trata-mientos efectuados, consten obligatoriamente en unregistro accesible y actualizado en el domicilio de laexplotación;
(23)
Debido a las diferencias regionales en las condicionesagrícolas y climáticas es necesario establecer determina-dos períodos transitorios respecto a determinadas prácti-cas y a las características de las explotaciones e instala-ciones ganaderas;
(24)
La diversidad actual de prácticas establecidas y de críaecológica de animales entre los Estados miembros exigeque los Estados miembros tengan la posibilidad de apli-car, a determinados animales y productos animales pro-ducidos en su territorio, normas más restrictivas;
(25)
Las indicaciones en el etiquetado, publicidad o docu-mentos comerciales que el consumidor considera que serefieren al método de producción ecológica están reser-vadas, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento(CEE) n
o
2092/91, a los productos producidos de con-formidad con el citado Reglamento;
(26)
Por lo general el consumidor considera determinadasindicaciones como una referencia al método de produc-ción ecológica;
(27)
No obstante, es necesario establecer un período transito-rio con objeto de permitir que los titulares de marcasadapten su producción a los requisitos de la producciónecológica; dicho período transitorio se concederá única-mente a las marcas qualleven las indicaciones menciona-das anteriormente y hayan sido solicitadas antes de lapublicación del Reglamento (CEE) n
o
2092/91 y el con-sumidor será adecuadamente informado, en su caso, deque los productos no se producen de acuerdo con elmétodo de producción ecológica,
L 222/2 24.8.1999
Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
 Artículo 1
El Reglamento (CEE) n
o
2092/91 se modificará como sigue:1) El artículo 1 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 1
1. El presente Reglamento se aplicará a los productosque a continuación se indican, siempre que dichos pro-ductos lleven o vayan a llevar indicaciones referentes almétodo de producción ecológica:a) productos agrícolas vegetales no transformados; así como productos animales y productos animales notransformados, en la medida en que los principios deproducción y las correspondientes normas específicasde control se incluyan en los anexos I y III; b) productos agrícolas vegetales transformados y produc-tos animales transformados destinados a la alimenta-ción humana, preparados básicamente a partir de unoo más ingredientes de origen vegetal o animal;c) alimentos para animales, piensos compuestos y mate-rias primas para la alimentación animal no recogidosen la letra a) a partir de la entrada en vigor del Regla-mento al que se refiere el apartado 3.2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuandoen el anexo I no se establezcan las normas de aplicaciónpara la producción de determinadas especies animales, seaplicarán a dichas especies y a sus productos, a excepciónde la acuicultura y de los productos de ésta, las disposicio-nes del artículo 5 para el etiquetado, y los artículos 8 y 9para el control. Mientras no se establezcan las normasespecíficas de producción, se aplicarán las normas nacio-nales o, en caso de no haberlas, normas privadas acepta-das o reconocidas por los Estados miembros.3. Conforme al procedimiento descrito en elartículo 14, la Comisión propondrá, a más tardar el 24 deagosto de 2001, un reglamento por el que se establezcanrequisitos para el etiquetado y para el control, así comomedidas cautelares aplicables a los productos a que serefiere la letra c) del apartado 1 en la medida en quedichos requisitos se refieran al método de producción eco-lógica.Hasta la adopción del reglamento a que se refiere elpárrafo primero, se aplicarán a los productos menciona-dos en la letra c) del apartado 1 las normas nacionalesconformes con el Derecho comunitario o, en caso de nohaberlas, normas privadas aceptadas o reconocidas por losEstados miembros.».2) El artículo 2 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 2
A efectos del presente Reglamento, se considerará que unproducto lleva indicaciones referentes al método de pro-ducción ecológica cuando en el etiquetado, en la publici-dad o en los documentos comerciales el producto, susingredientes o las materias primas para la alimentaciónanimal se caractericen por las indicaciones que se utilicenen cada Estado miembro y que sugieran al comprador queel producto, sus ingredientes o las materias primas para laalimentación animal se han obtenido de acuerdo con lasnormas de producción enunciadas en el artículo 6 y, enparticular, con los términos siguientes, o sus prefijos enuso (como bio, eco, etc.) o diminutivos, solos o combina-dos, a no ser que dichos términos no se apliquen a losproductos agrícolas contenidos en los productos alimenti-cios o en los alimentos para animales o, a todas luces, notengan ninguna relación con el método de producción: en español: ecológicoen danés: økologisken alemán: ökologisch, biologischen griego:
biokocijü
en inglés: organic en francés: biologique en italiano: biologicoen neerlandés: biologischen portugués: biológicoen finés: luonnonmukainenen sueco: ekologisk..3) El artículo 3 se sustituirá por el texto siguiente:
«Artículo 3
El presente Reglamento se aplicará sin perjuicio de lo esta- blecido en otras disposiciones comunitarias o nacionales,conforme al Derecho comunitario, relativas a los produc-tos a que se refiere el artículo 1, tales como las disposicio-nes por las que se regulan la producción, la elaboración,la comercialización, el etiquetado y el control, incluida lalegislación relativa a los productos alimenticios y a la ali-mentación animal.».4) Se sustituirá la definición de «elaboración» en el apartado 3del artículo 4 por el texto siguiente:«3) elaboración: las operaciones de conservación y/otransformación de productos agrarios (incluido elsacrificio y despiece de productos animales), así comoel envasado y/o las modificaciones realizadas en eletiquetado relativas a la presentación del método deproducción ecológica de los productos frescos,conservados y/o transformados;».5) Al final del artículo 4 se añadirán las definiciones siguien-tes:«11) producción animal: la producción de animalesterrestres (incluidos los insectos) domésticos odomesticados y de especies acuáticas criadas en agua
24.8.1999 L 222/3
Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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