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DIRECTOR EJECUTIVO
Fernando Tuesta Soldevilla
JEFE DE PROYECTOS
David Sulmont HaakGiancarlo Cappello Alice López Arturo MaldonadoVania Martínez Andrés Pérez CrespoJosedomingo Pimentel
INFORMES
iop@pucp.edu.peTeléfonos: 51.1.626-2000anexo 4349Fax: 51.1.626-2815 Av. Universitaria 1801,San Miguel, Lima - Perú. Apartado 1761 - Lima 100Pontificia UniversidadCatólica del Perú108-REE/JNEEl contenido de este boletín noexpresa necesariamente la opinióndel Instituto de Opinión Pública nicompromete la posición institucio-nal de la Pontificia UniversidadCatólica del Perú.
INSTITUTO DE
OPINIÓNPÚBLICA
IOP
ESTADO DE LA OPINIÓN PÚBLICA
Año IV
/ Junio de 2009
MEDIO AMBIENTE
AsuMIrNOs cOMO pArTE DEl prOBlEMA:lA cuEsTIóN DEl MEDIO AMBIENTE
Este nuevo Estado de la Opinión Pública se ocupa del cadavez más importante y sensible tema del Medio Ambiente. Laencuesta indaga en las opiniones y percepciones de los limeñoscon respecto a las políticas y prácticas cotidianas que puedenafectar y/o contribuir al particular.El tema que se presenta como prioritario para Lima Metropolitanaes el de la contaminación del aire. Es el primero en Lima (69%) junto con el de la basura en las calles. A nivel nacional ocupael segundo lugar (“contaminación del aire en general” con el37%) y el cuarto lugar (“La contaminación por humo o gasesde los automóviles con el 35%).Si comparamos los resultados de las Encuestas del 2008 conla del 2009, encontramos que las preocupaciones ciudadanasse incrementan en Lima. La contaminación del aire pasa del66% en el 2008 al 69% en la Encuesta del 2009. Y en el casode la basura en las calles pasa del 64% en el 2008 al 69% enel 2009. El problema de los residuos domiciliarios, industrialesy hospitalarios no está siendo atendido adecuadamente, segúnla opinión de todos los sectores sociales, mientras que suadministración sigue dispersa. No hay regulación ni control
efcaces.
Otro aspecto importante de esta encuesta 2009 es que porprimera vez aparecen como prioritarios aspectos como lacontaminación sonora o el exceso de ruido que llega al 42%. Sinembargo, lo curioso es que para los encuestados lo ambientalsolo tiene que ver con la naturaleza (el clima, el agua, lasestaciones, etc.) y se descarta de plano la actividad humana,concebida para dar cuenta de esta naturaleza, pero sin asumirlacomo parte del problema.Estado de la Opinión Pública es un boletín publicado por el
Instituto de Opinión Pública de la Pontifcia Universidad Católica
del Perú. Participan de él profesores, especialistas, alumnos y
técnicos de esta Casa de Estudios interesados en contribuir al
debate de los temas más importantes que atraviesan la vidapolítica y social del país.
 
 Año IV / Junio de 2009
Página 2
¿Qué tan importante es para Ud. el problema de la conservación del Medio Ambiente?En los últimos 10 años, ¿cree Ud. que se han producido cambios que han dañado el Medio Ambiente?¿Qué cambios ha percibido Ud?
Muy importante888789  Algo importante1098  Poco/Nada importante232  No precisa0,210,2 
Total %100100100 
Base de entrevistas ponderada464507470 
RESPUESTASMayo2007Mayo2009Mayo2008
Sí949296  No674  No precisa110,2 
Total %100100100 
Base de entrevistas ponderada464507470 
RESPUESTASMayo2007Mayo2009Mayo2008
El clima es inestable6269 El verano es más largo3951 La contaminación de las aguas5950 Las continuas heladas en la sierra3125 En verano llega cada vez menos agua de la sierra2124 Aumento de la sensación de frío en invierno2522 Otro cambio43 No precisa0,20,4 
Base de entrevistas ponderada467450 
RESPUESTASMayo2008Mayo2009
Respuestas Múltiples
 
 Año IV / Junio de 2009
Página 3
la etin ambienta en lima: ¿son atendida ainiae eoaione idadana?
Mariano Castro S.M.
Profesor del Departamento de Derecho PUCP.
Limeños y limeñas priorizan la contaminación del aire y la basura en las calles comolos problemas más graves de Lima: ambos con el 69%. Los jóvenes y las mujeresdestacan un poco más al problema de la basura en las calles, los hombres al problemade la contaminación del aire, mientras que los pobres (C,D,E) resaltan ambosproblemas de manera muy similar (entre el 64% y el 67%, respectivamente). A diferencia de la anterior Encuesta, en la de este año aparece, ruidosamente, comotercera prioridad la contaminación sonora (42%) ¿El Alcalde de Lima dijo algo?,después la falta de agua (41%). Sin embargo, los más pobres destacan (después dela contaminación del aire y la basura en las calles), la falta de agua (49%), la pérdidade áreas verdes (40%), después la contaminación del Río Rímac (35%), luego la
contaminación sonora (31%) y, nalmente, la contaminación del mar y la Costa
Verde con una nada despreciable 24%.Es ostensible el repunte de la preocupación ciudadana sobre el cambio climático.Más aún si consideramos que además de la referencia explícita y directa al cambioclimático (“calentamiento global o efecto invernadero”) aumenta del 38% en el2008 al 46% en la Encuesta del 2009; también debemos considerar las referenciasimplícitas al cambio climático, particularmente los encuestados destacan lasconsecuencias del cambio climático en nuestro país (“deshielo de los nevados
andinos”) que también aumenta signicativamente del 19% en el 2008 al 36%
en la Encuesta del 2009. Dentro de la categoría de “cambio climático” tambiénpodríamos incorporar a otros de los problemas priorizados, debido a que varios deestos problemas causan más gases de efecto invernadero y, en consecuencia, elcambio climático, tales como la contaminación del aire y la pérdida de bosque (queva del 25% en la Encuesta del 2008 al 34% en la del 2009).En relación con este punto debe destacarse que la Estrategia Nacional de CambioClimático, promovida por el CONAM y en aprobada en octubre del año 2003,mediante el D.S. 086-2003-PCM; debería ser actualizada y, con el liderazgo delnuevo Ministerio del Ambiente, comprometer efectiva y multisectorialmente en suaplicación al conjunto del Estado y la sociedad.La importante iniciativa de la PUCP denominada “Clima de Cambios” ha contribuidocon informar y sensibilizar a la ciudadanía y comunidad universitaria. En larecientemente aprobada Política Nacional del Ambiente (D.S. Nº 012-2009-MINAM,del 23 mayo del 2009) se incluyen lineamientos de política sobre el Cambio Climático,lo que es un avance importante.EL cambio climático es el problema ambiental más importante del planeta y hadejado de ser una preocupación para unos cuantos conocedores o expertos. Desde
hace años ya era identicado como una Necesidad Social, ahora también deberá
ser considerado como una Demanda Social que exige ser incluida con más urgenciaen las políticas públicas así como en las inversiones públicas y privadas.
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