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Montevideo, 11 de junio de 2009
INTEGRANTES DE LOS C.A.C. DE TODOS LOS INSTITUTOS DEFORMACIÓN DE MAESTROS DEL PAÍS POR EL ORDEN DE EGRESADOS:
La ATD de Educación Primaria resolvió en su Asamblea Nacional de junio de 2008: “Acercar a los integrantes de los C.A.C. de los Institutos de todoel país, por el orden de egresados, las resoluciones sobre Formación Docente.Si bien ellos no son representantes de la A.T.D., sí son nuestros representantespor el orden de egresados, y en la A.T.D. estamos representados los egresadosde todo el país que nos encontramos en actividad en la Educación Pública”.Es por este motivo que la Mesa Permanente de la ATD de EducaciónPrimaria, en momentos en que se está discutiendo la implementación delInstituto Universitario de Educación y junto con ello la futura formación de losmaestros del país, acerca a ustedes
o
las resoluciones de la última ATD Nacional, realizada enmayo de 2009, sobre el Instituto Universitario de Educacióny sobre el Plan 2008
o
las resoluciones de la ATD Nacional realizada en junio de2008, sobre el Plan 2008 y la propuesta de unaUniversidad Pedagógica.Sin otro particular y en el afán de aunar los esfuerzos de los maestros detodo el país por una mejor formación de los maestros, saludan atentamente por Mesa PermanenteRaquel BruscheraDanae Sarthou
ATD NACIONAL ORDINARIA- 25 AL 29 DE MAYO 2009
COMISIÓN Nº 5FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DOCENTE
Se considera positivo la creación del IUDE, no renunciando al proyecto deUniversidad Autónoma de Educación. Reafirmamos de la ATD Nacional 2008
“Esta ATD entiende que se debe comenzar el tránsito hacia la creación de una Universidad Autónoma de Educación. Se comprende que el tránsito implicará tiempos y se apoyala creación intermedia, pero por tiempo limitado que se deberá fijar, de un InstitutoUniversitario de Educación.”
‘Esta nueva institucionalidad, en el futuro podríadesembocar en la autonomía de este Instituto o en la creación de una nuevaUniversidad’
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE EDUCACIÓN
Marco legal vigente.
Los artículos que refieren a la creación del IUDE en la Ley 18437 son: el 31,63, del 79 al 86 y la disposición transitoria literal “i”.Preocupan los tiempos que fija la ley para la implementación del IUDE. Losplazos de la Comisión de Implantación llegan hasta el 30 de abril de 2010. En loshechos esta fecha debería adelantarse a octubre del presente año por razones deíndole presupuestal, para que se apruebe su financiación en el próximo presupuesto(artículo 85). Hay que tener en cuenta que el presupuesto quinquenal debe entrar a lascámaras antes del 30 de junio de 2010. Por otro lado no se fijan plazos para la puestaen marcha del IUDE por parte de la Comisión Coordinadora del SNEP (SistemaNacional de Educación Pública). El Poder Ejecutivo tiene 120 días para elevar elproyecto de Ley Orgánica pero no queda claro a partir de cuándo se cuentan esos 120días : si a partir de finalizado el informe de la Comisión de Implantación o si a partir dela propuesta de puesta en práctica del IUDE.Objetamos la tutela que establece la Ley sobre esta nueva institucionalidad por parte de la UdelaR y el MEC. Ejemplificamos: tal como se establece en el artículo 85,la Comisión de Implantación está integrada por:
•
Un representante del MEC
•
Uno de la UdelaR
•
Uno del INAU
•
Uno de ANEPLa Comisión Coordinadora del SNEP (artículo 107) está integrada por:
•
Dos representantes del MEC
•
Tres representantes de la UdelaR
•
Tres representantes de ANEP.
•
“x” representantes de las nuevas instituciones autónomas.
Se reafirma la
necesidad de la consulta a los entes de la educación y alos distintos colectivos para la elaboración del proyecto de ley orgánica para elIUDE
.Luego que los Consejos Directivos Centrales de la ANEP y de la UdelaRaprueben el Informe elaborado por la Comisión de implantación y hasta que no seapruebe la Ley Orgánica, el IUDE funcionará como un consejo desconcentrado decarácter privativo (literal “i” de las disposiciones transitorias de la Ley 18437).Durante esta transición sería positivo que el CODICEN de la ANEP fueracediendo atribuciones a favor de la nueva institución para ampliar sus cometidos y suautonomía.
1
Proyecto de Ley General de Educación. “Exposición de motivos” p:3
Estructura funcional y académica.
El órgano de conducción del IUDE (en su estado transitorio, comodesconcentrado, o en su estado definitivo) prevé el cogobierno, pero también laintegración de representantes de la ANEP y de la UdelaR y no fija números. En elórgano de conducción de la nueva institución se deberá prever la integración de unnúmero de delegados por orden que permitan resolver sin las consideraciones de losotros dos entes autónomos (ANEP y UdelaR).Se deberán reglamentar las competencias del Consejo desconcentradoprivativo, más allá de las que figuran en el artículo 63 de la Ley ,
con la participaciónde los colectivos
.Dentro del IUDE deberán estar las siguientes instituciones: los IFD, el II.NN., elIPA, los ex CERP, INET, el IPES, el CENFORES y los que sean necesarios para laeducación nacional.
Se tomará al Plan 2008 como base para diseñar la estructura académicadel IUDE en relación a la formación de grado
, por las siguientes razones:
•
Porque fue elaborado con amplia participación de egresados, profesores yestudiantes.
•
Unificó la dispersión que había en materia de propuestas de formacióndocente.
•
Respeta la identidad de la formación docente nacional : centralidad en lossaberes pedagógico – didácticos y en la práctica docente, siguiendo losprincipios de integralidad y simultaneidad.
•
El plan 2008, con la estructura de departamentos a nivel nacional viabiliza lastareas de investigación, docencia y extensión que caracterizan a la formaciónde carácter universitario. Se deberá pensar en cómo implicar a losestudiantes en las líneas de investigación de los departamentos ointerdepartamentos.
•
La nueva institucionalidad deberá abarcar la formación de grado y deposgrado a nivel de maestrías, doctorados y estudios post doctorales.
of 00
Informe ATD Formación Docente - CAC
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