POR UN CHILE RECONCILIADO Y EN PAZ: REFLEXIONES A 40 AOS DEL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1973

Sebastin Piera Echenique Presidente de la Repblica

Muy buenas tardes. Vengo de reinaugurar la Plaza de la Constitucin, uno de los smbolos de nuestra Repblica, y estamos hoy reunidos, en este Palacio de la Moneda, la casa de todos los chilenos, para conmemorar y recordar dolorosos hechos ocurridos hace 40 aos atrs, que an dividen a una parte de nuestra sociedad. Como Presidente de todos los chilenos, quisiera compartir con mis compatriotas algunas reflexiones. Por qu es bueno recordar? Porque los momentos traumticos que viven los pases son como las heridas en un ser humano. No es bueno ignorarlas ni taparlas, porque as nunca logran cicatrizar. Tampoco es bueno hurgar permanentemente en ellas,
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porque pueden evolucionar hacia verdaderas gangrenas. Lo que debemos hacer es asumirlas, limpiarlas, curarlas y para que puedan sanar. Para qu debemos recordar? Para revivir las mismas divisiones, violencia y odios que tanto dao nos causaron en el pasado? O muy por el contrario, para iluminar los caminos del futuro, aprender de los errores del pasado, de forma de nunca ms volver a repetirlos? Sin duda este segundo camino es el mejor para el alma de nuestro pas, es lo quiere la inmensa mayora de los chilenos, y es el camino con el cual ha estado, est y seguir estando comprometido el Gobierno que tengo el honor de presidir. Sabemos que cuando miles de compatriotas sufren violaciones a sus Derechos Humanos, como las que ocurrieron en Chile, no existen soluciones que puedan reparar todo el dao y dolor causado. Desgraciadamente no podemos resucitar a los muertos ni recuperar a los desaparecidos para devolvrselos a sus familias. Pero si podemos y debemos aliviar
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ese dolor, avanzando en materia de verdad, justicia, reparacin y reconciliacin, como lo hemos hecho, todos juntos, desde la recuperacin de la democracia. Y tambin debemos y podemos respetar y cuidar mejor nuestra democracia, nuestra sana convivencia y nuestro Estado de Derecho, que son, a fin de cuentas, el mejor antdoto para que estos dolorosos hecho nunca ms se repitan. El Gobierno de la Unidad Popular y el Quiebre de la Democracia El 11 de Septiembre de 1973 Golpe de Estado puso trmino al la Unidad Popular, signific el nuestra democracia y dio inicio aos de Rgimen Militar. un violento Gobierno de quiebre de a 17 largos

Sin embargo, esa dolorosa fractura de nuestra democracia no fue algo sbito, intempestivo ni sorpresivo. Fue ms bien el desenlace previsible, aunque no inevitable, de una larga y penosa agona de los valores republicanos, de un deterioro creciente de la amistad cvica y de un grave resquebrajamiento del Estado de Derecho.

En efecto, a partir de la dcada de los 60, poco a poco, y casi sin darnos cuenta, la tradicional sensatez de la sociedad chilena comenz a ceder ante las pasiones desbordadas, los proyectos excluyentes y la prdica del odio. Importantes sectores de la Izquierda de nuestro pas proclamaban pblicamente su desprecio por la democracia existente y sostenan como legtimo imponer sus visiones y proyectos de pas mediante el uso de la fuerza y la violencia si fuere til o necesario. El Gobierno de la Unidad Popular reiteradamente quebrant la legalidad y el Estado de Derecho vigente, lo que fue advertido y denunciado expresamente por las ms altas instituciones de la Repblica como la Corte Suprema, la Cmara de Diputados y la Contralora. Esta situacin, unida a malas polticas pblicas fue generando un creciente caos poltico, econmico y social, que afect gravemente la vida de los chilenos y el futuro de la nacin. El sano dilogo republicano y la bsqueda de acuerdos comenzaron a ser reemplazados por la intolerancia y la violencia. Para muchos, un chileno que pensaba distinto dej de ser un
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adversario a convencer y se transform en un enemigo a destruir. El aire poltico se fue enrareciendo y nuestra sociedad democrtica, pluralista y tolerante empez a ser reemplazada por otra marcada por profundas fracturas, odios y divisiones entre sus propios hijos, se expresaron consignas tan aplaudidas como inconducentes. Un senador declaraba su intencin de negarle la sal y el agua a un Gobierno recientemente elegido por una amplia mayora. Un Presidente deca que no cambiara ni una coma de su programa ni por un milln de votos. Otro Presidente afirmaba que no era el Presidente de todos los chilenos. En suma, el quiebre de la democracia el ao 1973 signific el fracaso de una generacin que no quiso, no supo o no pudo proteger nuestra democracia, nuestro Estado de Derecho y nuestra sana convivencia. Ello no significa que todos sean responsables ni que estas responsabilidades sean equivalentes. Pero s que estas responsabilidades fueran ms compartidas de lo que algunos sostienen.

El Gobierno Militar y las Violaciones de los Derechos Humanos El Golpe de Estado del 11 de Septiembre y el Gobierno Militar que lo sucedi no fue un fenmeno exclusivo de Chile, sino una realidad que en el contexto de la Guerra Fra, se extendi a casi todos los pases de Amrica Latina y trajo asociada significativas restricciones a la libertad y dolorosas e inaceptables violaciones a los Derechos Humanos. Est ms que demostrado la significativa incidencia que en estos hechos tuvieron las dos principales potencias mundiales de la poca, entonces confrontadas por una dura guerra fra y separadas por muros y cortinas de hierro, intervencin fornea que nunca ms debemos permitir. En materia de responsabilidades, stas son de distinta naturaleza. Existen las de carcter penal, que son personales, y que en un Estado de Derecho, deben ser juzgadas y sancionadas por los Tribunales de Justicia. Tambin existen las de naturaleza poltica, que pueden ser colectivas y que normalmente son evaluadas y determinadas por la ciudadana. Y las de carcter moral, que pertenecen al mbito de la intimidad de las conciencias.
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Algunos quisieran creer que toda la responsabilidad recae en quienes cometieron u ordenaron cometer esas violaciones a los Derechos Humanos. Esta posicin es correcta en materia de responsabilidad penal. Pero es parcial e insuficiente respecto del otro tipo de responsabilidades. En mi opinin, tambin tienen responsabilidad aquellos que no respetaron el Estado de Derecho y promovieron la intolerancia, el odio y la violencia en nuestro pas, que finalmente condujo al quiebre de nuestra democracia. Con posterioridad, esta responsabilidad tambin alcanza a quienes ejercieron altos cargos en el Gobierno Militar, o a quienes, por su investidura o influencia, conocieron de estos hechos, y pudiendo alzar su voz para evitar estos abusos, muchas veces no lo hicieron, ya sea porque subordinaron los principios a sus intereses o porque sucumbieron ante el temor. Tambin se extiende al Poder Judicial, que por mandato de la Constitucin y las leyes le corresponda cautelar los derechos de las personas, y que pudiendo haber asumido una actitud ms resuelta y eficaz en defensa de
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esos Derechos Humanos, acogiendo los recursos de amparo y ejerciendo su tutela sobre los Tribunales Militares en tiempos de guerra, muchas veces no lo hizo. La responsabilidad tambin alcanza a algunos Medios de Comunicacin, que con frecuencia se limitaron a entregar la versin oficial del Gobierno y no siempre investigaron e informaron con la objetividad y veracidad que los graves atropellos a los Derechos Humanos exigan. Finalmente, a muchos de nosotros, que pudimos haber hecho ms en defensa de los Derechos Humanos, tambin nos alcanza una cuota de responsabilidad. Estoy seguro que si pudisemos volver atrs la historia y tener una nueva oportunidad para enfrentarla, lo cual desgraciadamente nunca es posible, la inmensa mayora de los actores se comportara en forma distinta y mejor, antes, durante y despus del 11 de septiembre de 1973, cuidando mejor nuestra Democracia y protegiendo mejor los Derechos Humanos de todos.

Con respecto a las graves y reiteradas violaciones a los Derechos Humanos ocurridas en nuestro pas hay que ser categrico: ninguno de los hechos, causas, errores y responsabilidades que condujeron al quiebre de nuestra democracia justifica los inaceptables atropellos a la vida, integridad y dignidad de las personas que le siguieron. Por eso es justo y necesario reconocer, destacar y agradecer la actitud valiente de tantas personas e instituciones que levantaron su voz y ejercieron una valiosa labor en defensa de los Derechos Humanos, como las Iglesias, los familiares y abogados de las vctimas, los organismos de Derechos Humanos, algunos jueces y periodistas y pases amigos que tambin hicieron un valioso aporte. Los Aciertos de la Recuperacin de la Democracia Pero as como el quiebre institucional, el debilitamiento de la amistad cvica y la prdida de la democracia durante la dcada de los 70 constituyeron un Gran Fracaso de toda una generacin, la forma ejemplar en que recuperamos y consolidamos nuestra
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democracia, sana convivencia e institucionalidad republicana durante los ltimos 25 aos, constituye un Gran Acierto de otra generacin, sin perjuicio que algunos polticos pertenezcan a ambas. En efecto, normalmente las transiciones de un rgimen militar a uno democrtico se hacen en medio de crisis poltica, caos econmico y violencia social. La transicin chilena a la democracia evit estos males porque, al fin y al cabo, fue fruto de amplios acuerdos nacionales, en que participaron y aportaron casi todos los sectores de la sociedad chilena, que tuvieron la sabidura y el coraje para hacer primar una visin de unidad y de futuro, que tanto bien nos ha hecho y que nos ha permitido construir un Chile mucho mejor que el del 73. Tambin las Fuerzas Armadas y de Orden cooperaron con este proceso, y hoy contamos con instituciones de defensa y orden plenamente sujetas al marco constitucional y al poder civil democrticamente elegido, altamente profesionales, y queridas y respetadas por la ciudadana. Lecciones para el Futuro
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Esta mirada al pasado es necesaria para construir el futuro. Debemos preguntarnos qu lecciones podemos recoger del pasado, para iluminar el futuro y evitar as repetir los mismos errores o tropezar con las mismas piedras. Sin duda ellas son muchas y variadas, pero quisiera destacar las que considero ms importantes. La primera es admitir, y sin reservas de ninguna naturaleza, que an en situaciones extremas de quiebre institucional, e incluso de guerra interna o externa, existen normas morales y jurdicas que deben ser siempre respetadas por todos, combatientes y no combatientes, civiles y militares, jefes y subordinados. En consecuencia, fenmenos como la tortura, el terrorismo, el asesinato por razones polticas o la desaparicin forzada de personas, nunca pueden ser justificados sin caer en un grave vaco moral. En otras palabras, el fin jams justifica los medios y no existe estado de excepcin, ni revolucin alguna, cualquiera sea su orientacin o motivacin, que justifique el grado de violencia ni los atropellos a los Derechos
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Humanos que conocimos en el Chile de esos tiempos. Los Derechos Humanos de todos deben ser respetados y defendidos por todos, en todo tiempo, lugar y circunstancia. Y esta obligacin moral, que compromete a toda la ciudadana, debe ser honrada con an mayor celo y razn por el Estado y sus agentes, como representantes y garantes del bien comn. Una segunda leccin es que la democracia, la paz y la amistad cvica, son valores ms frgiles de lo que solemos creer, por lo que siempre debemos cuidarlos, protegerlos y fortalecerlos, no slo con nuestros actos, sino tambin con nuestras palabras y actitudes. Una tercera leccin es que existe una relacin muy estrecha entre la democracia poltica, el progreso econmico y la justicia social, pues ellas se retroalimentan y potencian recprocamente, al punto que la debilidad de cualquiera de ellas inevitablemente termina por debilitar a las dems. Una cuarta leccin es comprender que la verdad y la justicia son necesarias para la paz y la reconciliacin. Por ello debemos seguir avanzando en la bsqueda de mayor verdad y justicia. Quienes tengan informacin
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relevante tienen la obligacin moral de revelarla. Y es labor de nuestros Tribunales seguir investigando la verdad e impartiendo justicia. Pero para cerrar las heridas del pasado y fortalecer la reconciliacin, tambin se necesita grandeza, generosidad y capacidad de pedir y otorgar perdn, lo cual sin duda corresponde al mbito ms noble e ntimo de la conciencia de las personas. Hacia una Cultura de Derechos Humanos Nuestro Gobierno ha tomado con compromiso y voluntad las banderas de la Reconciliacin Nacional, el fortalecimiento de nuestra democracia y la promocin de una Cultura de Derechos Humanos, que proteja los derechos fundamentales de toda persona, desde su concepcin hasta su muerte natural. Por eso pusimos en marcha el Instituto Nacional de Derechos Humanos, encargado de actuar como un atento vigilante y defensor de los Derechos Humanos de todos. Por eso presentamos un proyecto de ley que crea la Subsecretara de Derechos Humanos como parte del Ministerio de Justicia y Derechos
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Humanos, para que acte como coordinador y responsable de todos los esfuerzos y acciones del Gobierno en este campo. Por eso reformamos la Justicia Militar, de forma de delimitar su campo a lo que le es estrictamente propio y excluir siempre y bajo toda circunstancia a las personas civiles de su jurisdiccin. Por eso perfeccionamos la Ley Antiterrorista, necesaria en toda sociedad democrtica, mejorando la tipificacin de los delitos, fortaleciendo el debido proceso y racionalizando sus penas. Por eso promulgamos la Ley Antidiscriminacin, para combatir con mayor eficacia la discriminacin arbitraria en nuestro pas. Por eso hemos incorporado la enseanza de una verdadera Cultura de Respeto a los Derechos Humanos a nuestro sistema educacional y a los organismos del Estado. El compromiso fortalecimiento y democracia se ha importantes como del Gobierno con el revitalizacin de nuestra expresado en reformas tan la inscripcin automtica y
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el voto voluntario, un sistema de primarias voluntarias y vinculantes para la seleccin de los candidatos, la eleccin directa de los Consejeros Regionales. Y tambin a travs de proyectos para una nueva Ley de Partidos Polticos y un nuevo sistema electoral. Reflexiones Finales Quiero concluir estas palabras con 3 breves reflexiones y una invitacin a todos los chilenos. Primero: El pasado ya est escrito. Podemos recordarlo, estudiarlo y discutirlo, pero ya no podemos cambiarlo. En consecuencia, no debemos permanecer prisioneros ni secuestrados por l. Porque cuando el presente se queda anclado en el pasado, es el futuro el que pierde. Despus de todo, 3 de cada 5 chilenos de hoy no haban nacido an el ao 1973 y ms de 8 de cada 10 eran menores de edad cuando ocurri el Golpe. No podemos permitir que las viejas generaciones traspasen a las nuevas generaciones sus divisiones, odios y enfrentamientos, que tanto dao, dolor y sufrimiento causaron. Los chilenos de hoy debemos tomar los pinceles, superar el pasado y trazar con libertad nuestros caminos hacia un futuro mejor.
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La segunda es que la conquista de la paz, la amistad cvica y la reconciliacin, ms que una meta es un proceso que requiere un esfuerzo permanente y una actitud generosa y constructiva, a la cual todos debemos aportar y nadie debe restarse. En esta materia, una vez ms, la ciudadana parece haberse anticipado en sabidura y generosidad a los polticos. La tercera es que en los ltimos 25 aos Chile ha debido enfrentar dos transiciones: la primera, la antigua, fue la transicin de un Gobierno Militar a un Gobierno Democrtico. Esa transicin ya la hicimos y la hicimos bien. La segunda, la nueva, es la transicin hacia un pas desarrollado, sin pobreza, con mayor justicia, con verdaderas oportunidades para todos y con slidos valores morales. Esta transicin est en plena marcha y es responsabilidad de nuestra generacin, la generacin del Bicentenario, el llevarla a buen puerto antes que termine esta dcada. Por eso quisiera terminar estas palabras invitando a todos mis compatriotas a recordar y conmemorar en forma pacfica y reflexiva este cuadragsimo aniversario del Golpe
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Militar del 11 de Septiembre de 1973, con un verdadero sentido de unidad, nacin y futuro. Sabemos que en la Unidad est la raz de nuestra fortaleza y en la divisin el germen de nuestra debilidad. Y sabemos tambin que ms all de nuestras legtimas diferencias, todos amamos a nuestro Chile y todos queremos un futuro mejor para nuestros hijos, y sus hijos y los que vendrn. Y en consecuencia, debemos privilegiar lo que nos une, porque es mucho ms fuerte que lo que nos divide. Por ello, y como smbolo de este reencuentro hemos abierto de par en par las puertas de esta Moneda, la casa de todos los chilenos, para que los fines de semana todos puedan conocer y sentirse parte de esta Casa de La Moneda y para que ella sea siempre un smbolo de unidad entre los chilenos y de fe en el futuro.

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