You are on page 1of 40

Sociología General Medidas del Valor Salarial

INDICE

DEDICATORIA
INTRODUCCIÓN
Medidas del Valor Salarial
CAPITULO I
EL SALARIO

1.- ASPECTOS GENERALES:


a). Etimología
b). Definición
2.- CARACTERÍSTICAS
3.-FACTORES DETERMINANTES DE LOS SALARIOS:
3.1. El coste de la vida
3.2. Los niveles de vida
3.3. La oferta de trabajo
3.4. La productividad
3.5. Poder de negociación
4.- CLASES Y ASPECTOS DEL SALARIO
5.- TIPOS Y/O FORMAS DE SALARIOS
A.-Nivel salarial medio o Salario mínimo
B.- Emolumentos
C.-Aguinaldo
D.- La Comisión
E.- La Propina
F.- Prima Dominical
G.- Horas Extras
H.- Jornal (8 Horas)
I.- El Destajo
J.- Honorarios
K.- La Prima
L.- La Dieta
LL.-Sueldo
6.-TEORIA SOBRE VARIACIONES DE SALARIO
7.- ESTIPULACIONES O FORMALIDAD PÀRA EL TRABAJO
7.1. Trabajos Sujetos a un Régimen Especial
7.2. Sindicatos
8.-TEORÍA DE LOS SALARIOS

CAPITULO II
LA SITUACION LABORAL EN EL PERU

1.- DESCRIPCION Y ANALISIS

Página
1
Sociología General Medidas del Valor Salarial

2.- EL EMPLEO Y DESEMPLEO


2.1. La tasa de empleo
2.2. El desempleo
a) La situación laboral en las zonas urbanas
b) Desempleo de los jóvenes
d) Desempleo e ingreso del hogar
f) Tasa de participación
g) Estimaciones y proyecciones de la población económicamente activa
k). Políticas de lucha contra el desempleo juvenil
3.- DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y PRODUCCIÓN NACIONAL
4.- ¿LA GLOBALIZACIÓN GENERA DESEMPLEO EN EL PERÚ?
5.- EL AUTOEMPLEO

CAPITULO III
EL PROBLEMA DEL TRABAJO EN EL PERÚ

1.- COYUNTURA DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS


2.- ESTRUCTURA LABORAL EN EL PERU
3.- FACTORES QUE ACONDICIONAN EL PROBLEMA DEL TRABAJO EN EL
PERU
3.1. Exceso de población como problema del subdesarrollo
3.2. La transición demográfica
4.- LA INFORMALIDAD
5.- COSTOS LABORALES
6.- POSIBLES SOLUCIONES
6.1. El Ministerio de Trabajo
7. EXPECTATIVAS PARA EL SECTOR LABORAL

CAPITULO IV
ACTUALIDAD Y REALIDADES SALARIALES

1.-SALARIOS Y/O SUELDOS:


1.1. A NIVEL MUNDIAL:
1.2. A NIVEL NACIONAL:
1.3. A NIVEL REGIONAL:
1.4. A NIVEL LOCAL:
1.5. COMO SE FIJA EL SALARIO DE UN TRABAJADOR EN EL PERU
CONCLUSIÓNES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS (VARIOS)

Página
2
Sociología General Medidas del Valor Salarial

DEDICATORIA

Este trabajo lo dedicamos con afecto, respeto y admiración a todas las personas que
día a día luchan por conseguir un futuro mejor en nuestro gran territorio Peruano;
especialmente a aquellos Jóvenes con sueños admirables, que desean engrandecer
nuestra ciudad (no importa sea con un granito de arena)…No nos hemos olvidado de
nuestros compañeros que también forman parte de este País con inmensas riquezas…

Página
3
Sociología General Medidas del Valor Salarial

INTRODUCCIÓN.

El presente trabajo monográfico, tiene como finalidad, analizar, orientar y desarrollar


los aspectos más importantes del Salario como fuente económica de vida, sobrevivencia
y el Problema del trabajo en cuanto al salario percibido y recibido actualmente en el
Perú.

Para tener una visión más amplia con una información distinguida, al hacer
investigaciones e indagaciones, también se hablara de algunos aspectos internacionales
haciendo comparaciones en la realidad en la que nos encontramos. Como estudiantes
de la CAP. De Derecho debemos basarnos en hechos reales para poder comprender
mejor la situación en la que nos encontramos y presagiar lo que podría ser en el futuro o
en algunos años más adelante.

Sabemos que; Los salarios pueden establecerse en función del tiempo, del trabajo
realizado o en concepto de incentivos. A veces se descuenta a los asalariados que cobran
en función del tiempo trabajado el tiempo no trabajado debido a una enfermedad, pero
por lo general estos empleados suelen percibir un salario fijo con independencia de la
continuidad. Los asalariados que cobran en función del trabajo realizado lo hacen
dependiendo de las unidades producidas. A esto podremos decir que si, se cumple o si se
infringen algunos derechos y/o reglamentos de los trabajadores asalariados por las
diferentes entes de trabajo empresariales, institucionales, etc.

El problema del empleo en el Perú es uno de los más importantes en la percepción de la


población, principalmente, por la falta de un empleo de calidad.

En los últimos tiempos este problema se ha ido agravando, principalmente por falta de
leyes claras, y si las hay, es evidente la falta de ejecución y cumplimiento de las
referidas.

Página
4
Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO I
EL SALARIO

1.- ASPECTOS GENERALES:

a). Etimología: Salario deriva del latín” Salárium”, que significa: pago de sal o por sal.
Esto viene del antiguo imperio romano muchas veces se hacían pagos a los soldados
con sal, el cual valía su peso en oro.

b). Definición: El salario o remuneración salarial, es el pago que recibe en forma


periódica un trabajador de mano de su jefe a cambio del trabajo para el que fue
contratado. El empleado recibe un salario a cambio de poner su trabajo a disposición del
jefe, siendo éstas las obligaciones principales de su relación contractual.

Es una contraprestación principalmente en dinero, si bien puede contar con una parte en
especie evaluable en términos monetarios, que recibe el trabajador del empleador por
causa del contrato de trabajo. Siempre debe existir una remuneración en dinero, la
especie es necesariamente adicional.

El salario es el elemento monetario principal en la negociación de un contrato de


trabajo. Es la contraprestación en la relación bilateral, aunque en algunas ocasiones se
tienen también en cuenta otras condiciones laborales como vacaciones, jornada, etc.

La remuneración salarial es uno de los aspectos de las condiciones de trabajo que más
directamente influyen en la vida diaria de los trabajadores. Desde sus primeros años de
existencia, el centro de la acción la Organización Internacional del Trabajo ha girado en
torno al nivel de los salarios y la Organización ha luchado constantemente por
establecer normas que garanticen y protejan el derecho de los trabajadores a percibir un
salario justo. Según la Constitución de la OIT (1919) "la garantía de un salario vital
adecuado" es uno de los objetivos cuya consecución es más urgente.

Los salarios representan algo muy diferente para trabajadores y empleadores. Para estos
últimos, aparte de ser un elemento del costo, es un medio que permite motivar a los
trabajadores. En cambio, para los trabajadores representa el nivel de vida que pueden
tener, un incentivo para adquirir calificaciones y, por último, una fuente de satisfacción
frente al trabajo realizado. La negociación colectiva en la empresa o en el sector y un
diálogo social tripartito en el plano nacional son las mejores vías para determinar el
nivel de los salarios y resolver conflictos potenciales.

El derecho a la retribución económica presenta hoy un carácter particular con apoyo en


el principio de la reciprocidad, de la obligación correlativa del empleador y de las

Página
5
Sociología General Medidas del Valor Salarial

necesidades de los trabajadores: el gasto alimentario, la vivienda, la educación de los


hijos, el vestido, etc.

El cálculo del salario para el efecto de su pago puede pactarse:

- Por unidad de tiempo (mes, semana, quincena, día, hora).


-Por unidad de obra (pieza, tarea, a destajo).
-Por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono.

*Cuando los pagos son efectuados en forma diaria, recibe el nombre de jornal. Si es
entre las 12 será jornal matinal y si es pasadas las 12 será diurno.

2.- CARACTERÍSTICAS:

En economía, se considera al salario como precio pagado por el trabajo. Los salarios
son todos aquellos pagos que compensan a los individuos por el tiempo y el esfuerzo
dedicado a la producción de bienes y servicios. Estos pagos incluyen no sólo los
ingresos por hora, día o semana trabajada de los trabajadores manuales, sino también los
ingresos, semanales, mensuales o anuales de los profesionales y los gestores de las
empresas. A los ingresos regulares pactados en los convenios colectivos hay que
sumarles las primas y las pagas extraordinarias, las primas por riesgo, nocturnidad,
índice de peligrosidad u horas extraordinarias, así como los honorarios de los
profesionales liberales y la parte de los ingresos percibidos por los propietarios de
negocios como compensación por el tiempo dedicado a su negocio.

Los trabajadores que reciben sus ingresos gracias a un sistema de incentivos obtienen
sus salarios siguiendo una fórmula que asocia el sueldo percibido con la producción o
rendimiento alcanzado, de forma que se estimula una mayor productividad y eficiencia.

Un salario elevado no implica por fuerza que se asignen elevados ingresos anuales. Los
trabajadores del sector de la construcción, por ejemplo, suelen percibir elevados salarios
por hora trabajada, pero los ingresos anuales suelen ser reducidos debido a la falta de
continuidad en el empleo de este sector. Podemos mencionar:

• Tiene fin económico; porque es remunerada y satisface a un individuo.


• Actividad licita; porque la Ley, lo garantiza con sus reglamentos, etc.
• Actividad humana y consiente; porque el ser humano es el único que puede
recibir una remuneración a cambio de producir o hacer un acto productivo.
• Actividad penosa; es cuando la salario no es acorde al trabajo realizado
(explotación).

3.-FACTORES DETERMINANTES DE LOS SALARIOS:

Los principales factores determinantes de los salarios, dependiendo del país y la época,
son los siguientes:

Página
6
Sociología General Medidas del Valor Salarial

3.1. El coste de la vida: incluso en las sociedades más pobres los salarios
suelen alcanzar niveles suficientes para pagar el coste de subsistencia de
los trabajadores y sus familias; de lo contrario, la población activa no
lograría reproducirse.
3.2. Los niveles de vida: los niveles de vida existentes determinan lo que se
denomina el salario de subsistencia, y ello permite establecer los niveles
de salario mínimo.

La mejora del nivel de vida en un país crea presiones saláriales alcistas para que
los trabajadores se beneficien de la mayor riqueza creada. Cuando existen estas
presiones los empresarios se ven obligados a ceder ante las mayores demandas
saláriales y los legisladores aprueban leyes por las que establecen el salario
mínimo y otras medidas que intentan mejorar las condiciones de vida de los
trabajadores.

3.3. La oferta de trabajo: cuando la oferta de mano de obra es escasa en


relación al capital, la tierra y los demás factores de producción, los
empresarios compiten entre sí para contratar a los trabajadores por lo que
los salarios tienden a aumentar.

Mientras que cuando la oferta de mano de obra es relativamente abundante y


excede la demanda, la competencia entre los trabajadores para conseguir uno de
los escasos puestos de trabajo disponibles tenderá a reducir el salario medio.

3.4. La productividad: los salarios tienden a aumentar cuando crece la


productividad. Ésta depende en gran medida de la energía y de la
calificación de la mano de obra, pero sobre todo de la tecnología
disponible. Los niveles saláriales de los países desarrollados son hasta
cierto punto elevados debido a que los trabajadores tienen una alta
preparación que les permite utilizar los últimos adelantos tecnológicos.

3.5. Poder de negociación: la organización de la mano de obra gracias a los


sindicatos y a las asociaciones políticas aumenta su poder negociador por
lo que favorece un reparto de la riqueza nacional más igualitario.

4.- CLASES Y ASPECTOS DEL SALARIO:

Página
7
Sociología General Medidas del Valor Salarial

a). Salario Nominal: Es la cantidad de monedas que forma el salario (tiene su


expresión en Dinero).Es la suma de dinero que el trabajador recibe como retribución a
su trabajo. Se paga semanal, quincenal o mensualmente. Se expresa numéricamente.

b). Salario Real: Es la capacidad de compra o de poder adquisitivo que tiene el salario
y de la capacidad de compra del salario nominal (es la cantidad de bienes materiales y
de servicios que pueden ser obtenidos por el salario en Dinero; del trabajador). En
realidad hay una gran diferencia entre el salario nominal y real; porque con los
salarios, tan bajos que perciben los obreros, se compra cada día menos cosas. El costo
de vida sube en mayor porcentaje que los salarios.

c). Salario Familiar: Se abona al trabajador que debe sostener a su familia, entonces
se le otorgan asignaciones especiales por matrimonio, por hijo o por familia numerosa.
Está formado por algunas bonificaciones como por ejemplo; ser casado tener
hijos menores de edad, etc.

d). Salario Individual: Es el que se paga al trabajador que no tiene carga familiar,
porque es soltero o no dependen de él otras personas. No recibe bonificación familiar;
Considera al trabajador como una sola persona y como tal lo retribuye.

e). Salario Simple: Retribuye a la fuerza empleada.

f). Salario Calificado: Tiene en cuenta la capacidad del trabajador.

ASPECTOS:

 ¿Cómo se fija el monto del salario?

Debe ser determinado por parte de los patronos y trabajadores, pero no puede ser menor
al salario mínimo; puesto que existe un principio fundamental en la fijación de los
salarios, este principio es el de igualdad: a trabajo desempeñado en puesto similar, y
condiciones de eficiencia y antigüedad dentro de la misma empresa, también
corresponde iguales salarios; éste principio regulado en el artículo 89, segundo párrafo
del código de trabajo; así como también en el artículo 102 inciso c) de la constitución de
la república.

5.- TIPOS Y/O FORMAS DE SALARIOS:

Consideramos primeramente dos formas fundamentales que son las siguientes;

- Salario en dinero: Es el que se abona íntegramente con moneda de curso legal.

- Salario en especie: Es el que paga en valores que no son moneda, principalmente con
productos, o bien proporcionándole al trabajador vivienda y alimentación. El salario en
especie puede pagarse a los campesinos hasta un máximo de un 30% de su salario en
alimentos o artículos de consumo personal.

A continuación consideramos también estos tipos;

Página
8
Sociología General Medidas del Valor Salarial

A.-Nivel salarial medio o Salario mínimo vital:

Cantidad fija que se paga, debido a una negociación colectiva o bien a una ley
gubernamental, y que refleja el salario más bajo que se puede pagar para las distintas
categorías profesionales. En general, el establecimiento de un salario mínimo no anula
el derecho de los trabajadores a demandar salarios superiores al mínimo establecido. El
método para establecer un salario mínimo mediante una negociación colectiva adolece,
sin embargo, de una seria limitación, puesto que los acuerdos derivados de la
negociación colectiva sólo afectan a los trabajadores de una determinada fábrica,
profesión, industria o área geográfica, y por lo tanto resulta inadecuado en aquellos
casos en los que la tasa salarial predominante en todo un país ha caído hasta niveles
demasiado bajos.

La primera ley relativa a salarios mínimos se promulgó en Nueva Zelanda en 1894. Otra
ley, promulgada en el Estado de Victoria en 1896, establecía mesas de negociación de
salarios, en las que los trabajadores y los empresarios tenían el mismo número de
representantes para fijar salarios mínimos de obligado cumplimiento. Esta innovadora
ley sirvió de modelo al British Trade Boards Act de 1909.

En la actualidad, muchos países tienen leyes de salarios mínimos, pero son más los que
tienen salarios mínimos en función de las distintas profesiones. Gran Bretaña es uno de
los pocos países que se ha resistido a establecer salarios mínimos. El principal
argumento contra los salarios mínimos es que se pueden volver en contra de aquéllos a
los que pretenden proteger, al reducir el número de puestos de trabajo para personas con
poca cualificación. Los que critican este tipo de salarios señalan los grandes excedentes
laborales existentes en los países en vías de desarrollo, y temen que las legislaciones
sobre salario mínimo aumentarán las tasas de desempleo o desocupación de los países
desarrollados.
El nivel salarial medio viene dado por la media de todos los salarios percibidos por los
individuos, con independencia de su categoría profesional. Los factores que determinan
las diferencias salariales entre categorías profesionales son los siguientes:

1) El valor relativo del producto: un trabajador cualificado en una industria que produce
bienes con precio mayor que la de un trabajador poco preparado aporta un mayor valor
añadido por lo que suele recibir un salario superior.

2) Coste requerido para adquirir la cualificación o preparación necesaria: los


empresarios tienen que pagar el precio de la formación profesional si quieren obtener la
mayor rentabilidad posible. Si los ingenieros no cobraran más que los albañiles muy
pocas personas estarían dispuestas a invertir su tiempo, dinero y esfuerzo para llegar a
ser ingenieros.

Página
9
Sociología General Medidas del Valor Salarial

3) La escasez relativa de ciertas especializaciones laborales: los trabajos para los que
existe una amplia oferta de mano de obra suelen estar peor pagados; por otra parte, los
trabajos menos comunes están mejor pagados; por ejemplo, una estrella de cine o un
presentador de televisión famoso con características específicas suelen recibir elevados
ingresos.

4) Interés relativo del trabajo: los trabajos desagradables, difíciles o peligrosos suelen
estar mejor remunerados que otros trabajos más fáciles y que requieren un grado de
cualificación similar. Así, un conductor de camiones que ha de transportar explosivos
cobrará más que uno que transporte alimentos.

5) Movilidad del trabajo: cuando la mano de obra tiende a estar concentrada en un


determinado lugar las diferencias salariales son mayores. Por otro lado, la
disponibilidad de los trabajadores para desplazarse en busca de empleo tiende a reducir
las diferencias salariales entre empresas, profesiones y comunidades.

6) Poder negociador comparativo: un sindicato puede conseguir mejoras salariales


superiores para sus afiliados que para los trabajadores no afiliados.

7) Costumbre y legislación: muchas diferencias salariales tienen sus orígenes en las


costumbres y en la legislación. Por ejemplo, tanto la costumbre como la legislación
fueron responsables de que en Sudáfrica los mineros negros recibiesen menores salarios
que los mineros blancos, aunque realizasen el mismo trabajo. Por otro lado, los
gobiernos y los sindicatos tienden a intentar eliminar las diferencias salariales en
función de la raza, el sexo, y otros factores discriminatorios, y promocionan la igualdad
salarial: a igual trabajo, igual sueldo.

*NOTA: El 18 de Septiembre del 2007 el Presidente García confirma aumento


de sueldo mínimo para este año; El presidente Alan García anunció varias medidas
para que la población con menos recursos enfrente el alza del pollo, el pan y los
combustibles. La remuneración mínima vital (de S/.500) aumentará entre 8% y 10%.
Esta medida, que beneficiaría a unas 700.000 personas. Se incremento sueldo mínimo
entre 8% y 10%, con el objetivo de paliar el alza del precio del petróleo y del trigo: el
aumento que se dio de 8% al 10%, lo que significaría un incremento de 40 a 50 soles.
Para la CGTP el aumento es insuficiente; La respuesta de la Confederación General de
Trabajadores del Perú (CGTP) dijeron; "No se puede incrementar la RMV solo en
función de la inflación de la productividad. Se debe tomar en cuenta la recuperación
del poder adquisitivo y la canasta básica de consumo, cuyo valor está en el orden de
los 1,300 soles".

B.- Emolumentos:
Estos reembolsos contractuales se han convertido en la regla, la amortización estatutaria
fue sustituida por una obligación de compra anticipada para cuando la situación del país
mejorara. El baremo de comisiones fue reemplazado por un tipo fijado anualmente de
manera que se equilibren poco a poco los resultados de cada ejercicio. En lo sucesivo se
pagará una remuneración al país con posición crediticia de acuerdo con su proporción
de oro inicial, puesto que el Fondo cede su moneda en las emisiones realizadas por otros

Página
10
Sociología General Medidas del Valor Salarial

países. Estas monedas son elegidas por medio de un procedimiento que el Fondo tuvo
que inventar: éstos son los famosos «presupuestos de operaciones». Corresponde al
pago que realizan los funcionarios del estado por ejemplo; los parlamentarios, ministros
de estado, presidente de la república, etc.

C.-Aguinaldo:

La palabra “Aguinaldo” se deriva del idioma Celta de la palabra “Giman” la que quiere
decir “regalo de año nuevo”. El aguinaldo ha sido llevado de la costumbre a la ley en
donde la disposición legal constituye una obligatoriedad para el patrono, en Guatemala
el aguinaldo se encuentra regulado en el Decreto 76-78 del Congreso de la República
que contiene la ley reguladora del aguinaldo para los trabajadores del sector privado, el
cual estipula que todo patrono debe otorgar obligadamente a sus trabajadores
anualmente en concepto de aguinaldo el 100% del sueldo o salario ordinario mensual
que los trabajadores devenguen por un año de servicios continuos o la parte
proporcional correspondiente; dicha prestación deberá pagarse el 50% en la primera
quincena del mes de diciembre y el 50% restante en la segunda quincena del mes de
enero siguiente.

Es un derecho que tiene el trabajador y representa un dinero que te pagan anualmente


dependiendo del tiempo que hayas trabajado durante ese año; es equivalente a quince
días del salario del trabajador o más, si así está considerado en el contrato.

D.- La Comisión:

Constituye un beneficio económico proporcional a la cuantilla de los negocios, con el


cual se retribuye al trabajador según el resultado obtenido en la gestión en que
interviene en nombre y por cuenta del empresario; también la comisión se estima como
parte del salario y por lo general se paga a aquellos trabajadores que realizan actividades
las cuales se fija un porcentaje sobre las ventas o los cobros efectuados. Esta retribución
tiene una naturaleza variable ya que depende del trabajo realizado por el trabajador y a
veces constituye un salario único o es el complemento de un salario fijo.

E.- La Propina:

La palabra “propina” tiene un origen muy especial y proviene de la palabra o del


vocablo “propinare” que originalmente quiere decir “convidar”; la propina puede
estimarse como un sobreprecio que se da voluntariamente o por coacción social como
satisfacción de algún servicio recibido que se abona directamente al trabajador; tiene un
carácter totalmente monetario como una satisfacción de servicio prestado; su naturaleza
jurídica constituye la retribución de generosidad por la satisfacción del servicio
obtenido en consecuencia su naturaleza jurídica es de derecho privado, puesto que en la
actualidad no existe una ley en Guatemala que norme la retribución de la misma ya que
su carácter es totalmente voluntario.

Características De La Propina;

Página
11
Sociología General Medidas del Valor Salarial

• Integra parte de un salario


• Se da en la proporción del servicio obtenido.
• Se abona a un tercero.
• Su importe se determina de acuerdo a la costumbre.
• La cuantilla depende de la satisfacción del consumidor y así varia de un trabajo
a otro

F.- Prima Dominical: Es solo para los que trabajan en domingo y descansan cualquier
otro día de la semana; es el 25% adicional al salario base que corresponde a un día
ordinario de trabajo.

G.- Horas Extras: Las horas extras se pagaran por semana de trabajo, las primeras
nueve serán pagadas con un 100% más del salario, las que se pasen de nueve serán
pagadas con un 200% más del salario que corresponda a una hora ordinaria.

H.- Jornal (8 Horas): Es el pagó por cada jornada de trabajo.

I.- El Destajo: Es el pago por cada unidad producida.

J.- Honorarios: Es el pago que reciben los técnicos y profesionales, dependientes por
los servicios que prestan.

K.- La Prima: Son estímulos o premios que reciben los trabajadores por cooperar con
una mejor productividad como por ejemplo; vender más, ahorrar materias primas.

L.- La Dieta: Es el pago que le corresponde a los directivos de una empresa, la


asistencia a las sesiones de directorio.

LL.- Sueldo: Lo perciben los empleados públicos o privados.

6.-TEORIA SOBRE VARIACIONES DE SALARIO:

1) TEORIA DE LA PRODUCTIVIDAD: Señala que el salario de los trabajadores


debe estar en relación directa con sus productividad por lo que debe ganar más el
que produce más y menos el que produce menos.

2) TEORIA DE SUBSISTENCIA: Llamada ley de bronce del salario sostiene que


el salario debe ser igual al gasto que el salario debe ser igual al gasto que es
necesario realizar para mantenimiento y desarrollo de la vida humana.

3) TEORIA DE LA PLUSVALIA: (Mayor valor del trabajo); Sostiene que el valor


del trabajo es mayor que el valor del salario que se recibe por dicho trabajo y

Página
12
Sociología General Medidas del Valor Salarial

que dentro de un sistema distinto al valor del salario debe ser igual al valor del
trabajo.

4) TEORIA DE FONDO DE SALARIOS: Señala que el salario de los trabajadores


debe ser igual al cociente que se obtiene de dividir el “Fondo de salario”, entre
el numero d trabajadores de una ciudad o de un país. El fondo de salarios es la
suma de los salarios que están dispuestas a pagar las empresas de una ciudad o
de un país…

7.- ESTIPULACIONES O FORMALIDAD PÀRA EL TRABAJO:

Para todo ámbito de trabajo, hay una diferencia en cuanto a los reglamentos con que se
rige un trabajador, pues no todos los trabajadores acataran un régimen, etc. A
continuación citamos los siguientes:

a. Las profesiones, oficios, actividades y lugares de trabajo que comprenda.

b. La duración del pacto y el día que comienza a regir.

-Las estipulaciones legales relativas a las jornadas de trabajo, descansos,


vacaciones, salarios o salarios mínimos.

-El lugar y fecha de celebración del pacto y la firma de las partes o


representantes.

Los pactos colectivos pueden ser:

a) De industria: Es el que se suscribe para determinada industria, el cual constituye una


ley para los patronos y trabajadores sindicales o no.

Ejemplo: Cervecería “CRISTAL”, S.A.

b) Actividad Económica: Es el que se suscribe para una industria en general como por
ejemplo, la actividad económica textil o confección que agrupa a varias industrias de
dicha actividad económica y que constituye una ley para todos los patronos y
trabajadores para esa actividad.

c) De Región Determinada: Se suscribe por ejemplo en un departamento o municipio


no importando las industrias instaladas en dicha región, constituyendo una ley para
todos los patronos y trabajadores de esa región determinada.

El pacto colectivo debe hacerse constar por escrito, en tres ejemplares y debe estar
suscrito por el sindicato (s) de patronos y trabajadores.

7.1. TRABAJOS SUJETOS A UN REGIMEN ESPECIAL:

Página
13
Sociología General Medidas del Valor Salarial

a) Trabajo agrícola y ganadero: Los trabajadores campesinos son peones,


meseros, jornaleros, ganaderos y cuadrilleros que realizan en una empresa
agrícola o ganadera los trabajos habituales de la empresa. Todo trabajo agrícola
y ganadero desempeñado por mujeres y menores de edad con anuencia del
patrono da el carácter a estos de trabajadores campesinos.

-Representantes o intermediarios del patrono en una empresa agrícola o ganadera:

- Los que hayan sido habilitadores de jornaleros.


- Los trabajadores al servicio del estado o de sus instituciones.
- Los ebrios habituales.-
- Los que no demuestren tener buenas costumbres y antecedentes ante la Inspección
General de Trabajo.

-Obligaciones de los patronos agrícolas y ganaderos:

a) A que se les pague su salario a los trabajadores ya sea un 70% en moneda de curso
legal y un 30% en especie.

-Proporcionarle a los trabajadores vivienda.


-Proporcionarle a los trabajadores tierra para cultivar sus granos básicos.
-Pagarle a los trabajadores sus pasajes de ida y vuelta a su población.

b) Trabajo de mujeres y menores de edad: El trabajo debe ser adecuado


especialmente a su edad, condiciones y estado físico y desarrollo intelectual y moral.

 Prohibiciones:

-Realizar trabajos en lugares insalubres y peligrosos para varones, mujeres y menores de


edad.
-Realizar trabajos nocturnos y jornada extraordinaria para los menores de edad.
-Realizar trabajos diurnos en cantinas u otros establecimientos que se expendan bebidas
alcohólicas menores de edad.
-Que los menores de edad trabajen sin autorización de la inspección general de trabajo.

 Jornada de Trabajo para los menores de edad:

-En una hora diaria y en 6 horas a la semana para los mayores de catorce años.
-En dos horas y en doce horas a la semana para los menores de catorce años, siempre y
cuando esté autorizado por la Inspección General de Trabajo.
-La inspección General de Trabajo podrá autorizar que los menores de edad puedan
trabajar jornadas diurnas siempre y cuando los interesados prueben lo siguiente:
-Que el menor de edad va a trabajar en vía de aprendizaje o que tiene necesidad de
cooperar en la economía familiar.
-Que los trabajos que realizará sean de carácter liviano, compatibles con la salud física,
mental y moral del menor.
-Que se cumpla con el requisito obligatorio de su educación.

Página
14
Sociología General Medidas del Valor Salarial

 Trabajo de Mujeres:

El trabajo de mujeres debe ser especialmente adecuado de conformidad con sus


condiciones para lo cual el patrono tiene las siguientes prohibiciones:

-Hacer diferencias entre mujeres solteras y casadas para los efectos del trabajo.
-Hacer ofertas de empleo especificando como requisito para llenar las plazas el sexo,
raza y estado civil de la persona.
-Despedir a las trabajadoras que estuvieren en estado de embarazo o periodo de
lactancia, quienes gozan de inamovilidad.
-Exigir a las mujeres embarazadas que ejecuten trabajos que requieran esfuerzo físico
considerable durante los tres meses anteriores al alumbramiento.
-El patrono desde el momento en que la trabajadora le da el aviso de su estado de
embarazo deberá quedar protegida mientras se certifica su estado por un profesional de
la medicina.

 Derechos de la trabajadora:

-Que se le pague su salario completo durante su pre y post natal en caso de que la
empresa esté afiliada al IGSS será este quién pagará el salario completo y sino la
empresa.
-El pago del salario durante el tiempo de lactancia que son diez meses después del parto
una hora diaria.
-Treinta días de período pre natal y cincuenta y cuatro post natal días corridos.

c) Trabajo a domicilio: Son los que elaboran artículos en su hogar o en otro sitio
elegido libremente por ellos sin la vigilancia o dirección inmediata del patrono o de su
representante.

Todo patrono que ocupe los servicios de uno o más trabajadores a domicilio debe llevar
un libro sellado y autorizado por el departamento de Administración de Trabajo del
Ministerio de Trabajo, en el cual se debe anotar lo siguiente:

-Nombres y apellidos completos de los trabajadores.


-Dirección del lugar donde viven.
-Cantidad y naturaleza de la obra (s) encomendada.
-Cantidad, calidad y precio de las materias primas que se le suministren.
-Fecha de entrega de esas materias primas y fecha en que los trabajadores deben
devolver los artículos elaborados.
-Monto de las correspondientes remuneraciones.

7.2. SINDICATOS:

Es toda asociación permanente de trabajadores o de patronos o de personas de profesión


u oficio independiente, constituido exclusivamente para el estudio, mejoramiento y
protección de sus respectivos intereses económicos y sociales comunes.

 CLASES DE SINDICATOS:

Página
15
Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Sindicato de Campesinos: Son los constituidos por trabajadores o patronos de


empresas agrícolas o ganaderas o personas de profesión u oficio independiente cuyas
labores se desarrollan en el campo agrícola o ganadero.

-Sindicatos urbanos: Es el que se constituye dentro de un área establecida como parte


de una ciudad, departamento o municipio.

8.-TEORÍA DE LOS SALARIOS:


Casi todas las teorías relativas al salario reflejan una inclinación hacia un concreto
factor determinante de los mismos. La primera teoría relevante sobre los salarios, la
doctrina del salario justo del filósofo italiano santo Tomás de Aquino, subrayaba la
importancia de las consideraciones de orden moral y la influencia de la costumbre.
Definía el salario justo como aquel que permitía al receptor una vida adecuada a su
posición social. La teoría de santo Tomás es una visión normativa, es decir, marca cuál
debe ser el nivel salarial, y no una visión positiva que se define por reflejar el valor real
de los salarios.

La primera explicación moderna del nivel salarial, la teoría del nivel de subsistencia,
subrayaba que el salario estaba determinado por el consumo necesario para que la clase
trabajadora pudiese subsistir. Esta teoría surgió del mercantilismo, y fue más tarde
desarrollada por Adam Smith y sobre todo David Ricardo. Este último defendía que los
salarios se determinaban a partir del coste de subsistencia y procreación de los
trabajadores, y que los sueldos no debían ser diferentes a este coste. Si los salarios caían
por debajo de este coste la clase trabajadora no podría reproducirse; si, por el contrario,
superaban este nivel mínimo la clase trabajadora se reproduciría por encima de las
necesidades de mano de obra por lo que habría un exceso que reduciría los salarios
hasta los niveles de subsistencia debido a la competencia de los trabajadores para
obtener un puesto de trabajo.

Con el paso del tiempo se ha demostrado que algunos de los supuestos de los que parte
la teoría del salario de subsistencia son erróneos. En los países más industrializados la
producción de alimentos y de bienes de consumo ha crecido desde finales del siglo XIX
con mayor rapidez que la población, y los salarios han crecido sobre los niveles de
subsistencia.

La teoría de los salarios de Karl Marx es una variante de la teoría ricardiana. Marx
sostenía que en un sistema capitalista la fuerza laboral rara vez percibe una
remuneración superior a la del nivel de subsistencia. Según Marx, los capitalistas se
apropiaban de la plusvalía generada sobre el valor del producto final por la fuerza

Página
16
Sociología General Medidas del Valor Salarial

productiva de los trabajadores, incrementando los beneficios. Al igual que ocurre en la


teoría de Ricardo, el tiempo ha refutado en gran medida la visión de Marx.

Cuando se demostró la invalidez de la teoría del salario de subsistencia se empezó a


prestar mayor atención a la demanda de trabajo como principal determinante del nivel
de salarios. John Stuart Mill, entre otros, propugnaba la denominada teoría del fondo de
salarios para explicar la forma en que la demanda de trabajo, definida como la cantidad
de dinero que los empresarios están dispuestos a pagar para contratar a trabajadores,
determina el nivel salarial. La teoría parte de la hipótesis de que todos los salarios se
pagan gracias a la acumulación, en el pasado, de capital, y que el salario medio se
obtiene dividiendo el remanente entre todos los trabajadores. Los aumentos saláriales de
algunos trabajadores se traducirán en disminuciones saláriales de otros. Sólo se podrá
aumentar el salario medio aumentando el fondo de salarios.

Casi todos los economistas reconocen, al igual que Keynes, que mayores salarios no
tienen por qué provocar un menor nivel de empleo. Sin embargo, uno de los efectos
negativos de los aumentos saláriales son las mayores presiones inflacionistas, ya que los
empresarios tienden a trasladar a los precios estos aumentos en los costes. Este peligro
se puede evitar si los sueldos no aumentan sobre los niveles de productividad. Puesto
que la participación de los salarios en la riqueza nacional ha permanecido estable a lo
largo del tiempo, y es probable que siga así, los salarios reales pueden aumentar a
medida que se incremente la productividad.

Página
17
Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO II
LA SITUACION LABORAL EN EL PERU

1.- DESCRIPCION Y ANALISIS:

La preocupación por el alto nivel de desempleo de los jóvenes es ampliamente


compartida no solamente en los países andinos sino en toda América Latina y otras
regiones también. Ello se fundamenta en varios elementos:

La tasa de desempleo de los jóvenes de 15-24 años es el doble o triple de la tasa de


adultos. Esto no es un fenómeno reciente, sino una característica visible desde hace
varios años. Además, los jóvenes desempleados representan cerca de la mitad del total
de desempleados cuando su participación en el total de la fuerza laboral no pasa del 30
por ciento. Por lo tanto, el desempleo de los jóvenes, que se ubica muy por encima del
desempleo promedio, merece un análisis pormenorizado.

La precariedad de la inserción laboral de los jóvenes, sobre todo de aquellos de hogares


pobres (alto desempleo, o empleos precarios por el ingreso, la duración y el tipo de
contrato laboral y las condiciones de trabajo) suele convertirse en un problema social, es
decir, en violencia, drogadicción, lo que a su vez genera una respuesta inadecuada de
parte de la sociedad, dado el origen social y laboral del problema en cuestión. Es bien
sabido, que si los jóvenes se tornan hacia actividades ilícitas es debido a que no
disponen de otras alternativas.

La difícil inserción laboral de los jóvenes pone de relieve muchas interrogantes en


cuanto a su preparación educativa y profesional. El rápido proceso de apertura de los
países andinos en el contexto general de una liberalización acelerada de los
intercambios de todo tipo, ha impactado en la demanda de habilidades en el mercado
laboral, enfatizando nuevas y más completas habilidades en una situación en la cual el
grueso de la oferta sigue siendo de tipo no calificada.

Esto plantea un desafío enorme a todas las instituciones, tanto públicas como privadas,
que capacitan a los jóvenes para adaptarse al nuevo entorno.

En los últimos años, a raíz de estas preocupaciones los trabajos relativos al desempleo
de los jóvenes se han multiplicado, dentro de la OIT . La Conferencia Internacional del
Trabajo adoptó en junio de 1998 una resolución sobre el empleo juvenil que pone de

Página
18
Sociología General Medidas del Valor Salarial

relieve los temas de educación y formación, de políticas y programas de empleo, y de


contratos laborales.

El análisis sobre el alto desempleo de los jóvenes de 15-24 años se fundamenta en las
cuatros explicaciones siguientes.

-La primera destaca las condiciones globales prevalentes en el mercado laboral como
determinante fundamental del desempleo de los jóvenes. Ello en base de la estrecha
vinculación entre la tasa de desempleo de los adultos y la de los jóvenes que suele
moverse en forma muy paralela. Cálculos econométricos de la elasticidad entre una y
otra tasa de desempleo arrojan una elasticidad cercana a la unidad.

-La explicación se basa en la observación de que el alto desempleo de los jóvenes no es


un fenómeno de los jóvenes en general, sino de ciertos grupos determinados que reúnen
características negativas, como el caso específico de los jóvenes de hogares pobres con
educación formal incompleta y sin experiencia laboral, o jóvenes de ciertas ciudades o
regiones afectados por una crisis económica local.

-El desempleo cíclico es de tipo macroeconómico y se basa en una reducción de la


demanda agregada que ocasiona una demanda de trabajo inferior a la oferta. Por último,
el desempleo estructural se fundamenta en un desajuste entre el tipo de calificaciones y
habilidades en la mano de obra disponible y las demandas que provienen de las
empresas y del mercado de trabajo. (Ver anexo 01)

2.- EL EMPLEO Y DESEMPLEO:

2.1. La tasa de empleo:

Tasa De Empleo Repuntaría En 10 %, a Fines Del Presente Año; El panorama laboral en


el país en los últimos doce meses se ha vuelto crítico. Aproximadamente unos 450 mil
peruanos estarían desempeñando trabajos por ingresos que apenas les permiten
sobrevivir a él y su familia (empleo de subsistencia). Además, el número de
subempleados -con sueldos promedio de S/. 450, por no estar calificados o laborar
menos de 8 horas diarias- se incrementó significativamente en lo que va del año y
representan un poco más del 40 % del total de la Población Económicamente Activa
(PEA), que se estima en unos 10 millones. "En el primero, sobre el nivel de ingresos,
laborando más horas, los ingresos de los trabajadores no son suficientes porque carecen
de educación adecuada, es mano de obra no calificada; cerca de 4 millones de personas
están en esa condición, con un promedio de ingreso de 300 a 450 nuevos soles
mensuales". Esas personas están principalmente ubicadas en los sectores C y D, pero

Página
19
Sociología General Medidas del Valor Salarial

también hay muchos profesionales que no tienen opción para desarrollar sus
especialidades y se dedican a otras actividades entre ellas el taxi.

2.2. El desempleo:

El alto desempleo, combinado con el déficit (incremento desproporcionado de las


importaciones con respecto a las exportaciones), reduce la demanda interna para
productos nacionales y la consecuente liquidación de la industria nacional. Esto causa
una permanente recesión de la producción nacional; por ejemplo, el consumo interno de
productos marítimos (pescado, etc.) se redujo más del 3% en 1996. La industria
pesquera no puede mantener los niveles actuales de producción, ya que no es posible
competir con los grandes monopolios internacionales en busca de nuevos mercados en
el extranjero. Al mismo tiempo, la menor producción nacional, ajustada a la menor
demanda interna, lleva a más despidos y desempleo, porque la demanda para fuerza de
trabajo también se reduce. Por otro lado las empresas imperialistas optimizan sus
ganancias al reducir al mínimo la fuerza laboral empleada (es el sector que menos
empleo da en el Perú).

La situación de crisis permanente es un círculo vicioso muy característico del


capitalismo burocrático, un capitalismo ligado a los grandes monopolios y dependiente
de las potencias imperialistas.

La crisis de la producción nacional se relaciona directamente al desempleo, subempleo,


baja demanda interna y aumento de Las importaciones de productos de consume del
extranjero. La economía peruana está orientada principalmente para la exportación de
materias primes y recursos naturales; y al mismo tiempo es un mercado para los
productos comercializados por los grandes monopolies multinacionales. Por lo tanto, la
producción nacional de productos para consumo interno (la industria nacional) se
mantiene estancada y en constante crisis.

En el Perú y en el resto del Tercer Mundo, la extracción de materias primas para la


exportación se basa en la explotación abusiva (súper-explotación) de la fuerza de trabajo
de la clase obrera y campesinado principalmente pobre. Un ejemplo concreto es lo que
ocurre en la exploración y extracción de petróleo. Los monopolies imperialistas
Occidental, Chavaron y Shell-Móvil imponen condiciones abusivas sobre pobres y
humildes habitantes de comunidades campesinas de la región Amazónica del Perú. Lo
mismo ocurre en el sur del país donde esta última empresa yanqui conduce trabajos de
exploración del gas de camisea en el departamento del Cusco. En la provincia de La
Concepción (Cusco) ya han elevado su voz de protesta señalando que los ejecutivos de

Página
20
Sociología General Medidas del Valor Salarial

la Shell-Móvil a través de sus compinches del gobierno peruano les hacen trabajar más
de 12 horas al día en tareas de exploración en la jungla por el mezquino salario de US$
3.40 dólares al día (0.28 centavos por hora). Esto es casi nada comparado con el salario
mínimo de un obrero en los Estados Unidos (US$ 4.50 POR HORA) y el pago de no
menos US$10.0 por hora a trabajadores dedicados a la exploración de gas y petróleo,
incluyendo las normas de seguridad, higiene y seguridad social; pero en Perú estas
mismas empresas imperialistas explotan nuestras riquezas pagando un mísero salario a
los trabajadores, sin proveer protección alguna, ni que decir de la protección del
ambiente porque han convertido los lugares donde operan en virtuales vertedores de
desechos tóxicos (caso de los centros mineros y metalúrgicos). (Ver anexo 02)

 DATOS IMPORTANTES: TASAS DE DESEMPLEO:

-La Tasa Promedio Anual de Desempleo de los jóvenes que residen en el área urbana del
país en el 2007, fue de 14,6% que en términos absolutos representan a 273 mil jóvenes
desempleados.

-La Tasa de Desempleo Urbano de los jóvenes, se define como el porcentaje de jóvenes
de 14 a 30 años que no tienen trabajo y lo están buscando activamente con respecto a la
Población Económicamente Activa de este mismo grupo de edad. Este tipo de
desempleo también se conoce como Desempleo Abierto.

-Las diferencias por sexo muestran que la Tasa de Desempleo juvenil es mayor en las
mujeres 16,1%, que en los hombres, 13,3%. Esto se debe a que existe un mayor número
de mujeres de 14 a 30 años presionando en el mercado laboral por un puesto de trabajo.

a) La situación laboral en las zonas urbanas:

Es útil como primera aproximación de la situación laboral de los peruanos de 15 a 30


años tener una idea respecto a en qué ámbitos se desempeñan. Los datos permiten en
base de la información disponible, descomponer la población total, en dos grupos
retenidos: los adolescentes de 15-19 años; los jóvenes adultos de 20-30 años y los
adultos de 31-45, respecto de una actividad formativa (escolarizados), o laboral
(activos); y, una tercera categoría híbrida de inactivos no escolarizados.

En cuanto a la situación laboral, en promedio, un peruano de cada tres del grupo de 31-
45 años se encuentra activo, mientras que en el grupo de 20-30 años son dos jóvenes de
cada tres se encuentra activo. Estas proporciones disminuyeron en los últimos años ya
que se están haciendo nuevos Regímenes Laborales y con ello Salariales que ayudaran
de tal manera en el Perú; ello reflejara claramente en las zonas urbanas, que son en las

Página
21
Sociología General Medidas del Valor Salarial

que más se padece de inestabilidad principalmente económica pues con las inflaciones
la gente llega al punto hasta de enfermarse o adquirir enfermedades, comparado ante
otros países que están en la misma condición como en; Colombia hay mucho más
empleos, pero disminuyeron empleos en Ecuador y Venezuela.

b) Desempleo de los jóvenes:

El desempleo de los jóvenes de 15-24 años en las áreas urbanas alcanzaba en el 2007: a
26.4 por ciento en Colombia; 18.9 por ciento en Ecuador; 13.2 por ciento en Perú y 18.0
por ciento en Venezuela. En promedio de los cuatro países, la tasa de desempleo de los
jóvenes era 2.6 veces más alta que la de los adultos. Esta proporción constituye el
aspecto más preocupante sobre el cual hay que apuntar la investigación. Una primera
aproximación es que se trata de un fenómeno general como el de la inflación a nivel
mundial, compartido tanto por países que han pasado por un período mínimo de
crecimiento económico pero no es sostenido, que por países que conocieron una crisis
más irregular trayendo problemas no solo económicos también sociales entre otros.

d) Desempleo e ingreso del hogar:

El nivel de ingreso del hogar es una variable determinante frente al riesgo de


desempleo. El muestreo de tasas de desempleo por quintiles de ingreso del hogar, según
sexo y grupos de edad. Se desprende nítidamente que la relación entre ingreso del hogar
y tasa de desempleo es inversamente progresiva, o sea, a menor (mayor) ingreso, mayor
(menor) desempleo. En promedio de las tres regiones del país; en el grupo de 15-19
años, el primer quintil exhibe una tasa de desempleo 2.2 veces más alta que el quinto
quintil. Para el grupo de 20-24 años y el de los adultos, este factor alcanza 3.3 y 3.6
veces, respectivamente.

En Perú, se observa esto de manera menos aguda, pero solamente en el grupo de los
hombres. La distribución de las mujeres desocupadas es mucho más equilibrada,
mientras que la de los hombres apunta a una leve sobre-representación del 40% de los
más pobres y a la vez desempleados; por eso el ingreso en la mayoría de los hogares
peruanos no es estable ni seguro para los miembros esto repercute con los hijos y hace
que tomen decisiones apresuradas por desesperación de la situación familiar.

f) Tasa de participación:

Las tasas de participación laboral para ambos sexos y por grupos de edad en los
diferentes entes laborales, considerados no reflejan grandes variaciones en el período
considerado.

Página
22
Sociología General Medidas del Valor Salarial

Las tasas de las mujeres con mayor énfasis de participación laboral (de 15-30 años) en
Colombia y Perú se hallan en un 30% aproximadamente, y son más bajas en Ecuador y
aún más en Venezuela. Las tasas de los varones con mayor énfasis de participación
laboral (15-30 años) en los nuestro países, se ubica alrededor del 40%
aproximadamente. Se nota en Colombia una leve disminución desde 2005, mientras
que en Venezuela la tasa de este grupo tiende a subir por diversas cuestiones.

g) Estimaciones y proyecciones de la población económicamente activa:

En el año 1998 la OIT publicó nuevas estimaciones y proyecciones de la PEA para un


gran número de países. El resultado de este trabajo para los cuatro países andinos se
presenta en los conocimientos de la PEA de jóvenes (15-24 años) presenta durante el
año 1980 para los cuatro países una quiebra, a partir de la cual la PEA de jóvenes
aumenta a una tasa inferior a la de la PEA total. Esta evolución se acentúa a partir de
1990, por lo cual la PEA de jóvenes representa una proporción cada vez menor de la
PEA total.

En el período 2008-2020 la tasa de crecimiento de la PEA total se ubica en 2.7% en


Ecuador, Perú y Venezuela y 2.2% en Colombia.

k). Políticas de lucha contra el desempleo juvenil:

Siendo una preocupación regional y mundial, el desempleo de los jóvenes ha desatado


una amplia investigación respecto a las medidas, programas y políticas que se están
dando y que se han de dar para combatirlo. Sin pretender resumir la creciente literatura
disponible en estos temas, parece necesario recordar las principales medidas y
direcciones en que se orientan las políticas para combatir el alto desempleo de jóvenes.
Son cinco las áreas en las cuales se orientan tanto el pensamiento como políticas y
programas efectivos:

-Mejorar la asistencia escolar de los jóvenes.


-Sistemas más eficaces de formación profesional.
-Programas especiales de capacitación laboral de jóvenes.
-Servicios de empleo; -apoyo a iniciativas locales de empleo.

3.- DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y PRODUCCIÓN NACIONAL:

Total Fuerza de Trabajo Disponible (TFTD) para actividades económicas:


-8, 900,000 personas (mayores de 15 años que representa el 36.5% de la población total.
-Fuerza de Trabajo No. de Personas % de TFTD
-Empleo Fijo 727,700 9.3

Página
23
Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Subempleo 678,180 7.6 (Ambulantes e informales)


-Subempleo 379,000 4.3 (labores familiares sin ingresos)
Servidumbre doméstica 448,310 2.8

Total Fuerza de Trabajo Empleada en Actividades Económicas: 2, 133,190 (23.96% de


TFTD)

*Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INEI) del Perú, Octubre 2007.

*Fuerza De Trabajo En Desempleo En 2007: 6,766, 667 personas (76.04% de TFTD)

Total Fuerza De Trabajo En Desempleo y Subempleo: 87.9% (7, 823,847 personas). Un


total de 87.9% del Total de la Fuerza de Trabajo Disponible para actividades
económicas está en desempleo y subempleo.

El alto desempleo y subempleo es constante en el Perú, pero las cifras publicadas por el
mismo gobierno de turno demuestran que estas cifras se han incrementado o se
mantiene de un modo muy irregular considerablemente a partir del 2006 y el reciente
aumento en 2008 refleja que la crisis económica empeora y todo va relacionado al
desbalance mundial . Esto es sumamente obvio al comparar los informes oficiales de
años anteriores.

Año Porcentaje de desempleo y subempleo:

2000; 73.1%
2001; 78.5%
2002; 76.8%
2003; 7.4%
2004; 74.3%
2005; 74.0%
2006; 87.9%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INEI) del Perú.

4.- ¿LA GLOBALIZACIÓN GENERA DESEMPLEO EN EL PERÚ? :

Creo que hay factores internos y externos. Los factores externos son la globalización y
el liberalismo total. No estamos de acuerdo con controles, pero estoy de acuerdo con
algo que no se ha hecho: la reciprocidad. Es decir, yo dejo entrar tus productos, tú dejas
entrar los míos. Sin embargo, Estados Unidos, Europa y Japón protegen sus mercados,
su agricultura. La globalización se convierte en una pecera donde los peces grandes se
comen a los chicos. Empresas y países, como el Perú, no pueden competir con los
créditos que se obtienen en Nueva York (Prime Rate de 7,75 %), Londres (Libor, 5 %).
El costo del dinero y los sobrecostos hacen imposible que las empresas puedan competir

Página
24
Sociología General Medidas del Valor Salarial

en igualdad de condiciones. La gasolina de S/. 10, es el doble de lo que cuesta en


Estados Unidos. ¿Se ha privatizado para eso? ¿Se ha privatizado para que nos pongan la
gasolina más cara del mundo? Esa no es la idea. Efectivamente. Por ejemplo cuando el
presidente del CEPRI de la fábrica papelera Trupal (Lima), solicito a la COPRI
consignar en las bases que el ganador de la buena pro contrate por lo menos al 70 % del
personal. Y así fue. La empresa ganadora le dijo que iban a tomar al 90 %, debido a que
no había en el mercado gente especializada en la fabricación de papel. ¿Considera que
es necesario seguir reduciendo los ministerios? -El aparato estatal sí, porque crea
burocracia. Pero, por ejemplo, ¿es lógico que un policía o maestro gane S/. 1000?,
nunca se ha pensado en los policías, maestros, médicos y enfermeras. ¿Qué instituciones
están funcionando bien? SUNAT, porque paga buenos sueldos. Ahora la corrupción es
un problema mundial. El Banco Mundial suspendió a una empresa inglesa que no podrá
intervenir en las subastas que convoque por cinco años, y a una empresa holandesa por
tres años, por descubrirlos coimeando a funcionarios de Turquemistán. Se preside la
Integridad, filial de Transparencia Internacional, que lucha contra la corrupción. Muchas
veces la corrupción está vinculada a los sueldos demasiado bajos. El sector privado
también debe pensar en eso. Tenemos un sueldo mínimo que en estos últimos años de
Inflaciones, recesiones, desbalances económicos, etc. No le alcanza a ningún peruano.

No todos los empresarios de Gamarra son millonarios. Hay gente que gana poco, que se
ha dedicado a confeccionar prendas y las vende una por una. SIN INVERSIÓN NO
HAY DESARROLLO Diagnóstico:

1.- Falta política de promoción de empleo.


2.- Falta de diálogo entre Gobierno, empresarios y trabajadores.
3.- No hay estabilidad jurídica.
4.- Recesión afecta a empresas.
5.- Globalización y privatización generan desempleo.
6.- Elevados costos financieros.
7.- Elevadas tarifas de servicios públicos.
8.- Sueldo mínimo que no cubre canasta familiar.
9.- Bajos sueldos alientan la corrupción

*¿Qué está pasando? :

Qué puede hacer un funcionario que está de tránsito, qué proyecto puede elaborar, qué
programa. Ninguno. Porque está sujeto a lo que el Gobierno decida. O haces lo que yo
te digo o te vas a la calle. Si no apoyamos al agro, la descentralización, no hacemos
obras públicas que generen trabajo, y si el sector privado no se da cuenta que no es
conveniente que todas las economías o reingenierías se basen solamente en el despido
de personal, el problema va a ser más grave. La desocupación no es un buen consejero.

5.- EL AUTOEMPLEO:

Página
25
Sociología General Medidas del Valor Salarial

Una Alternativa Viable Y De Mucha Rentabilidad Cuando se pierde el empleo o cuando


se quiere contar con uno, hay dos alternativas: buscar o sencillamente crear su propia
fuente de ingresos. Abrir una pequeña empresa es todo un reto e implica desarrollar el
espíritu emprendedor que tenemos los seres humanos. Una buena alternativa frente al
desempleo lo constituye el denominado autoempleo, es decir, crear su propia fuente de
trabajo mediante el desarrollo de una pequeña o micro empresa, la misma que puede
iniciar explotando las habilidades y experiencias adquiridas, y un espacio disponible en
su propia casa, a fin de ahorrar los costos que conlleva todo nuevo proyecto. Usted
puede abrir un pequeño negocio, dedicarse a producir algo o prestar servicios en forma
independiente.

 Proempleo, Del Ministerio De Trabajo, Es Una Buena Opción:

Cuando uno desea empleo no deja de revisar publicaciones ni acudir a oficinas que
eventualmente le pueden facilitar su reinserción al mercado laboral. Por ello, además de
buscar oportunidades en las páginas de los diarios, una buena opción es visitar la sede
del Ministerio de Trabajo y Promoción Social, que en forma gratuita y previa
evaluación psicológica, lo puede ayudar a conseguir la tan deseada "chamba". El
Ministerio de Trabajo y Promoción Social (MTPS), cuenta con el programa denominado
PROEMPLEO, el cual canaliza la oferta y demanda laboral sin costo alguno, ni para el
empresario que lo solicita ni para el trabajador que busca un puesto de trabajo. El
propósito de PROEMPLEO es reducir los costos de búsqueda de personal de las
empresas a través de la Bolsa de Trabajo que administra actualmente. PROEMPLEO
recibe pedidos de personal de parte de las empresas así como solicitudes de empleo de
trabajadores, facilitando de esta manera el encuentro de la oferta y la demanda en el
mercado de trabajo. La base de datos de PROEMPLEO contiene información de obreros
no calificados, obreros calificados, secretarias, auxiliares de oficina, técnicos en
diversas actividades, profesionales, entre otras ocupaciones Cuenta con un equipo de
psicólogos que selecciona al personal idóneo para cada puesto de trabajo, a través de un
exhaustivo proceso de evaluación.

Página
26
Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO III
EL PROBLEMA DEL TRABAJO EN EL PERÚ

1.- COYUNTURA DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS:

El inicio de la década del siglo veintiuno, que empezó de una u otra forma con
tranquilidad en el aspecto económico, pero que en estos últimos años coincidió con la
que fue, probablemente, la peor crisis económica en la historia reciente del Perú. Como
consecuencia del caos generado por políticas internas y macroeconómicas erradas la
producción había caído en 30% acumulado durante los últimos tres años de la década de
los ochenta, el producto bruto había retrocedido al nivel observado en 1978 y el
producto per cápita se situaba en el nivel observado en 1961.

En 1990 la variación promedio del índice de precios al consumidor llegó a 7,484%. En


agosto de ese mismo año un nuevo gobierno implementó un drástico programa de
estabilización e inició una serie de reformas estructurales orientadas a lograr que el
mercado sea el principal mecanismo de asignación de recursos y a que se reduzca el
papel del Estado en la economía. El proceso de apertura comercial se inició en 1991, y
redujo rápidamente el nivel medio del arancel de 66% a 17% y eliminó todas las
restricciones cuantitativas al comercio exterior. Esto, junto con la privatización de las
empresas públicas y el proceso de flexibilización del mercado de trabajo que se
implementó de manera paulatina entre 1991 y 1995, fueron algunos de los componentes
más importantes del paquete de reformas estructurales en el Perú.

El posible impacto negativo sobre el empleo fue un elemento central de las críticas que
recibieron la reforma comercial, la privatización, la reducción del aparato estatal y la
flexibilización del mercado de trabajo. Luego de un estancamiento inicial la economía
peruana ha crecido ininterrumpidamente, aunque con fluctuaciones, desde 1993.

Siete años después del inicio del proceso de reformas estructurales los problemas en el
mercado de trabajo parecen ser, en efecto, bastante graves, y son el desempleo y la
"falta de empleo" los males más serios que aquejan a la población peruana. Se ha
planteado que el modelo económico vigente en el Perú, orientado a que la asignación de
recursos esté determinada principalmente por el mercado, es un modelo de crecimiento
sin empleo.

Página
27
Sociología General Medidas del Valor Salarial

Una manera de enfocar esta problemática es preguntándose si en el Perú existen muchos


empleos, pero de mala calidad. La respuesta es que sí, efectivamente muchos empleos
son malos empleos. Pero la pregunta siguiente es si la apertura económica y la
flexibilización del mercado de trabajo han empeorado la situación. ¿Ha crecido el
empleo? Y si lo hubiera hecho, ¿sólo se han generado malos empleos? ¿Ha crecido
principalmente el sector informal? ¿Son los empleos informales "malos empleos"? El
análisis de la evolución del mercado laboral durante los años anteriores y posteriores al
inicio de las reformas muestra que el empleo ha crecido claramente.

Luego de un grave estancamiento entre 1989 y 1992, creció de manera acelerada,


permitiendo absorber a un creciente stock de mano de obra cuya evolución estuvo
impulsada por tendencias demográficas y por aumentos en la participación en la fuerza
de trabajo.

Entre 1985 y 1989, el empleo aumentó debido a la absorción de empleo del sector
público y del empleo independiente. Las empresas, ya sean formales o informales no
aumentaron su demanda de empleo.

Se observa, sin embargo, que ha habido segmentos específicos de la fuerza laboral, el de


los más jóvenes y, en particular, el de los hombres de mayor edad, para los que se han
reducido las oportunidades de empleo. La pregunta que sigue es saber si los empleos
que se crearon fueron únicamente malos empleos. La evidencia muestra que se han
creado empleos en toda la gama de actividades y sectores. El problema central es el
lento crecimiento de la productividad del factor trabajo y, por ende, el lento crecimiento
de los ingresos reales, tanto de los trabajadores asalariados como de los independientes.
Como se observa en el estudio, existe una relación estrecha entre niveles y cambios en
la productividad con niveles y cambios en las remuneraciones reales. Sin embargo, el
crecimiento de la productividad es todavía muy lento. (Ver anexo 03)

2.- ESTRUCTURA LABORAL EN EL PERU:

La estructura laboral es independiente de la recesión de fines de los años noventa. Es


insuficiente salir de la recesión; se requiere crecer a tasas elevadas y de manera
sostenida. En consecuencia, resulta indispensable generar las condiciones necesarias
para que la inversión crezca, lo que redundará en mayores tasas de crecimiento y de
empleo. Para que aumente la tasa de inversión se necesita, en primer lugar, mantener la
estabilidad macroeconómica.

Página
28
Sociología General Medidas del Valor Salarial

En segundo lugar, establecer un marco jurídico e institucional estable que garantice los
derechos de propiedad, la estabilidad de las reglas y que en general, reduzca los costos
de hacer negocios.

Finalmente, se requiere introducir reformas en el mercado de capitales que faciliten el


flujo de recursos de ahorristas nacionales y extranjeros a los inversionistas, lo que
reducirá el costo del crédito y el de los fondos de capital y aumentará el acceso a ellos.
Ésas son, en realidad, las reformas institucionales que permitirán un crecimiento
sostenido del producto y del empleo.
Por otro lado, en el mercado de trabajo interactúan la política macro, la legislación
laboral, las políticas de fomento a la inversión privada, las políticas educativas, etcétera.
Y es en esas interacciones en el mercado de trabajo donde se determina en gran medida
el bienestar de los trabajadores y el de sus familias

Las regulaciones que se establecen en este mercado deben tener como principio
asegurar la flexibilidad necesaria en una economía que debe competir crecientemente en
el entorno internacional. Pero al mismo tiempo, la política económica debe apuntar a
satisfacer una legítima aspiración de los trabajadores y de la sociedad en su conjunto:
tener ingresos crecientes y estables.

La legislación laboral y las políticas activas de empleo deben apuntar a una


estabilidad de ingresos derivada, en primer lugar, de la productividad de los trabajadores
y de las empresas, y en segundo lugar, de mecanismos legales que permitan aislar a los
trabajadores de fluctuaciones bruscas en sus ingresos.

El error usual de la legislación es intentar imponer esta estabilidad de ingresos por


decreto. En lo que sigue se presentan algunas políticas y cambios que, en nuestra
opinión, deben tomarse en cuenta para mejorar la situación del empleo en el Perú.

3.- FACTORES QUE ACONDICIONAN EL PROBLEMA DEL TRABAJO EN EL


PERU :

3.1. Exceso de población como problema del subdesarrollo:

En las visiones más abstractas y de largo plazo, el tema de la relación entre Oferta y
demanda de mano de obra en países subdesarrollados como el Perú siempre está
presente. La ausencia de una convergencia entre ingresos promedio y entre
distribuciones de ingreso de países pobres y ricos, que explica el lento crecimiento de
economías que, como la peruana, tienen una "sobrepoblación" laboral. También se ha
recordado esa situación de otra manera:

Página
29
Sociología General Medidas del Valor Salarial

La oferta —es decir la población en edad, en condiciones y con deseo o necesidad de


trabajar— habitualmente la supera y lo hace muy claramente, en el caso de economías
subdesarrolladas, o en etapas sólo incipientes del desarrollo.

3.2. La transición demográfica:

El tema demográfico constituye un componente clásico de todo enfoque sobre el


problema del subdesarrollo del empleo.

La PEA debe de pasar de cerca de 8 millones en 1990 a unos 16,6 millones en el año
2010. Ese enorme aumento se debe también al incremento de la tasa de participación,
que pasaría, según las estimaciones, de 57,7% en 1990 a 78,0% en el 2010. Podríamos
decir que esas cifras son grandes, pero ¿en relación con qué? Ése es el tema del
supuesto de la sobrepoblación.

*El tema poblacional está también siempre presente en los estudios de Vega Centeno
(2003) sobre desarrollo y cambio técnico en el Perú. Garavito (2001b) recuerda una de
las características que llama la atención sobre este campo, la relativa estabilidad de la
tasa de desempleo, y la explica indicando que la oferta es procíclica. Yamada (2004a) se
encuentra analizando la dimensión de horas trabajadas y su posible incremento ante
situaciones de crisis. (Ver anexo 04)

4.- LA INFORMALIDAD:

La informalidad es un fenómeno integral que se encuentra relacionado con todo el


comportamiento peruano. Por ejemplo, por mencionar solo dos situaciones visibles y
cotidianas: las reglas de tránsito y la piratería discográfica o editorial. Culpar a la
legislación laboral de esos fenómenos, que son dos de las principales manifestaciones
de informalidad en el Perú, me parecería exagerado. Nuestra propuesta consiste en
identificar los factores que contribuyen a la informalidad en el Perú y, entre ellos, qué
papel desempeñan tanto la legislación en general como la legislación laboral en
particular. Luego, analizar qué se puede hacer desde cada ámbito, pero desde una
perspectiva en conjunto e integral, lo cual es un esfuerzo netamente multidisciplinario y
multisectorial.

5.- COSTOS LABORALES:

Creo que un primer problema es el concepto de costos salariales y no salariales, porque


bajo mi perspectiva, por ejemplo, las gratificaciones, la compensación por tiempo de
servicios y las vacaciones son costos salariales. El trabajador peruano percibe doce
remuneraciones por once meses de trabajo, más dos por gratificaciones y una por

Página
30
Sociología General Medidas del Valor Salarial

compensación por tiempo de servicios. Ese conjunto de ingresos es su remuneración


anual. Entonces, yo no le llamaría a ninguno de estos componentes un costo no salarial,
sino más bien un costo salarial, el cual es uno de los más bajos de América Latina. Entre
los costos no salariales, el típico era el IES, el cual ha sido suprimido. Por lo tanto, no
me parece que tengamos costos no salariales importantes como para decir que el Perú es
un país que, por ese lado, podría hacer más desventajosa la inversión. Inclusive, el
trabajador promedio de América Latina puede tener menos vacaciones y gratificaciones
y no contar con una compensación por tiempo de servicios; sin embargo, recibe
remuneraciones más altas, con lo cual en términos de los costos anuales, nosotros
continuamos por debajo del promedio.

6.- POSIBLES SOLUCIONES:

6.1. El Ministerio de Trabajo:

El Ministerio de Trabajo ejecuta una serie de programas sociales encaminados a


mejorar la competitividad de la microempresa, la inserción de las clases sociales
más pobres al mercado de trabajo, el ingreso temporal de los jefes de familia de
barrios pobres y, en muy poca medida, a la posibilidad de generación de empleo
productivo permanente. Esto último, más bien, creo que depende de un conjunto
de políticas que reorienten la inversión de los sectores más intensivos en capital
hacia los sectores más intensivos en mano de obra, porque el crecimiento se
viene produciendo sobre todo en los primeros, lo cual no se refleja
automáticamente en un incremento en el empleo (Ver anexo 05). El ministerio
de trabajo como bien su nombre lo dice: “Ministerio de Trabajo”, está
cumpliendo un rol importante en cuanto a la promoción y talleres, de empleo,
como son por ejemplo se tienen en la actualidad:

• Mi Empresa

• Pro Joven (Casi exclusivo para jóvenes)

• Construyendo Perú

• Red CIL - Pro Empleo (asesoría para buscar empleo)

1.- La CTS; Es un mecanismo adecuado para evitar fluctuaciones bruscas de los


ingresos de los trabajadores en la eventualidad del desempleo. Pero este papel se ha
desvirtuado al permitirse que los trabajadores utilicen parte de esos fondos para
consumo corriente. Por otra parte, es necesario eliminar la posibilidad de establecer
Convenios de Sustitución mediante los cuales los depósitos de la CTS puedan ser

Página
31
Sociología General Medidas del Valor Salarial

retenidos y manejados por la empresa, ya que se genera el riesgo de que si la empresa


quiebra o es liquidada, los trabajadores se vean en dificultades para recuperar su dinero.

Las reformas de inicios de los años noventa permitieron una reducción importante en
los costos de despido. La abolición de la estabilidad laboral y su reemplazo por la
protección contra el despido arbitrario aminoraron el nivel y la variabilidad de los
costos en que se incurría al separar a un trabajador de una compañía.

Este esquema de protección del empleo es perverso. Al ser caro, termina protegiendo
a una fracción mínima de trabajadores; más bien desalienta la contratación y fomenta la
inestabilidad en el empleo, ya que las firmas tienen una razón más aparte de los costos
laborales para mantener planillas informales o modalidades de contratación temporal.

7. EXPECTATIVAS PARA EL SECTOR LABORAL:

Dar al sector privado señales de que los cambios en las relaciones laborales son
permanentes y que no se regresará a esquemas de excesiva protección del trabajador
formal.

Esto es crucial en un contexto inflacionario. Una de las posibles razones por las que
los empresarios utilizan modalidades de empleo temporal y tienen un excesivo celo ante
el incremento del personal en planilla es el temor a una reversión de las reformas y a
que se regrese a la estabilidad laboral o a la existencia de sindicatos politizados como en
el pasado.

Si bien toma tiempo modificar las expectativas de los agentes, es necesario dar
señales de que no es posible regresar a los extremos del pasado. La seguridad para
ajustar la demanda de mano de obra de la empresa en los niveles deseados es mucho
más importante ahora, en un contexto no inflacionario, en el cual los ajustes del
mercado de trabajo se realizan con más frecuencia a través de contrataciones y despidos
que mediante cambios en los salarios.

Página
32
Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO IV
ACTUALIDAD Y REALIDADES SALARIALES

1.-SALARIOS Y/O SUELDOS:

1.1. A NIVEL MUNDIAL: Presidente que tiene el salario más alto:

-El de Singapur es el que más dinero gana, 2 millones de dólares anuales; En pleno
siglo XXI o la sociedad de los mil-euristas (mil euros de sueldo al mes), como algunos
prefieren llamarlo, salen a la luz las pagas de los presidentes más importantes del
mundo. En Singapur se encuentra el más afortunado de todos. El primer mandatario
gana por año casi dos millones de dólares. Es la remuneración más alta del mundo. Y
todavía le sobra un poco para amueblar su piso en la Castellana... Que mal repartido
está el mundo.

- El presidente del país más poderoso del mundo, George W. Bush, cobra casi cinco
veces menos que el del gigante asiático. Al mes su nómina es de 33.000 dólares, unos
400.000 al año. Bush US $ 400,000-306,000=94,000 o 23.5 %.

- Ángela Merkel, la canciller de Alemania, es la mandataria europea que más sueldo


recibe a fin de mes: unos 26.000 dólares.

-Tony Blair, el premier británico recibe unos 19 mil dólares al mes, más del doble de lo
que se lleva su par francés, Jacques Chirac, con apenas 8.300 dólares cada treinta días.
Ya sabemos por qué todos quieren ganar las elecciones. Blair US $ 235,300-306,000=
70,700 = 30 %.

*En América del Sur las cantidades van bajando:

-En Argentina el presidente Néstor Kirchner percibe por mes unos 3.000 dólares.

- Según fuentes del Gobierno chileno, Michelle Bachelet, su presidenta, gana


mensualmente 6.601.940 pesos (unos 13.754 dólares).

-México, Felipe Calderón, que percibe 13.000 dólares de sueldo básico, pese a la
reducción del diez por ciento que se aplicó a comienzos de su mandato partiendo el
principio de transparencia en su gobierno.

-Álvaro Uribe, de Colombia, hizo públicos sus ingresos desde que asumió el poder: 18
millones de pesos (unos 9.334 dólares) al mes.

Página
33
Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Luiz Ignácio Lula da Silva, que comenzó como tornero mecánico, tuvo el sueldo
congelado cuatro años por el Congreso, que finalmente en mayo pasado le dio la alegría
de ajustarlo un 29,81 por ciento, con lo que quedó en 11.420 reales (6.488 dólares).

- Pese a que en Venezuela no se publica el salario del presidente de la República, según


datos extraoficiales de 2006, el jefe del Estado, Hugo Chávez, ganaba entonces 18.000
bolívares fuertes, unos 8.372 dólares mensuales.

- El ecuatoriano Rafael Correa, quien no cuenta con gastos de representación, recibe


5.000 dólares al mes, de los que se le retienen alrededor de 1.000 por impuestos y
seguridad social.

-El jefe de Estado de Paraguay, Nicanor Duarte, percibe un sueldo global de 15.918.400
guaraníes (3.385 dólares). De esa cantidad 11.072.600 (2.355 dólares) corresponden a
salario básico y 4.908.800 (1.044 dólares) a gastos de representación.

-Cristina Fernández, de Argentina, tiene un salario mensual de 6.000 pesos (1.892,7


dólares) y adicionalmente cuenta con un 'complemento por responsabilidad del cargo' de
7.500 pesos (2.365,9 dólares) mensuales, que es igual a lo que cobraba el año pasado su
esposo, el hoy ex presidente Néstor Kirchner.

*Los sueldos más bajos:

-Entre los sueldos más bajos se cuenta el del boliviano Evo Morales, que poco después
de asumir como mandatario en 2006 se lo redujo a menos de la mitad y lo dejó en
15.000 pesos bolivianos mensuales (1.900 dólares).

-En Centroamérica, el envidiado por su sueldo es Álvaro Colom, de Guatemala, quien


todos los meses recibe 143.662 quetzales (18.657 dólares), que incluyen sueldo base y
gastos de representación.

-Óscar Arias, de Costa Rica, gana 8.500 dólares mensuales, aunque desde diciembre de
2006 dona todo su salario a causas sociales y a entidades benéficas.

-Una fuente de la Casa Presidencial de El Salvador dijo, por su parte, que el salario del
presidente Elías Antonio Saca asciende mensualmente a 5.181,72 dólares, incluidos
1.714,29 en concepto de gastos de representación.

-El mandatario panameño, Martín Torrijos, cobra un sueldo mensual de 7.000 dólares,
3.000 de ellos como gastos de representación, lo cual es de conocimiento público
gracias a que en el país existe una Ley de Transparencia que obliga a divulgar esas
cifras.

-Honduras es el último país que se ha apuntado a la “transparencia”. Esta semana se


conoció que el presidente Manuel Zelaya devenga 97.500 lempiras (unos 5.131
dólares) y su esposa, Xiomara Castro, 80.000 lempiras (4.210 dólares).

Página
34
Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Tales son los casos de la primera Dama de Panamá, Vivian de Torrijos, cuyo despacho
tiene asignado un presupuesto de 3,9 millones de dólares para el 2008, y de la primera
dama salvadoreña, Ana Ligia de Saca, que devenga un salario mensual de 2.652.01
dólares mensuales por su cargo de Secretaria Nacional de la Familia.

-El Gobierno Nicaragüense, por su parte, publicó en febrero de 2007 que el salario de su
presidente, Daniel Ortega, es de 3.200 dólares. Su esposa, Rosario Murillo, que cumple
la función de portavoz oficial, asegura que no cobra por ello.

-El presidente de República Dominicana, Leonel Fernández, tiene un sueldo básico de


1.973 dólares y lo que percibe por gastos de representación se mantiene como un
secreto de Estado.

-Uruguay es el país más reservado acerca de cuánto gana su presidente, Tabaré


Vázquez. El dato fue publicado en la página web de Presidencia al inicio de su
mandato, en 2005, pero poco después fue retirado sin precisar las razones.

-El sueldo de Aníbal Salvador Acevedo, el gobernador de Puerto Rico, país que no
tiene presidente, es de 5.800 dólares mensuales.

1.2. A NIVEL NACIONAL:

 EL PRESIDENTE DE LA NACION: La paga del mandatario peruano, Alan


García, es de 5.400 dólares mensuales (en monedas peruanas seria
aproximadamente 16,000.000 Nuevos Soles) en cumplimiento de su decisión de
rebajar en un 50 por ciento los ingresos de su antecesor, Alejandro Toledo (Ver
anexo 06)

No olvidemos que Alan García empezó a gobernar con gestos que no cambian
la realidad del país. Por eso los gestos son importantes y hasta necesarios, en
especial en situaciones donde la mayoría de personas viven entre la pobreza y la
pobreza extrema. Es probable que escuchemos el argumento de donación de un
porcentaje del salario asignado, de ser así en buena hora, a pesar de las
suspicacias que esto siempre provoca (uno nunca sabe si eso se concreta) porque
se vendría un divorcio inevitable entre aquellos que los eligieron y los
recientemente elegidos.

 MINISTROS DE LA NACION: Un Ministro de la Nación aproximadamente,


tiene un salario de 15,600.00 Nuevos Soles, en sus haberes; pero sin contar con
sus gastos adicionales (que son, viáticos, comida, vestimenta, etc.)que se les
otorga a cada Ministro en el momento de Juramentar como tales, para que ellos
puedan desempeñar con eficacia y eficiencia su labor sin sopesar problemas y/o
contratiempos, inoportunos.
 CONGRESISTAS DE LA NACION: Los Congresistas tienen el mismo salario
que los Ministros; 15,600.00 Nuevos Soles mensuales, con algunos incentivos y
bonificaciones que se les dan al año, que por Norma y Reglamento Interno lo
tienen fijado, ello desde años anteriores.

Página
35
Sociología General Medidas del Valor Salarial

1.3. A NIVEL REGIONAL:

 PRESIDENTE REGIONAL DE PUNO: Hernán Fuentes, teniendo un sueldo


de 14 mil 600 nuevos soles; la Ley de Remuneraciones Nª28212, precisa que los
Presidentes de los Gobiernos Regionales, percibirán una Remuneración mensual
, que es fijado “Por el Consejo Regional correspondiente, en proporción a la
Población electoral de la circunscripción territorial, hasta máximo de cinco y
medio, unidades remunerativas del sector Publico”- URSP –En síntesis, el
Presidente del Gobierno Regional de Puno tendría una remuneración de
14,300.00 Nuevos Soles.
 VICEPRESIDENTE Y CONSEJEROS: El Vicepresidente y Consejeros
Regionales tenían una remuneración y/o dieta de 4,290.00 Nuevos Soles que es
el monto equivalente al 30% de la remuneración mensual del Presidente del
Gobierno Regional.

*NOTA: Desde el Lunes 29 de Enero de este año; se determino un sueldo de


15,600.00 Nuevos Soles para el Presidente Regional y otro monto similar para el
Vicepresidente; y para los Consejeros Regionales de 4,680.00 Nuevos Soles,
montos que no se ajustan a los dispositivos Legales Vigente en materia de
Remuneraciones y dietas; pretendiendo fijar al Presidente y Vicepresidente
Regionales un nivel remunerativo equivalente a los Congresistas de la
República, Ministros de Estado, Miembros del Tribunal Constitucional y otros;
que tienen una remuneración mensual igual, equivalente por todo concepto a
seis unidades remunerativas del sector Publico (este acuerdo acerca de sus
Remuneraciones Internamente fue, mediante un Acuerdo de Consejo u otros).

1.4. A NIVEL LOCAL:

 ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO: El alcalde


de la Ciudad de Puno, tenía un sueldo fijo de 11,050.00 Nuevos Soles (este
sueldo no es fijo porque, varia en varios sentidos; por los impuestos que se
imputa al Alcalde como un trabajador), según Ley y Decretos fijados algunos de
ellos que vienen del estado, ello se ha dado siempre…
 REGIDORES: La remuneración de los Regidores es fijado internamente por un
acurdo de ellos en una Sesión especial, pero usualmente su remuneración varía
entre; 8,050.00 a 6,200.00 Nuevos Soles.

*NOTA: El monto remunerativo fijado del Alcalde anteriormente, fue anulado y


renovado, desde este año está vigente el nuevo monto remunerativo ya que
mediante un “PACTO COLECTIVO”, el Alcalde conjuntamente con sus
regidores y el personal que está a su cargo decidieron Aumentar a sus
Remuneraciones el monto de 130.00 Nuevos Soles; ello va desde el Alcalde
hasta el personal de limpieza.(Ver anexo 07)

 ALCALDES DISTRITALES: Cada Alcalde Provincial y Distrital; recibe un


presupuesto anual del Gobierno Central de acuerdo a su Pueblo (numero de
población, ingresos, etc.). No todas las Ciudades, pueblos distritos reciben un
monto similar en Presupuesto, Varia. Por eso la remuneración de los Alcaldes

Página
36
Sociología General Medidas del Valor Salarial

Distritales varia bastante, puede ser de 11,050.00 hasta 1500.00 Nuevos


Soles.

1.5. COMO SE FIJA EL SALARIO DE UN TRABAJADOR EN EL PERU:

En estas cuestiones los Salarios (planillas de pago) de un trabajador son muy reservados
por cuestiones de Ética u otros personales. Pero básicamente están señaladas y fijadas
por los descuentos que se hacen por los siguientes:

-Regímenes Salariales (que existen dentro del estado; según algunas leyes que le
competen y a la vez protegen al trabajador)
-Las AFP; son seguros de vida para un trabajador en actividad.
-ESSALUD; juega un papel importante dentro de la vida de un trabajador, asegura al
trabajador en cuestión de enfermedad, etc.
-Impuestos; que se le carga y descuenta a un trabajador (pueden ser de formas diversas)
-Bonificaciones, las cuales se dan en diferentes épocas del año.
-Régimen especial dentro de una institución (Privada - Estatal); pueden influir las reglas
de conducta (disciplina; tardanza y/o premios).

*NOTA: Al final el trabajador de una institución ya sea estatal o privada, no cobra su


Salario Total o el que le estipularon en el momento de Contrata, el cual disminuirá por
los Famosos Descuentos, ello variara constantemente.

 Ejemplo claro: A continuación se verá un claro ejemplo de la construcción de


Montos, numéricos que dan a un Salario Total. Ello se retratara en una de
nuestras Autoridades Locales Señor Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Nuestra ciudad de Puno.

Página
37
Sociología General Medidas del Valor Salarial

CONCLUSIÓNES

En esta investigación, que tuvo el grupo de trabajo, que en esta oportunidad; y a la vez
haciendo un tipo de análisis con las cosas que encontramos a lo largo de la
investigación, llegamos a las conclusiones siguientes: primeramente hablamos de una
remuneración monetaria- salario; y cuando la oferta de mano de obra es escaza en
relación al capital y producción tienden a aumentar los salarios a los trabajadores…

Que el Perú siendo un país subdesarrollado, que depende de algunos países


desarrollados; no toma conciencia del tipo de salario que perciben sus trabajadores tanto
profesionales, obreros, etc. Y que aun en el siglo XXI sigue existiendo explotación del
hombre por el hombre; los casos pues son tan distintos pero todos ellos coinciden en
que la baja del salario Peruano no ayuda al desarrollo individual de una persona. Pero
en esto el Estado y sus diferentes entes gubernamentales, tienen un papel y un rol muy
indispensable en este ámbito.

En la medida que el Gobierno no se reúna con el sector privado, trabajadores, partidos


políticos, académicos y colegios profesionales, en opinión particularmente de Grupo,
pero con mucha cautela así será difícil resolver el problema del empleo, claro con ello el
“Salario”. La población dice que hay un problema de falta de empleo y aumento
salarial; porque lo está percibiendo de manera uniforme, atraviesa todos los grupos de
edad y diversos sectores sociales.

El problema del Empleo y otros que tocamos a groso modos para no, ahondar en
asuntos tanto políticos que son casos de nunca acabar nos centramos en el Peruano
asalariado que, comienza cuando el Estado utiliza los fondos del sistema para financiar
la expansión del gasto público, y esto viene de Belaunde, Velasco continuando hasta el
presente.

El índice de sindicalizados disminuyó de 47% a 12,7% para empleados y de 54% a


19,6% para obreros entre 2001 y 2007.Una buena muestra de la actitud frente al trabajo
es el texto constitucional, que ha reemplazado el reconocimiento de la estabilidad
laboral por la «adecuada protección frente al despido arbitrario» (lo cual implica
reconocerlo, no sancionarlo). Este trabajo analizo un poco el empleo y desempleo de
trabajo durante los años anteriores las reformas salariales y estructurales, viendo si
efectivamente los costos en cuanto a empleo han sido muy elevados. Y también como
nos encontramos en la actualidad en cuanto a salarios.

Página
38
Sociología General Medidas del Valor Salarial

BIBLIOGRAFÍA

1.- Dr. Morales Arrieta, Juan A. y Dr. Velandia Herrera, Néstor F.; “Salarios Estrategia y
Sistema Salarial”; Editorial Mc Graw-Hill Interamericana, S.A (1999); Santa Fe de
Bogotá, D.C. – Colombia.

2.- Dr. Flores Arocutipa, Javier; “Producción Integración y Trabajo”; Editorial UPM.
José Carlos Mariátegui S.A. 2006; Moquegua – Perú.

3.- Lic. Zapata Ramos, Fidel; “Economía Empresarial”; Editorial UPM. José Carlos
Mariátegui S.A. 2005; Moquegua – Perú.
4.- Dr. Salvatore, Dominick; “Economía III Edición”; Editorial RODAS, Enero 1996;
Lima – Perú.

5.- Dr. Lora, Eduardo y Dr. Márquez Gustavo; "El Problema del Empleo en América
Latina: Percepciones y Hechos Estilizados"; Editorial ROA S.R.L., 1999; Lima – Perú.

6.- Eco. Gonzales, José Antonio; "Labor, Marketing y Flexibilidad”; Editorial San
Marcos S.A. 2006; Lima – Perú.

7. Dr. Marx y Dr. Engels; “Obras Escogidas” Tomo II; Editorial S.A.; Pagina Nª145.

Página
39
Sociología General Medidas del Valor Salarial

Página
40

You might also like