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DRUCKSACHE G-09/124
BE S C HL USS -VORL AGE
Dezernat/Amt:
Verantwortlich:
Tel.Nr.:
Datum
II/Amt f\u00fcr Schule und BildungHerr Burgert
23 00
15.04.2009
Betreff:
Konjunkturpaket II
h ier :
Investitionsbedarf bei Privatschulen und beruflichen Schulen aus dem F\u00f6rder-
bereich \u201eBildungsinfrastruktur\u201c, \u00c4nderung bei den Grundschulen
Beratungsfolge
Sitzungstermin \u00d6ff. N.\u00d6. Empfehlung Beschluss
1. ASW
21.04.2009
X
X
2. HA
27.04.2009
X
X
3. GR
05.05.2009
X
X

Anh\u00f6rung Ortschaftsrat (\u00a7 70 Abs. 1 GemO): nein Abstimmung mit st\u00e4dtischen Gesellschaften: nein Finanzielle Auswirkungen:

ja - siehe Anlage 1
Beschlussantrag:
1. Der Gemeinderat stimmt gem\u00e4\u00df Drucksache G-09/124 der Verteilung der
Mittel aus dem Konjunkturpaket f\u00fcr die Privatschulen zu.

2. Der Gemeinderat stimmt zur teilweisen Finanzierung des unter Ziffer 3 in der Drucksache G-09/124 genannten Grundschulprogramms zu, den Anteil der beruflichen Schulen am Konjunkturpaket II um brutto 330.000,00 \u20ac auf 1,8 Mio. \u20ac abzusenken.

DRUCKSACHE G-09/124
-2 -
Anlagen:
1. Finanzielle Auswirkungen

2. Zuschussverteilung an die Ersatzschulen im Rahmen des Konjunkturpakets II
3. Investitionen in die technische Ausstattung der Beruflichen Schulen
4. Antragstellungen der Privatschulen zum Konjunkturpaket II

1. Ausgangslage

Der Gemeinderat hat am 17.03.2009 die Drucksache G-09/094 zur Umsetzung des Konjunkturpakets II in Freiburg zur Kenntnis genommen und grunds\u00e4tzlich beschlossen, die Mittel f\u00fcr den F\u00f6rderbereich "Bildungsinfrastruktur" gem\u00e4\u00df An- lage 2 der damaligen Drucksache einzusetzen. Von der Verwaltung wurde zuge- sagt, die Einzelma\u00dfnahmen nochmals in den Gemeinderat einzubringen.

Mit dieser Drucksache soll die konkrete Mittelverteilung in den Bereichen Privat-
schulen und berufliche Schulen beschlossen werden.
2. Privatschulen
a) Investitionsanteil aus dem Konjunkturpaket II
F\u00fcr den Bereich der Privatschulen hat der Gemeinderat grunds\u00e4tzlich fol-
genden Investitionsanteil aus dem Konjunkturpaket II festgelegt:
Mittel Konjunkturpaket
25 % - Anteil
(Deckung)
Gesamtsumme
2009
2010
2009/2010
2009/2010
in Mio. \u20ac
in Mio. \u20ac
in Mio. \u20ac
in Mio. \u20ac
0,5
0,5
0,33
1,33
b) F\u00f6rdervoraussetzungen

Nach der "Zuwendungsrichtlinie des Finanzministeriums und des Innenmi- nisteriums Baden-W\u00fcrttemberg zur Bildungs- und Infrastrukturpauschale im Rahmen des Zukunftsinvestitionsprogramms des Bundes vom 19.03.2009, zuletzt ge\u00e4ndert am 02.04.2009" sind im Bereich der Schulinfrastruktur ener- getische Sanierungsma\u00dfnahmen und Ma\u00dfnahmen, die damit in engem Zu- sammenhang stehen, sowie der Einbau von Anlagen zur Nutzung erneuerba- rer Energien f\u00f6rderf\u00e4hig. Andere Ma\u00dfnahmen, die der Modernisierung der Schulinfrastruktur dienen, sind f\u00f6rderf\u00e4hig, wenn der Schwerpunkt bei der energetischen Sanierung liegt. Nach der vorgesehenen \u00c4nderung des Art. 104b Grundgesetz (GG) muss bei der Verwendung der F\u00f6rdermittel zwar insgesamt noch ein relativer Schwerpunkt auf der energetischen Sanierung

DRUCKSACHE G-09/124
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liegen. Bei mehreren Vorhaben kann aber im Einzelfall auf eine energetische Sanierung verzichtet werden. Nach der Richtlinie tr\u00e4gt das Land bei der F\u00f6r- derung freier/privater Schultr\u00e4ger die Kofinanzierung von 25 % der Zuwen- dung.

c) Verteilung des Investitionsanteils an die Privatschulen

Die Bildungspauschale bemisst sich nach der Sch\u00fclerinnen- und Sch\u00fclerzahl am Ort der Schule und der Zahl der Kinder in Kinderg\u00e4rten und Tageseinrich- tungen der Gemeinde. Die ma\u00dfgeblichen Sch\u00fclerinnen- und Sch\u00fclerzahlen wurden dabei nach der Schulstatistik ermittelt, welche die \u00f6ffentlichen und privaten allgemeinbildenden Schulen (Grundschulen, Realschulen, Gymna- sien, Sonderschulen, Waldorfschulen, Schulen besonderer Art, Abendreal- schulen, Abendgymnasien und Kollegs) umfasst. Die Sch\u00fclerzahlen der \u00fcbri- gen Schulen hatten keinen Einfluss auf die Mittelzuweisung, so dass diese Schulen auch bei der Bezuschussung aus dem Konjunkturprogramm II nicht zu ber\u00fccksichtigen sind.

Nach den Richtlinien der Stadt Freiburg \u00fcber die Gew\u00e4hrung von Zusch\u00fcs- sen an die Schulen in freier Tr\u00e4gerschaft vom 13.07.2004 werden staatlich anerkannte Ersatzschulen im Grundschul-, Hauptschul-, Realschul-, Gymna- sial-, Sonderschul- oder beruflichen Schulbereich zur Unterst\u00fctzung ihrer p\u00e4dagogischen Arbeit von der Stadt bezuschusst. In analoger Anwendung dieser Richtlinie sollen bei der Bezuschussung im Rahmen des Konjunktur- pakets II bei den Privatschulen auch nur die anerkannten allgemeinbildenden Ersatzschulen ber\u00fccksichtigt werden.

Insgesamt wurden von 16 Ersatzschulen Antr\u00e4ge auf F\u00f6rderung energeti- scher Sanierungsma\u00dfnahmen mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 4,35 Mio. \u20ac gestellt.

Dar\u00fcber hinaus hat die Freie Waldorfschule Rieselfeld als Ersatzschule f\u00fcr das Konjunkturpaket II die F\u00f6rderung eines Erg\u00e4nzungsneubaus mit Turnhal- le, Cafeteria Hortr\u00e4umen und B\u00fchne mit einem Investitionsvolumen von 3,6 Mio. \u20ac beantragt. Nach derzeitiger Rechtslage kann die Bildungspau- schale nur f\u00fcr Neubauten bei fr\u00fchkindlicher Infrastruktur verwendet werden. Zu der Frage, ob nach der vorgesehenen \u00c4nderung von Art. 104b GG Neu- bauten im Rahmen der Bildungspauschale auch bei Schulen gef\u00f6rdert wer- den k\u00f6nnen, steht nach schriftlicher Auskunft des Regierungspr\u00e4sidiums Freiburg vom 06.04.2009 die Entscheidung noch aus.

Gleichzeitig pr\u00fcft die Verwaltung derzeit mit dem Regierungspr\u00e4sidium Frei- burg, ob bei einer grunds\u00e4tzlichen F\u00f6rderf\u00e4higkeit des Neubaus ein Doppel- f\u00f6rderungsverbot nach Ziffer 3.3 der Landesrichtlinie vorliegt. Mit der r\u00e4umli- chen Erweiterung will die Schule zur Ganztagsschule werden. Das Land f\u00f6r- dert nach Angaben des Tr\u00e4gers die Umwandlung mit ca. 330.000,00 \u20ac aus den Privatschulf\u00f6rdermitteln. Weiter hat das Land das Projekt im Rahmen

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