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Carta del FA a la PCM

Carta del FA a la PCM

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Carta del Frente Amplio (FA) a la PCM.
Carta del Frente Amplio (FA) a la PCM.

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Published by: Partido Socialista Peru on Sep 10, 2013
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09/11/2013

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Lima, 9 de Septiembre de 2013Señor Juan Jiménez Mayor Presidente del Consejo de MinistrosGobierno del PerúLimaSeñor Primer MinistroHemos aceptado su invitación, convencidos de que el diálogo es unaherramienta fundamental para consolidar la democracia, para plantearle algobierno que Ud. representa, y al país que nos observa, nuestras propuestaspara enfrentar el nuevo escenario económico internacional y nacional y superar la negativa herencia económica y política que 23 años de continuismoneoliberal primario exportador.En relación con los temas materia de la convocatoria a este diálogo, como sonel crecimiento económico, la pobreza y la inseguridad, planteamos:
I. La necesidad de una reactivación económica que priorice lainversión tanto pública como privada, en el marco de unaestrategia de diversificación económica para el desarrollointegral con generación de empleo decente productivo y devalor agregado, protegiendo y ampliando los d
erechos laborales yfortaleciendo el cuidado del medio ambiente y nuestro patrimoniocu
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Compartimos la preocupación por la desaceleración económica en unescenario mundial adverso, con un déficit comercial creciente, pérdida deempleos y recortes presupuestales abruptos e inequitativos para lasregiones y municipios. Al respecto, en el Frente Amplio creemos que sedebe enfrentar esta caída en demanda externa con programas dediversificación productiva y reactivación del mercado interno, mejorando elingreso y empleo de la gente pero evitando presiones inflacionariasadversas.Proponemos la implementación de programas para sectores clavedescuidados por el modelo económico primario-exportador, como lapequeña y mediana industria urbana, y el sector rural de la agriculturafamiliar orientada al mercado interno y al fortalecimiento de los mercadoslocales y regionales, para generar empleo y reducir la pobreza estructural. Algunas medidas concretas:a) Potenciar el rol de Banca de desarrollo de los bancos públicos parapromover la actividad productiva, en particular para la pequeña ymediana industria como la ubicada en Gamarra y ciudades del interior;inyección de 500 millones de soles a AGROBANCO para capitalizar la
 
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agricultura familiar, especialmente en la sierra.b) Creación de Centros de Innovación tecnológica en las regiones del país,involucrando en ellos a las universidades, el sector privado y las
autoridades regionales y locales’
 c) Implementación de un programa de vivienda popular por 500 millones desoles para los sectores más pobres de las ciudades medias y grandesd) Creación del Consejo Económico-Social con participación del sector Público, Empresarios y Trabajadores para concertar políticas ypropuestas de desarrollo en Lima y regiones.e) Derogar el aporte compulsivo de trabajadores independientes a las AFPs, así como una necesaria reforma previsional;f) Restitución plena de los derechos laborales en la ley del servicio público;g) Balancear la propuesta centralista de Presupuesto 2014 que incrementael gasto del gobierno central pero disminuye el gasto de las regiones ymunicipios;h) Compensación a regiones que no tienen canon y financiamiento a lasregiones afectadas por su abrupta disminución;i) Fortalecimiento de PETROPERU con la modernización de la refineríade Talara y recuperación de lotes; financiamiento del Gaseoducto delSur y el desarrollo de Petroquímica. j) Fortalecer y ampliar el movimiento cooperativok) Comprar productos a los agricultores para los programas sociales,especialmente Qali Warma.l) Implementar una institucionalidad y políticas de protección de lospueblos en aislamiento voluntario.m) Recuperar la capacidad planificadora, reguladora y promotora deldesarrollo del Estado.
Señor Primer Ministro, en el Frente Amplio creemos que el cambio delMinistro de Economía y Fianzas facilitará las medidas que nuestraeconomía tanto necesita en este momento crítico.
 
II. La necesidad de una estrategia de seguridad ciudadana queparta del liderazgo del Gobierno Nacional con una auténtica yprofunda reforma y modernización de la policía, y que articule lalabor policial con la participación de la sociedad y los
gobiernos
regionales y locales, en el marco de una política global para eladecuado combate al crimen organizado, el narcotráfico, elterrorismo y las bandas delincuenciales, eficaz y a la vezrespetuosa de los derechos humanos.
Concebimos la seguridad ciudadana como una política pública integral,intersectorial y participativa verdaderamente eficaz a través de la cual loshombres y las mujeres puedan desarrollar sus actividades familiares,productivas, sociales y desplazarse en el país sin riesgo para su vida eintegridad física construyéndose una cultura de paz que tenga como eje laeducación ciudadana para la convivencia. Ello supone, además delliderazgo del Gobierno Nacional, la coordinación permanente entre losgobiernos locales y la policía, trabajando por un desarrollo urbano inclusivo,el enfrentamiento del deterioro de las ciudades, la reforma policial para la
 
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optimización y moralización de su trabajo, la evaluación periódica de lasComisarías por la ciudadanía, la elaboración de mapas de criminalidad queubiquen las zonas de riesgo y las áreas de delincuencia para desarrollar políticas de control y de prevención buscando el descenso de la tasa dehomicidios, las muertes por accidentes de tránsito, la influencia de factoresde riesgo como la venta indiscriminada de armas, alcohol, droga; laviolencia urbana e intrafamiliar, el incremento del feminicidio y la mayor victimización de los sectores vulnerables.Los Comités de Seguridad Ciudadana y las Juntas Vecinales deben trabajar con una Policía Comunitaria que asumiendo su rol de servicio localenfrente con eficiencia la delincuencia habitual.Esta manera de concebir la seguridad ciudadana nos aleja del llamadopopulismo penal que con el afán de producir impacto público y buscandolegitimación coyuntural propone el incremento generalizado de la penaprivativa de libertad y la anulación de los beneficios penitenciarios sinadvertir que lo más importante a desarrollar en una política de combate a lacriminalidad es el tratamiento de los infractores primarios y de los sectores juveniles en riesgo aplicando políticas de articulación productiva, deeducación sexual y contra la adicción a la droga.En el caso de la criminalidad organizada sostenemos que debeimplementarse una adecuada coordinación de la policía especializada
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 fortalecida en inteligencia, tecnología y capacidad operativa - y de laautoridad penitenciaria para hacer un seguimiento eficaz de las bandasorganizadas de criminalidad, vinculadas al narcotráfico, el terrorismo. elasalto y robo, al secuestro y la extorsión, así como la actuación de unsistema judicial eficaz y oportuno, libre de mecanismos de corrupción.Coherente con ello sostenemos la necesidad de la aplicación en todo elpaís del nuevo Código procesal penal.La lucha contra el narcotráfico y el terrorismo es fundamental. Somos losprimeros productores mundiales de coca y de PBC. El tráfico de drogas esel segundo delito cometido en el país y es evidente que el narcotráficoacarrea el incremento de la delincuencia, corrupción, el sicariato y lainseguridad. Es necesario centrar la actuación del Estado hacia ladetección, persecución y decomiso de los bienes que proceden del tráficode drogas, insumos químicos y lavado de activos. Hay que revisar la accióndel Estado en el VRAEM trabajando en procesos intensivos de remplazo decultivos de coca y desarrollando políticas laborales para impedir el
involucramiento de mochileros, “burriers” y micro comercializadores. Es
indispensable controlar los circuitos de desplazamiento del narcotráficoenfrentando los riesgos de corrupción. Hay que apoyar las Procuraduríasdel Estado antidrogas y lavado de activos, así como optimizar la Unidad deInteligencia Financiera haciéndola un organismo autónomo y eficaz.
III. Pero también estamos convencidos, Señor Premier, quetenemos que dar respuesta a una agenda mayor que es tan

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