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CursodeEspecializacinenDerechoAdministrativoAplicado alaFuncinFiscal.

Fiscal

DerechoPrevisional
BorisGonzaloPotozn Braco Abogado.
bpotozen@gmail.com

EscueladelMinisterioPblico. Li Lima, S Setiembre i b d de2011


Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado 1

Sesin2: ELSISTEMANACIONALDEPENSIONES SNP

BaseLegal: D.L.N19990 D.S.N01474TR Otrasnormaslegales,reglamentariasyadministrativas.

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Sistema Previsional Peruano

Sistemas de Naturaleza Pblica

Sistemas de Naturaleza Privada

Sistemas en Materia Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Sistema Nacional de Pensiones SNP- DL 19990

Sistema Privado de Pensiones SPP - TUO DL N 25987

Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales SATEP - DL N 18846

Pensiones del Personal Civil a Cargo de Estado DL N 20530

Sistema de Pensiones Sociales SPS - DLeg. 1086

Seguro Complementario de Trabajo en Riesgo SCTR - Ley N 26790

Pensiones del Personal Militar Policial DL N 19846

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ELSISTEMANACIONALDEPENSIONES SNP

PRINCIPALES CARACTERSTICAS:
Es un sistema de reparto a cargo del Estado con un fondo comn, de carcter solidario (D.Leg. N 817: FCR) e intangible. Es un rgimen abierto. abierto Existen 430,124 pensionistas y aproximadamente 452,627 aportantes. Se financia con una tasa de aporte: 13% (Trabajador) y transferencias del Tesoro Pblico. Es un sistema desfinanciado (72% Planilla =Tesoro Pblico). Otorga prestaciones econmicas a sus afiliados. El Estado fija un monto de pensin mnima (S/. 415.00) y pensin mxima (S/. 857.36 y algunos con FONAHPU S/. 903.07).

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TIPOSDEASEGURADOSSNP

1 1. 2.

A Asegurados d obligatorios. bli t i Asegurados facultativos. 2.1. Asegurados facultativos independientes. 2.2. Asegurados de continuacin facultativa.

Base legal: Artculos 3 y 4 D.L.N19990.

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PRESTACIONESECONOMICAS

L prestaciones Las t i que otorga t el l SNP son: Derechos originarios (Titulares). 1. Pensin de Jubilacin (Riesgo de Vejez) 2. Pensin de Invalidez (Riesgo de Invalidez) Derechos Derivados (Sobrevivientes del titular o trabajador). 1 Pensin de viudez, 1.Pensin viudez orfandad y ascendencia (Riesgo muerte). muerte) 2. Capital de defuncin (Riesgo Muerte).

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PrincipalesConceptos
SNP DL19990 Riesgos g contingencias. g Prestaciones(Econmicas): Invalidez Jubilacin Sobrevivientes:Viudez,OrfandadyAscedientes. CapitaldeDefuncin. GeneracindeDerechoaPensin: Jubilacin:EdadyAosdeAportacin ClculodePensin(DeterminacindelMontodePensin): Ingresospercibidos. RemuneracindeReferencia(RdR) Percepcindelapensinoprestacineconmica(Contingencia) Devengados/Intereses.
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PensindeJubilacin
ClasesdePensindeJubilacin: I.RgimenGeneraldeJubilacin: I 1.1. P.J.General(38y41D.L.19990). 1.2. P.J.Reducida(42 D.L.N19990). 1.3. P.J.Adelantada(44 D.L.N19990). 1 3 1 P 1.3.1. P.J. J A. A Normal(PrimerPrrafo). Prrafo) 1.3.2.P.J.A.ReduccinoDespedidaTotaldePersonal(SegundoPrrafo). II.RgimenEspecialdeJubilacin: 2 1 P. 2.1. P J J.Especial(47D D.L. L N19990) 19990). III.RgimenEspecialdeJubilacinConyugal: 3.1.PJ.Conyugal(84 A D.L.N19990,modificadoporLeyN29451).

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TrmitedePensindeJubilacin S DL19990 SNP 9990


IniciodeTrmite:Alcese,previo cumplimiento delosrequisitos deedad yaos deaportacin (concurrentes). Lapensionsereconocerapartirdelceseomomentoquedejadepercibiringresosasegurables asegurables. Pasaacondicindepensionista.

BaseLegal: Artculo 80 D.L.N 19990(30.04.1973)Modificado por Art.1Ley N27562(25.11.2001).

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TrmiteAnticipadodeJubilacin S DL19990 SNP 9990


IniciodeTrmite:01aoantesdecumplirrequistos. Noimportasicesenelempleoodejdepercibiringresos. Lapensionsereconocerapartirdelceseomomentoquedejadepercibiringresos asegurables. Pasaacondicindepensionista.

BaseLegal: Artculo 80 D.L.N 19990(30.04.1973)Modificado por Art.1Ley N27562(25.11.2001). Ley N 27444(11.04.2001),art.115,115.1,Cdigo Civil,art.155.

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Percepcin e cepc dePensin e s yRemuneracin e u e ac SNPDL19990


Primera Etapa: Prohibicin Absoluta. Prohibicin de los pensionistas de percibir remuneracin al mismo tiempo que la pensin de j bil i jubilacin. Base Legal : Artculo 45 D.L. 19990 (30.04.1973). Modificado por D.L. 20604 (07.06.74).

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Percepcin e cepc dePensin e s yRemuneracin e u e ac SNPDL19990


Segunda Etapa: Prohibicin Parcial (Vigente). El Pensionista que se reincorpore a la actividad laboral elegir entre remuneracin o retribucin por servicios prestados o su pensin generada por el SNP. Excepcin: Puede percibir remuneracin o retribucin y pensin simultneamente siempre que la sumatoria de ambos no exceda de 50% UIT. Al nuevo cese percibir: ibi 1. Monto de su pensin primitiva con los reajustes que se hayan efectuado. 2. Derechos que hubiera generado en el Sistema Privado de Pensiones. 3 Restitucin de pensin en plazo no mayor a 60 das. 3. das Recuperacin de pagos indebidos: 1. Accin coactiva ( Supera 50% UIT y ONP no suspendi pensin). 2. Compensacin de sumas que se le adeude (Retencin hasta 60% de las pensiones)
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PensinProvisional SNPDL19990
Pensin Provisional: Transcurrido 90 das sin pronunciamiento de la Entidad (reconociendo o rechazando la solicitud) se deber pagar pensin provisional. Vigencia: Hasta que se reconozca la pensin de jubilacin (1 ao adicional) Tipos de pensin: Jubilacin Invalidez y Sobrevivientes. Jubilacin, Sobrevivientes Monto: Equivalente a la pensin mnima, segn tipo de pensin solicitada

Base Legal: Ley 27585 (12.12.01)

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RgimenGeneraldePensindeJubilacin

Baselegal:Art.38y40a46D.L.19990

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PensindeJubilacin
Art.38y41DL19990yModificatorias
GeneracindelDerecho=Cumplirrequisitos. Requisitos: PensindeJubilacin =Edad+AosdeAportacin
Requisitos Hombres Edad Aos de Aportacin 60 D.L.19990 Mujeres 55 DL 25967 Hombres 60 Mujeres 55 DL 26504 Hombres 65 Mujeres 65

15

13

20

20

20

20

01/05/1973 18/12/1992

19/12/1992 18/07/1995

19/07/1995

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PensindeJubilacin: RemuneracindeReferencia(RdR)
Art.38y41DL19990yModificatorias

18/12/1992 01/05/1974 19/12/1992

18/07/1995 19/07/1995

Requisitos

D.L. 19990 Hombres Mujeres 55 13

DL 25967 Hombres 60 20 Mujeres 55 20 Hombres 65 20

DL 26504 Mujeres 65 20

Edad Aos de aportacin Clculo de Pensin RdR

50 15

RdR (D.L. 19990)


01/05/1974 19/12/1992

RdR (DL 25967)

RdR (L. 27617)


02/01/2002

18/12/1992

01/01/2002

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Pensin de Jubilacin Adelantada


Art. 44 - D.L. N 19990
Pensin de Jubilacin Adelantada Normal (1er. Prrafo - Art. 44 DL 19990) EDAD D.L. 19990 HOMBRES 55 aos MUJERES 50 aos APORTACIONES HOMBRES 30 aos o ms MUJERES 25 aos o ms

P.J. Adelantada por Reduccin o Despedida total de Personal (2do. Prrafo - Art. 44 DL 19990) EDAD HOMBRES D.L. 19990 D.L. 25967 55 aos 55 aos MUJERES 50 aos 50 aos APORTACIONES HOMBRES 15 aos o ms 20 aos o ms MUJERES 13 aos o ms 20 aos o ms

ClculoPensin: 1. Como cualquier Pensin Jubilacin del Rgimen General. 2. Reduccin del 4% por cada ao de adelanto respecto de la edad legal (65, 60, 55 segn corresponda). 3. En ningn caso se modificar el porcentaje de reduccin por adelanto en la edad de jubilacin ni se podr adelantar por segunda vez esta edad. edad 4. Para la PJA x Reduccin o Despido Total de Personal, adems se debe acreditar el Despido Total.
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Pensin de Jubilacin Reducida


Art. 42 - D.L. N 19990

Pensin de Jubilacin Reducida EDAD D.L. 19990 HOMBRES MUJERES


60 aos 55 aos

APORTACIONES HOMBRES
5 y - 15 aos

MUJERES
5 y - 13 aos

ClculoPensin: 1. Hombre 2. Mujer 3 3. 4.

:1/30deRdR porcadaaocompletodeaportacin. :1/25deRdR porcadaaocompletodeaportacin.

C id incrementos Considera i porcnyuge (2%10%RdR)ohijos hij (2%5%RdR), RdR) d detenerlos. l Elmontoresultantedebeestardentrodelrangodelapensinmnimaymxima.Siesinferiorsenivelay siesmayorsereduce. Vigencia :Hasta18.Dic.1992(DL25967).
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5.

Rgimen Especial de Jubilacin


Art. 47 - D.L. N 19990
Pensin de Jubilacin Especial EDAD HOMBRES Nacer antes de: Inscrito Caja Nacional Seguro Social / Seguro Social del Empleado D.L. 19990 D.L. 26504 01.Jul.1931 MUJERES 01.Jul.1936 APORTACIONES HOMBRES MUJERES

01. May.1973

01.May.1973

60 aos 65 aos

55 aos 65 aos

15 aos o ms 20 aos o ms

13 aos o ms 20 aos o ms

Generacindelderecho: Verificarcumplimientoderequisitosexigidos Requisitos: R ii 1.Edad. 2.Aosdeaportacin. 3.Fechadenacimiento(H:Antes01.Jul.1931yM:Antesdel01.Jul.1936). 4.EstarinscritoenlasCajas j dePensionesdelaCaja j NacionaldeSeguro g SocialodelSeguro g Socialdel empleado al01.May.1973(VigenciaDL19990).
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RgimenEspecialdeJubilacin
ClculodePensin Art.48DL19990

1 Clculodepensin: 1. EstablecerlaRemuneracindeReferencia RdR (Promediodeltimasremuneraciones percibidasporeltrabajadorantesdelcese. u.r.a.c). Seeligelamsfavorablealtrabajador,obtenidadepromediarlas12u.r.a.c./36u.r.a.c. 60u.r.a.c.. 50%RdR porlosprimeros05aos/aportacin(HM). 1.2%RdR porcadaao/aportacinadicionalalosprimeros(H) 1.5%RdR porcadaao/aportacinadicionalalosprimeros(M) Considerarincrementosporcnyuge(2%10%RdR)ohijos(2%5%RdR),detenerlos El monto resultante debe estar dentro del rango de la pensin mnima y mxima. mxima Si es inferior se nivela y si es mayor se reduce.
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RgimenEspecialdeJubilacin SociedadesConyugalesyUnionesdeHecho
SehacreadounnuevoRgimenEspecialdeJubilacindeSociedadesConyugales yUnionesdeHecho. Se ubica S bi dentro d t del d l Sistema Si t N i Nacional l de d Pensiones P i SNPDL 19990, 19990 y beneficia b fi i a quienes no perciben pensin de jubilacin alguna.

BaseLegal:
LeyN29451(20.11.09),Modif.DLN19990yadicionaartculo84A. Reglamento:DecretoSupremoN1162010EF(23.May.2010).

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RgimenEspecialdeJubilacin S i d d Conyugales Sociedades C l yUniones U i de d Hecho H h


PrestacionesEconmicas: Pensinespecialdejubilacinconyugal/Pensinespecialdejubilacindeunindehecho. PensindeOrfandad. Requisitos: 1 S miembro 1.Ser i b d deunasociedad i d dconyugal lod deunaunin i d deh hecho. h 2.Edaddelosmiembros:+65aosdeedad. 3.AportacionesSNP:20aos(enconjunto) 4.Tiempoderelacin:+10aos(PermanenteyEstable). 5.CumplirrequisitosquefijaLeyN29451. *Lapensintienecondicindebiensocial. AcreditacinSociedadConyugalyUnindeHecho: Partidadematrimonio(30dasantiguedad). Sentenciajudicialfirmequedeclaralaunindehecho,oEscrituraPblica. Registro R i t d deU Uniones i de d Hecho H h RRPP). RRPP)
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RgimenEspecialdeJubilacin S i d d C Sociedades Conyugales l yU Uniones i de d H Hecho h


MontodePensin: NomenoralaPensinMnimaenelSNP. RemuneracinoIngresodeReferencia: Promediodelopercibidoporambosmiembros. miembros PercepcindelaPensin: Lapercibenambosmiembros.Alfallecimientodeuno,sereduceen50%. LaPensindeOrfandad, Orfandad secalculasobrelapensinespecialdejubilacin. jubilacin CaducidadelaPensindeJubilacinEspecial: Invalidezdelmatrimonio. Disolucindelvnculomatrimonial. matrimonial Disolucindelaunindehechoporsentenciajudicial.

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Rgimen Especial de Jubilacin Sociedades Conyugales y g y Uniones de Hecho


ClculoPensin ElclculoserealizasegnArt 5deD.S. D S N1162010EF(LeyN 27617yelDSN 099 2002EF,enloquenoseoponga). LaRdR:Promediodeingresospercibidosporamboscnyugesoconcubinos. LaRdR:60u.r.a.c /60.Siambosaportanenunmes,seobtieneunpromedio. 20%RdR quecorresponde d al los20primeros i aos / /aportacin. t i Porcadaao/aportacinadicional,seagregar2%delaRdR (Hasta100%RdR). Elmontoresultantedebeestardentrodelrangodelapensinmnimaymxima. Siesinferiorsenivelaysiesmayorsereduce.

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LIQUIDACIN DE LA PENSIN EN EL S.N.P. SN P


NORMAL ADELANTADA REDUCIDA ESPECIAL

DL 19990

Por los primeros 15 o 13 aos se aplica el 50% de la Rem. Ref. (12Rem/12, 36Rem/36, 60Rem/60), y por cada ao adicional se incrementar en 2% 2.5%, segn se trate de H o M

El clculo es idntico al de la pensin normal, pero con un descuento de 4% por cada ao de adelanto en base a 60 aos o 55 aos de edad, segn se trate de H o M.

Se aplica el 1/30 ava 1/25 avas partes de la Rem. Ref. (12Rem/12, 36Rem/36 60Rem/60) por cada ao de aportacin, segn se trate de H o M

En los primeros 5 aos se aplica el 50% de la Rem. Ref (12Rem/12, 36Rem/36, 60Rem/60). y por cada ao adic. se incrementar en 1.2% 1.5%, sea H o M.

DL 25967

Por los primeros 20 aos se aplica el 50% R R f (36Rem/36, d l de la Rem.Ref. (36R /36 48R 48Rem/48 /48 60Rem/60, si los aportes son mayor o igual a 30 aos, entre 25 y 29 aos, y 20 a 24 aos, respectivamente) y por cada ao adicional se incrementar en 4%. Si la jubilacin es adelantada se realizar un descuento del 4% por cada ao de adelanto en base a 60 aos o 55 aos de edad. Por los primeros 20 aos se aplica el 50% de la Rem.Ref. (36Rem/36, 48Rem/48 60Rem/60, si los aportes son mayor o igual a 30 aos, entre 25 y 29 aos, y 20 a 24 aos, respectivamente) y por cada ao adicional se incrementar en 4%. Si la jubilacin es adelantada se realizar un descuento de 4% por cada ao de adelanto en base a 65 aos.

LEY 26504

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LIQUIDACINDEPENSINDEJUBILACIN RGIMENGENERALDL19990

I.DatosGenerales:
Rgimen R i General G lD.L. D L N 19990 FechadeNacimiento FechadeCese Edadal18/12/1992 EdadalCese Aportes Ingresosdel01/04/91al31/05/92 RemuneracindeReferencia : : : : : : : 18/04/1932 31/09/1992 60aos 60aos 26aos aos,00meses S/.6,000.00 S/.500.00

II.ClculodelaPensin:
50% (primeros15aosdeaportacin) 2% (porcadaaoadicional)*11=22% Descuentoartculo44 IncrementoporCnyuge(2%) IncrementoporHijos S/. S/. S/. S/. S/. 250.00 110.00 00.00 10.00 00.00

TotalPensinalcese

S/.370.00

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LIQUIDACIN Q DEPENSINDEJUBILACINADELANTADADL25967

I DatosGenerales: I. LeyN 25967 JubilacinAdelantada FechadeNacimiento : FechadeCese : Edadal18/12/92 : EdadalCese : Aportes : Ingresos01/06/94al31/05/97 RemuneracindeReferencia II.ClculodelaPensin: 50% (primeros20aosdeaportacin): 4%(porcadaaoadicional)*16=64%: Descuentoartculo44(6058=2*4%): IncrementoporCnyuge: IncrementoporHijos: TotalPensin: Pensinmnima:

16/09/1998 11/10/2001 54aos 58aos 36aos S/.5,551.00 / 154.19 S/. S/.77.10 S/.98.68 S/.(12.34) S/.15.41 S/.00.00 S/.178.85 S/.415.00

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INVALIDO: Sujetos:Aseguradosobligatoriosofacultativos. Incapacidadfsicaomental. Imposibilidaddeganar+1/3deremuneracinoingresoquepercibiraotrotrabajador(=categora,= trabajo). Baselegal:Art.24.literala)DLN19990 Sujetos:Aseguradosobligatoriosofacultativos. Quehubierapercibidosubsidiodeenfermedadporplazomximodeley. B l Base legal: l Art. A t 24. 24 literal lit lb)DLN19990. 19990 Laspensionesdeinvalidez: ONP:Expidelaresolucinadministrativaquereconoceelderecho. LasComisionesMdicasautorizadas(3miembros)dictaminanlaincapacidad (Existencia,PorcentajedeIncapacidadeiniciodeIncapacidad). ComisionesMdicasconstituidaspor:EsSalud,MINSA,SUNASA(ExSEPS). LosmdicosespecialistasemiteninformesmdicosaComisionesMdicasparaeldictamen.

PensindeInvalidez

BaseLegal: D.S.N 01174TRart.4. D.S.N 01474TR(07.08.1974)arts.24,25,31,43 y80. LeyN 27023(24 (24.12.1998) 12 1998)Art Art.1 1. D.S.N 0572002EF(06.04.2002)arts.3,5,modificadoporArt.1 delD.S.N 1662005EF(07.12.2005).
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PensindeInvalidez
DerechoaPensindeInvalidez
RANGODEAPORTACIONES 15aosms APORTACIONESMINIMAS 15aosmsdeaportaciones p CONDICIONES Noesnecesarioestaraportando p almomentodelevento.

+3aos(+36meses)y 15aos

12mesesaportacin/Perodo36mesesantesdelevento Noesnecesarioestaraportandoalmomentodelevento.

3aos(36meses)

18mesesaportacin/Perodo36mesesantesdelevento Noesnecesarioestaraportandoalmomentodelevento.

1ao(12meses)y 3aos( 36meses) 12mesesaportacin/Perodo36mesesantesdelevento Noesnecesarioestaraportandoalmomentodelevento. Sedebeinvalidarporenfermedadnoprofesional

Acc.ComnoTrabajo,oEnf.Profesional

Estaraportandoalmomentodelevento

LainvalidezesporAcc.ComnoTrabajo,oEnf.Profesional

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ClculodePensindeInvalidez
Se debe determinar la Remuneracin o Ingreso de Referencia (RdR IdR).

Clculo del monto: 50% RdR por primeros 3 aos completos de aportacin 01% RdR adicional por cada ao completo de aportacin (A partir del 4 ao). ao) Base legal: Art. 27 DL 19990 Ejemplo. j p Si el pensionista tiene 6 aos de aportes, el monto de su pensin ser el 50% de la RdR, incrementada en 3% (1 % por cada ao que. excede a los tres). Total: 53% RdR. Considerar C id i incrementos t por cnyuge (2%10% RdR) o hijos hij (2%5% RdR), RdR) de d tenerlos. t l El monto resultante debe estar dentro del rango de la pensin mnima y mxima. Si es inferior se nivela y si es mayor se reduce. (Ver salvedad de BGI).
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Bonificacinp porGranInvalidez( (BGI) )

Siserequiere i de d cuidado id d permanente t de d otra t personaparaefectuar f t los l actos t ordinarios di i de d la l vida. id SerecibeunaBGI(AdicionalalaP.I). Monto=1R.M.V.SereajustaconlavariacindelaR.M.V. Lapercibenpensionistasdeinvalidez,orfandadoviudez. P.I+BGI= P.Mxima Seotorgatambinahurfanos(pensindeorfandad)siemprequeseanhijosinvlidosmayoresde 18aosincapacitados d parael ltrabajo. b BaseLegal: l Literal lb)del d lArt.56DL19990

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INCREMENTOSALASPENSIONESDEJUBILACINOINVALIDEZ

1)Incrementoporesposa: Sialafechadecontingenciaelaseguradotienencnyugeasucargoseotorgarunincremento quepuedeserdel2%oel10%,dependiendosilaremuneracindereferenciaesmayoromenora laremuneracinmnimavital. 2)Incrementoporhijos: Sialafechadecontingenciaelaseguradotienenhijosasucargoseotorgarunincrementoque puedeserdel2%oel5%por p p cadahijo, j dependiendo p silaremuneracindereferenciaesmayor y o menoralaremuneracinmnimavital. Entodosloscasossinsobrepasarel100%delaremuneracindereferencia.

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RemuneracindeReferencia(RdR):
CONSIDERACIONESGENERALES: 1. Paracalcularelmontodepensin,seutilizanlasltimasremuneracionesqueeltrabajador hubierapercibidoantesdelcese(Promedio).Poresolasltimasremuneracionessirvencomo referenciaparaelclculo. 2. Seutilizalasremuneracionesp percibidasenunperodo p detiempo p determinadoanterioralcese. 3. LaRdR,seobtienedelpromediarlasltimasremuneracionesanterioresalcese(u.r.a.c.). 4 Se 4. S excluye l el lmonto t de d la l remuneracin i percibida ibid al lcese. 5. ElmontodelaRdR seconsideracomountodo(100%).

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RemuneracindeReferencia(RdR). D.L.N19990.

D.L. N 19990 (originaria) ( g ) RdR


a)

Promedio (monto)
R1+ 1 + R12 12 12 R1+ + R36 36 R1+ + R60 60 = WWW = YYY = XXX

Porcentaje
100%

RdR d = 12 u.r.a.c. RdR = 36 u.r.a.c. RdR = 60 u.r.a.c.

b)

100%

c)

100%

Anotaciones: 1. La RdR, se obtiene del promediar las ltimas remuneraciones anteriores al cese (u.r.a.c.). 2 Se elige el monto ms favorable al trabajador (ms alto) 2. alto), entre los tres montos montos. 3. El monto de la RdR se considera como un todo (100%).

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ClculodePensindeJubilacin DL.N 19990 9990originaria i i i


1. Generacindelderecho: Verificarcumplimientoderequisitosexigidos(EdadyAosdeAportacin). 2. Clculodepensin:

EstablecerlaRemuneracindeReferencia(RdR): Promediodeltimasremuneracionespercibidasporeltrabajadorantesdelcese.(u.r.a.c). Seeligelamsfavorablealtrabajador, trabajador obtenidadepromediarlas12u.r.a.c./ u r a c /36u.r.a.c. u r a c 60u.r.a.c.. u ra c 50%RdR porlosprimeros1513aos/aportacin(HM). 2%RdR porcadaao/aportacinadicionalalosprimeros(H) 2.5 2 5%RdR porcada d ao/aportacin / t i adicional di i lalos l primeros i (M) Considerarincrementosporcnyuge(2%10%RdR)ohijos(2%5%RdR),detenerlos El lmontoresultante l d debe b estardentro d d del lrangode d la l pensin i mnima i ymxima. i Siesi inferior f i se nivelayy siesmayorsereduce.
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REMUNERACIONDEREFERENCIA(RDR).DL25967
D.L. N 19990- Modificada por el DL 25967 (19.12.92)

Aos de aportacin

RdR

Promedio (monto)

Porcentaje

a)

De 30 a + aos de aportacin

RdR = 36 u.r.a.c.

R1+ + R36 36

XXX

100%

b)

De 25 a -30 aos de aportacin

RdR = 48 u.r.a.c.

R1+ + R48 48

YYY

100%

c)

De 20 a -25 aos de aportacin

RdR = 60 u.r.a.c.

R1+ + R60 60

WWW

100%

Anotaciones: 1. Se calcula en funcin a los aos de aportacin del afiliado. 2. No se elige monto ms favorable. Se elige el que resulta de aos de aportacin segn escala (Tres niveles). 3. Solo existe un resultado, en funcin a los aos de aportacin. Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado 36

ClculodePensindeJubilacin DL.N19990 (ModificadaporD.L.N25967)


1. 1 Generacindelderecho: Verificarcumplimientoderequisitosexigidos(EdadyAosdeAportacin). 2. Clculodepensin: Establecer bl l laRemuneracin i d deReferencia f i ( (RdR): d ) Promediodeltimasremuneracionespercibidasantesdelcese.(u.r.a.c),segnaosdeaportacin. 50%RdR porlosprimeros20aos/aportacin(HM). 4%RdR porcadaao/aportacinadicionalalosprimeros(HM) Considerarincrementosporcnyuge(2%10%RdR)ohijos(2%5%RdR),detenerlos. Elmontoresultantedebeestardentrodelrangodelapensinmnimaymxima. Siesinferiorsenivelayy siesmayorsereduce.

REMUNERACIONDEREFERENCIA(RdR) De30amsaosdeaportacin De25a 30aosdeaportacin De20a25aosdeaportacin Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado 36 48 60 u.r.a.c. u.r.a.c. u.r.a.c. 37

ClculodePensindeJubilacin DL.N19990 (ModificadaD.L.N N 27617yD.S.0992002EF)


1. Generacindelderecho: Verificarcumplimientoderequisitosexigidos(EdadyAosdeAportacin). Clculodepensin: p Determinarlaedaddelafiliadoal02.01.2002(EntradaenvigenciadelaLey27617). EstablecerlaRdR: Promediode60ltimasremuneracionespercibidasporeltrabajadorantes delcese.(u.r.a.c),segnaosdeaportacin.

2.

3.

D.L. N 19990- Modificada por la Ley 27617 (02.01.2002) Edad (Al 02.01.2002) RdR Promedio (monto) % x 20 prim. aos/aportac.

Hasta 29 aos

RdR = 60 u.r.a.c.

R1+ + R60 60 R1+ + R60 60 R1+ + R60 60 R1+ + R60 60

XXX

30%

De 30 hasta 39 aos

RdR = 60 u.r.a.c.

YYY

35%

De 40 a 49 aos

RdR = 60 u.r.a.c.

WWW

40%

De 50 a 54 aos

RdR = 60 u.r.a.c. urac

WWW

45%

Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado

38

Clculo de Pensin de Jubilacin- DL. N 19990 (Modificada D.L. N 27617 y D.S.099-2002-EF)

Determinadalaedadal02.01.2002,seubicaenlatablaelporcentajeinicialdelaRdR,que corrrespode alos20primerosaos/aportacin. Porcadaao/aportacinadicional, adicional seagregar2%delaRdR. RdR Considerarincrementosporcnyuge(2%10%RdR)ohijos(2%5%RdR),detenerlos. Elmontoresultantedebeestardentrodelrangodelapensinmnimaymxima. Siesinferiorsenivelaysiesmayorsereduce.

Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado

39

PENSIONDESOBREVIVIENTES. CONDICIONESGENERALES
Protegen a las personas que dependan econmicamente del asegurado o pensionista (Riesgo de muerte) muerte). Se otorgan slo cuando a la fecha de fallecimiento del causante, el beneficiario hubiera reunido las condiciones establecidas en el Rgimen para el goce de este derecho. Prestaciones: Son las pensiones de viudez, orfandad y ascendientes. Tienederechoaestapensin: 1. La cnyuge del asegurado o pensionista fallecido, si el fallecimiento se produjo despus del ao de celebrado el matrimonio si el asegurado era menor de 60 aos o 55 aos, segn sea hombre o mujer; si fuere mayor ser despus de 2 aos de vigencia del matrimonio. 2 El cnyuge 2. i lid o mayor de invlido d sesenta t aos de d la l asegurada d o pensionista i i t fallecida f ll id que haya h estado a cargo de sta. Se excepta el requisito de vigencia del matrimonio, en los siguientes casos: El fallecimiento sea por accidente. Tengan o hayan tenido hijos comunes. comunes La viuda se encuentre en estado grvido a la fecha del fallecimiento del asegurado.
Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado 40

PENSINDEVIUDEZ:
Tiene derecho, al 50% de la pensin, el cnyuge suprstite de un asegurado fallecido que: que 1. Sea pensionista o tenga derecho a una prestacin de jubilacin o invalidez. 2. Su fallecimiento sea a consecuencia de un accidente comn estando en perodo de aportacin. 3. Su fallecimiento f ll sea a consecuencia de d accidente d d trabajo de b o enfermedad f d d profesional, si stos no estn cubiertos por el D.L. N18846 * Pensin de Viudez Concubina: STC N 065722006PA/TC. /

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41

PENSINDEORFANDAD
Tienenderecho, derecho al50%delapensindelcausante, causante loshijos: 1. 2. Menores de 18 aos. Hijos mayores de edad, siempre que sigan estudios de nivel bsico o superior en forma ininterrumpida, o Los hijos que estn incapacitados para el trabajo.

3.

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42

PENSINDEASCENDIENTES
Tienenderecho, d h al l20%de d la l pensin paracada d uno,el lpadre d y/o / la l madre, d siemprequeal la fechadeldecesodelasegurado: 1. Sea invlido o tenga 60 aos o 55 aos o ms de edad, segn se trate del padre o la madre; 2. 3. Haber dependido econmicamente del causante. No percibir rentas superiores al monto de la pensin que le pudiera corresponder.

4. Exista saldo disponible de la pensin del causante, deducidas las pensiones de viudez y/u orfandad. orfandad

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CAPITALDEDEFUNCIN(LeyN 28071)
Seotorgaalanoexistenciadebeneficiariosconderechoapensin,yserequivalentea seis(06)RemuneracionesdeReferenciaconeltopedelapensinmximamensual.Es otorgadaenformaexcluyentea: Cnyuge, Cnyuge Hijos, Padres, Hermanosmenoresde18aos

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44

PensinMnima SNPDL19990
BaseLegal: Ley27617(01.01.02)yLey27655(29.01.02) D.S.N0282002EF Art.6 ResolucinJefatural 0012002JEFATURAONP(03.01.02) VIGENTE. VIGENTE

a) Pensionistas Derecho Propio: Con 20 aos y ms de aportacin Con 10 aos y menos de 20 aos de aportacin Con 06 aos y menos de 10 aos de aportacin p Con 05 aos y menos de 05 aos de aportacin b) Pensionistas Derecho Derivado: La sumatoria de pensiones del causante no superan a c) Pensionistas de Invalidez

: S/. 415.00 : S/. 346.00 : S/. 308.00 : S/. 270.00

: S/. 270.00 : S/. 415.00

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45

Pensin Mnima SNP DL 19990


Base Legal: 4ta. DC - D.Leg. N 817 (23.04.96). DEROGADO

a) Pensionistas Derecho Propio: Con 20 aos y ms de aportacin Con 10 aos y menos de 20 aos de aportacin Con 06 aos y menos de 10 aos de aportacin Con 05 aos y menos de 05 aos de aportacin b) Pensionistas Derecho Derivado: La sumatoria de pensiones del causante no superan c) Pensionistas de Invalidez
Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado

: S/. S/ 200.00 200 00 : S/. 160.00 : S/. 120.00 : S/. 100.00

: S/. 200.00. : S/. 200.00


46

Pensin Mnima SNP DL 19990


Base Legal: Art. 5, numeral 5.2. - D.U. N 105-2001 (30.08.01). DEROGADO

a) Pensionistas Derecho Propio: Con 20 aos y ms de aportacin p Con 10 aos y menos de 20 aos de aportacin Con 06 aos y menos de 10 aos de aportacin Con 05 aos y menos de 05 aos de aportacin b) Pensionistas Derecho Derivado: La sumatoria de pensiones del causante no superan c) Pensionistas de Invalidez

: S/. 300.00 : S/. 250.00 : S/. 223.00 : S/. 195.00

:S/. 195.00. : S/. 300.00

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47

Pensin Mxima SNP DL 19990


Base L B Legal l: Art. 2 - Ley 27617 (01.01.02). Art. 2 D.S. N028-2002-EF (20.02.02). VIGENTE

I. Pensin Mxima Derecho Propio (Jubilacin e Invalidez) Base Legal: DU 1052001 (31.08.01) Art. 5.

: S/. 857.36

II. Pensin Mxima con Incremento Bonificacin FONAHPU P. Mxima + BFONAHPU = S/. 857.36 + S/. 45.71* (S/. 640 / 14 = S/. 45.71)

: S/. 903.07

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48

EvolucindelaPensinMxima SNPDL19990
DL19990(24.04.73) DL22847(29.12.79) DSNo.07883(15.10.83) DSNo.07784PCM(30.11.84) DL25967(19.12.92) DS10697EF(10.08.97) DSNo.5699EF(15.04.99) DUNo. No 1052001(31.08.2001) (31 08 2001) LeyNo.27617(01.01.02) :S/.30,000.00 :05r.m.v. : 80%(7.5r.m.v) : 80%(10r.m.v.) :S/.600.00 :S/.696.00 :S/.807.36 :S/.857.36 S/ 857 36 : S/.857.36(SinFONAHPU) S/.903.07(ConFONAHPU) Desde:01.05.73 Desde:01.01.80 Desde:01.10.83 Desde:01.12.84 Desde:01.12.92 Desde:01.08.97 Desde:15.04.99 Desde 31.08.01 Desde: 31 08 01 Desde:31.08.01 Desde:01.01.02

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49

AcreditacindeAportaciones SNP DL19990.

Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado

50

Consideracionesgenerales
La Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) es el ente administrativo rector del sistema previsional pblico, cuya principal misin es administrar los regmenes pensionarios del Decreto Ley N 19990, Decreto Ley N 18846 y otros que por norma expresa le sean encargados. Califica, reconoce y declara derechos pensionarios, as como realiza los pagos respectivos de las prestaciones econmicas que de ellos deriva. Los encargos g los realiza en estricto cumplimiento p del marco constitucional, , legal g y administrativo aplicable. La Acreditacin de Aportaciones es proceso probatorio eminentemente instrumental. Exigencia de una serie de documentos que teniendo como premisa la existencia de una relacin laboral, se orientan hacia la acreditacin de aportaciones realizadas al SNP. No solo basta acreditar una relacin laboral sino que la aportacin debe ser verificada, aunque esta no hubiera sido efectivizado (pagada al SNP). Recientemente, se exige que la aportacin haya sido pagada efectivamente. p puede determinar el reconocimiento o no de un derecho p p pensionario. El acreditar aportaciones

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51

Del marco normativo para la acreditacin de aportaciones.


STC 4762-2007AA/TC WEB TC:11.10.2008.

Art. 70 DL 19990 (01.05.74)

Art. 70 DL 19990 Modif. 4ta.DTF Ley 28991 (27.03.07)

Art. 70 DL 19990 Modif. Ley 29711 (18.08.11)

Art. 54 DS 11-74-TR (31.07.74)

Art. 54 DS 11-74-TR Modif D Modif. D.S. S 122122 2002-EF (14.08.02)

Art. 54 DS 11-74-TR Modif. D Modif D.S.063 S 063-20072007 EF (29.05.07)

Reglamento ? ?

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52

PerodosdeAportacinSNP
PerodosdeAportacin: (A t70DL19990 Modif. (Art M dif Ley L 28991yLey L 29711): 29711) Meses,semanasodasdondesurgeobligacindeaportarconocasinde: Prestacindeserviciosremunerados. Licenciacongocederemuneraciones(Ley/Empleador). Perodoscongocedesubsidios. Obligaciones: Empleador:RetencinypagodeAportaciones. ONP:Reconocerelderechoenfuncinalaporteefectivo(ReglamentoLey28991). Trabajadorpuedeacreditaraportesapartirdedocumentacinlaboral.Noes p p pagada g (Ley ( y29711). ) necesarioaportacin
Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado 53

CuadrodeAportaciones SNP DL19990


Perodos de Aportacion Devengados a. Perodos de Aportacion Devengados Hasta Marzo de 2007 a.1. De Jul.99 Mar.07: 1.Sistema Cuenta Individual SUNAT b. Perodos de Aportacion Devengados b. Perodos de Aportacion Devengados Desde Abril 2007 - Mayo 2011 Desde Junio 2011 1. Sistema de Cuenta Individual - SUNAT. 1. Certificados de trabajo. 2. Registros complementarios que fije ONP (Aportes efectivos: cancelados en totalidad) 2. Boletas de pago de remuneraciones. 3. Liquidacin de tiempo de servicios o de beneficios sociales. sociales 4. Constancias de aportaciones de ORCINEA 5. Cualquier documento pblico (Art. 235 CPC)

a.2. Antes de Jul.99: 1. Libro de Planillas Pago de Remuneraciones Remuneraciones. 2. Inscripcin de Asegurados en ORCINEA. 3. Sistema de Cuenta Individual de Empleadores y Asegurados SCIESA. 4 Sistema Cuenta Individual 4. SUNAT. 5. Registros complementarios que fije ONP. Prueba supletoria: 1. Boletas de Pago de Remuneraciones. (Originales sujeto a 2. Liquidacin de Beneficios Sociales fiscalizacin) 3. Declaracin Jurada del empleador (Per.Jur. Suc.Indivisas) 4. Informes de verificacin ONP (Pdto. Verificacin) ( ) 5. Declaracin Jurada - DS 0822001-EF

Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado

54

Delmarconormativoparalaacreditacinde aportaciones.
El marco normativo referido a la acreditacin de aportaciones ha sido objeto de variaciones, la que se pasar a exponer. Originariamente, para cumplir con el requisito de aos aportacin, el artculo 70 del Decreto Ley N 19990 prescribi la manera de computarla para los asegurados obligatorios (peridicamente por aos, meses o das). Durante la vigencia de esta norma no se exiga la condicin de verificar su pago efectivo al SNP, pues los administradores del mismo (IPSS ONP, segn sea el caso), adems de la exigencia legal, siempre han sido conscientes que el trabajador no podra perjudicarse ante deficiencias generadas por el empleador cuando este no cumpla con efectuar la retencin de la aportacin respectiva o cuando habindola efectuado, no cumpla con su pago efectivo. Este criterio siempre ha sido observado por la Administracin hasta el momento de la entrada en vigencia de la Ley N 28991(28.03.07). Por Ley N 29711 (18.Jun.2011), el empleador debe retener y pagar aportaciones. El trabajador puede acreditar aportaciones con documentos laborales. NO es necesario acreditar el pago de aportaciones.

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55

Artculo70 DL19990 ModificadoporLeyN29711 (Vi t ) (Vigente)


Artculo 70. Los aportes, perodos de aportaciones y obligaciones del empleador Para los asegurados obligatorios, son perodos de aportaciones los meses, semanas o das que presten o hayan prestado d servicios i i que generen la l obligacin bli i de d abonar b l aportaciones las i a que se refieren fi l artculos los l 7 al l 13. 13 Son tambin perodos de aportaciones las licencias con goce de remuneraciones otorgadas por ley o por el empleador, as como los perodos durante los que el asegurado haya estado en goce de subsidio. Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retencin y el pago correspondiente por concepto de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) de sus trabajadores. trabajadores Sin embargo, embargo es suficiente que el trabajador pruebe adecuadamente su periodo de labores para considerar dicho lapso como perodo de aportaciones efectivas al SNP. De la misma forma, las aportaciones retenidas que no hayan sido pagadas al SNP por el empleador son consideradas por la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) en el cmputo del total de aos de aportacin, independientemente de las acciones que realice la ONP para el cobro de las mismas, conforme a ley. Son medios probatorios idneos y suficientes para demostrar perodos de aportaciones, los certificados de trabajo, las boletas de pago de remuneraciones, la liquidacin de tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de la Oficina de Registro y Cuenta Individual Nacional de Empleadores Asegurados (ORCINEA), del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) o de EsSalud y cualquier documento pblico g Procesal Civil. conforme al artculo 235 del Cdigo Carece de sustento el no reconocimiento por parte de la ONP de perodos de aportaciones acreditadas con los medios antedichos, argumentando que estos han perdido validez, que hay una doble condicin de asegurado y empleador, o que, segn la Tabla Referencial de Inicio de Aportaciones por Zonas, establecida por el IPSS, en esa zona an no se empezaba a cotizar.

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Artculo70 DL19990( (VersinOriginal) g )


Artculo l 70. Paralos l asegurados d obligatorios bl sonperodos d d deaportacin i l losmeses,semanasod das enquepresten,ohayanprestadoserviciosquegenerenlaobligacindeabonarlasaportaciones a queserefierenlosartculos7al13,ancuandoelempleador,olaempresadepropiedadsocial, cooperativaosimilar,nohubieseefectuadoelpagodelasaportaciones.Sontambinperodosde aportacinlosdelicenciacongocederemuneracinotorgadosporenfermedadomaternidadalos trabajadoresdelSectorPblicoNacionalregidosporlaLeyN N 11377. Seconsideranperodosdeaportacinlossiguientes: Losperodosduranteloscualeselaseguradohayaestadoengocedesubsidiosdeenfermedad maternidad;y Losperodosduranteloscualeselaseguradohayaestadoengocedesubsidiosdiariosporincapacidad temporalotorgadosdeconformidadconlodispuestoenelDecretoLeyN18846.

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Artculo54delD.S.N01174TR,ReglamentodelD.LN 19990
Asuvez, vez lanormalegalantesmencionadasecomplementabaconelDecretoSupremoN01174TR, TR Reglamentodel DecretoLeyN19990,cuyoartculo54delCaptuloIV:Disposicionesgeneralesrelativasalasprestaciones,estableci losiguiente: Artculo54. ParaacreditarlosperodosdeaportacindeconformidadconelArtculo70delDecretoLeyN19990, SeguroSocialdelPertendrencuentacualquieradelossiguientesdocumentos: a.Lacuentacorrienteindividualdelasegurado; b.LasboletasdepagoderemuneracionesaqueserefiereelDecretoSupremoN01572TRde28desetiembrede 1972;[1] c.Loslibrosdeplanillasdepagoderemuneracionesllevadosdeconformidadconlasdisposicioneslegalespertinentes; y d.Losdemslibrosydocumentosllevadosporlosempleadoresoempresas,ylosquepresentenelaseguradoosus derechohabientes. Losempleadoresyempresasestnobligadosaexhibirloslibrosyotrosdocumentosrelativosalaprestacinde serviciosporelasegurado,queSeguroSocialdelPerlessolicite. [1] VerArtculos18,19y20delD.S.N00198TR(22.01.98),alhabersidoderogadoelD.S.N1572TR.

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Artculo54delReglamento,modificadoporartculo1D. S N1222002EF S.
La inicial reglamentacin reglamentacin, fue modificada posteriormente por artculo 1 del Decreto Supremo N 122-2002-EF (14.08.2002), siendo el nuevo texto el siguiente: "Artculo 54.- Para acreditar los perodos de aportacin de conformidad con el Artculo 70 del Decreto Ley N 19990, la Oficina de Normalizacin Previsional -ONPtendr en cuenta cualquiera de los siguientes documentos: a. La cuenta corriente individual del asegurado; b. Las boletas de pago de remuneraciones a que se refiere el Decreto Supremo N 001-98-TR. c. Los libros de planillas de pago de remuneraciones llevados de conformidad con las disposiciones legales pertinentes; y, e. Los dems libros y documentos llevados por los empleadores o empresas, y los que presenten el asegurado o sus derecho habientes. Los empleadores L l d y empresas estn t obligados bli d a exhibir hibi l los lib libros y otros t documentos d t relativos a la prestacin de servicios por el asegurado, que la ONP les solicite. Para el caso de las planillas de pago de empresas que ya no estn operando y las cuales no se encuentren en custodia de p persona o entidades, , que q por p norma expresa estn autorizadas a custodiar dichos documento, la ONP no se encontrar obligada a tener por cierto lo que en dichos documentos se exprese.
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Artculo 70 D.L. N 19990, modificado por Cuarta Disposicin Transitoria y Final Ley N 28991 (27 (27.03.07) 03 07)
El nuevo texto del artculo modificado es el siguiente:
Artculo 70.- Para los asegurados obligatorios son perodos de aportacin los meses, semanas o das en que presten o hayan prestado servicios que generen la obligacin de abonar las aportaciones a que se refieren los artculos 7 al 13. Son tambin perodos de aportacin las licencias con goce de remuneraciones otorgadas por ley o por el empleador, as como los perodos durante los cuales el asegurado haya estado en goce de subsidio. Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retencin y el pago correspondiente di por concepto d de aportaciones i al l Si Sistema Nacional N i l de d Pensiones de sus trabajadores. La ONP, para el otorgamiento del derecho a pensin, deber verificar el aporte efectivo, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento para dichos efectos.

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60

Artculo54delReglamento,modificadopor artculo l 3del d lD.S. S N 0632007 200 EF(29.05.07) (29 0 0 )


Ulteriormente,pormediodelartculo3delDecretoSupremoN 0632007EF(29.05.2007),se volviamodificarelartculo54delReglamentobajocomentario, comentario habindoseestablecidolo siguiente: Artculo54. Paraacreditarlosperodosdeaportacindeconformidadconelartculo70del DecretoLeyN19990,laOficinadeNormalizacinPrevisionaltendrencuentalosiguiente: P los Para l perodos d d deaportaciones t i devengados d d hasta h t el lmesd demarzod de2007: 2007 Los L perodos d de d aportacinseacreditarnconelSistemadelaCuentaIndividualdelaSuperintendenciaNacional deAdministracinTributaria(SUNAT),porperodoscomprendidosapartirdejulio1999,mientras quelosperodosanteriores,seacreditarnconloslibrosdeplanillasdepagoderemuneraciones delosempleadores,llevadosdeconformidadconlasdisposicioneslegalesaplicables,declarados porelaseguradoaliniciodeltrmitedepensin. pensin Denocontarseconlosmencionadoslibrosode contarsesloconpartedeellos,seconsiderar,supletoriamente,ademsdelainscripcindel aseguradoenORCINEA,SistemadeCuentaIndividualdeEmpleadoresyAsegurados(SCIEA), SistemadeCuentaIndividualdelaSuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributaria (SUNAT)oregistroscomplementariosqueestablezcalaONP,porelempleadordeclarado; cualquiera q delossiguientes g documentos: ()

Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado

61

Artculo54delReglamento,modificadoporartculo3del D S N 0632007EF(29.05.07) D.S. (29 05 07)


Ulteriormente,pormediodelartculo3delDecretoSupremoN 0632007EF (29 05 2007) sevolviamodificarelartculo54delReglamentobajocomentario (29.05.2007), comentario, habindoseestablecidolosiguiente: Artculo54. () Lasboletasdepagoderemuneraciones, remuneraciones debidamentefirmadasy/oselladasporel empleador; LiquidacindeBeneficiosSociales,debidamentefirmaday/oselladaporel empleador; DeclaracinJuradadelEmpleador, Empleador sloparaelcasodepersonajurdicaosucesin indivisa,suscritaporelRepresentanteLegal,condicinqueseacreditarconlacopia literaldelacorrespondientefichaemitidaporRegistrosPblicos,enlaqueseseale queexistilacorrespondienteretencinalSistemaNacionaldePensionesafavordel asegurado; Informes f deverificacin f deaportacionesemitidosporlaONPdentrodelproceso otorgamientodepensin; DeclaracinJuradadelasegurado,deacuerdoconlascondicionesprevistasenel DecretoSupremoN0822001EF; Documentosprobatoriosdeaportacionesemitidosporelex IPSSoESSALUD ESSALUD. ()
Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado 62

Artculo 54 del Reglamento, modificado por artculo 3 d del lD D.S. S N 063-2007-EF 063 2007 EF (29 (29.05.07) 05 07)
Artculo54. ()
Paraacreditarlosperodosdeaportacindeconformidadconelartculo70del DecretoLeyN19990,Paraelcasodelasplanillasdepagodeempresasqueya noestnoperandoylascualesnoseencuentrenencustodiadepersonao entidades quepornormaexpresaestnautorizadosacustodiardichos entidades, documentos,laONPnoseencontrarobligadaatenerporciertoloqueen dichosdocumentosseexprese. Paralosperodosdeaportacionesdevengadosapartirdelmesdeabrilde2007: L informacin La i f i obtenida bt id del d lSistema Si t de d Cuenta C t Individual I di id lde d la l Superintendencia S i t d i NacionaldeAdministracinTributaria(SUNAT)oregistroscomplementariosque establezcalaONP.Sloseconsiderarnaquellosperodosconaportesefectivos alSNP,esdecir,quehayansidocanceladosensutotalidad. ()

Boris Gonzalo Potozn Braco Abogado

63

Artculo 54 del Reglamento, modificado por artculo 3 d del lD D.S. S N 063-2007-EF 063 2007 EF (29 (29.05.07) 05 07)
Artculo54. () Todaladocumentacinsupletoriaaquesehacereferenciaenelprrafoa)delpresenteartculo, artculo deberserpresentadaenoriginalantelaONP. Siefectuadalaverificacinposteriorsecomprobaraquelosdocumentospresentadosporel aseguradoy/osurepresentantesonfalsos,adulteradosocontienendatosinexactos,sern responsablesdeellopenalyadministrativamente,elpropiosolicitantey/oquiencorresponda, segnseaelcaso caso. Asimismo,yenfuncinalaaplicacindelPrincipiodePrivilegiodeControlesPosteriores,lo establecidoprecedentemente,resultaaplicablesinperjuiciodelasrestantesaccionesquela Administracinpudieraimplementary/oderivardeloestablecidoenelartculo32delaLeyN 27444,LeydelProcedimientoAdministrativoGeneral. Entodosloscasosque q elaONPcompruebe compr ebeq que ee existen istenindiciosra razonables onablesdefalsedad falsedad, adulteraciny/oirregularidadenladocumentaciny/oinformacinatravsdelacualseha reconocidoderechospensionarios,staquedafacultadaparasuspenderlosefectosdelosactos administrativosquelossustentan."

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PRECEDENTEVINCULANTE DELTRIBUNALCONSTITUCIONAL: CO S CO

AcreditacindeAportaciones SNP DL19990 (STCN47622007AA/TC)

Publicada:WEBTC:11.10.2008.

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Acreditacindeaportaciones p en procesosdeamparo(F26)
ProcesosdeamparoentrmitealdictarselaSTC(WEB (WEB.11.10.2008) 11 10 2008) Eldemandante: Documentoslaboralesyprevisionales. p Original, g ,copia p legalizada g o fedateada.NOcopiasimple.(F26A)
certificadodetrabajo,lasboletasdepagoderemuneraciones,loslibrosde planillasderemuneraciones,laliquidacindetiempodeserviciosodebeneficios sociales,lasconstanciasdeaportacionesdeOrcinea,delIPSSodeEsSalud,entre otrosdocumentos.

LaONP: Expedienteadministrativoocopiafedateada.Cargadelapruebaen procesosdeamparo(F26ByC).

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Acreditacindeaportaciones enprocesosdeamparo(F26)
ProcesosdeamparoiniciadosconposterioridadalaSTC(WEB.11.10.2008) LaONP: Alcontestaraldemandadebeanexarelexpedienteadministrativo. Incumplimiento PP.PrevalenciadelaParteQuejosa(F26D). Noexigibilidaddelexpedienteadministrativo:demandamanifiestamente fundada:Prdidadevalidez,Doblecondicindeaseguradoyempleador,Tabla Ref.IniciodeAportaciones.(F26E) Noexigibilidaddelexpedienteadministrativo:demandamanifiestamente Infundada:Nohapresentadopruebaquesustentesupretensin,noacreditael mnimodeaportaciones, p certificadosdetrabajo j expedidos p p porterceros.(F26F)

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LEYESIMPORTANTES

D.L.N N 25967(18.Dic.92). ModificaaspectosparagozardeunapensindejubilacinenelSNP: Aosdeaportacin:Modificolso aosparaobtenerunapensindejubilacin(20 aoscomomnimo). Modalidaddeclculo:ModificalaRemuneracindeReferencia(RdR)q queesutilizada paracalcularlapensin.Estableceescalasenfuncinaaosdeaportacin.As: De20a25aos/aportacin=60u.r.a.c. De25a30aos/aportacin=48u.r.a.c. Ms30aos/aportacin=36u.r.a.c. PensinMxima:FijaenS/.600(montonominal).

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LEYESIMPORTANTES

Ley yN26504(18.Jul.95). ( ) ModificaaspectosparagozardeunapensindejubilacinenelSNP: Edaddejubilacin:65Aos(HombresyMujeres). Semantienelosaosdeaportacin(Mnimo:20aos),puesesterequisitose habamodificadoelao19992(D.L.25967).

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LEYESIMPORTANTES
Ley N 27561 (p. 25.11.2001), que establece que la ONP deber revisar de oficio los expedientes de jubilacin a los que les corresponda la aplicacin del Decreto Ley N N 19990 y se les aplic la frmula de clculo establecida en el D.L. N 25967. Ley N 27585 (p. 12.12.2001), que establece el otorgamiento de una pensin provisional, en caso la administracin no se haya pronunciado por la solicitud presentada en un plazo de 90 das. Ley N 27655 (p. 29.01.2002), que precisa el monto de pensin mnima establecida por la Ley N 27617 (S/.415.00) Ley N 27605 (p. 22.12.2001), que establece la Liquidacin Anual de Aportes y Retenciones y el comprobante de retenciones por Aportes al Sistema de Pensiones. Ley N 28266 y N 28678, que regulan el pago de devengados. Ley N 28407 (p. 02.12.04), que permite reconocer aos declarados caducos.

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NORMASREGLAMENTARIASIMPORTANTES
Portal P t l de d la l ONP en Internet: I t t www.onp.gob.pe b D.S. N 0822001EF, permite acreditar hasta un mximo de cuatro (04) aos de aportaciones mediante Declaracin Jurada y siempre que acredite el vnculo laboral. D.S. N 0832001EF, que obliga a los liquidadores de las empresas a poner a disposicin de la ONP las planillas de las empresas liquidadas. D.S. N 0852001EF, que elimina exigencias y formalidades costosas (intervencin de abogados). R.J. N 0862001JF/ONP, que aprueba un procedimiento para acreditar las aportaciones disponiendo multas a los empleadores que no presenten informacin sobre b stas. t R.J. N 1192001JF/ONP, simplifica el proceso de calificacin (evaluacin de las pruebas supletorias, pensin provisional).

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NORMASREGLAMENTARIASIMPORTANTES
D.S. D S N 1222002EF (14/08/2002): (14/08/2002) Modifica el Artculo Artc lo 54 del Reglamento del D.L.N D L N 19990 y faculta a la ONP para que establezca el procedimiento de recepcin de planillas de pago, que se hallen en posesin ilegtima de custodios o empresas. El plazo de entrega de planillas vence el 13 de noviembre de 2002. D.S. N 1012007EF, referido al pago de devengados. R.J. N 1232001JF/ONP, precisa el artculo 80 del D.L. N 19990 respecto de la contingencia (edad y aportacin).

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BONIFICACIONESDELSNP

Bonificacin por Edad Avanzada (25% Pensin): Pensionistas que cumplan con 80 aos de edad. No pensionable. Bonificacin por Gran Invalidez (1 RMV): Se otorga si el invalido requiere del cuidado permanente de otra persona para realizar sus actividades ordinarias de la vida. Bonificacin a pensionistas de Viudez Ser pensionista y tener 70 o ms aos de edad al 31 de agosto de 2005. Incremento por esposa Si a la fecha de contingencia el asegurado tienen cnyuge a su cargo se otorgar un incremento que puede ser del 2% o el 10%, dependiendo si la remuneracin de referencia es mayor o menor a la remuneracin mnima vital. Incremento por hijos Si a la fecha de contingencia el asegurado tienen hijos a su cargo se otorgar un incremento que puede ser del 2% o el 5% por cada hijo, hijo dependiendo si la remuneracin de referencia es mayor o menor a la remuneracin mnima vital.

En todos los casos sin sobrepasar el 100% de la remuneracin de referencia, salvo en los casos de BEA.

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JubilacinMinera

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Ley N 25009 - Jubilacin Minera


D.L. N19990 (1)
MODALIDAD
EDAD
Aos en la Aos de Aos de modalidad aportacin aportacin (pensin (pensin (trabajo efectivo) completa) proporcio (1) nal) (1)

D.L. N25967 (2)


Aos en la Aos de Aos de modalidad aportacin aportacin (Trabajo (pensin (pensin Efectivo) completa) proporcio (2) nal) (2)

MINAS SUBTERRANEAS (SOCAVON) TAJO ABIERTO CENTROS MINEROS METALURGICOS O SIDERURGICOS

45 50 50 - 55

10 10 15 5

20 25 30

10 10 15 5

10 10 15 5

20 25 30 20 20 0

(1)Soloserdeaplicacinparaaquellaspersonasqueal18dediciembrede1992renanlosrequisitosdeedady aportacionessealados. (2)Soloserdeaplicacinparaaquellaspersonas apartir del19deBraco diciembrede1992renanlosrequisitosdeedad Boris que Gonzalo Potozn 75 yaportacionessealados. Abogado

JubilacinMinera
Pensincompletaequivaleal100%delaRdR. RdR:Montomayordelas12,3660u.r.a.c.(DL19990),las36,4860u.r.a.c(D.L.N25967) percibidasporeltrabajador. Pensinproporcional: Socavn Tajoabierto C.Prod.Minera,MetalrgicaySiderrgica

:1/20partedelaRdR. :1/25partedelaRdR. :1/30partedelaRdR

Paratodoslostrabajadoresquepadezcanprimergradodesilicosisosuequivalenciaenlatablade enfermedadesprofesionales,tendrnderechoalapensincompleta(100%RdR). BaseLegal:LeyN25009/D.S.N02989TR

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JubilacinMinera
Aplicacin DL19990 Elart.5delaLeyN25009,ordenaquelodispuestoporelD.L.N19990,ampliatoriasy modificatorias,resultaaplicableentodoloquenoseopongaalamisma. Porestarazn,esposibleotorgar: Incrementosporcnyugesehijos,siemprenoseexcedadel100%delaRdR oeltopevigente. Aplicacindepensionesmximas(Artculo2delD.S.N02989TR,ReglamentodelaLeyN25009). Expresamenteordenaquelapensincompletanopuedeexcederel100%delaRdR oelmonto mximodepensinestablecidoporelD.L.N19990.

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PRECEDENTESDELTRIBUNALCONSTITUCIONAL ENMATERIAPREVISIONAL
EnelSNPsetienenlossiguientes: ProcesosConstitucionales(STC14172005PA/TC STC1682005PC/TC) AportacionesSNP(47622007AA/TC) PensinMnima Ley23908(STC51892005PA/TC) Pagodedevengadoseintereses(54302006PA/TC)

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STCN. 14172005PA CasoManuelAnicamaHernndez


FundamentosVinculantes37y54a58
1 1. 2. 3. Procedenciadelamparoenmateriapensionaria/Contenidoconstitucionalmente protegidodelderechoalapensin(fundamentos37.a,37.b,37.c,37.dy37.e). Improcedenciadelamparoenmateriapensionaria/Contenidonoconstitucionalmente protegido p g delderechoalapensin p (fundamentos ( 37.c, ,37.fy37.g). g) Reglasprocesalesaplicablesalosprocesosdeamparoentrmiterelacionadoscon pensionesyquenocumplenconlosrequisitosdeprocedibilidad (fundamentos54a58).

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El contenido constitucionalmente protegido Exp.N 1417-2005-AA/TC (12/07/05)


(1) Establece pretensiones protegidas va proceso de amparo (F.37)


(2) (3) (4) (5)

Denegatoria de acceso a iniciar aportaciones en SNP (SPP? F.140) Denegatoria de reconocimiento de jubilacin, cesanta o invalidez Preservacin derecho pensin mnima (+ S/.415, va ordinaria/ excp) Denegatoria de reconocimiento de pensin de sobrevivientes

Reajuste y topes (va ordinaria) / Nivelacin y DD.Adquiridos (proscritas) Demandas de amparo sern remitidas a juzgados contenciosos (F.54) Es exigible agotamiento de va administrativa para recurrir al PCA (F.56) No se rechazarn reclamos, recursos o demandas por caducidad (F.59)

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El contenido esencial del derecho a pensin


Exp.N 050-2004-AI/TC Acumulado (12/06/05)
(1) Ellmitematerialdeestareformaconstitucionaleselcontenidoesencialdelderecho fundamentalalapensin(F.107). (2) Elcontenidoesencial(ncleodurodeunderecho,quenopuedeserrestrin gido porlaley) delderechoalapensinestconformadopor:

Elderechodeaccesoaunapensin:laposibilidaddeformarpartedelrgimen pensionario,entantosecumplantodoslosrequisitoslegales. Elderechoanoserprivadoalapensinarbitrariamente(encontradelaley).Sila supresinesvlida,noaplica:v.gr. reingreso/invalidez Elderechoaunapensinmnimavital.

(3) Elcontenidocontenido no esencialyadicionalpuedeserdesarrolladoporellegislador (dentrodelmarcoconstitucional). constitucional)

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El contenido esencial del derecho a pensin (II)


Grfico elaborado por el TC (F.115)

Contenido no esencial: Reajuste R j t Tope mximo

Contenido esencial: Libre acceso No privacin arbitraria Pensin mnima vital


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Contenido adicional: Pensiones de sobrevivientes


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STCN. 01682005PC CasoMaximilianoVillanuevaValverde


FundamentosVinculantes14,15,16y26a28.
1 1. Requisitos R ii que debe d b reunir i un mandato d contenido id en una norma legal l l o en un acto administrativo para que proceda una demanda de cumplimiento (fundamentos 14 y 16). Reglas procesales aplicables a los procesos de cumplimiento en trmite que no cumplen con los l requisitos i it de d procedibilidad dibilid d (fundamentos (f d t 26 a 28). 28) El fundamento 15 es principalmente una sustentacin adicional del 14.

2.

3.

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Sep puedeexigir g elCumplimiento p de:

NormaLegal.

Requisitosmnimoscomunes: RenuenciadeFuncionariooAutoridad Pblica. Mandato: Vigente. Ciertoyclaro. Nosercontrovertidoniinterpretable. Deineludibleyobligatoriocumplimiento. Incondicional.

Ejecucindeactoadministrativo.

Ordendeemisinderesolucin administrativa

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Sep puedeexigir g elCumplimiento p de:


Requisitosmnimoscomunes: RenuenciadeFuncionariooAutoridad Pblica. Mandato: Vigente. Ciertoyclaro. Nosercontrovertidoniinterpretable. Deineludibleyobligatoriocumplimiento. Incondicional.

Ejecucindeactoadministrativo.

Adems: Ad Derechoincuestionable. Individualizacindelbeneficiario

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Vaprocedimentalyreglasprocesales aplicablesalosPCentrmite:
1.Derechospensionariosdeordenlegal.Encausamientodeprocesosdecumplimientoalava judicialordinaria(F (F.26) 26). 2.Tramitacindeprocesosatravsdelprocesocontenciosoadministrativoylavasumarsima.(F 27) 3.Improcedenciadelosprocesosdecumplimiento,remisinacriteriosdeSTC14172005PA

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Acreditacindeaportacionesen procesosdeamparo(F26)
ProcesosdeamparoentrmitealdictarselaSTC(WEB.11.10.2008) El ldemandante: d d Documentoslaboralesyprevisionales.Original,copialegalizadaofedateada.NOcopia simple.(F26A) certificadodetrabajo,lasboletasdepagoderemuneraciones,loslibrosdeplanillasde remuneraciones,laliquidacindetiempodeserviciosodebeneficiossociales,las constanciasdeaportacionesdeOrcinea,delIPSSodeEsSalud,entreotrosdocumentos. LaONP Expedienteadministrativoocopiafedateada.Cargadelapruebaenprocesosdeamparo (F26ByC).

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Acreditacindeaportaciones enp procesosdeamparo p (F26) ( )


ProcesosdeamparoiniciadosconposterioridadalaSTC LaONP Alcontestaraldemandadebeanexarelexpedienteadministrativo.Incumplimiento PP. PrevalenciadelaParteQuejosa(F26D). Noexigibilidad N i ibilid ddel d lexpediente di t administrativo: d i i t ti demanda d d manifiestamente ifi t t fundada: f d d Prdida P did devalidez,Doblecondicindeaseguradoyempleador,TablaRef.IniciodeAportaciones.(F 26E) Noexigibilidad N i ibilid ddel d lexpediente di t administrativo: d i i t ti demanda d d manifiestamente ifi t t Infundada: I f d d N Noh ha presentadopruebaquesustentesupretensin,noacreditaelmnimodeaportaciones, certificadosdetrabajoexpedidosporterceros.(F26F)

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STCN. 51892005PA CasoJacintoGabrielAngulo


Fundamentos d Vinculantes l 5,7al l21
1. InterpretacindelTribunalConstitucionalsobrelaaplicacindelaLeyN23908 (f d (fundamento 5) 5). PensinmnimasegnlaLeyN23908(fundamentos8al19). Prohibicindereajustetrimestral automticodeacuerdoconlaLeyN23908 (fundamentos20y21).

2. 3.

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InterpretacindelTribunalConstitucionalsobrelaaplicacinde laLey yN23908( (fundamento5). )

LaLeyN. N.23908modificelD.L.N. N. 19990.Pensinmnima:montomnimo. Originalmente:PensinMnima=3S.M.V. Luego,modificacioneslegalesqueregularonlossueldososalariosmnimosdelos trabajadoreslatransformaronenelIngresoMnimoLegal(Hasta18.Dic.1992). LapensinmnimadelSNPnuncafueigualatresveceslaremuneracindeuntrabajadoren actividad. ElDLN.25967(19.Dic.1992),modificrequisitosD.L.N.19990.Desdeestafecharesulta inaplicablelaLeyN.23908. Derechoalreajusteenunmontomnimoequivalente atressueldosmnimosvitalesosu sustitutorio,elIngresoMnimoLegal.

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STCN. 54302006PA CasoAlfredoDelaCruzCurasma


FundamentosVinculantes13,14y15
1. 2. 3. 4 4. 5. 6. 7. 8. 9. ProcedenciadelaDemandadeAmparo p Respecto p apensiones p devengadas, g ,reitegros g e intereses Reglasdeprocedenciaparademandarelpagodepensionesdevengadas,reintegrose intereses Reconocimientodelapensindejubilacinocesanta R Reconocimiento i i t de d la l pensin i de d sobrevivientes b i i t Afectacinalmnimolegalonecesidaddetutelaurgente Afectacindelderechodeigualdad Procedenciadelrecursodeagravioconstitucionalparaelreconocimientodedevengados eintereses intereses. Improcedenciadelrecursodeagravioconstitucionalparaelreconocimientode devengadoseintereses. Reglasprocesalesaplicablesatodoslosprocesosdeamparo

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Precedentevinculante1(F10) ( )
RS1:Reconocimientodederechosoriginarios enprocesodeamparo Pensin,devengados,reintegros,intereses(1246CC). Sinosedemanddevengados, devengados reintegroseintereses, intereses eljuezdeberordenarsupago. pago RS2:Reconocimientodederechosderivados enprocesodeamparo Pensin,devengados,reintegros,intereses(1246CC). Sinosedemanddevengados,reintegroseintereses,eljuezdeberordenarsupago. RS3:Afectacinalmnimolegalonecesidaddetutelaurgente. Restitucindepensin(devengadoseintereses 1246CC). Sinosedemanddevengados,reintegroseintereses,eljuezdeberordenarsupago. RS4:Afectacinalderechodeigualdad SimilaraRS1,2y3. RS5:ProcedenciadelRAC:Reconocimientodevengadoseintereses. RS6:ImprocedenciadelRAC:Noreconocimientodevengadoseinteresesaquiennoestitular. titular RS1:Aplicacininmediatadelprecedente(dasiguientedepublicacin). Procesosentrmite. Noaplicableaprocesosenejecucin
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Ejemplosdeliquidacindepensinenel S.N.P.

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Liquidacin q PensinRgimen g GeneralD.L.N19990 Aosaportados: p 25 RR:S/.700,00(12meses);S/.650,00(36meses)S/.600,00 (60meses) 50%porprimeros15aos S/.350,00 S/ 350 00 2%poraoadicional S/.140,00 2%Incr.porcnyuge S/.14,00 2%Incr.porhijo S/.14,00 PensinTotal S/.518,00

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Liquidacin q PensinAdelantadaD.L.N19990 Aosaportados:35aos; Edad:57aos; RR:S/.700,00; 50%porprimeros15aosS/ S/.350,00 350 00 2%poraoadicionalS/.70,00 4%dscto.poraoadelantoS/.(84,00) 2%incr.porcnyugeS/.14,00 PensinTotalS/.350,00

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Liquidacin q PensinD.L.N25967

Aosaportados:28RR:S/.820,00 50%porlosprimeros20aosS/.410,00 4%p poraoadicionalS/.262,40 / , 2%incr.porcnyugeS/.16,40 2%incr.porhijoS/.16,40 PensinTotalS/.705,20

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Liquidacin q Ley yN27617

Aosaportados:35 RR:S/.650,00 F.N.: F N :20.07.47 20 07 47Ces:2005(58aos) 45%porlosprimeros20aosS/.292,50 2%poraoadicionalS/.195,00 4%dscto.poradelantoS/.(182,00) 2%incr. incr porcnyugeS/ S/.13,00 13 00 PensinTotalS/.318,50

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Liquidacin q JubilacinMineraL.N25009

Aosaportados:35 RR:S/ 188 39(12meses), RR:S/.188.39 meses) 170.45 170 45(36meses), meses) 160 160.60 60(60meses) 100%poraosaportacin S/.188.39 00%incr.p porcnyuge y g S/. / 00,00 , 00%incr.porhijoS/.00,00 PensinTotalS/.188.39

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Liquidacin q JubilacinMineraL.N25009

Aosaportados:35 RR:S/.350,00(36meses) 100%poraosaportacin S/.350,00 2%incr. incr porcnyuge S/ 07,00 S/. 07 00 00%incr.porhijoS/.00,00 PensinTotal S/ 357,00 S/. 357 00

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Liquidacin q PensinReducida

Aosaportados:13RR: S/.700,00 13/30por13aosdeaportes S/.303,33 2%incr.porcnyuge S/.14,00 2%incr. i porhij hijo S/ 14,00 S/. 14 00 PensinTotalS/.331,33

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100

Muchasgracias

BorisGonzaloPotozn Braco Abogado. b t bpotozen@gmail.com @ il

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