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Captulo II De la obtencin de apoyos Seccin I De los Criterios de elegibilidad y requisitos generales Artculo 2.

Sern elegibles para obtener los apoyos de los programas y sus componentes, los solicitantes que cumplan con lo siguiente: I. Presenten la solicitud de apoyo correspondiente, acompaada de los requisitos generales cuando no cuenten con registro ante el SURI. La Secretara dar a conocer los trmites que podrn iniciarse de manera electrnica a travs de su portal y mediante el Registro Federal de Trmites y Servicios de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria. Las solicitudes de pre-registro se ingresarn al portal https://www.suri.sagarpa.gob.mx. II. Estn al corriente en sus obligaciones ante la Secretara, de acuerdo a lo dispuesto en el captulo X del Ttulo II del presente Acuerdo. III. No hayan recibido o estn recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen que se dupliquen apoyos o subsidios, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. IV. Cumplan los criterios y requisitos especficos establecidos para el programa, proyecto estratgico y/o componente correspondiente en las presentes Reglas de Operacin, y dems disposiciones aplicables. No se aplicarn los criterios de elegibilidad establecidos en el presente artculo, para los componentes Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) y Sanidades, en virtud de que nicamente se requiere cumplir con lo establecido en los artculos 33 y 36 de las presentes Reglas de Operacin. Artculo 3. Los requisitos generales que debern presentarse adjuntos a la solicitud de apoyo correspondiente son: I. Personas fsicas.- Ser mayor de edad y presentar, original con fines de cotejo y copia simple de: a) Identificacin oficial, en la que el nombre coincida con el registrado en la CURP. b) CURP; en los casos en que presenten como identificacin oficial credencial del IFE y sta contenga la CURP, no ser necesario presentar sta. c) Comprobante de domicilio del solicitante. d) Identificacin oficial del representante legal, en su caso. e) CURP del representante legal, en su caso. f) Comprobante de domicilio del representante legal, en su caso. g) Poder general del representante legal para pleitos y cobranzas y/o para actos de administracin o de dominio, en su caso. II. Personas morales.- Presentar original con fines de cotejo y copia simple de: a) Acta constitutiva y, en su caso, el instrumento notarial donde consten las modificaciones a sta y/o a sus estatutos. b) RFC. c) Comprobante de domicilio fiscal. d) Acta notariada de la instancia facultada para nombrar a las autoridades o donde conste el poder general para pleitos y cobranzas y/o para actos de administracin o de dominio. e) Identificacin oficial del representante legal. f) CURP del representante legal. Tratndose de organizaciones de la sociedad civil debern entregar adems de la documentacin sealada en esta fraccin: a) Original y copia para cotejo de la Clave Unica de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI) y registro en el SURI. b) Escrito bajo protesta de decir verdad de haber entregado su informe anual al Registro Federal de las Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil ante la Comisin de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Asimismo, la Secretara verificar en el Buscador de las Organizaciones que las organizaciones se encuentren al corriente en la entrega de informes, que su estatus sea activo y que su representacin legal est vigente. III. En el caso de los componentes Sanidades, COUSSA y Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural y en los Proyectos Estratgicos PESA y Desarrollo de Zonas ridas se podr considerar como solicitantes, a Grupos de Personas, para los cuales se solicitar original con fines de cotejo y copia simple para el expediente y registro en el SURI de: a) Acta de asamblea constitutiva y de designacin de representantes, con la lista de asistencia y defirmas, certificada por la autoridad municipal. b) Identificacin oficial del representante.

c) Comprobante de domicilio del representante; d) CURP del representante, y e) Documento escrito con los datos de cada integrante del grupo, conforme al formato del Anexo XIX, disponible en la pgina electrnica de la Secretara. No se exigirn estos requisitos para el componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) y Sanidades, por lo que nicamente se requiere cumplir con lo establecido en los artculos 33 y 36, respectivamente de las presentes Reglas de Operacin.

Seccin II Del procedimiento para la obtencin de apoyos Artculo 4. Las solicitudes de apoyo de los programas y/o componentes deben entregarse en las fechas establecidas y publicadas ante las ventanillas divulgadas por la Instancia Ejecutora, y entregar la documentacin requerida para cada uno de stos de conformidad con las presentes Reglas de Operacin. Para el trmite de apoyo de los programas y componentes a que se refieren las presentes Reglas de Operacin se seguir el procedimiento siguiente: I. La ventanilla: a) Registra al solicitante en SURI, revisa la solicitud de apoyo y coteja los documentos anexos. b) Si al solicitante le falta alguno(s) de los requisito(s) sealados en el presente Acuerdo para el componente correspondiente, se le har saber antes de ingresar la solicitud explicndole el procedimiento a seguir. c) Recibe la solicitud de apoyo y anexos y entrega al solicitante un acuse de recibo. d) Remite el expediente y sus anexos al rea dictaminadora, correspondiente. Tratndose de productores mexicanos emigrados que decidan invertir en proyectos productivos en el campo mexicano, as como productores del campo que decidan emprender un proyecto para colocar sus productos en el extranjero, podrn acudir ante las ventanillas PAISANO, INVIERTE EN TU TIERRA! de FIRCO a recibir asesora y, en su caso, presentar la solicitud correspondiente. II. Instancia Ejecutora: a) Verifica cumplimiento de los requisitos aplicables. En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber prevenir al solicitante mediante publicacin en la ventanilla correspondiente y la pgina electrnica de la Instancia Ejecutora, identificando el trmite por su nmero de folio y por una sola vez, para que subsane la omisin en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados a partir del da de la notificacin, por lo que transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin se tendr por no presentada la solicitud. Una vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite. b) Emite dictamen, evaluando bajo los parmetros aplicables a cada componente. c) Genera resolucin a la solicitud conforme a lo establecido en el trmite de cada componente. d) Publica el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados, en las ventanillas correspondientes y en la pgina electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la Instancia Ejecutora o de las SDA. e) Para el caso de los componentes que as lo requieran, el solicitante se tendr por no cumplido si no demuestra mediante un documento expedido por una fuente de financiamiento, que cuenta con recursos para la inversin de su parte en el proyecto en un plazo de 30 das naturales despus de haber sido notificado del dictamen positivo a la solicitud de apoyo presentada, para lo cual se deber levantar el acta administrativa correspondiente. f) Instruye al rea encargada de ejecutar la entrega de apoyos o subsidios. III. Entrega de apoyo o subsidio: a) Realiza las gestiones para la entrega de apoyo o subsidio. Para el otorgamiento de los apoyos o subsidios a los beneficiarios de los programas y componentes regulados en las presentes Reglas de Operacin, se avanzar en la instrumentacin de un mecanismo de dispersin va electrnica, mediante el uso de productos bancarios. IV. Seguimiento de la dependencia del uso de los recursos del erario: a) Tratndose de subsidios aplicados a travs de convenios con los beneficiarios y/o sus representantes legales, la documentacin que avala el recibo de apoyos sern los presentados por estos ltimos y la comprobacin de la erogacin del recurso pblico de parte de la Instancia Ejecutora, con independencia del seguimiento que hasta el finiquito de los mismos llegase a corresponder. La documentacin que avala el recibo de apoyos deber formar parte del expediente correspondiente. Es responsabilidad de la Instancia Ejecutora su resguardo para los efectos legales, por el tiempo que establece la normatividad aplicable. b) Los recursos que a ms tardar al 15 de noviembre del ejercicio fiscal en operacin se encuentren disponibles por no asignacin a los beneficiarios aprobados como positivos, documentados por carta de desistimiento o acta administrativa, como disminucin de precios o costos de los apoyos aprobados, se

sumarn a los productos financieros derivados del principal del programa, una vez descontado el pago de servicio de la cuenta bancaria en la que se administran los recursos del componente. El resultado de esta agregacin formar el total de recursos a reasignar a otros proyectos/beneficiarios, considerando el orden de ubicacin inmediato en el proceso de dictamen desarrollado en la primera etapa; este proceso deber llevarse a cabo a partir del 16 de noviembre de cada ejercicio fiscal. Lo anterior no da lugar a incrementar los gastos de operacin para su ejercicio. El proceso antes mencionado se encuentra esquematizado en el Anexo III de las presentes Reglas de Operacin. El procedimiento anteriormente descrito no aplica para los componentes Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatolgicas) y Sanidades, nicamente se requiere cumplir con lo establecido en el artculo 33 y 36 respectivamente de las presentes Reglas de Operacin. Artculo 5. Cualquier solicitud de apoyo de los componentes deber ser resuelta y notificada al solicitante a travs de la pgina electrnica de la Secretara o en la pgina electrnica de la Instancia Ejecutora o de las SDA, en el caso de los recursos en concurrencia, en trminos y sin menoscabo de otras formas de notificacin establecidas en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Asimismo, la Instancia Ejecutora deber publicar el listado de las solicitudes de apoyo con el sentido de la resolucin, en las ventanillas correspondientes, en un plazo no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de su cierre, salvo que en los Componentes o Proyectos de las presentes reglas se disponga otro plazo. La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas para el otorgamiento de apoyos, no crea derecho a obtener el apoyo solicitado. Captulo III De los derechos y obligaciones de los Beneficiarios Artculo 6. Son derechos de los beneficiarios: I. Recibir asesora por parte de las Unidades Responsables, Delegaciones y/o Instancias Ejecutoras que funjan como ventanillas, respecto a los programas, componentes y procedimientos para la solicitud de apoyos; II. En su caso, adquirir el bien o servicio u obtener el apoyo directo o indirecto con el proveedor que libremente elija; III. Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el artculo 63 de las presentes Reglas de Operacin, y IV. Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades Responsables y/o Instancias Ejecutoras en los trminos establecidos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artculo 7. Son obligaciones de los beneficiarios: I. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin; II. Aplicar a los fines autorizados los apoyos o subsidios recibidos; III. Aceptar y facilitar verificaciones, auditoras, inspecciones y solicitudes de informacin por parte de las unidades responsables, las instancias ejecutoras, instancias fiscalizadoras o de cualquier otra autoridad competente, con el fin de verificar la correcta aplicacin de los recursos otorgados, as como la supervisin de parte de las instancias de la Secretara y las que sta determine; IV. Solicitar autorizacin previa y por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los apoyos directos o indirectos, lo que deber ser resuelto por la Instancia Ejecutora dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso contrario se considerar resuelto en sentido negativo. V. Mediante escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin que presenta, entrega e informa es verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del apoyo. VI. Las establecidas especficamente en cada programa y componente de las presentes Reglas de Operacin. VII. Para los apoyos que se dispersen va depsito bancario deber proporcionar y/o mantener vigente la cuenta correspondiente. Cuando se trate de apoyos otorgados con base en un padrn, los productores se comprometen a realizar oportunamente los cambios que permitan mantenerlo

Lunes 11 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin)


actualizado.

Seccin II Del componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural Artculo 39. El objetivo es fomentar el desarrollo de capacidades de los productores, sus organizaciones, las familias rurales, otros actores que realizan oficios en el medio rural, as como las instituciones especializadas en la capacitacin e investigacin agropecuaria, acucola y pesquera, en el marco del Servicio Nacional de Capacitacin y Asistencia Tcnica Rural Integral (SENACATRI) que facilite el acceso al conocimiento, informacin y uso de tecnologas modernas; su interaccin con sus socios estratgicos en investigacin, educacin, agronegocios y el mercado; y el desarrollo de sus propias habilidades y prcticas tcnicas, organizacionales y gerenciales, para detonar el desarrollo de un campo justo, productivo, rentable, sustentable y garante de la seguridad alimentaria. La poblacin objetivo son las personas fsicas, morales, grupos con actividades productivas en el medio rural, e instituciones especializadas en la capacitacin e investigacin entre las cuales se consideran: a) Productores, grupos de trabajo, y personas morales, que se dediquen a actividades de produccin agropecuarias, acucolas y pesqueras; de transformacin, de servicios y oficios en la poblacin rural. b) Instituciones de Investigacin, de Educacin Superior y Media Superior , de cobertura local y nacional, as como otras instituciones del sector especializadas en investigacin y capacitacin; que proveen servicios profesionales de consultora, extensionismo, asistencia tcnica y capacitacin para proyectos productivos; formacin, capacitacin, acreditacin y en su caso certificacin de prestadores de servicios profesionales y seguimiento a la calidad de servicios profesionales, en los sectores agropecuario, acucola y pesquero. Para propiciar una adecuada articulacin entre las distintas instancias y actores vinculados al

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Componente, que permita definir las prioridades estatales para la focalizacin de acciones y recursos de las distintas estrategias del Componente, se establecer la Comisin Estatal del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural (Anexo LIII BIS). I. Los conceptos de apoyo son los siguientes: a) Organizacin o asistencia a eventos de intercambio de conocimientos, tecnologas, experiencias y proyectos relevantes. Capacidades y Extensionismo Rural (Anexo LIII BIS). I. Los conceptos de apoyo son los siguientes: a) Organizacin o asistencia a eventos de intercambio de conocimientos, tecnologas, experiencias y proyectos relevantes.

Los apoyos que se destinen a este concepto no debern rebasar el 7% de los recursos del componente en la entidad federativa. Esta estrategia (a1 y a2) de intercambio de conocimientos, experiencias y proyectos relevantes es inductiva, por lo que no es necesario que cada participante realice una solicitud de apoyo; para ello, se deber asignar a una organizacin, institucin o grupo que represente a todos los participantes, la cual elaborar la solicitud correspondiente. Al trmino del evento, la organizacin, institucin o grupo asignado deber presentar la comprobacin del gasto as como la lista de beneficiarios.

b) Servicios otorgados por prestadores de servicios profesionales:

En razn de que los servicios otorgados con apoyos de este inciso estn sujetos a supervisin y seguimiento en su calidad, el ltimo pago a los prestadores de servicios no podr ser inferior al 30% del monto total del apoyo y estar condicionado al dictamen favorable del Centro Estatal de Capacitacin y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales (CECS). En caso de que el prestador de servicios de este inciso est certificado en competencias laborales, el monto del apoyo se incrementar en un 10%. c) Servicios prestados por Instituciones de Investigacin y Educacin Superior, Educacin Media Superior y otras instituciones del sector especializadas en investigacin y capacitacin:

d) Apoyos a operar a travs de Instancias Ejecutoras de cobertura nacional.

Todos los servicios de apoyos de los incisos a, b, c1, c2, c3, d1 y d2 estn sujetos al seguimiento y supervisin del Centro Estatal de Capacitacin y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales (CECS) y el producto ser la evaluacin del componente a nivel de territorio, sector y entidad. Los servicios de soporte al Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, se apoyarn en Instituciones de investigacin y educacin superior, otras instituciones del sector especializadas en investigacin y capacitacin y agencias internacionales. Los Trminos de Referencia para la Integracin y Procedimientos de las Unidades Tcnicas Especializadas, estn en el Anexo LV.

II. Criterios de elegibilidad para obtener los apoyos del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural los siguientes:

Los Requisitos de Elegibilidad de los Prestadores de Servicios Profesionales estn en el Anexo XLI de las presentes Reglas de Operacin, los dems anexos que tienen relacin con el presente componente son: XIX, XXVIII, LIII bis, LV y LVI. III. Las instancias que intervienen en el presente componente son: a) Unidad Responsable: La Direccin General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, quien para los recursos en concurrencia, se auxiliar de la Coordinacin General de Delegaciones. b) Instancia Ejecutora: Las Entidades Federativas para los recursos en convenios estatales, as como aquellas que designe la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara, para los recursos de ejecucin directa. La Unidad Responsable dar a conocer a travs de la publicacin en la pgina electrnica de la Secretara, los trminos referentes a la operacin del componente. Asimismo las determinaciones tcnicas no previstas en las presentes reglas podrn ser revisadas y definidas a peticin de la Delegacin, por parte de la Unidad Responsable. IV. La fecha de apertura y cierre de ventanillas se acordaran por la Instancia Ejecutora con la Delegacin de la SAGARPA para recursos en convenios estatales y con la Unidad Responsable para recursos de ejecucin directa.

Las convocatorias podrn establecer dos periodos de apertura y cierre de ventanillas: la primera en el perodo de marzo a junio para el ciclo primavera-verano y perennes y de agosto a diciembre para otoo-invierno. Dichos periodos los darn a conocer las Instancias Ejecutoras a travs de medios de comunicacin locales y en las propias ventanillas para cada Estado participante. Cualquier solicitud de apoyo deber ser resuelta y/o notificada por la Instancia Ejecutora, su grado de avance al solicitante a ms tardar el da 25 o da hbil siguiente del mes siguiente de presentada, a travs de correo electrnico y por la pgina electrnica de la Instancia Ejecutora. Considerando que la simple presentacin de la solicitud ante la ventanilla no crea derecho a obtener el apoyo solicitado. Seccin III Del componente Innovacin y Transferencia de Tecnologa Artculo 40. Los objetivos especficos son: a) Fomentar y apoyar la ejecucin de proyectos de investigacin, validacin y transferencia de tecnologa, en las actividades del sector agrcola, pecuario, pesquero y acucola, a travs de instituciones de Investigacin, educativas, asociaciones o sociedades civiles cuyo objeto social sea la investigacin, innovacin y transferencia de tecnologa que permitan aumentar de manera sustentable la productividad de los bienes y servicios asociados a dichos sectores. b) Fortalecer la operacin y gestin de: las Instancias Ejecutoras en la operacin de Proyectos de Impacto Regional o Nacional e Instituciones o asociaciones en Proyectos de Operacin a Nivel Estatal, para la supervisin y seguimiento de los proyectos de investigacin, validacin y/o transferencia de tecnologa y desarrollo de tecnologa. La poblacin objetivo son las personas fsicas o morales que se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras o acucolas que requieran mejorar sus procesos productivos a travs de proyectos de investigacin, validacin y/o transferencia de tecnologa, realizados por instituciones, asociaciones o sociedades civiles especializadas en la materia. I. Los conceptos de apoyo y montos mximos, son los contenidos en el cuadro siguiente:

Los recursos se podrn ejercer: a) De manera directa por la Unidad Responsable, b) A travs de una Instancia Ejecutora, o c) Con mezcla de recursos con los Gobiernos de las Entidades Federativas.

II. Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes:

III. Las instancias que intervienen en el presente componente son: a) Unidad Responsable: La Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico y la Coordinacin General de Ganadera, ambas de la Secretara y la CONAPESCA para los proyectos pesqueros y acucolas. b) Instancia Ejecutora: Gobiernos de las Entidades Federativas que aporten recursos al componente, as como aquellas que la Unidad Responsable designe, mediante publicacin en la pgina electrnica de la Secretara. En el caso de los proyectos de impacto nacional o regional de temas pecuarios, la Unidad Responsable podr designar Agentes Tcnicos que deber publicar en la pgina electrnica de la Secretara, debiendo establecer los instrumentos jurdicos pertinentes. IV. El Programa Operativo Anual, de cada Entidad Federativa deber ser presentado por la Instancia Ejecutora a la Unidad Responsable, a ms tardar el ltimo da del mes de Marzo del ao en curso, para su validacin. En el caso de proyectos de impacto regional o nacional sujeto a disponibilidad presupuestal. Para el caso de temas pecuarios, las ventanillas de atencin abrirn durante el perodo que para el efecto publicarn la unidad responsable y las instancias ejecutoras correspondientes.

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