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Tesina de grado
Escuela de Diseño
Universidad de Valparaíso
2007
1
El motivo de elegir el eco-diseño como eje principal de esta investigación, nace de
la inquietud de analizar los factores más importantes para proyectar en un futuro
próximo esta disciplina en Chile con un carácter más global, para lo cual es
necesario comenzar por evidenciar los cambios sociales más importantes de las
últimas décadas, específicamente sobre las conductas de consumo, propulsor
fundamental de la generación de residuos y, por consecuencia, un gran deterioro
al medio ambiente.
2
Tabla de contenidos
1. Introducción
2. Marco teórico
3
3. Propuesta
3.1. Metodología
3.2. Desencadenamiento de hitos
3.2.1. Rol del estado: teoría y práctica
3.2.1.1. El discurso políticamente correcto
3.2.1.2. Contradicciones de las acciones
3.2.2. La industria en Chile: en búsqueda de la sustentabilidad
3.3. El consumidor real
3.3.1. Consumidor ideal
3.4. Situación del ecodiseño en Chile
3.4.1. ¿Necesita la industria del ecodiseño para tener una mejor gestión
ambiental?
4. Conclusiones generales
4.1. Respuesta de la hipótesis
4.2. Recomendaciones:
4.2.1. El estado: un desafió de crear conciencia.
4.2.2. Industria: a generar cuidado y confianza.
4.2.3. Hacia un consumo sostenible.
4.2.3.1. Perfil del consumidor ideal ¿Eco Consumidor?
4.2.4. Concebir el ecodiseño en un futuro próximo
4.3. Proyecciones
5. Referencias
5.1. Referencias bibliográficas
5.2. Indice de láminas
6. Anexos
6.1. Código sanitario.
6.2. Ley 19.300
6.3. Decretos supremos (d.s.)
6.4. Decretos con fuerza de ley (dfl)
6.5. Resoluciones
4
1. Introducción
Objetivo general:
- Investigar la viabilidad del ecodiseño en la actualidad en Chile.
Objetivos específicos:
- Dar a conocer el contexto histórico, político, social y económico del Chile actual.
- Identificar los actores involucrados en el posible campo de acción del ecodiseño.
- Definir los roles de estos actores y las relaciones entre ellos.
- Analizar su accionar en la actualidad a través del estudio de casos
5
crecimiento económico significativos, se interpreta que deben existir las condiciones
tanto políticas, ambientales, económicas y culturales para la viabilidad del
ecodiseño.
2. Marco teórico
6
2.1. Mirada al Chile actual: efectos del consumo neoliberal.
1
En esta “contrarrevolución neoliberal” se distinguirían dos etapas: Su etapa fundacional en 1973/74
partiría con el golpe militar del 11 de septiembre de 1973 y una segunda etapa en donde se profundizan
las reformas constitucionales aplicadas por los “chicago boys”, extendiéndolas a nuevas esferas de la vida
económica, social e institucional. Ver R. Agacino: “Hegemonía y contra hegemonía en una
contrarrevolución neoliberal madura. La izquierda desconfiada en el chile de post-Pinochet”. Papel
prestado a la reunión del Grupo de Trabajo Hegemonías y emancipaciones de CLASCO, 30 y 31 de enero
del 2006, Caracas.
2
A .Poviña. “Diccionario de sociología a través de los sociólogos” .Buenos Aires .Astrea .1976 .
7
2.1.1. Alcances del desarrollo y el consumo
3
Ver: Marini, R. M., “La ideología latinoamericana”, texto que corresponde a una conferencia impartida
en el Centro de Investigaciones Económicas y Sociales (CIES), de Santiago de Chile, en Octubre de 1990.
8
Incluso se logra reacondicionar modos de enfrentar la realidad, haciéndonos más
permeables a este mensaje que pretende hacernos sentir parte de él, es decir, el
mercado promueve un cliente ideal, representado simbólicamente en el producto
ofertado, por medio de una supuesta identidad común entre el producto (asociado
también a la empresa que lo provee, como gancho publicitario) y el público,
transmitiéndole, y finalmente creándole, una necesidad específica para un tipo de
vida específica. El lenguaje simbólico de las empresas va depender de lo que quiera
comunicar y cómo quiera comunicarlo, pudiendo resultar tanto mensajes muy
sublimados, como otros simplemente mucho más explícitos.
Cada día es más frecuente la compra de bienes y servicios que no sean para
satisfacer una carencia. Esta función pasa a segundo plano: lo realmente importante
no es el valor de una cosa, qué es o para qué sirve, sino las señales que es posible
enviar a otras personas, lo que éstas puede comunicar al resto como un modo de
autorrealización personal para sentirse o posicionarse dentro de un determinado
parámetro dado por la sociedad, como un cuantificador de status.
Los bienes materiales son importantes no sólo para la subsistencia del hombre, sino
igualmente para hacer evidentes y estables las categorías que estructuran la
convivencia diaria de los seres humanos. Asumiendo que la cultura es un sistema
objetivo de significados, el consumo sería una forma de objetivarlos como creador
de identidad. Reconociendo esta cultura de consumo, la adquisición de identidad y
status se realiza por medio de la acumulación material, de servicios e informativa.
Como consecuencia, la participación dentro de este mecanismo de consumo es
segregada, o sea, hay distintos niveles de consumo.
9
La valorización del consumo está directamente relacionada con la necesidad que
experimenta la persona. Desde luego, el significado para el individuo que está
luchando por sobrevivir no puede ser el mismo que el de quien se encuentra
satisfecho con su situación. Las desigualdades se dan (y son abismantes) por una
“sociedad de consumo”.
Al perder el dinero su valor tangible, todos pueden tener acceso a estos mecanismos
de créditos. No se logra percibir que se está siendo manipulado por el sistema, el
cual se reinventa una y otra vez para que estos “clientes” no se sientan segregados.
4
De ninguna manera se refiere a excluir a estos individuos de su condición de pobreza, si no más bien
para excluir del mismo mercado riesgos en sus flujos de caja.
5
T. Moulian. “chile actual: anatomía de un mito”. Ed.lom 1ª, Año: 1997.
10
Otro modo de disimular la segregación, es por medios de la apariencia, la que se
presta a través de la adquisición, por ejemplo, de vestuario. Esta cualidad tan
elemental de cubrirse y de protegerse, nos hace referencia tanto al nivel de ingresos
del comprador, como también de la importancia que se le atribuye a la auto imagen
y al reconocimiento que se espera de los demás, de la cual se puede abusar
voluntariamente para forzar la identidad y el estatus de los segregados e incluso
excluidos. De este modo, se desprende que los individuos usan los bienes de
consumos para clasificar y jerarquizar un sinnúmero de experiencias cotidianas, de
la cual nutrirán su status y su identificación socioeconómica y cultural.
Se pierde el valor de lo que ya se posee , aspirando una y otra vez a requerir más y
mayor cantidad de consumo, sumergiendo a la gran mayoría en una eterna cadena
de consumo y producción. Todos los cambios, tanto externos como internos en los
hábitos de consumo en Chile, generan sin lugar a duda transformaciones de estilos
de vida. Esto está directamente relacionado con lo que nuestra sociedad “debe”
producir para poder satisfacer los requerimientos de los consumidores. A mayor
producción, mayores será la extracción de materias primas y el gasto energético por
el procesamiento, lo cual determina el impacto ambiental, entendiéndose por éste
los factores que inciden directamente en el medio ambiente, degradándolo y
haciendo que disminuya la calidad de vida de sus habitantes.
“La producción diaria de residuos en Chile, es del orden de siete mil toneladas, de
las cuales el 60,2 % corresponde a la Región Metropolitana y el 39,8 % al resto de
11
país dividido en doce regiones con un total aproximado de 14,5 millones de
habitantes.”6
De éstos, sólo una parte va a ser dispuesta finalmente en depósito autorizado. Estos
cuentan con 246 instalaciones:
- 174 sin autorización sanitaria
- 72 vertederos autorizados
- 11 sometidas a evaluación ambiental
6
F. Zepeda., "Manejo de residuos sólidos en América Latina y el Caribe.".Cepis-Lima. 1995.
7
Estudio de Mide plan y Conama, “Enfoques” El Mercurio. 24 septiembre 2000.
12
consumo, niveles de ingreso, clima, entre otros. Una diferenciación importante se da
entre los estratos sociales y en especial entre el sector rural y el urbano.
8
[Comisión Nacional del Medio Ambiente] www.conama.cl.
13
2.2. El rol del Estado de Chile
Las normas ISO 9000 y ISO 14000 son normas voluntarias requeridas por muchas
empresas a nivel internacional ya que garantizan la calidad de un producto o servicio
mediante la implantación de exhaustivos controles y garantizan que tanto los
procesos que han intervenido en su fabricación o desarrollo, así como el resultado
obtenido, operan dentro de unos estándares previstos. La normalización es el punto
de partida en la estrategia de la calidad, así como para la posterior certificación de la
empresa.
Estas normas indican y asesoran sobre lo que las empresas tienen que hacer para
minimizar los daños causados al medio ambiente por sus actividades y alcanzar una
mejora continua por su involucración medioambiental.
14
A principios de la década de los 90 no existía una regulación ambiental efectiva, en
tanto que la política económica estaba comprometiendo gravemente la capacidad de
renovación y conservación de los recursos naturales. El gobierno de Patricio
Aylwin, ya involucrado en el tema desde la campaña presidencial, estableció las
bases de una política ambiental sustentable, dotando al país de la institucionalidad
necesaria para implementar esta política.
En este momento, las políticas ambientales se rigen bajo la ley 19.300 (ver anexo
6.2), la cual ofrece un marco regulador para asegurar las garantías constitucionales
relacionadas con el medio ambiente, establece instrumentos de gestión ambiental,
normas de calidad ambiental y de preservación de la naturaleza y conservación del
patrimonio ambiental, normas de emisión, planes de manejo, prevención y
descontaminación. Asimismo, norma la responsabilidad por daño ambiental, regula
cuáles proyectos o actividades son susceptibles de causar impacto ambiental, en
cualquiera de sus fases, por lo que requieren someterse al sistema de evaluación de
impacto ambiental. Dentro de estas actividades están las plantas de disposición de
residuos y estériles, la producción, almacenamiento, transporte, disposición o
reutilización habituales de sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables,
corrosivas o reactivas y aquellos proyectos de saneamiento ambiental como las
plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos
sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos
industriales líquidos o sólidos.
15
Estado con competencia ambiental que participarán en la calificación ambiental del
proyecto o actividad, serán aquellos que cuenten con atribuciones en materia de
otorgamiento de permisos ambientales sectoriales respecto del proyecto o actividad
en particular”9.
Por otra parte cada región cuenta con una Dirección Regional de CONAMA, la que
constituye el apoyo técnico de su respectiva COREMA. Estas últimas, son
comisiones que sesionan periódicamente para operar la desconcentración territorial
de CONAMA, y tienen como funciones, entre otras, la de coordinar la gestión
ambiental en el nivel regional, resolver acerca de la calificación ambiental de los
proyectos o actividades sometidas al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
SEIA, y sancionar incumplimientos de Resoluciones de Calificación Ambiental.
9
[Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental] http://www.e-seia.cl/
16
proyectos o actividades orientadas a la protección o reparación del Medio Ambiente,
la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental. Esta
iniciativa busca contribuir a la responsabilidad ambiental a través del
involucramiento de la ciudadanía en iniciativas destinadas a proteger o reparar el
medio ambiente, preservar la naturaleza o conservar el patrimonio ambiental”.
17
Educación, por ejemplo, las principales acciones radican en el Programa de
Educación Ambiental, instancia que cuenta con apenas un 0,007% del presupuesto
ministerial10 aunque el tema se ha ido integrando en la agenda de gobierno, “todavía
está lejos de ser una de las prioridades, y en la actualidad no hay educación
ambiental ni en Educación Básica ni en Media, pero sí hay una intención de trabajar
en ello». Las iniciativas impulsadas en estos momentos resume una lenta evolución
ha marcado el tema de la educación ambiental en Chile.
10
[Ministerio. Educación] www.mineduc.cl/
18
Chile preside esta Iniciativa durante el actual período que abarca desde marzo del
2002 a marzo del 2008.” 11
11
[sofofa.] www.sofofa.cl/ambiente/documentos/ejemplo.pdf
12
[la nación]hwww.lanacion.cl/prontus_noticias/site/artic/20070501/pags/20070501191226.html
Miércoles 2 de mayo de 2007.
19
2.3. Compromisos de la industria chilena
Según el Decreto Supremo Nº 745/92, residuo industrial es todo aquel residuo sólido
o líquido, o combinaciones de éstos, provenientes de los procesos industriales y que
por sus características físicas, químicas o microbiológicas no pueden asimilarse a los
residuos sólidos domésticos. En una primera instancia los Residuos Industriales
Sólidos fueron dispuestos en los vertederos para desechos domiciliarios,
abandonados en vertederos clandestinos, vertidos al alcantarillado y/o cauces
superficiales, lo que dejó de manifiesto la falta de alternativas para la correcta
disposición de estos desechos. En 1994 sólo 8 empresas de la Región Metropolitana
solicitaban al Sesma (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente) autorización
para disponer RIS. En el 2001 la cifra aumentó a 2.565 empresas.
20
2.3.2. Sobre la gestión medioambiental de las industrias
21
▪ Recolección y transporte: requiere efectuar primero una planificación estratégica
donde se evalúen distintos parámetros (tipo de residuo a recolectar, normativa
asociada a su transporte, volumen a recolectar, frecuencia de recolección, distancia
entre lugar de generación y sitio de disposición final, maquinaria disponible, entre
otros).
La RSE es un fenómeno que está emergiendo con fuerza en los últimos tiempos,
especialmente en los países latinoamericanos. Una incógnita interesante de despejar
son las causas o razones que motivan a los empresarios a preocuparse por el tema de
la RSE, como vía para intentar dar solución a problemas sociales, que han estado
surgiendo o potenciándose (pobreza, desigualdad, discriminación, entre otros), a
partir del accionar de las empresas en el contexto de la globalización, y de las
nuevas exigencias de competitividad, en el marco de la economía de mercado o de
libre competencia.
22
Las causas serían “la movilización social o presiones desde abajo”13; los nuevos
líderes y las nuevas visiones, ideas y percepciones; el desarrollo de la teoría y
práctica de la administración; el debilitamiento del papel tradicional del Estado
como agente de desarrollo y potenciador de la equidad y la solidaridad; el proceso
creciente de transnacionalización de la economía latinoamericana.
La empresa responsable tiene el deber de informar a todos sus públicos sobre sus
actividades y sus impactos, de acuerdo al principio de transparencia. De esta forma,
a través del consumo responsable, los consumidores informados podrán
recompensar los esfuerzos de las mejores empresas.
La principal actividad industrial del país está dada por las empresas mineras14,
específicamente CODELCO (Corporación Nacional del Cobre), concebida como
una empresa propiedad del Estado chileno, minera, industrial y comercial, con
personalidad jurídica y patrimonio propio. Al analizar la gestión ambiental de esta
industria, se obtendrá una visión de su compromiso respecto al tema.
13
[Universidad Diego Portales] www.udp.cl/comunicados/0605/02/documental.htm
14
[wikipedia] www.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Chile
23
cada tipo de residuo, sobre la base del pesaje en báscula o estimaciones por
cubicación.”15
Esta postura de la empresa frente a los residuos hace creer que las industrias
estatales tienen la temática bastante asimilada, porque esta empresa no realiza sólo
lo que le corresponde con sus desechos si no que además crea nuevas instancias para
la recuperación de recursos a partir de desechos externos, como lo es la campaña de
los neumáticos. El proyecto se denomina “Servicio de Trituración de Neumáticos
Mineros Usados” y consiste en la instalación de una planta, a cargo de una empresa
externa, en dependencias de CODELCO Norte, la cual reciclará las gigantescas
ruedas que ya han cumplido su vida útil en los camiones mineros. El proceso
generará subproductos como el caucho reciclado que se dispondrán en el mercado de
la mejor manera posible, devolviendo al ciclo de vida un elemento que antes era sólo
un desecho.
15
[CODELCO] www.codelco.com/prensa/archivo
24
diferentes tipos y clases de residuos industriales, de acuerdo a sus características
propias y particulares.
La empresa ha enfrentado en forma pionera el desafío de atender y resolver con
éxito el problema de la oferta, desarrollando soluciones para el manejo de residuos
industriales”.16
Asimismo, cuenta con un fuerte componente de educación ambiental para lograr una
efectiva participación de la comunidad en la separación en origen de estos residuos y
sensibilizarlos en el cuidado del medioambiente.
16
[induambiental] www.induambiental.cl/1615/propertyvalue-37264.html
17
[Hidranor] www.hidronor.cl/
25
El proyecto busca capacitarlos, entregándoles herramientas suficientes para ingresar
así al área formal de la economía. Se trata de un elemento clave en el desarrollo
actual de la RSE a nivel mundial, puesto que se ha comprobado que el gran escollo
de los pequeños emprendimientos es acceder a la formalización de su negocio, lo
que les permitiría salir de los niveles de subsistencia.
Con esta experiencia, se busca generar un modelo de gestión que pueda replicarse en
otras zonas del país y, con ello, fortalecer la red de recolección domiciliaria para
aumentar la cantidad, seguridad y eficiencia en el abastecimiento de chatarra18.
18
[diariopyme] www.diariopyme.cl/newtenberg/1880/article-75537.html
26
Lo ocurrido con el Río Cruces
corresponde directamente a la realidad del
estado frente al problema ambiental, una
clara imagen que el tema está presente
sólo a nivel de discurso, pero al momento
de tomar decisiones no se ve reflejado en
las acciones, que es lo fundamental a la
problemática medio ambiental.
27
2.3.3.2.2. Los vertederos en la Araucanía
Otro caso en el sur del país evidencia la falta de compromiso del estado respecto a la
temática ambiental, específicamente en la región de la Araucanía. Según declaración
de las comunidades afectadas, acusan al estado chileno: “denuncia por racismo y
discriminación socio ambiental a causa de vertederos y plantas químicas de aguas
servidas en la región de la Araucanía, que fuese presentado por comunidades
afectadas junto a organizaciones. Todo ello ya fue comunicado oficialmente al
estado de Chile, por medio de carta oficial y pública.
19
[Mapuexpress] www.ohchr.org/english/bodies/cerd/early-warning.htm
28
han visto afectados. Como la mancha de
petróleo se ha extendido hasta la caleta,
la gente no concurre a consumir sus
productos, aunque estos provienen de
otro sector.
20
[Atinachile]www.atinachile.cl/content/view/37330/Impune_desastre_ambiental_en_Talcahuano.html
29
poder identificar en qué realidad se encuentran y cuál es la visión que poseen del
tema. De esta manera será posible saber si es o no factible esta disciplina en Chile
para aportar desde ella un desarrollo más sostenible.
21
Para ver más a fondo véase: PUND. "Desarrollo Humano 2002: Nosotros los chilenos, un desafío
cultural”. Santiago, Chile: PNUD, May. 2002. 357 p.
30
La necesidad de asociar el desarrollo sustentable con un consumo responsable es
uno de los mayores desafíos ambientales planteado para Chile, según los resultados
de la Encuesta Nacional de Consumo, aplicada a 1.200 personas de enero a marzo
del 2007 en varias comunas de norte a sur de Chile, que reveló bajos niveles de
conciencia pública sobre cuestiones ambientales.
Otra encuesta realizada mediante internet el año 2006 por el Centro de Información
de Diseño para Chile revela la relación del consumidor con el “diseño chileno”: de
un total de 115 personas encuestadas, el 58% no sabe qué es diseño. Y lo más
importante aun, los resultados a la pregunta ¿En que se fija cuando compra un
producto? Las respuesta de casi el 65 % fue el precio, seguido por la calidad y
diseño fue un 17%.
Según el informe mundial del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo), ello significa “un entorno en el que las personas puedan hacer
plenamente realidad sus posibilidades y vivir en forma productiva y creadora de
acuerdo con sus necesidades e intereses”23. Una precisión: el desarrollo humano abre
una perspectiva, esto es, no implica algún “modelo de desarrollo” sino un modo de
enfocar la vida social.
Tras los informes de Desarrollo Humano anunciados por el PNUD en años pasados,
el panorama parece corroborar lo mismo: “no habrá desarrollo humano si no existe
una cultura que fortalezca las capacidades individuales y colectivas para actuar”.
22
[Organización de de Consumidores y Usuarios de Chile] www.odecu.cl
23
[Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo] www.pnud.cl/
31
La calidad de vida se define en términos generales como el bienestar, felicidad y
satisfacción de un individuo, que le otorga a éste cierta capacidad de actuación,
funcionamiento y/o sensación positiva de su vida. Su realización es muy subjetiva,
ya que se ve directamente influida por la personalidad y el entorno en el que vive y
se desarrolla el individuo.24
24
PNUD, "Desarrollo Humano 2002: Nosotros los chilenos, un desafío cultural”. Santiago, Chile: May.
2002. 357 p.
32
2.5. Compromisos del diseño respecto al tema
Por diseño ecológico o ecodiseño se entiende la “técnica que considera los aspectos
ambientales en todas las etapas del proceso de desarrollo de productos, esforzándose
por conseguir productos con el impacto ambiental mínimo posible a lo largo de todo
su ciclo de Vida.”25
25
“Modelos e Ferramentas de Gestão Ambiental - Desafios e Perspectivas para as Organizações”
.Demajorovic, Jacques. SENAC . 400 paginas. Edição: 2006
33
materias fácilmente encontradas en su
región. Fig. 5 Revolución Industrial Alemana
La era industrial trajo consigo una forma de producción en masa que desestabilizó la
estructura tradicional de la producción, pasando a requerir una cantidad cada vez
mayor de recursos naturales, ocasionando el aumento de las emisiones y lo residuos,
además de la concentración causada por la migración de la población rural hacia los
centros productivos. Estos factores contribuyeron significativamente en el aumento
de la degradación ambiental, que ya habían sido alertado por los fundadores de
movimiento británico de artes y oficios British Arts and Crafts movement, en el final
de siglo XIX. Proponían que los nuevos métodos de producción combinaran el
crecimiento de la producción y la disminución del impacto ambiental, por razones
sociales y técnicas.
34
primeramente a miembros de la asociación. A partir de esto, los niveles de interés
del asunto comenzaron a crecer rápidamente en otros sectores. 26
26
“Modelos e Ferramentas de Gestão Ambiental - Desafios e Perspectivas para as Organizações”
.Demajorovic, Jacques. SENAC . 400 paginas. Edição: 2006
35
como aquellos cuya tasa de renovación es suficiente para compensar su utilización.
Se debe analizar el ciclo de vida de los equipamientos que utilizan energías
renovables para determinar su viabilidad, tanto ambiental como económica.
27
[Gueto Ecodesign] www.gueto.com.br
36
Estrategias y acciones específicas en el marco del ecodiseño
37
2.5.1.3. Industrial y Artesanal: dos caminos del ecodiseño
Ejemplo:
Producto: Luminaria de emergencia Hydra Autotest
Empresa: DAISALUX, S.A.
Obtención de materias primas y componentes:
Producto con batería de NiMH (batería sin metales pesados).
Circuito impreso libre de halogenuros.
Producción: Utilización de plástico reciclado en piezas internas (no vistas) y
eliminación 100% de los residuos internos.
Uso o utilización: Optimización del circuito interno, hasta lograr una reducción del
50% en el consumo de energía del aparato.
Fin de vida: Optimización de la información al usuario de cara al fin de vida.28
28
Material digital .Entregado por Felix Maldonado. Asistente al seminario Latinoamericano de
Ecodiseño Panamá, del 4 al 8 de junio de 2007
Casos Exitosos de Aplicación del Ecodiseño en empresas del País Vasco.
Jose Mª Fernández Alcalá. Responsable proyectos de Ecodiseño de IHOBE
38
por la industria. Es así como algunas empresas están tomando éste como su valor de
innovación y entrando así en un segmento de mercado, principalmente de elites.
Se rescata de este tipo de iniciativas, que para responder al área “social” en sus
propuestas, utilizan la mano de obra existente en región, para así generar empleo y
crear productos de alto valor agregados y con identidad.
Su método se opone a la metodología del diseño convencional. Éste parte sin tener
un concepto claro del resultado que va a obtener, es 100% experimental y se necesita
gran capacidad intuitiva y de experimentación, a diferencia del ecodiseño industrial
que se proyecta desde la optimización de su funcionalidad.
El alto valor agregado al producto lo vuelve exclusivo. Con fuerte valor simbólico,
por el significado de su materialidad. El impacto generado por estas propuestas en
menor al de ecodiseño industrial.
En Chile la oferta de ecodiseño es muy escasa, se cuenta con apenas unas cuantas
iniciativas que solo rescatan el valor de del material reutilizado, como es el Caso de
la empresa o seminarios expresados a continuación.
40
2.5.1.5.2. MiPyMe Diseña
Seminario Internacional que tuvo por objeto tratar el diseño como herramienta
competitiva de la micro, pequeña y mediana empresa. Organizado en el mes de julio
de 2007, MiPyMe Diseña se constituyó en un verdadero hito que reunió a entidades
públicas, centros de diseño de varias instituciones de educación superior chilenas y
agrupaciones gremiales representativas de la Mipyme, acercando a los diseñadores a
los pequeños productores
El académico de la Universidad de Chile y Universidad de Valparaíso, Felix
Maldonado dictó un taller acerca del “Economía de mercado y economía
sostenible”, tocando temas como: Proceso de gestión ambiental ligado al ecodiseño,
ecodiseño como factor de competitividad, estrategias de ecodiseño, proceso de
desarrollo de productos, análisis del ciclo de vida.
41
este acuerdo, ha generado una constante inquietud tanto en productores, usuarios,
consumidores y en la autoridad.
42
coordinación con los municipios, que es el aspecto de mayor complejidad", señala
Ramírez.
29
[Pro Chile] www.prochile.cl/documentos/envases01.php
43
vivos (a través de la utilización y reutilización de materiales, el aprovechamiento de
la energía y la transformación de la materia) organizados y producidos
sistemáticamente. Este ramo insta al estudiante a concebir sistemas vivos desde una
perspectiva integradora a través de la disciplina creativa proyectual, enfatizando el
empleo de herramientas conceptuales y metodológicas tanto para la formulación de
problemas como para emprender la solución de estos, en la amplitud y complejidad
sistémica de la realidad. Este ramo aporta a los estudiantes la capacidad de obtener,
manejar, estructurar y organizar creativamente información de un contexto dado y
disponerla para fundamentar proyectos. 30
3. Propuesta
3.1. Metodología
30
[Pontífice Universidad Católica] www.puc.cl/registro/catalogo/c_agronomia_data.html
44
Por tanto, la metodología empleada, si bien contempló revisión bibliográfica, estuvo
fuertemente marcada por la investigación de fuentes noticiosas, encuestas, esquemas
explicativos, entre otros. En este sentido, la fuente principal de abastecimiento de
información fue Internet, cuyas principales ventajas fueron su capacidad de abarcar
un gran espectro de realidades, la rapidez y fluidez de la información, el acceso a
páginas corporativas de industrias nacionales, el acceso a imágenes.
45
¿Pero es verídico su discurso con sus acciones?
Más allá del rol que el ex presidente Ricardo Lagos pudiera ejercer en la ONU, las
políticas medioambientales presenta un gran desafío y por mucho liderazgo que
posea el ex presidente no será un referente creíble si en Chile se continúan
ocasionando daños medioambientales de vergonzosa envergadura, y peor aún se
autorizan proyectos de inversión que más que beneficios económicos y sociales,
traen deterioros medioambientales irreparables con graves consecuencias para la
salud de la población y de la biodiversidad.
Por otra parte las instituciones estatales, promueven iniciativas medioambientales,
como el caso de fondos concursables de CONAMA, exacerbando una imagen país
comprometida con estas acciones. Si bien este tipo de iniciativa logra crear
instancias para desarrollar propuestas concretas a esta problemática, ninguna de ellas
es una propuesta ejecutada sobre las bases del ecodiseño, o que considere propuestas
de diseño como tal. Se debe, necesariamente, hacer cargo del comportamiento como
agentes contaminantes, para después exigir a las autoridades políticas y sector
privado que implementen medidas que detengan el deterioro medioambiental
producido por el irresponsable manejo de los desechos industriales y la extracción
indiscriminada de recursos naturales.
46
Tampoco los procesos de comunicación ambiental han logrado generar conciencia
sobre el tema en los diversos grupos sociales, con lo cual debemos reconocer que no
se está desarrollando adecuadamente la vinculación entre los procesos de
comunicación y la educación ambiental. Para llegar a esto, dichos procesos deben
tener en claro sus objetivos, en términos de aquello que desean que el público piense
o haga, así como también las formas cómo la información es transmitida y se
transformará en hechos. Esto conlleva además que los comunicadores cambien el
tono del tema ambiental, desde el actual tono alarmante a uno de propuesta de
acción, buscando las fuentes de información adecuadas.
Bajo ningún punto de vista es justificable lo ocurrido en sur de nuestro país. Los
lamentables daños en los humedales del Río Cruces, Mataquito y otros han
sensibilizado inmensamente a la ciudadanía, mediante los medios de comunicación
que gracias a su gran influencia en el comportamiento de la población, han superado
los efectos que podrían haber generado cualquier campaña o seminario, al respecto.
Pese a los esfuerzos de la organización ciudadana Acción por los cisnes, el hecho se
volvió a reiterar en Concepción. ¿Entonces se puede hablar de un gobierno
comprometido? Si permite que este tipo de industria (que está prohibido en Europa)
venga a Latinoamérica a contaminar, para hacer de sus países naciones más
sustentables a costa de contaminar países en vías de desarrollo.
47
¿Entonces qué tipo de respaldo se le entrega a los ciudadanos y el ecosistema que se
vieron fuertemente afectada por la irresponsabilidad de una celulosa?
El estado, por un lado resguarda estos lugares declarándolos “santuarios naturales”,
pero por otro, al momento de la aprobación del proyectos de alto impacto ambiental
inclinan la balanza favoreciendo el “progreso” antes que resguardar el patrimonio
natural del país.
Se hace evidente que el gobierno se presenta como una entidad ajena, poco
comprometida y, lo que es más grave, el esfuerzo de traspasar la carga ambiental a
una parte de la población más desprotegida. Esta situación se agrava por la variable
sociocultural en los casos que afectan a los pueblos originarios, como los vertederos
planificados en las comunidades mapuches de la novena región, pasando a llevar su
cultura, sus terrenos y, como si no fuese suficiente, se les amenaza con proyectos
“ambientales” para realizar vertederos en los patios de sus propias viviendas.
Si bien existen casos, como los recién mencionados de industria nacional que ha
provocado daño ecológico, también fueron encontrados casos de iniciativas que
promueven una adecuada gestión ambiental. Si la mayor empresa extractora del país
genera este tipo de gestión, significa, en parte, que existe posibilidad de llegar a
48
acuerdo con ésta u otras empresas en hacerse cargo de sus desechos, que éstas
entreguen a un tercero, para que realice sub-productos. Es por ello que en este
ámbito se ve una oportunidad de negocio, tanto para ellos, como para quieres están
interesados en utilizar este tipo de materiales para crear nuevos productos.
Estos casos mencionados nos entregan las directrices del que existe cierto
compromiso de la industria chilena al respecto. Sin embargo, no se puede olvidar
lo mencionado anteriormente con respeto a la industria de CELCO (Celulosa Arauco
y Constitución S.A.), la cual declara en su sitio web una gestión medioambiental
adecuada y no la lleva a cabo en la práctica diaria de sus industrias, provocando
desastres naturales irreversibles.
49
La responsabilidad del consumidor respecto de qué y cómo consume es clave en el
impacto sobre el ambiente. Por esta razón, urge acercar los problemas ambientales a
la conducta cotidiana del consumo diario, suministrar mayor información y
educación para comenzar una etapa de sensibilización, y así avanzar hacia la
formación y capacitación.
50
¿Quién le interesa comprar eco-diseño? A un consumidor sensibilizado con el tema,
es actual, urbano. Su compra va a reflejar su modo de pensar o valores personales.
Y por sobre todo, esta muy comprometido en el tema. No se ve afectado por el
hecho de tener que gastar más dinero (ecoindustrial más caro) al momento de
realizar la adquisición, sabiendo que a futuro esta inversión le será retribuida en la
cantidad de energía ahorrada, reflejada en sus cuentas de servicios.
Pero quien necesita productos de bajo costo. Son justamente aquellos que no tienen
escasas o nulo conocimiento del tema global, pero que muchas veces por su
condición económica, esta utilizando aspecto como reciclaje de agua (para lavar
ropa) o simplemente de comida. Son aquellos que poseen escaso nivel económico y
que sus aspiraciones de consumo se inclina, hacia productos que satisfagan sus
necesidades más elementales.
Las propuestas nacionales de ecodiseño tienen, por un lado, aspectos del ecodiseño
artesanal, específicamente con respecto a la reutilización de material descartado por
la industria. El hecho de tomar este tipo de innovación como su principal valor
agregado a los productos desarrollados por la empresa Modulab, da como resultado
en casi todo casos, una precaria propuesta formal y, lo que es peor, la reiteración de
su funcionalidad ( siempre son bolsos).
En el caso de Pro Chile, la capacidad de gestión generada por este tipo de iniciativa,
hace que se vinculen entidades no antes asociadas. (Al igual que iniciativas como
MyPyme diseña que junta actores no vinculados).
51
El embalaje es uno de los principales causantes de la acumulación de residuos
domiciliarios, por lo que su optimización tiene repercusiones inmediatas a nivel
reducción de costo. Y por otro lado permite a los productos chilenos exportados
tener una buena competitividad internacional y al mismo tiempo posicionando la
imagen país a nivel mundial.
Por otra parte saber que se comienzan a dictar cursos de diseño ecológico en una
casa de estudios de la V región hace pensar que se esta educando a un segmento de
la población que va a estar inmerso ya en los tópicos de sustentabilidad y
producción mas limpia, lo que llama la atención es que el curso esta dedicado tanto a
los alumnos de agronomía, a los de diseño. Lo que da como resultado mayor
asociatividad y transversalidad con otras disciplinas, que ven como metodología de
acción al ecodiseño. Lo importante es que con estas iniciativas se da a conocer más
del tema y formar profesionales comprometidos con esta disciplina.
La eco-eficiencia debe considerarse ante todo como una cultura administrativa que
guía al empresariado para asumir su responsabilidad con la sociedad y lo motiva
para que se vuelva más competitivo, impulse una innovación productiva en su
negocio y adquiera una mayor responsabilidad ambiental. A diferencia de lo que
pudiera pensarse, las empresas no necesitan hacer un lado sus actuales prácticas y
procesos de producción para convertirse en empresas eco-eficientes; por el contrario,
la eco-eficiencia motiva una innovación empresarial para adaptar y readecuar los
sistemas productivos existentes a las necesidades del mercado y del medio ambiente,
y de esa forma consolidar niveles más altos de desarrollo económico, social y
ambiental. La implementación de un programa efectivo de eco-eficiencia tiene como
resultado la consecución conjunta de una excelencia empresarial y una excelencia
ambiental.
3.4.1. ¿Necesita la industria del ecodiseño para tener una mejor gestión
ambiental?
Una empresa que incluya diferentes estrategias para generar productos eco
diseñados en su sistema productivo estará bajando la carga de energía al producirlos
y como consecuencia los costos de producción. Por otra parte, se puede realizar sub
52
productos de los desechos de industria. Al parecer los dos tipos de estrategias son
efectivas si el fin será el mismo: reducir el impacto ambiental.
Si RSE va tomando cada vez más fuerza dentro de las empresas, significa otra gran
oportunidad de viabilidad de realizar iniciativas con respecto al área social y medio
ambiental. Y no tan sólo porque las cifras de fondos destinados a iniciativas de esta
índole son bastantes altos, sino que por el hecho de estar hablando en un lenguaje
similar con este tipo de instituciones.
El ecodiseño es bueno tanto para las empresas como para los consumidores, para el
primer grupo es bueno tener un mejor conocimiento sobre el eco-diseño porque
puede hacer que los recursos con los que trabajan tengan una solución ambiental
haciendo que sus productos y los empaques de éstos no dañen el ecosistema, ya sea
trabajando con recursos ambientales, reciclables u otros que no dañen el ambiente en
el momento en el que vayan para la basura.
Para el segundo grupo es muy bueno porque son las personas encargadas de
consumir los productos que se ofrecen en el mercado y en el momento en el que
tengan un pensamiento ambiental pueden hacer que el problema ambiental se mejore
completamente al preferir las empresas que tengan una responsabilidad ambiental.
Las empresas no sólo deben hacer los procesos más limpios y sostenibles dentro de
la empresa sino también crear una cultura y generar un impacto a través de la
educación. El ecodiseño hace que la empresa debe ver el problema desde el origen y
no mitigar los efectos, por lo tanto debe optimizar sus procesos a través de todo el
ciclo de vida del producto.
Sin embargo, no todas las instituciones piensan y proceden con este tipo de
iniciativas que involucren ecodiseño. Esta innovación conlleva, un giro en la
53
naturaleza de la empresa, sectorizando su público objetivo. Implantar este tipo de
políticas de eco-diseño resultará muy costoso mientras que la proporción de clientes
consientes de este tipo de responsabilidades no sea significativa. ¿Están dispuestas y
preparadas las empresas Chilenas a dar este paso, aún a costa de una disminución de
su rentabilidad a corto plazo?
4. Conclusiones generales
54
• La relación de poder adquisitivo y generación de residuos por la adquisición de los
mismos es un hecho prácticamente evidente. A mayor dinero mayor consumo, y por
ende mayor desecho.
• Si el estado se presenta como una entidad que crea instituciones para regular las
acciones de la industria, y como el caso CELCO, esta fiscalización es deficiente, se
produce una pérdida de la credibilidad en las autoridades por parte de la opinión
pública.
• En Chile, la conciencia sobre el cuidado del ambiente no es muy fuerte. Por esta
razón, muchas de las personas no se fijan en si un producto es ecológico o no,
simplemente compran el producto por otras razones diferentes como lo pueden ser
costumbre, preferencia de marca, entre otras.
• Los consumidores poseen un gran poder, a través de su capacidad de elección,
pudiendo transformar, por lo tanto su acto de consumo en un verdadero acto de
ciudadanía y de transformación social.
• Aunque en este momento el consumidor no sea tan sensible con respecto al efecto
de la compra que hace en el medio ambiente, a medida que las investigaciones sobre
los componentes de los productos que se venden, sus empaques y su proceso de
producción se comiencen a difundir, este tipo de desarrollos se convertirán en un
valor agregado que le va a permitir al producto diferenciarse de sus competidores.
55
• El cuidado del medio ambiente y la concientización del uso limitado de recursos,
lleva a entrar en un mercado que hasta hace unos pocos años no se había explorado y
que hoy en día representa un camino hacia el cual expandirse. Este espacio ha sido
nominado como las “oportunidades verdes” en donde se busca desarrollar nuevos
productos y servicios orientados no solo a satisfacer las necesidades directas de los
clientes, aquellas para las cuales compra determinado producto; sino que pretende
abarcar también aquellas necesidades de un medio ambiente descontaminado y de
una calidad de vida mejor.
• El ecodiseño es una tendencia que está cogiendo fuerza en los últimos años sobre
todo en países industrializados, en donde la mente de las personas esta por decirlo
“más adaptada” a recibir cambios de este tipo; países donde las condiciones
demográficas, políticas y ambientales han preparado a la gente para que adopte y
reciba tendencias de este tipo haciendo que muchos productos o servicios sean
exitosos en sus mercados.
56
Por medio del cuadro anterior se logra evidenciar gráficamente la interacción de los
actores determinantes en la respuesta a la Hipótesis planteadas: Si Chile está
viviendo momentos de crecimiento económico significativos, se interpreta que
deben existir las condiciones tanto políticas, ambientales, económicas y culturales
para la viabilidad del ecodiseño.
Y sólo teniendo la premisa de tener acotado el público objetivo para poder proponer
hacia el mismo, se habla de viabilidad de un proyecto. Por que, lógicamente, si no
57
hay mercado no hay consumidor y sin este actor la propuesta de ecodiseño queda en
el aire.
La viabilidad del ecodiseño hoy en día en el país aun no se presenta como una
oportunidad de mercado, puesto que la viabilidad de un proyecto como éste debe
tener claro su segmento de cliente al cual va dirigido y, según los casos analizados,
éste es el mayor inconveniente al momento de proyectar la disciplina en el país,
porque la temática se desconoce.
4.2. Recomendaciones
Es así que se considera vital abrir instancias de educación, y no solamente para los
escolares, sino que incomodar a todos mediante bombardeos de publicidad, pues
ésta posee la singularidad de retener la atención de cualquier individuo por más de
algunos minutos al día. Además, otro tipo de canales de comunicación como
publicaciones gratuitas tanto en los periódicos, como por Internet. Porque al tener el
tema presente, será lógico por lo menos titubear si se está siendo recíproco con el
entorno.
Tener una conciencia ambiental no sólo debe hacer parte de las empresas en vías de
un desarrollo sostenible y un mejoramiento de sus productos y procesos, es
necesario crear una conciencia colectiva que permita que las empresas entreguen su
nuevo valor agregado a los consumidores. De nada sirve generar productos
58
ambientalmente favorables si los consumidores no perciben las ventajas y más aun
no ven como estas pueden ser aplicadas a su vida cotidiana.
Es por esto, que pienso que las empresas que empleen el Ecodiseño deben
contemplar dentro de sus estrategias mecanismos que vayan más allá del producto,
es necesario ofrecer a los consumidores experiencias que permitan que se identifique
un valor agregado tangible y un beneficio emocional claro, que permita que las
personas incorporen esta cultura no sólo en sus hogares sino también en su vida
cotidiana, en cada cosa que hacen piensan o comparten.
Por eso las empresas deben ahondar más en el tema y tomar las acciones necesarias
que le permitan atender las nuevas necesidades de estos consumidores: comunicarles
el beneficio social o impacto positivo que el producto o servicio tiene. Es decir,
31
Nombre que se le da a pozos que contienen residuos industriales en Brasil.
59
comunicar con un mensaje claro y sencillo cuál es el valor agregado de
responsabilidad social implícito en el.
Para poder revertir en parte esta situación es que se plantea el desarrollo sostenible:
la mejor opción dado que poseemos recursos naturales limitados, susceptibles de
agotarse y que la creciente actividad industrial utiliza un criterio simplemente
económico para desarrollar su actividad. Se fundamenta la visión en la premisa
básica del desarrollo sostenible, que es: "aquel desarrollo que satisface las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
generaciones futuras para atender sus propias necesidades".33
Con esto se logra enfrentar en parte el conflicto ambiental, para que se pueda tener
en la actualidad y a futuro un mejor desarrollo humano, proceso por el cual la
persona se hace sujeto y beneficiario efectivo de los cambios en curso
Por tanto, el consumo sostenible se asocia de forma directa a estilos de vida más
respetuosos con el medio ambiente y de forma indirecta a un nuevo mercado más
sensible a los aspectos ambientales y sociales, liderado por empresas que están
trabajando en el campo de la responsabilidad social corporativa.
32
Material digital .Entregado por Felix Maldonado. Asistente al seminario Latinoamericano de Ecodiseño
Panamá, del 4 al 8 de junio de 2007
Universidad de Panamá
Casos Exitosos de Aplicación del Ecodiseño en empresas del País Vasco.
Jose Mª Fernández Alcalá. Responsable proyectos de Ecodiseño de IHOBE
33
[Bio Norte] http://www.camaravi.es.
60
El proceso hacia un consumo sostenible se entiende como “la búsqueda de
soluciones viables a los desequilibrios sociales y ambientales a través de un
compromiso de todos los actores y desde los productores, los distribuidores, la
administración, los investigadores y los consumidores para reducir los impactos
globales asociados a todas las etapas del ciclo de vida de los productos. El consumo
sostenible es uno de los elementos esenciales del desarrollo sostenible.”34
34
[Bio Norte] http://www.camaravi.es.
61
4.3.4. Concebir el ecodiseño en un futuro próximo
Para producir cambios tanto en los productores como los consumidores, se debe
utilizar una estrategia drástica, del mismo modo como la publicidad nos atañe de
modo invasivo, igualmente debe ser ejecutado este ejemplo de modelo de acción
para enfrentar la problemática medio ambiental y la relación del consumidor, y su
lógico grado de responsabilidad en la temática.
¿Será que se deben esperar 20 años para que esto acontezca en Chile?
Lo más probable que esta estimación de tiempo sea alarmante, pero un cambio en la
cultura de la población no se va dar de un momento a otro. Es un proceso y como tal
se debe permear el mercado al comienzo de un modo sutil, analizar en qué tipo de
productos impactaría más al consumidor al momento de elegir, etc.
Es por ello que el producto debe ser necesariamente atractivo visualmente, así va a
ser su primera entrada, junto con indicar su grado de gasto energético. Además,
tanto se minimice el uso de recursos naturales, materiales tóxicos, y emisiones de
desechos y contaminantes al ciclo vital, de manera que al satisfacer los
requerimientos presentes no se amenace las necesidades de futuras generaciones.
62
El ecodiseño debe entrar al mercado buscando abrir los ojos de muchos
consumidores sobre los beneficios no solo del producto para el cliente, sino para el
medio ambiente.
Esperando que esta tendencia tome cada vez más fuerza, pero tanto gobierno como
las empresas y personas deben ayudar a promocionar el cuidado para así influir en la
cultura de las personas y proteger el medio ambiente.
4.3. Proyecciones
Si se continúa con los patrones actuales de consumo, el futuro puede que no sea muy
prometedor. Las estimaciones actuales muestran el deterioro del planeta, como
resultado de la sobreexplotación del suelo y la deforestación. Cuanto más dañamos
nuestro entorno, mayor es el riesgo al que nos exponemos tanto nosotros como las
futuras generaciones.
63
Hoy en día, Chile está en vías de desarrollo y presenta una fuerte oportunidad de
mercado tanto para las industrias, como para los consumidores.
5. Referencias
64
reunión del Grupo de Trabajo Hegemonías y emancipaciones de CLASCO, 30 y 31
de enero del 2006, Caracas.
T. Moulian. “chile actual: anatomía de un mito”. ED. LOM. 1ª, Año: 1997.
[sofofa.] www.sofofa.cl/ambiente/documentos/ejemplo.pdf
[lanacion]hwww.lanacion.cl/prontus_noticias/site/artic/20070501/pags/200705011
91226.html Miércoles 2 de mayo de 2007
[wikipedia] www.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Chile
[CODELCO] www.codelco.com/prensa/archivo
[diariopyme] www.diariopyme.cl/newtenberg/1880/article-75537.html
[Mapuexpress] http://www.ohchr.org/english/bodies/cerd/early-warning.htm
[Atinachile]www.atinachile.cl/content/view/37330/Impune_desastre_ambiental_en
_Talcahuano.html
65
5.2. Índice de láminas
6. Anexos
66
manejo de lodos, una norma de calidad de compost y una norma de emisión para
incineradores de residuos, se encuentra en etapa de elaboración.
67
6.3. Decretos supremos (D.S)
D.S. Nº 185/1991 del Ministerio de Minería: Declara Zona Saturada por Anhídrido
Sulfuroso y Material Particulado respirable al campamento de la División
Chuquicamata de Codelco Chile
D.S. Nº594/1999 del Ministerio de Salud: define los residuos industriales: son
aquellos residuos sólidos o líquidos, o combinaciones de éstos, provenientes de los
procesos industriales y que por sus características físicas, químicas o
microbiológicas no puedan asimilarse a los residuos domésticos. En esta definición
también se incluyen los residuos o productos de descarte, sean éstos líquidos o
gaseosos. El carácter de desecho sólido de estos residuos lo aporta el contenedor o
recipiente que los contiene.
Este D.S. aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales
Básicas en los Lugares de Trabajo y deroga al D.S. Nº745/ 93. Establece que no
podrán vaciarse a la red pública de desagües de aguas servidas sustancias
radiactivas, corrosivas, venenosas, infecciosas, explosivas o inflamables o que
tengan carácter peligroso en conformidad a la legislación y reglamentación vigente.
La descarga de contaminantes al sistema de alcantarillado se ciñe a lo dispuesto en
68
la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y las normas de emisión y demás
normativa complementaria de ésta. (Artículo 16). En ningún caso podrán
incorporarse a las napas de agua subterránea de los subsuelos o arrojarse en los
canales de regadío, acueductos, ríos, esteros, quebradas, lagos, lagunas, embalses o
en masas o en cursos de agua en general, los relaves industriales o mineros o las
aguas contaminadas con productos tóxicos de cualquier naturaleza, sin ser
previamente sometidos a los tratamientos de neutralización o depuración que
prescriba en cada caso la autoridad sanitaria (Artículo 7). Además, se preocupa de
regular la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales
dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo.
69
correspondiente. También establece que a la autoridad sanitaria le corresponde
autorizar la instalación y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la
acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y
desperdicios y al hacerlo deberá determinar las condiciones sanitarias y de seguridad
que deben cumplirse para evitar molestia o peligro para la salud de la comunidad o
del personal que trabaje en estas faenas.
6.5. Resoluciones
70