NUESTRO PAIS EL

PERU
 CONJUNTO DE MEDIDAS PERMANEN
TES DESTINADAS A PREVENIR, REDU
CIR, ATENDER Y REPARAR LOS DAÑOS
A PERSONAS Y BIENES, QUE PUDIERAN
CAUSAR O CAUSEN LOS DESASTRES O
CALAMIDADES.
DEFENSA
CIVIL
EL ESTADO MEDIANTE EL SISTEMA NA
CIONAL DE DEFENSA CIVIL (SINADECI)
PROMUEVE Y GARANTIZA LA DEFENSA
CIVIL, SIENDO EL INSTITUTO NACIONAL
DE DEFENSA CIVIL (INDECI) SU ORGA
NISMO CENTRAL, RECTOR Y CONDUC
TOR (ART 5 DECRETO LEY 19338)
De sa str e
El desastre se def ine
com o una int errupci ón
severa en el
funci onami ento de la
soci edad. Causa vastas
pérdi das humanas,
materi ales, ambi ental es,
cul tural es, económi cas,
etc. , además de gran
suf ri mi ento humano. La
soci edad af ectada no
puede segui r adel ante
por sus pr opios medios,
requi ere de la ayuda
 Peligro

Es la probabilidad de
ocurrencia de un
fenómeno (natural o
antrópico)
Potencialmente
dañino, de una
magnitud dada, para
un período específico
y en una localidad o
zona determinada
Vul nerabi lid ad

Es el grado de
resi stenci a (a menor
resi stenci a mayor
vul nerabil idad) y/o
susceptibi lidad (física,
soci al, cul tural ,
pol ít ica, económi ca,
etc. ), de un el em ento o
conj unto de el ementos
en ri es go (vidas
humanas, patri moni o,
servici os vi tal es, etc. )
frente a la probabl e
ocurrenci a de un
Rie sg o
Esti maci ón matem áti ca
de probabl es pérdi das
y daños a la economí a,
para un peri odo y ár ea
especí fica.

Es la probabi lidad de
que el des astr e
suceda.

RIESG O = PE LI GRO X
VULN ERA BI LI DAD
 COMISION MULTISECTORIAL
DE PREVENCION Y ATENCION
DE DESASTRES
ES LA ENCARGADA DE COORDINAR, EVALUAR,
PRIORIZAR Y SUPERVISAR LAS MEDIDAS DE PRE
VENCION DE DAÑOS, ATENCION Y REHABILITA
CION EN LAS ZONASDEL PAIS QUE SE ENCUEN
TRAN EN PELIGRO INMINENTE O AFECTADOS
POR DESASTRES DE GRAN MAGNITUD (DS No 081
2002-PCM)
 INTEGRANTES DE LA COMISION MULTI
SECTORIAL DE PREVENCION Y ATEN
CION DE DESASTRES
ES PRESIDIDA POR EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS
-MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS
-MINISTRO DE AGRICULTURA
-MINISTRO DE PRODUCCION
-MINISTRO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
-MINISTRO DE VIVIENDA, CONSTRUCC Y SANEAMIENTO
-MINISTRO DE EDUCACION
-MINISTRO DE SALUD
-MINISTRO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
-MINISTRO DE DEFENSA
-MINISTRO DEL INTERIOR
-MINISTRO DE RREE
-MINISTRO DE ENERGIA Y MINAS
-INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (ACTUA COMO SECRETA
RIA TECNICA)
FUNCIONES DE -DEFINIR LOS LINEAMIENTOS Y
COORDINAR LAS ACCIONES NE
LA COMISION CESARIAS PARA ENFRENTAR
LOS EFECTOS DE POSIBLES DE
MULTISECTORIAL SASTRES DE GRAN MAGNITUD,
DE PREV. Y ATENC. EN LAS ETAPAS DE PREVENCION,
ATENCION Y REHABILITACION.
DE DESASTRES
-IMPARTIR LAS DIRECTIVAS -PRIORIZAR LAS MEDIDAS CONSI
PARA LA ELABORACION DE DERADAS EN LOS PLANES DE CON
LOS PLANES DE CONTINGEN TINGENCIA Y DEFINIR LOS MECA
CIA, CONSIDERANDO LAS NISMOS Y RECURSOS NECESARIOS
DIFERENTES ETAPAS. PARA SU EJECUCION

-EVALUAR LA EJECUCION
DE LOS PLANES DE CON
TINGENCIA
 SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
(SINADECI)
CONJUNTO INTERRELACIONADO DE ORGANISMOS DEL SECTOR
PUBLICO Y NO PUBLICO, NORMAS, RECURSOS Y DOCTRINAS,
ORIENTADOS A LA PROTECCION DE LA POBLACION EN CASO DE
DESASTRES DE CUALQUIER INDOLE U ORIGEN. ACTUA EN CON
CORDANCIA CON LA POLITICA Y PLANES DE LA DEFENSA NACIO
NAL
 PROTEGER A LA POBLACION, PREVINIEN
DO DAÑOS, PROPORCIONANDO AYUDA O
PORTUNA Y ADECUADA HASTA ALCAN
FINALIDAD DEL ZAR LAS CONDICIONES BASICAS DE RE
SINADECI HABILITACION QUE PERMITAN EL DESA
RROLLO CONTINUO DE LAS ACTIVIDADES
AFECTADAS.

-INDECI
ORGANISMOS -CMTES REGIONALES DC
QUE CONFOR -CMTES PROVINCIALES DC
-CMTES DISTRITALES DC
MAN EL SINA -OFICINAS REGIONALES DC
DECI -OFICINAS DC DE GNOS LOCALES
-OFICINAS DC DE LOS MINISTERIOS, EM
PRESAS E INSTITUCIONES DEL ESTADO
 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
(INDECI)
ORGANISMO CENTRAL, RECTOR Y CONDUC
TOR DEL SINADECI.
ESTA ENCARGADO DE LA ORGANIZACION
DE LA POBLACION, COORDINACION, PLA
NEAMIENTO Y CONTROL DE LAS ACTIVIDA
DES DE DEFENSA CIVIL
 -PLANEAR, ORGANIZAR Y DIRI
GIR EL SINADECI
-ORIENTAR LAS ACTIVIDADES
QUE REALIZAN LAS ENTIDADES
PUBLICAS Y NO PUBLICAS PA
MISION DEL RA FINES DE LA DEFENSA CIVIL
INDECI -SUPERVISAR LAS ACCIONES
QUE EJECUTAN LOS ORGANIS
MOS Y ENTIDADES QUE RECI
BEN Y/O ADMINISTRAN FONDOS
PUBLICOS Y NO PUBLICOS DES
TINADOS PARA ESTE FIN.
 -PROPONER AL CDN LOS OBJ. Y POLITI CAS DE
DEFENSA CIVIL (ACORDE CON LA POLITICA DE
DEF. NACIONAL)
-NORMAR, COORDINAR, ORIENTAR Y SUPERVI
SAR EL PLAMTO Y LA EJECUCION DE LA DEFCIVIL
-DISEÑAR Y PROPONER ESTRATEGIAS DE REDUC
CION DE RIESGOS ANTE DESASTRES EN EL PRO
CESO DE PLAMTO DE DESARROLLO.
FUNCIONES -BRINDAR ATENCION DE EMERGENCIA, PROPOR
CIONANDO APOYO INMEDIATO A LA POBLACION
DEL INDECI AFECTADA POR DESASTRES (BASICAMENTE TE
CHO, ABRIGO Y ALIMENTO)
-CONDUCIR ACTIV ORIENTADAS A OBTENER LA
TRANQUILIDAD DE LA POBLACION
-PARTICIPAR EN LA FORMULACION Y DIFUSION
DE DOCTRINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIO
NAL EN LO RELACIONADO A DEFENSA CIVIL.
-ASESORAR AL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
EN MATERIA DE DEFENSA CIVIL.
-PROPICIAR LA COORDINACION ENTRE LOS COM
PONENTES DEL SINADECI
-EVALUAR LAS SOLICITUDES DE DECLARATORIA
DE ESTADO DE EMERGENCIA.
El INDECI y el Sistema Nacional de Defensa
Civil.- SINADECI
ACTIVIDAD VOLCÁNICA (sis).-
Expulsión por presión de material
concentrado en estado de fusión,
desde la cámara magmática en el
interior de la Tierra hacia la
superficie. Si el material está
constituido de gases y ceniza, se
dice que la actividad es fumarólica.
La actividad eruptiva se considera
cuando el material expulsado va
acompañado de roca fundida,
fragmentos rocosos y piroclástico.
Hay otros tipos de actividad
olcánica, en función de
mecanismos de expulsión del
material (pliniana, vesubiana,
estromboliana) por la forma del
mismo (bloques,bombas, cenizas,
lapilli, etc.) y por su composición
mineralógica (ácida,intermedia y bà
Sica)
ALUD (geo).- Desprendimiento
violento, en un frente glaciar,
pendiente abajo, de una gran masa
de nieve o hielo acompañado en
algunos casos de fragmentos
rocosos de diversos tamaños y
sedimentos de diferente
granulometría.

ALUVIÓN (geo).- Desplazamiento

violento de una gran masa de agua
con mezcla de sedimentos de variada
glanulometría y bloques de roca
de grandes dimensiones. Se desplazan
con gran velocidad a través de
quebradas o valles en pendiente,
debido a la ruptura de diques naturales
y/o artificiales o desembalse súbito de
lagunas, o intensas precipitaciones
en las partes altas de valles y
quebradas.
ATENCIÓN DE UNA EMERGENCIA
(gd).- Acción de asistir a las
personas
que se encuentran en una situación
de peligro inminente o que hayan
sobrevivido a los efectos
devastadores de un fenómeno
natural o inducido
por el hombre. Básicamente
consiste en la asistencia de techo,
abrigo y
alimento así como la recuperación
provisional (rehabilitación) de los
servicios públicos esenciales.

AVALANCHA (geo).- Sinónimo de

Alud. Término de origen francés.
CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA (gd).- Área física
implementada que emplea el
Comité de Defensa Civil para
exhibir y
consolidar las evaluaciones de
daños y necesidades y la
información de
las acciones que permitan
coordinar, dirigir y supervisar las
operaciones
para la atención de la emergencia.

CICLÓN (met).- Sistema cerrado de

circulación atmosférica, de baja
presión barométrica, donde los
vientos rotan en dirección favorable
a las agujas del reloj (hemisferio
sur).
DERRUMBE (geo).- Caída repentina
de una porción de suelo, roca o
material no consolidado, por la
pérdida de resistencia al esfuerzo
cortante y a la fuerza de la
gravedad, sin presentar un plano de
deslizamiento. El derrumbe suele
estar condicionado a la presencia
de discontinuidades o grietas en el
suelo con ausencia de filtraciones
acuíferas no freáticas.
Generalmente ocurren en taludes
de fuerte pendiente.
DESLIZAMIENTO (geo).- Ruptura y
desplazamiento de pequeñas o
grandes masas de suelos, rocas,
rellenos artificiales ocombinaciones
de éstos, en un talud natural o
artificial. Se caracteriza por
presentar necesariamente un plano
de deslizamiento o falla, a lo largo
del cual se produce el movimiento
que puede ser lento o violento, y
por la presencia de filtraciones.
EMERGENCIA (gd).- Estado de
daños sobre la vida, el patrimonio y
el medio ambiente ocasionados por
la ocurrencia de un fenómeno
natural o tecnológico que altera el
normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.
EPICENTRO (sis).- Es la proyección
del foco sísmico o hipocentro en la
superficie terrestre. Se expresa
generalmente en coordenadas
geográficas, o alguna otra
referencia.
EROSIÓN (geo).- Desintegración,
desgaste o pérdida de suelo y/o
rocas como resultado de la acción
del agua y fenómenos de
intemperismo.
HUAYCO (geo).- Un término de
origen peruano, derivado de la
palabra quechua “huayco” que
significa quebrada, a lo que
técnicamente en geología se
denomina aluvión. El “huayco” o
“lloclla” (el más correcto en
el idioma quechua), es un tipo de
aluvión de magnitudes ligeras a
moderadas, que se registra con
frecuencia en las cuencas
hidrográficas del país,generalmente
durante el periodo de lluvias.
MAREMOTO (sis).- Onda marina
generada por el desplazamiento
vertical del fondo marino como
resultado de un terremoto
superficial, por unaactividad
volcánica o por el desplazamiento
de grandes volúmenes dematerial
de la corteza en las pendientes de
la fosa marina.
MITIGACIÓN (gd).- Reducción de
los efectos de un desastre,
principalmente disminuyendo la
vulnerabilidad. Las medidas de
prevención que se toman a nivel de
ingeniería, dictado de normas
legales, la planificación y otros,
están orientados a la protección de
vidas humanas,de bienesmateriales
y de producción contra desastres
de origen natural,biológicos y
tecnológicos.
PLAN DE CONTINGENCIA: La Ley Nº
28551señala la obligación deelaborar y
presentar planes de contingencia. Establece
que el Plan deContingencia es un
instrumento de gestión que define los
objetivos,estrategias y programas que
orientan las actividades institucionales
parala prevención, reducción de riesgos,
atención de emergencias rehabilitación en
caso de desastres, permitiendo disminuir o
minimizarlos daños, víctimas y pérdidas que
podrían ocurrir a consecuencia defenómenos
naturales, tecnológicos o de la producción
industrial, potencialmente dañinos.
Asimismo en el Art. 11, de Difusión,
estableceque los obligados deben remitir un
resumen ejecutivo de su plan decontingencia
a la Municipalidad Provincial en cuyo ámbito
realizan susactividades, la misma que
publica dicho Plan en un lugar visible de
susede institucional, a fin de que éste pueda
ser conocido por la población.
PLAN DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA (gd).- Es un Plan
Operativoque organiza la
preparación y la respuesta a la
emergencia, considerandolos
riesgos del área bajo su
responsabilidad y los medios
disponibles enel momento. Este
plan es evaluado periódicamente
mediante
simulaciones y simulacros. Se
emite a nivel Nacional, Sectorial,
Regional,
Provincial y Distrital.
PLAN DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES (gd).-
Es unplan estratégico de largo plazo
que define la Política de Defensa Civil
enel nivel correspondiente y contiene
los objetivos, estrategias y programas
que orientan las actividades
institucionales y/o interinstitucionales
parala prevención, reducción de
riesgos, los preparativos para la
reducciónde emergencias y la
rehabilitación en casos de desastres,
permitiendoreducir los daños, víctimas
y pérdidas que podrían ocurrir a
consecuenciade un fenómeno natural o
generado por el hombre potencialmente
dañino.
Se emite a nivel Nacional, Sectorial,
Regional, Provincial y Distrital.
PREVENCIÓN (gd).- El conjunto de
actividades y medidas diseñadas
para proporcionar
protecciónpermanente contra los
efectos de undesastre. Incluye
entre otras, medidas de ingeniería
(construccionessismoresistentes,
protección ribereña y otras) y de
legislación (usoadecuado de
tierras, del agua, sobre
ordenamiento urbano y otras).

RIESGO (gd).- Es la estimación o

evaluación matemática de pérdidas
de vidas, de daños a los bienes
materiales, a la propiedad y
economía,para un periodo
específico y área conocidos, de un
evento específico deemergencia. Se
evalúa en función del peligro y la
vulnerabilidad.
SISMO (sis).- Liberación súbita de
energía generada por el movimiento
de grandes volúmenes de rocas en
el interior de la Tierra, entre su
cortezay manto superior, y se
propagan en forma de vibraciones a
través de lasdiferentes capas
terrestres, incluyendo los núcleos
externo o interno dela Tierra.

TEMBLOR (sis).- En un lugar dado,

el movimiento sísmico con
intensidadentre los grados III, IV y V
de la escala de Mercalli Modificada.
TERREMOTO (sis).- Convulsión de
la superficie terrestre ocasionada
por la actividad tectónica o por
fallas geológicas activas. La
intensidades generalmente mayor
de VI y VII grados de la escala
Mercalli Modificada.

TSUNAMI (sis).- Nombre japonés

que significa “ola de puerto”. Se
puedeconsiderar como la fase final
de un maremoto al llegar a la costa.
A niveldel Centro Internacional de
Alerta de Tsunami en Honolulu,
Hawai, EUA,se ha adoptado el
término para todo el fenómeno
maremoto-tsunami.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERU

El Perú está localizado en la parte centro-occidental de la

America del Sur
 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERU

La cordi ller a
de los Andes
di vide al Per ú
en tr es
Regi ones
geográf icas:
la costa (12% ),
la sier ra (30% )
y la sel va
(58%)
 AMBIENTE SISMICO DE TECTONICA DE
PLACAS

COLI SIÓN Y SUB DUC CIÓN DE LA PLA CA DE

NAZC A
PO R D EB AJO DE LA PLA CA DE S UD AMER ICA
El Territorio Peruano y sus características
CONDICIONES FÍSICAS
NATURALES
CINTURON Alta sismicidad
DE FUEGO (Tsunami,
DEL actividad
OCEANO volcánica)
PACIFICO
ZONA Cambios
TROPICAL Climáticos
Y (Fenómeno El
SUBTROPIC Niño, heladas,
AL
CORDILLER sequias,
Fenómenosfriaje)
A DE LOS Geológicos
ANDES (deslizamientos,
aludes, aluviones)
AMBIENTE SISMICO DE REAJUSTE
CORTICAL
 EL I NGEMME T
(INSTI TU TO
GEO LÓ GICO
MI NERO Y
META LU RGI CO),
RE PO RTA QUE EN
EL S UR DE L P ERÚ ,
EXI ST EN MA S DE 402
EST RU CTU RA S
EN TR E V OLCA NES
ACTI VOS,
FU MAR OLI CA S,
LA TEN TES,
DORM ID OS E
INACTI VO S, EN
DIFER EN TES
TSUNAMIS Y MAREMOTOS EN EL
PERU

AREQ UIPA
 MARE MOT OS ( TSUNA MI) J APON ES” TSU” =P UE RTO ,
“NAMI” =O LA

* SER IE D E G RANDE S O LAS M ARINA S PR OVOC ADA S P OR

TER RE MOTO S, ER UP CI ON ES VOLC ANIC A O
DES LIZA MIENT O DEL SU EL O SU BMARINO , QUE
ABATEN LA S COSTA S.

* SU P ELI GR OSID AD SE ESTIM A EN B ASE A LA

ALTUR A M ÁXIM A Y/O D IS TA NC IA M ÁXIM A D E
IN UN DACIÓ N, LA FU ER ZA D EL I MPA CTO , Y EL TIE MPO
TR ANSC URRID O EN TR E EL IM PACTO D EL T ER REM OTO
Y LA LLEG ADA D E L A P RIM ER A OL A.

LA O LA PU ED E ALC ANZA R LA VEL OC IDAD D E 800 K /h EN

ALTA M AR. UNA OLA QU E SO LO TE NIA 1 m E N MAR
PR OFU NDO SE CON VIER TE S UB IT AM ENTE EN UN M URO D E
AGUA DE 1 5 M TS. DE ALT O.
EL MARE MOT O DE L 23 DE JUN DE L 2001 , LUE GO DEL
TERRE MOT O CO N EPICE NTRO FRE NT E A OCOÑ A (6.9
ESC RI TCHE R), PROD UJO 3 OLAS , LA MAYO R DE
8.14 mts.
CO NS ECU ENCIA S : 23 muer tos , 63 DE SAP ARECIDOS
Y CU ANT IOS OS D AÑO S MA TERIALE S.
LA O LA ING RE SO 1385 mts D ENTRO DE L LIT OR AL.
FENOMENO DEL NIÑO
El Niño es un fenómen o, cuya cau sa se at ribuye a
procesos complejos de in teracción océano –
atmósfer a , y con efect os des ast rosos para la
economía nacional.
Se manifiesta por la prese ncia de agua a temperat ura
muy elevada en el Océano Pac ífico frent e a Ecuador y
Perú, dur ante un perí odo de cuatr o meses
consecutivos.
 Durant e los
eventos de El
Niño se
pr oducen
anomal ías como
la al teraci ón de
la vida en el
mar, el cicl o
vegetati vo de l as
pl antas, el
sect or industr ial,
inf raestructur a
vi al , etc.