Seminario Presupuesto Participativo con Perspectiva de Gnero en Municipios

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Objetivo: Saber cmo incorporar la participacin ciudadana y la perspectiva de gnero en la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 y del presupuesto municipal de egresos 2013 y posteriores, atendiendo las disposiciones normativas correspondientes. Temario: Contexto general Conceptualizacin y normatividad Metodologas o Formulacin del Plan Municipal de Desarrollo o Presupuesto participativo con perspectiva de gnero Conclusiones y compromisos para seguimiento de la aplicacin de las normas, metodologas y herramientas proporcionadas

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Informacin de referencia

La presente convocatoria corresponde a la parte

relativa del Proyecto: El presupuesto participativo

con perspectiva de gnero en el mbito municipal de Sonora, como herramienta para contribuir a mejorar las administraciones pblicas municipales. y
su anlisis en el contexto del marco constitucional y legal de nuestro pas, realizado en el seno de la Academia de Derecho Administrativo del Departamento de Derecho de la Divisin de Ciencias sociales de la URC de la Universidad de Sonora que en su parte relativa dice:

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Planteamiento del problema de investigacin Con la publicacin de la Ley de Participacin Ciudadana del Estado de Sonora, que establece dentro de los instrumentos de participacin ciudadana, el presupuesto participativo, como una metodologa obligatoria tanto para el gobierno del estado como para los 72

municipios de la entidad, y entr en vigor en julio de 2011, por lo

tanto, ya debieron haberse elaborados los presupuestos del ao anterior con base en dicho ordenamiento. Sin embargo, de la revisin a los boletines oficiales y a los informes trimestrales del gobierno del estado y de los municipios al Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin del Congreso del Estado en los portales de transparencia encontramos que no se ha dado cumplimiento a dicho instrumento de participacin ciudadana. Por ello, consideramos que este problema debe corregirse.
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En consecuencia, planteamos la necesidad de que, a partir de la obligacin que tiene los ayuntamientos de elaborar el Plan Municipal de Desarrollo que regir su periodo constitucional de 2012-2015 y el presupuesto anual de egresos, debe observarse la Ley de Participacin Ciudadana en cuanto al Presupuesto participativo y,

vinculando dicho instrumento con las prescripciones de la Ley para la

Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Sonora que seala como principios rectores: la igualdad sustantiva, la equidad de gnero, la no discriminacin y todos aquellos aplicables que por razn de sexo, independientemente de su edad, estado civil, profesin, cultura, origen tnico o nacional, condicin social, salud, religin, opinin o capacidades diferentes, se encuentren en algn tipo de

desventaja ante la violacin del principio de igualdad que la Ley tutela

(artculo 3)
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y la obligacin de los ayuntamientos de incorporar en sus proyectos de presupuestos de egresos la asignacin de recursos para el cumplimiento de la poltica municipal en materia de igualdad entre mujeres y hombres, proponemos incorporar al presupuesto participativo la perspectiva de gnero.(artculo 14).

Los Presupuestos con Perspectiva de Gnero, son una herramienta

para disear polticas y programas, y para asignar recursos, que buscan la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Parten de anlisis que toman en cuenta las necesidades, intereses y perspectivas de diferentes grupos de la sociedad. Esto permite que las decisiones en materia presupuestal municipal estn mejor informadas y que el impacto de las asignaciones sea ms eficiente para el propsito considerado
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Un presupuesto municipal que ignore las desigualdades entre hombres y mujeres, necesariamente replicar o mantendr inalteradas las relaciones de gnero existentes. Por ello, para determinar si el ingreso y gasto pblico obstruye o

promueve

la

igualdad

de

gnero,

si

los

compromisos

gubernamentales municipales por la equidad se traducen en compromisos monetarios, es necesario reorganizar las prioridades de los recursos pblicos hacia patrones ms equitativos y eficientes de recoleccin de ingresos y uso de recursos, as como determinar la manera en que las asignaciones presupuestales afectan las oportunidades sociales y econmicas de hombres y mujeres.
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Es por ello que ahora estamos justo a tiempo para dar un avance significativo en los gobiernos municipales en materia de Presupuesto Participativo con Perspectiva de Gnero.

OBJETIVO
Que los ayuntamientos de los municipios del estado de Sonora por el periodo constitucional del 16 de septiembre de 2012 al 15 de septiembre de 2015, elaboren sus planes municipales de desarrollo e instrumenten los presupuestos participativos con perspectiva de gnero; y que, en el transcurso de la ejecucin de sus planes y presupuestos, verifiquen, midan y evalen los

avances y resultados, utilizando indicadores de desempeo que

permitan sustentar decisiones para la mejora de la gestin pblica correspondiente
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Objetivos especficos: Que los planes municipales de desarrollo 2012-2015 sean elaborados con participacin ciudadana e incorporando la perspectiva de gnero. Que los presupuestos municipales 2013 sean elaborados aplicando el instrumento de presupuesto participativo y con perspectiva de gnero. Que durante la ejecucin de los planes y presupuestos respectivos, se utilice el sistema de evaluacin del desempeo con base en indicadores y que esto sirva para tomar decisiones de mejoramiento continuo de la gestin pblica municipal.

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NIVELES DE PARTICIPACIN: Asistencia a Seminario sobre Metodologa para la adquisicin de las competencias necesarias para asegurar el cabal cumplimiento de disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias con relacin a la elaboracin, seguimiento y evaluacin de la ejecucin de planes de desarrollo y presupuestos municipales con participacin ciudadana y perspectiva de gnero

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Dra. Adria Velia Gonzlez Beltrones Presidenta de Academia de Derecho Administrativo Lder del Cuerpo Acadmico CAEC USON 109 "Derecho, participacin ciudadana, anticorrupcin, educacin, desarrollo humano, comunitario e institucional" Coordinadora del Programa de Doctorado en Derecho Interinstitucional UABC-UNISON adriag@sociales.uson.mx
Telfono 662 259 21 76 Hermosillo, Sonora

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COMIT ORGANIZADOR Academia de Derecho Administrativo, Departamento de Derecho Divisin de Ciencias Sociales URC Universidad de Sonora

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