Aciunea diplomatic n Grecia antic.

Surse literare i epigrafice Lucian Amon

Le monde grec nous offre lexemple dune plus large extension o la diplomatie doit avoir un rle essentiel. Bien quil nexiste un corps diplomatique spcial, ceux qui taient chargs des missions diplomatiques avaient dlimit clairement les attributions par leurs cits. De mme, les Grecs nous aient laiss aussi la tradition de la protection des intrts de ceux qui se remarquaient par des actes damiti sans tre en rapports juridiques avec lune des cits grecques. ABSTRACT The Greek world offers the example of a large territorial spread, in which the diplomacy should have the essential role. If did not exist a special diplomatic corps, the people who were entrusted with diplomatic missions, had their attributions clearly established by their cities. Also, the Greek let us the heritage of the protection of those people who have distinguished themselves by friendship acts without being in juridical status with one of the Greek cities. Unul dintre primele tratate internaionale, al crui text ne este cunoscut, a fost ncheiat ntre faraonul Ramses al II-lea (1279-1212 a.Chr.) i suveranul hitit Hattuil al III-lea (1285-1250 a.Chr.) n al 21-lea an de domnie a primului. El coninea clauze de neagresiune i respectare a teritoriilor, extrdarea refugiailor etc., actul final fiind ntrit i printr-o cstorie dinastic1. O dat cu constituirea poporului grec prin ptrunderea triburilor elenice n Peninsula Balcanic, s-au pus bazele organizrii politice din spaiul european. Pe fondul motenirii indo-europene, a fost ntemeiat un sistem n care diplomaia, alturi de rzboi, constituia principala form de interaciune politic i social. Lumea greac a reprezentat un spaiu unitar - cu dou arii majore, bazinul mediteranean i cel pontic, avnd ca ax de convergen Marea Egee - n care s-au individualizat comuniti politice organizate n regate, apoi n ceti-stat, poleis2. Primele aciuni crora le putem atribui un caracter diplomatic sunt atestate n poemul Iliada, atribuit lui Homer. Izvorul citat relateaz, ntre altele, solii reciproce ale regilor ahei (greci), cu scopul de a se alia mpotriva cetii Troia, care se fcuse vinovat de dezonoare, prin rpirea de ctre Paris, fiul regelui troian Priam, a Elenei, soia lui Menelau, regele Spartei, ba chiar i o solie a aheilor la Troia pentru a negocia condiiile pstrrii pcii3. Misiunea diplomatic a vechilor greci (presbeia, solie sau ambasad) era alctuit din dou-trei persoane. Solii (presbeis) trebuiau s vorbeasc pe rnd, prezentnd mesajul i dezvoltnd ideile n faa unei adunri, fie a poporului, fie a
1 2

Miron Cih, Faraonii Egiptului, Editura Nereamia Napocae, Cluj-Napoca, 2003, p. 205. Moses I. .Finley, Vechii Greci, Editura Eminescu, Bucureti, 1974, p. 7-8. 3 Jean Defradas, Literatura elin, Editura Tineretului, Bucureti, 1968, p. 19-22.

162

unui cerc restrns format din reprezentani ai regelui. Fiecare dintre soli i demonstra calitile de negociator, dup care membrii misiunii se retrgeau i ateptau rezultatele interveniei lor. n mod normal, solii aveau imunitate, chiar dac reprezentau un stat inamic4. Pe parcursul misiunii lor, ei erau gzduii de unul dintre oamenii importai ai cetii, care ns avea i misiunea de a le iscodi obiceiurile i inteniile. Grecii foloseau pentru gazd i oaspete acelai termen (xenos), iar ospitalitatea era sinonim cu darurile (xenia)5. Membrii ambasadei acionau n virtutea unor mputerniciri venite de la Adunarea Poporului i Sfat. O trstur caracteristic a soliei la greci era, ca i orice gest politic n general, nsoirea ei de un act religios, menit s obin sprijinul zeilor, pentru succesul misiunii. De obicei, ambasadorul (presbeutes) era ales dintre persoanele mai n vrst, competente, respectabile i nelepte. Cnd cetile greceti hotrau trimiterea unei ambasade, erau urmrite mai multe considerente. Solul sau solii trebuiau s fie dintre cei mai destoinici ceteni, suficient de bogai pentru a suporta cheltuielile de deplasare i, nu n ultimul rnd curajoi, fiindc puteau trece prin situaii extreme, lucru menionat de foarte multe ori n decretele date pentru cinstirea lor la ncheierea cu succes a misiunii. Iat un decret de la Istros, colonie milesian de pe coasta de vest a Mrii Negre: Sfatul i Poporul au gsit cu cale: ntruct Diodoros al lui Thrasikles, Prokritos al lui Pherekles i Klearchos al lui Aristomachos, trimii soli la Zalmodegikos n privina ostatecilor, au cltorit prin ar duman i - nfruntnd primejdii de tot felul i dnd dovad de cea mai deplin rvn - au adus napoi ostatecii (fiind acetia la numr peste aizeci), convingndu-l totodat pe Zalmodegikos s restituie cetii veniturile, Sfatul i Poporul s gseasc cu cale ca acetia i urmaii lor s fie nscrii printre binefctorii obtii; s fie ncununai, ca i urmaii lor, la toate spectacolele de teatru, pentru brbia i rvna fa de Popor, pentru ca i ceilali ceteni, cunoscnd c Poporul cinstete pe brbaii vrednici, s se ndemne a sluji cetatea. Hegemonii s poarte de grij ca prezentul decret s fie spat pe dou lespezi, din care una s se aeze n agora, n faa porticului, iar cealalt n preajma altarului lui Zeus Polieus 6. Grecii condamnau atacul prin surprindere i rzboiul neanunat, ca i nerespectarea ritualurilor fa de cei czui sau sacrilegiile. Sunt cunoscute sanciunile ndreptate mpotriva lui Alkybiades, acuzat c n preziua nceperii expediiei antispartane din Sicilia (416 a.Chr.) a distrus statuile zeului Hermes, din faa cldirilor amiralitii ateniene i cele ndreptate mpotriva strategilor de la Insulele Arginuse, care dei au ctigat confruntarea naval cu

O excepie notabil s-ar fi petrecut n debutul rzboaielor greco-persane (sau medice). Atunci, solii peri trimii pentru a cere pmnt i ap, ca simboluri ale supunerii, au fost ngropai de vii la Atena iar alii aruncai ntr-o fntn, la Sparta. 5 Costas Martin, Grecia Parthenonului, Editura Prietenii Crii, Bucureti, 1996, p. 15-20. 6 ISM I 8.

163

spartanii au fost executai pentru c nu au vegheat la aducerea din valuri a trupurilor celor mori7. Sub influena religiei s-au dezvoltat norme speciale care aveau ca scop reglementarea raporturilor ntre ceti sau desfurarea rzboiului. Pelerinii care mergeau la marile srbtori panhellenice erau la adpost de orice act de ostilitate, chiar dac strbteau un teritoriu ocupat de o armat strin. Desfurarea Jocurilor Olympice era nsoit de asigurarea imunitii participanilor cu o lun nainte, pentru a ajunge la Olympia i o lun dup, pentru a reveni acas, chiar i atunci cnd erau conflicte n desfurare. Reglementarea raporturilor externe se fcea prin tratate ntre ceti, pstrate de sursele literare i epigrafice. Iat n acest sens, o meniune fcut de istoricul grec Tukydides (Rzboiul peloponesiac, V, 1-20): (1) Atenienii, lacedemonienii i aliaii lor au depus jurmnt, n fiecare cetate n parte, i au ncheiat un tratat cu urmtoarele prevederi: (2) n templele comune, fiecare s poat, potrivit obiceiurile strmoeti, s cear oracole i s trimit theori i pe pmnt i pe mare fr team; templul i altarul lui Apollon de la Delphi i locuitorii din Delphi s fie independeni, nesupui nici unui tribut i neatrnai n ceea ce privesc judecile i s-i aib fiecare pmntul lor motenit din strbuni. (3) Tratatul s fie fcut pe timp de cincizeci de ani pentru atenieni i aliaii lor, i pentru lacedemonieni i aliaii lacedemonienilor, fr viclenii, fr pagub, i pe pmnt, i pe mare. (4) S nu fie ngduit lacedemonienilor i aliailor lor s poarte armele pentru vreo daun mpotriva atenienilor i aliailor lor, i nici atenienilor i aliailor lor mpotriva lacedemonienilor i a aliailor lor, nici cu tehnica militar, nici printr-un alt mijloc. Iar dac se va ivi vreo divergen ntre ei, s recurg la judecat i la jurminte, aa cum se vor putea nelege." (5) Lacedemonienii din alian s dea atenienilor cetatea Amphipolis. Cei din cetile pe care lacedemonienii le-au predat atenienilor s aib ngduina s mearg fiecare unde vor vrea sau s-i pstreze ara lor, iar cetile care aduceau contribuia de pe vremea lui Aristeides s fie autonome. S nu fie ngduit nici atenienilor nici lacedemonienilor s poarte arme spre a face ru, iar contribuia n bani s fie restituit dup ce tratatul va intra n vigoare. Cetile care au adus ponosul de pe vremea lui Aristeides sunt urmtoarele: Argilos, Stagiros, Acanthos, Scolos, Olznthos, Spartolos. Aceste ceti s nu fie aliatele nimnui, nici ale lacedemonienilor, nici ale atenienilor. Iar dac atenienii vor ncerca s conving cetile s intre n alian, iar ele vor accepta, s le fie ngduit s ncheie aliana cu atenienii. (6) Locuitorii cetilor Mecyberna, Saneia i Singos s poat s-i locuiasc cetile, ca i olynthienii i acanthienii (7) Lacedemonienii i aliaii lor s restituie atenienilor cetatea Panacton, iar atenienii s restituie atenienilor cetile Coryphasion, Cythera, Metone, Pteleon i Atalante i cetenii spartani, aflai n nchisorile atenienilor, sau n alt parte aflat sub stpnire atenian; s lase liberi pe peloponesienii asediai n Scione, pe cei care sunt aliaii lacedemonienilor n Scione, pe aceia pe care i-a trimis Brasidas, i pe orice alt
7

J.B. Bury, Russell Meiggs, Istoria Greciei, Ediia a IV-a, Editura All, Bucureti, 2006, p. 293.

164

aliat al lacedemonienilor care se gsete ntemniat la Atena sau n orice alt parte pe care o stpnesc atenienii. S dea i lacedemonienii i aliaii lor oamenii pe care i au de la atenieni i de la aliaii lor oamneii pe care i au de la atenieni i de la aliaii lor, potrivit acelorai prevederi. (8) n privina cetilor Scione, Torone i Sermylion, i altor ceti pe care le dein atenienii, s hotrasc atenienii cum vor socoti de cuviin. (9) La rndul lor atenienii s depun, pe ceti, jurminte n faa lacedemonienilor i a aliailor lor. aptesprezece brbai din fiecare cetate s depun cel mai mare jurmnt al locului, iar jurmntul suna aa: Voi respecta tratatul i libaiile acestea cu dreptatea i fr viclenie." S poat i lacedemonienii i aliaii s depun acelai jurmnt fa de atenieni i fieacre dintre ei s nnoiasc jurmntul n fiecare an. (10) S ridice coloane la Olympos, la Delphi, la Istm i la Atena-n cetate-i n Lacedemonia n Amyclaion. Iar dac uit s prevad vreun lucru n vreo privin, s fie bine stabilit prin jurmnt c pot s se foloseasc de discuii cu dreptate i s schimbe aa cum vor gsi de cuviin i atenienii i lacedemonienii. 19 (1) Tratatul intr n vigoare sub eforatul lui Pleistolas, pe la sfritul lunii Artemision, iar la Atena sub arhontatul lui Alcaios, pe la sfritul lunii Elaphebolion. (2) Au jurat i au fcut libaii urmtorii: din partea lacedemonienilor Pleistonax, Agis, Pleistolas, Damagetos, Chionis, Metagenes, Acanthos, Daithos, Ischagoras, Philocharidas, Zeuxidas, Antippos, Tellis, Alcinadas Empedias, Menas, Laphilos. Din partea atenienilor au jurat: Lampon, Isthmionicos, Nicias, Laches, Euthydemos, Procles, Pythodoros, Hagnon, Myrtilos, Thrasycles, Theagenes, Aristocrates, Iolaos, Timocrates, Leon, Lamachos, Demosthenes. 20 (1) Aceste libaii s-au fcut pe la sfritul iernii i nceputul primverii, dup ce trecuser zece ani i cteva zile de la Dionysiile din cetate, de cnd avusese loc prima invazie n Attica i ncepuse acest rzboi. Este vorba de cunoscutul tratat de pace dintre Atena i Sparta, din 421 a.Chr., prin care se punea capt prime etape a Rzboiului Peloponesiac8. Observm c un asemenea act intra n vigoare la o dat stabilit, avea clauze precise, la respectarea crora ambele pri se angajau prin jurmnt, nsoit de libaii-deertri rituale de vin, n cinstea zeilor. Orice modificare adus tratatului trebuia s se fac prin acorduri bilaterale. Este cunoscut faptul c un cetean grec era sub protecia cetii sale pe teritoriul acesteia. Tratatul era expresia juridic a pcii dintre dou ceti. El garanta bunele raporturi pe perioad determinat sau nedeterminat. Citm, n cele ce urmeaz, un tratat ncheiat ntre Atena i cetatea Leontinoi din Magna Graecia , n anul 445 a.Chr., prin care Atena dorea s consolideze propria sa influen n sudul Italiei, unde dominau cetile doriene, dup ntemeierea coloniei panhellenice Thourioi (n teritoriul oraului Sybaris), la care a participat i istoricul Herodot: Zeilor!

Tucidide, Rzboiul Peloponesiac, (traducere de N.I.Barbu), Editura tiinific, Bucureti, 1961.

165

Solii din Leontinos care au fcut o alian i jurmnt au fost Timenor, fiul lui Agathokles, Sosis, fiul lui Glaukios, Gelon, fiul lui Echseketos, secretar fiind Theosimos din Tauriscos. n timpul arhontatului lui Aphseudes, iar Kritiades era secretar al Sfatului. Sfatul i Poporul au gsit cu cale, n timpul prytaniei tribului Akamantis, secretar fiind Charias, sub preedinia lui Timochxenas, la propunerea lui Kalias: s existe o alian ntre atenieni i leontini: s fie formulat i acceptat un jurmnt. Atenienii s jure: fa de leontini vom fi aliai drepi, fr vicleug i vtmare. Leontinii jur la rndul lor: fa de atenieni vom fi aliai pentru totdeauna, fr vicleug i fr vtmare9. n condiiile n care un cetean se stabilea n alt cetate, el nu avea drepturi acolo, fiind considerat un strin. Ulterior, datorit experienei lor n cltorii, negocieri i nu n ultimul rnd datorit ajutorului financiar pe care-l ofereau, negustorii ncep s fie cooptai n rndurile cetenilor, prin decrete speciale, cu rol de convenii, numite decrete de proxenie10. Proxenul avea aceleai drepturi ca un cetean. n plus, dac era ameninat n ara sa de origine, el putea s beneficieze de protecie n noua sa patrie fr nici o convenie11. El putea s aib acces la magistraturi i s vorbeasc n cadrul forurilor conductoare ale cetii primul, dup discutarea problemelor religioase. n acest sens, citm un decret de la Kallatis, colonie dorian de pe coasta vestic a Mrii Negre12: Sfatul i poporul s-i acorde, pentru aceste motive, elogiul lui Cutare fiul lui ()leon, s i se acorde lui i urmailor, cetenia, proxenia, titlul de binefctor, egalitatea fiscal, dreptul de a intra i de a iei din port n timp de rzboi i n timp de pace fr s fie expus la represalii i fr nici o convenie special. Un decret mesambrian, n cinstea unui callatian (Mesembria a fost tot o cetate dorian de pe coasta de vest a Mrii Negre n.n.) conine prevederi suplimentare13: Sfatul i poporul s-i acorde () ntietate n justiie, dreptul de a achiziiona bunuri imobile, dreptul de a discuta propuneri n Sfat i Adunare, primul dup discutarea problemelor religioase. Casierul s nscrie decretul pe o stel de piatr i s o aeze n templul lui Apollo. Tot la Mesambria, decretul IGB I2 307 reprezint un tratat ntre cetate i regele trac Sadalas, n secolul III a.Chr., n timpul diadohului Lysimachos al Thraciei. Inscripia atest acordarea titlului i privilegiilor aferente calitii de proxen regelui trac, precum i plata unui tribut de 50 de stateri, o sum mare la acea vreme. n a doua parte a decretului avem textul tratatului omologia, din
Octavian Bounegru, Marius Alexianu, Introducere n epigrafia greac, Editura Universitii A.I. Cuza, Iai, 2002, p. 135-137. 10 Raluca Miga-Beteliu, Drept internaional. Introducere n dreptul internaional public, Ediia a III-a, Editura All Beck, Bucureti, 2003, p. 20; Claude Moss, Tucidide. ntre Atena i Sparta, n Magazin Istoric, Serie Nou, Nr.10 (283), XXIV, 1990, p. 81-86. 11 N.Q. Dinh, A. Pellet, P. Daillier, Droit international public, Paris, 1987, p. 36-39. 12 Octavian Bounegru, Marius Alexianu, op.cit., p. 123. 13 IGB I2 307 bis.
9

166

pcate vtmat. Totui, putem discerne c mesambrienii au menionat n tratat c i vor achita toate obligaiile fa de Sadalas, n moneda lor, dar echivalentul unei sume n stateri de aur, valuta forte a acelei perioade14. n diplomaia greac contemporan, proxenos este denumirea funciei de consul, ceea ce pune n valoare mult mai bine rolul acestei componente a diplomaiei antice. Stabilirea originii proxenilor este o surs de atestare a relaiilor politice regionale, ba chiar generale, n ntreaga lume greac. Avnd un sistem bine pus la punct, grecii pot fi considerai ca fiind ntemeietori al dreptului internaional. Dei au trit n ceti mici, faptul c s-au organizat n amphyctionii (Amphyctionia de la Delphi)15 ligi politice (Liga de la Delos, Liga Peloponesiac)16, dovedete c nc de atunci se resimea nevoia unor organisme suprastatale care s pstreze pacea. Instituia proxeniei, a ambasadorului, ligile politice, tratatele ncheiate sunt elemente care s ateste caracterul deschis al lumii greceti. ABREVIERI: ISM I IGB I2 Inscripiile din Scythia Minor, Vol.I, (editor D. M. Pipidi), Editura Academiei, Bucureti, 1983. Inscriptiones Graecae in Bulgaria repertae, (edidit G. Mihailov) vol.I, Editio altera emendata, Academia Bulgar de tiine, Sofia 1970.

14 15

Ibidem, p. 261-262. J.B. Bury, Russell Meiggs, op.cit., p. 109-110. 16 Ibidem, p. 203-212.

167