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Reglamento de Inscripciones Del Registro de Personas Juridicas

Reglamento de Inscripciones Del Registro de Personas Juridicas

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02/11/2014

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RESOLUCiÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOSREGISTROS BLICOS W
038
-2013-SUNARP/SN
Lima, ,
" .S fE B ,Z 0 1 3
Vistos, el Informe N° S/N-2012-SUNARP/COMISION, del 03 de octubrede 2012, el Memorándum N°048-2013-SUNARP/GL, del 25 de enero de 2013,yel Informe N°003-2013-SUNARP/GR, del 29deenero de 2013;
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacionalde los Registros Públicos. SUNARP,Organismo Técnico Especializado del SectorJusticia, tiene por objeto dictar laspolíticas técnico administrativas de los Registros Públicos, estando encargadade planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción ypublicidad de los actos y contratos en los Registros Públicos que integran elSistema Nacional, en el marco de un proceso de simplificación, integración ymodernización de los Registros;Que, mediante resolución de la Superintendencia Nacional de los.Registros Públicos 086-2009-SUNARP/SN, publicada en el Diario Oficial "ElPeruano"el 01-04-2009, se aprobó el
Reglamento de Inscripciones del Registrode Personas Jurfdicas No Societarias
(en adelante RIRPJNS), el mismo queenten vigencia a los noventa (90)dias contados desde supublicación.Que, en el transcurso de estos cuatro (04) os desde la entrada envigencia del aludido dispositivo normativo, la casuística registral haevidenciadola necesidad de formular mejoras normativas que faciliten y propicien conseguridad el trámite de las solicitudes de inscripción de los diversos actos yderechos de laspersonas jurídicas.Que, en cuanto a la denominación del reglamento se puede inferir quedicho dispositivo normativo pretende regular las inscripciones de las personas jurídicas en un registro denominado:
"Registro de Personas Jurfdicas NoSocietarias".
Sin embargo, es de señalar que de conformidad con literal b) delartículo 2 de la Ley N° 26366, Ley de Creación del Sistema Nacional de losRegístros Públicos y de la Superintendencia de los Registros Públicos, y elarticulo
2024°
del Código Civil, dicho registro jurídico no se encuentra previstolegalmente.
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Que, con relación al título que da mérito ala inscripción se ha previstomodificar el articulo VI del Titulo Preliminar, en el sentido de precisar quepueden realizarse inscripciones en virtud de documentos otorgados en elextranjero, siempre que contengan actos oderechos inscribibles conforme a leyperuana. Asimismo, estos documentos podrán ser presentados en idiomaespañol o traducidos a éste, con la .Iegalizacióncorrespondiente, conforme alasnormas sobre lamateria;Que, en nUestro sistema registral peruano la determinación de actosinscribibles no queda al librearbítriodel Registrador si noque las disposicioneslegales o reglamentarias, en aplicación del
principio de tipicidad,
establecen enforma taxativa que actos son susceptibles de tener la acogida registralsolicitada. Que, en el caso particular del actual RIRPJNS, no lo se hacumplido con indicar enel artículo 2 cuales son los actos inscribibles, sino queademás, para efeclode dar mayor claridad y generar prediclibilidad entre losusuarios se ha regulado enforma expresa que actos noson inscribibles.Que, en ese sentido, se havisto por conveniente mantener latipificaciónde actos no inscribibles e incorporarla elección del comité electoral, ello enaplicación de un precedente de observancia obligatoria aprobado en el LXIIPleno realizado los días 5 y6 de agosto de 2010, cuyo sustento se encuentraen laResolución N°328-2007-SUNARP-TR-T.del 27/12/2007;Que, de otro lado, el artículo 5 del actual RIRPJNS regula los actossusceptibles de anotaciónpreventiva, precisando queprocede únicamente parael caso de: (i) la reserva de preferencia registral, (ii) las medidas cautelaresrespecto de actaS inscribibles; y (iii) las demás que señalen las disposicioneslegales.Que, en el caso de la reserva de preferencia registral, correspondeseñalar que através de,lamismase pretende salvaguardar el nombre completoo abreviado de una persona jurídica, durante el proceso su constitución omodificación de la denominacn. n embargo, se ha evidenciado que enalgunas zonas registrales confasola solicitud de reserva de preferencia para la
constitución de una persona judica,
se están aperturando (en formapreventiva) partidas regístrales, no obstante que la persona jurídica no llegaposteriormente a inscribirse. Conforme a ello a fin de evitar confusión einexactitud respecto a terceros, se havisto necesario precisar que la anotaciónpreventiva (en la partida registral) de la reserva de preferencia registral sóloprocede en los casos de modificación dedenominación.Que, con relación a las reglas especiales de calificación, el artículo 17del actual RIRPJNS ,establece que el Registrador deberá verificar que laconvocatoria, el quórum y la mayoría en las sesiones de los órganoscolegiados, se adecuen a fas disposiciones legales y estatutarias. En esesentido, con la finalidad de resguardar la concordancia en la documentaciónpresentada al registro, se ha visto por,conveniente que el Registrador debaademás verificar que los datos relativos a la fecha, hora de inicio y lugar de lasesión consignados en el acta, así como los temas a tratar concuerden con loseñalado en laconvocatoria;
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Que, la forma y anticipación con la que se realiza la convocatoria y laindicación de los medios utilizados son frecuentemente objeto de observación,.las mismas que normalmente dan lugar a la presentación de constanciasaclaratorias, con el objeto de aclarar el medio empleado, anticipación, etc; sinembargo, el común denominador de ello, es tener en cuenta que laconvocatoria debe ser realizada con sujeción a la ley o al estatuto, y esto es loque debe constar en la declaracn. En ese sentido, se ha visto porconveniente modificar el precepto normativo que regula los requisitos de laconstancia relativa a la convocatoria a fin de precisar con mayor claridad cuáldebe serel contenido dedicho documento;Que, por otro lado, las actas son los documentos en los cuales seplasman los acuerdos y demás actos trascendentes de las sesiones de losórganos colegiados de las personas juridicas y en general de cualquier entecolegiado. Por ello al incorporarse dichas ocurrencias es posible que secometan errores ya sea porque se omitalgún dato o habiéndoseincorporando el mismo se hizo de manera inexacta. Enese sentido, se havistopor conveniente mantener el mecanismo de reapertura de actas indicando enforma clara sus requisitos y los limites que sedebe preverpara suempleo;Que, la sesión universal tiene como premisa la concurrencia del total delos miembros del órgano de la persona jurídica y que de manera simultáneadeciden sesionar. Ental sentido, siendo que la convocatoria tiene por finalidadponer en conocimiento de sus miembros la celebracn de la sesión, suacreditación sólo es exigible, en tanto, no se encuentren reunidos la totalidadde sus integrantes. Por esa ran, debería suprimirse del artículo 61 delreglamento vigente laexpresión:
"en cuyo caso no
se
requiere convocatoria";
Que, con relacn al articulo que regula la inscripción de los actosinscribibles en la partida de la sucursal, se haconsiderado pertinente que paraefecto de inscribir la designación del representante legal permanente, susfacultades y los actos de modificación de estas, así como la sustitucn, larevocacn la renuncia y demás actos que conllevan la extinción de ladesignación del representante legal permanente, se requiere su
previainscripción
en la partida de la principal conforme al procedimientocorrespondiente previstoen el Reglamento vigente en loque resulte pertinente.Que, la razón por la cual se hace está precisión es para evitar que laactuación del representante o del'apoderado de la sucursal se publicite, noobstante que en la partida matriz se ha inscrito el acuerdo de removerlos: Laexigencia de la inscripción previa en la partida matriz evitará que surjanproblemas se representatividad frente aterceros. Deesa forma se va afacilitar
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