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Informe CGPJ Al Anteproyecto de Ley de Corresponsabilidad Parental

Informe CGPJ Al Anteproyecto de Ley de Corresponsabilidad Parental

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12/28/2013

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CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
CELSO RODRÍGUEZ PADRÓN, SECRETARIO GENERAL DELCONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL,CERTIFICO: QUE EL PLENO DEL CONSEJO GENERAL DEL PODERJUDICIAL, EN SU REUNIÓN DEL DÍA DE LA FECHA, HAAPROBADO EL INFORME SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEYSOBRE EL EJERCICIO DE LA CORRESPONSABILIDAD PARENTALEN CASO DE NULIDAD, SEPARACIÓN Y DIVORCIOI.ANTECEDENTES
Con fecha de 31 de julio del 2013 ha tenido entrada en el Registrodel Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el texto del Anteproyecto de Ley sobre el ejercicio de corresponsabilidad parental enel caso de nulidad, separación y divorcio El Anteproyecto fue remitidopor la Secretaría de Estado de Justicia del Ministerio de Justicia, aefectos de la emisión del preceptivo informe, conforme a lo dispuesto enel artículo 108 LOPJ.La Comisión de Estudios e Informes en virtud de la aplicación desu protocolo interno acordó designar Ponente a la Excma. Sra. Vocal Margarita Robles Fernández y, en su reunión de 16 de septiembre del2013, aprobó el presente Informe, acordando su remisión al Pleno delConsejo General del Poder Judicial.
 
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CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
II.CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA FUNCIÓNCONSULTIVA DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
La función consultiva del Consejo General del Poder Judicial (enadelante CGPJ) a que se refiere el artículo 108.1 de la Ley Orgánica delPoder Judicial (en adelante LOPJ) tiene por objeto los anteproyectos deleyes y disposiciones generales del Estado y de las Comunidades Autónomas que afecten total o parcialmente, entre otras materiasexpresadas en el citado precepto legal, a las normas procesales a quese refiere el apartado e) del citado artículo.Con cacter general, la funcn consultiva de este órganoconstitucional ha sido entendida en términos amplios. Así, el CGPJ havenido delimitando el ámbito de su potestad de informe partiendo de ladistinción entre un ámbito estricto, que coincide en términos literales conel ámbito material definido en el citado artículo 108.1 de la LOPJ, y unámbito ampliado, que se deriva de la posición de este Consejo comoórgano constitucional de gobierno del Poder Judicial. Dentro del primer ámbito, el informe que debe emitirse se habrá de referir, de maneraprincipal, a las materias previstas en el precepto citado
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Por otra parte, el Consejo tambn se reserva la facultad deexpresar su parecer sobre los aspectos del Anteproyecto que afecten aderechos y libertades fundamentales, en razón de la posición prevalentey de la eficacia inmediata de que gozan por disposición expresa delarculo 53 CE. En este punto debe partirse especialmente de lospronunciamientos del Tribunal Constitucional, en su condicn deintérprete supremo de la Constitución, cuyas resoluciones dictadas entodo tipo de procesos constituyen la fuente directa de interpretación de
 
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CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
los preceptos y principios constitución, que vincula a todos los jueces ytribunales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5.1 LOPJ.Sin perjuicio de lo anterior, y con arreglo al principio decolaboración entre los órganos constitucionales, el CGPJ ha venidoindicando la oportunidad de efectuar en sus informes otrasconsideraciones relativas, en particular, a cuestiones de cnicalegislativa o de orden terminológico, con el fin de contribuir a mejorar lacorrección de los textos normativos.En el presente caso, la facultad de informe deriva de la naturalezaprocesal ínsita a los preceptos de la Ley de Enjuiciamiento Civil (enadelante LEC) cuya modificación contempla el Anteproyecto, de acuerdoa lo establecido en el artículo 108.1 e) de la LOPJ. Asimismo, algunosartículos del Código Civil, cuya reforma también se prevé, participan deaquella naturaleza, mientras que las modificaciones proyectadas de lanormativa del Registro Civil y de mediacn en asuntos civiles ymercantiles mantienen una estrecha vinculacn con los procesosmatrimoniales, al igual que los cambios de carácter sustantivo que elreferido Anteproyecto contempla, en aspectos tales como el convenioregulador, las medidas judiciales a adoptar en defecto de acuerdo de losnyuges y la tetica relacionada con el gimen económicomatrimonial. En fin, la importancia de la modificacn proyectadaaconseja que el informe aborde la totalidad de los aspectos afectadospor la reforma.

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