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350-BUCR-09. rechaza convenio leasin Eolica Pico Truncado sa. Jorge Cruz

350-BUCR-09. rechaza convenio leasin Eolica Pico Truncado sa. Jorge Cruz

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Artículo 1°.- EXPRESAR su categórico rechazo al ‘CONTRATO DE LEASING DE TERRENOS CON DESTINO A LA CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN PARQUE DE GENERACIÓN DE ENERGIA EÓLICA’, celebrado entre la Municipalidad de Pico Truncado y la empresa EOLICA PICO TRUNCADO S.A., con fecha 1º de junio de 2009, y aprobado por ordenanza municipal del 19 de junio de 2009, y que compromete la cesión de 6.300 hectáreas de tierras fiscales por un plazo de 30 años, con opción a prórroga por otros 20 años.
Artículo 1°.- EXPRESAR su categórico rechazo al ‘CONTRATO DE LEASING DE TERRENOS CON DESTINO A LA CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN PARQUE DE GENERACIÓN DE ENERGIA EÓLICA’, celebrado entre la Municipalidad de Pico Truncado y la empresa EOLICA PICO TRUNCADO S.A., con fecha 1º de junio de 2009, y aprobado por ordenanza municipal del 19 de junio de 2009, y que compromete la cesión de 6.300 hectáreas de tierras fiscales por un plazo de 30 años, con opción a prórroga por otros 20 años.

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EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZR E S U E L V EArtículo 1°.- EXPRESAR
su categórico rechazo al ‘CONTRATO DE LEASING DETERRENOS CON DESTINO A LA CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UNPARQUE DE GENERACIÓN DE ENERGIA LICA’, celebrado entre laMunicipalidad de Pico Truncado y la empresa EOLICA PICO TRUNCADO S.A.,con fecha 1º de junio de 2009, y aprobado por ordenanza municipal del 19 de juniode 2009, y que compromete la cesión de 6.300 hectáreas de tierras fiscales por unplazo de 30 años, con opción a prórroga por otros 20 años.
Artículo 2º.- SOLICITAR
al Tribunal de Cuentas de la Provincia de Santa Cruz,INFORME sobre su intervención en el procedimiento de contratacnadministrativa que finalizara con la firma del ‘CONTRATO DE LEASING DETERRENOS CON DESTINO A LA CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UNPARQUE DE GENERACIÓN DE ENERGIA LICA’, celebrado entre laMunicipalidad de Pico Truncado y la empresa EOLICA PICO TRUNCADO S.A.,con fecha 1º de junio de 2009.
Artículo 3º.- SOLICITAR
al Poder Ejecutivo Provincial, proceda a gestionar mediante sus buenos oficios ante los Departamentos Ejecutivo y Deliberativo de laMunicipalidad de Pico Truncado, la revocación del citado ‘contrato de leasing’.
Artículo 4º.-De
forma.-
Firman los Señores Diputados: Jorge Fernando CRUZ – Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR.-
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOSMESA DE ENTRADAS Y SALIDASENTRO: 01/07/2009HORA: 19:00PROY Nº: 350
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL
 
 
F U N D A M E N T O SSeñor Presidente:
El pasado 19 de junio, en la Primera SesiónExtraordinaria de 2009 del Concejo Deliberante de Pico Truncado, ese cuerpocomunal trató el Proyecto del Convenio arribado entre la Municipalidad de PicoTruncado y la firma "Eólica Pico Truncado S.A", cuyo objeto es un Contrato deLeasing por 6.300 Hectáreas de tierras de propiedad municipal, para la instalaciónde un mega parque eólico a cargo de una grupo económico español que no esparte en el convenio.Por este contrato de ‘leasing’ se cede por 30 añostierras municipales (y otros) -con opción a otros 20 años-, fijándose el pago de uncanon anual de 40 mil dólares anuales durante la primera etapa del proyecto –tresaños-, y de un 1 millón de dólares anuales –monto fijo- durante la segunda etapa,vale decir la etapa de producción.Durante estos días se hicieron escuchar las objecionesde una gran cantidad de vecinos de Pico Truncado, quienes no se oponen a laidea de la instalación del mega parque eólico, aunque objetan distintos aspectosdel convenio que eventualmente podrían resultar perjudiciales para los interesesde su comunidad en un futuro cercano. Dicho interés de la comunidad, tuvo por contrapartida la manifiesta voluntad de la mayoría del Concejo Deliberante, enaprobar dicho convenio sin mayor discusión ni análisis. Efectivamente, laordenanza ratificatoria fue promulgada mediante decreto municipal Nº 1418/09 delpasado lunes 22 de junio, vale decir el día hábil inmediato posterior al de lasanción de la ordenanza.Este proyecto fue presentado por el Ejecutivo Municipalen Expediente N° 914/09, para su tratamiento en la Sesión Ordinaria N° 7,habiendo pasado a Comisión para su estudio pertinente y ajustes necesarios, paralo cual los ediles de Pico Truncado se reunieron en Comisión el miércoles 16, conel propósito de estudiar en forma pormenorizada los artículos del Convenio enexposición. Finalmente, y haciendo oídos sordos a las sugerencias, propuestas ycríticas de los vecinos y profesionales destacados de Pico Truncado, el cuerpodeliberativo comunal aprobó el proyecto sin modificaciones, vale decir a LIBROCERRADO, tal como lo envió el Departamento Ejecutivo.Entre las distintas criticas que se señalan, están lavelocidad que se imprimió al trámite de formación y firma de dicho convenio deleasing, el que se suscribió el 1º de junio 2009, y en menos de 20 días eraratificado por el Consejo Deliberante, con una empresa –Eólica Pico TruncadoS.A.-, cuya constitución formal se publico en el boletín oficial de la repúblicaargentina el 04 de mayo de 2009, menos de un mes antes de la firma del contrato,y que tendría un capital social de $ 50.000 –si, apenas cincuenta mil pesos-, y queasume como única contraparte de la Municipalidad de Pico Truncado, uncompromiso multimillonario a largo plazo.
 
 
Además se objeta, la forma adoptada para lacontratación, ya que el contrato de ‘leasing’ no tiene antecedentes ni asidero en elderecho público municipal de nuestra provincia. Como es de público conocimiento,en nuestro medio provincial, las ordenanzas municipales sólo prevén la cesión detierras, bajo la forma de adjudicación en venta o de arrendamiento. Efectivamente,respecto de la impertinencia legal del ‘leasing’, se recuerda el caso de laMunicipalidad de Caleta Olivia que en 2004 cedió un inmueble de su propiedadbajo esta forma contractual a la empresa Pilotti, operación que luego fue dejadasin efecto por un fallo judicial.Otro aspecto objetado es el económico, en referencia almodo en que se llega a la determinación del canon comprometido, especialmenteen su segunda etapa que es de UN MILLON de pesos anuales, cuando se podríahaber estudiado la posibilidad de determinación como REGALIAS, vale decir enforma proporcional al valor de la energía producida anualmente por el megacomplejo eólico.Resulta obvio que llegado al año 30 (treinta) la Empresahabrá pagado por cánones, el valor absoluto de la tierra -( 6300 hectáreas) lasuma de 30 (treinta) millones de dólares, a 1 ( un millón por año), yautomáticamente será la dueña de la tierra, a la irrisoria suma (valores de hoy) de$ 2,10 el metro cuadrado, si, leyó bien, dos pesos con 10 centavos el metrocuadrado, ¿para que querría plantear la ampliación de 20 años más de algo queya será suyo?, y dispondrá sacar o poner los molinos que quiera o instalar otrotipo de emprendimiento.-También llama la atención que, en el caso de rescisiónunilateral del presente convenio US$ 3.100.000 por cada megavatio proyectado, loque considerando la cantidad de 900 MWs significa una suma impagable para laMunicipalidad de Pico Truncado –o cualquier otra de nuestra provincia- y ladevolución total de todo lo hablado hasta ese momento; mientras que la otra partepuede rescindir en cualquier momento dicho contrato, sin que implique derechoalguno por parte del municipio de reclamar compensación alguna (cláusula‘décimo cuarta’). Esto nos lleva a pensar que es un negocio redondo para laempresa encargada del montaje, explotación y comercialización de la energíaeólica que se genere en Pico Truncado.Con relación a los aspectos legales, se observa que elprocedimiento de contratación con Eólica Pico Truncado S.A., no se ajuste a laspautas de la ley de contabilidad Nº 760 en cuanto al monto y procedimientoprevisto, ya que debió practicarse una licitación pública nacional e internacional,dadas las complejas características del emprendimiento económico.Además, en este convenio se observa que la empresaEólica Pico Truncado S.A., ya habría pagado el primer canon de 40 mil dólares,aún cuando estén pendientes los permisos de autoridades administrativas dedistintas órbitas de competencia.En definitiva, este ‘contrato de leasing’ trasciende elámbito de la localidad de Pico Truncado, para cobrar especial interés para todanuestra provincia, ya que estamos en presencia de una operación que ofrecevarias aristas de dudosa legalidad y conveniencia económica para las futurasgeneraciones de santacruceños, ya que se esta en riesgo de crear un precedenteque puede aplicarse nuevamente en otras zonas y pueblos de nuestra provincia.

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