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Ley de Aduanas

Ley de Aduanas

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Gaceta Oficial de la República de Venezuela
Caracas, jueves 17 de junio de 1999 5.353 EXT.
Presidencia de la República
Decreto Nº 150 25 de mayo de 1999
Hugo Chávez FríasPresidente de la República
En ejercicio de la atribución que le confiere el ordinal 8º del artículo 190 de laConstitución y de acuerdo con lo dispuesto en el literal e) del numeral 2 delArtículo 1º de la Ley Orgánica que autoriza al Presidente de la República paradictar Medidas Extraordinarias en Materia Económica y Financiera, requeridaspor el interés publico, en Consejos e Ministros,
Dicta con Fuerza y Rango de Ley
la siguiente
Ley Orgánica de AduanasTítulo IDisposiciones GeneralesArtículo 1º
Los derechos y obligaciones de carácter aduanero y las relaciones jurídicasderivadas de ellos, se regirán por las disposiciones de esta Ley y suReglamento, así como por las normas de naturaleza aduanera contenidas en losTratados y Convenios Internacionales ratificados por la República, en lasobligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurídicos vigentes,relacionados con la materia.La Administración Aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y controlar laentrada, permanencia y salida del territorio nacional, de mercancías objeto detráfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con elpropósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas mercancíasestén sometidas, así como la supervisión de bienes inmuebles cuando razonesde interés y control fiscal lo justifiquen.
Artículo 2º
La organización, el funcionamiento, el control y el régimen del servicio aduanerocompeten al Presidente de la República, en Consejo de Ministros, al Ministro deHacienda y al Jefe de la Administración Aduanera.
 
 
Artículo 3º
Corresponde al Presidente de la República, en Consejo de Ministros:1) Crear y eliminar aduanas, otorgarles carácter de principales o subalternas,habilitarlas y delimitar sus circunscripciones;2) Promulgar el Arancel de Aduanas;3) Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos:4) Reglamentar los almacenes aduaneros (In Bond);5) Fijar las tasas y determinar las cantidades que deben pagar los usuarios delos servicios que preste la Administración Aduanera, según lo establezca elreglamento, dentro de los siguientes límites:a) Entre una unidad tributaria (1 U.T.) y diez unidades, tributarias (10U.T.) por hora o fracción, cuando el servicio prestado por las aduanasse realice fuera de las horas ordinarias de labor, en días no laborableso fuera de la zona primaria inmediata de la aduana;b) Entre dos unidades tributarias (2 U.T.) y cinco unidades tributarias (5U.T.) por cada consulta de clasificación arancelaria y valoración demercancía en aduana. Si la consulta exige análisis de laboratorio, ellímite máximo podrá llegar a trescientas unidades tributarias (300U.T.) según el costo de los análisis;c) Entre el cero coma cinco por ciento (0,5%) y el dos por ciento (2%) delvalor en aduanas de las mercancías; o entre cinco milésimas deunidad tributaria (0,005 U.T.) y una unidad tributaria (1 U.T.) portoneladas o fracción; o entre una décima de unidad tributaria (0,1U.T.) y una unidad tributaria ( 1 U.T.) por documento, por ladeterminación del régimen aplicable a las mercancías sometidas apotestad aduanera;d) Entre cinco milésimas de unidad tributaria (0,005 U.T.) y una décimade unidad tributaria (0,1 U.T.) por metro cúbico o por tonelada; o entreel uno por ciento (1%) y el cinco por ciento (5%) del valor FOB o CIFde las mercancías, por el depósito o permanencia de éstas en losalmacenes, patios u otras dependencias adscritas a las aduanas;e) Entre una décima de unidad tributaria (0,1 U.T.) y cinco unidadestributarias (5 U.T.) por hora o fracción por uso del sistema informáticode la Administración Aduanera;f) Entre tres unidades tributarias (3 U.T.) y doce unidades tributarias (12U.T.) por hora o fracción, por el uso de medios, mecanismos osistemas automatizados para la detección y verificación dedocumentos o de mercancías.6) Aumentar hasta el límite máximo previsto en esta Ley y rebajar o suprimirlos gravámenes de importación, exportación o tránsito, para todas oalgunas de las mercancías originarias, procedentes o destinadas adeterminado país, países o personas;7) Gravar hasta el límite máximo previsto en esta Ley a todas o algunas de lasmercancías originarias, procedentes o destinadas a determinado país,países o personas, cuando aquéllas estén calificadas como de importación,exportación o tránsito no gravado;
 
 8) Establecer, modificar o suprimir recargos o impuestos adicionales a losgravámenes arancelarios previstos para la importación, exportación otránsito de las mercancías señalando los supuestos de hecho que denlugar a su aplicación, conforme a las disposiciones previstas en elReglamento;9) Crear zonas de vigilancia aduanera y delimitar su ámbito geográfico;10) Establecer, restablecer, modificar o suprimir en el marco de tratados,acuerdos o convenios internacionales, salvaguardias a la importación demercancías. Cuando la decisión de salvaguardia imponga la aplicación degravámenes, el mismo no podrá exceder del límite establecido en elartículo 84 de esta Ley. El Reglamento establecerá los procedimientossobre el particular;11) Ejercer las demás facultades establecidas en esta Ley, su Reglamento uotras disposiciones legales vigentes sobre la materia.12) Implementar y reglamentar un Régimen Aduanero Especial para elintercambio comercial terrestre y fluvial internacional realizado en losestados fronterizos.13) Establecer, mediante reglamento las causales de suspensión de lasautorizaciones para actuar como Agente de Aduanas;
Parágrafo Primero
Las tasas previstas en el numeral 5 del presente artículo se enterarán al FiscoNacional, previa deducción del cincuenta por ciento (50%), el cual serádestinado a cubrir las necesidades del servicio aduanero, debiendo liquidarse enplanilla separada. A tales fines, se abrirán las cuentas donde será depositado elproducto de esta deducción. El Reglamento establecerá el procedimiento y losmecanismos necesarios para la administración de dicho porcentaje. Esta tasa nopodrá ser utilizada para cubrir remuneraciones a funcionarios.
Parágrafo Segundo
La Administración Aduanera podrá prestar los respectivos servicios por sí através de un concesionario.”
Artículo 4°
Corresponde al Ministro de Hacienda:1) Ejercer la máxima autoridad sobre los funcionarios de la AdministraciónAduanera, incluso los del Resguardo Aduanero Nacional;2) Organizar, los servicios de control, fiscalización y resguardo de laAdministración Aduanera;3) Elaborar, proponer y dictar, las normas de carácter aduanero en lo que serefiere a esta Ley, su Reglamento, el Arancel de Aduanas, el Valor enAduanas de las mercancías, liberaciones de gravámenes arancelarios,exoneraciones, equipaje de pasajeros, operaciones aduaneras, origen delas mercancías y demás obligaciones comunitarias y cualesquiera otrosaspectos que afecten directamente la actividad;

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