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Boletín editado porla Coordinación del Plan Estratégicode la Ciudad de Buenos AiresPuede escribirnos a:
C o o rdinación Plan EstratégicoBmé. Mitre 648, 3º piso(1342) Buenos Aire s
O mandarnos un e-mail a:
p l a n e s t r a t e g i c o @b u e n o s a i re s . g o v. a r
Y participar desde Internet en:
w w w. b u e n o s a i re s 2 0 1 0 . o rg . a r
Jefe de Gobierno
Dr. Aníbal Ibarra
Vicejefa de Gobierno
Lic. Cecilia Felgueras
Buenos Aires futuro 
PLAN ESTRAT É G I C O
9
 
Boletín InformativoCoordinador
Andrés Borthagaray
Asesoras temáticas
Silvana GiudiciVirginia Franganillo
Edición
Marina Méndez Mosquera
Redacción
Osvaldo Pérez SammartinoRicardo SantoconoGraciela Falivene
Diseño y Armado
Cynthia Cravero Klinsky
Coordinación Administrativa
Ivana Centanaro
Contenido
Editorial
3
Consejo de Planeamiento Estratégico
4
Actualidad
6
Experiencias y Desafíos para el Desarrollo Local
11
Médicos de Cabecera
11
Relaciones Laborales
12
La Calidad de los Servicios
15
Institucional
16
Breves
18
Local y Global
19
Asambleas en los Barrios
21
(…) “La puesta en marcha del Consejo de Planeamiento Estratégico es una gran oport u n i d a d  para la Ciudad de Buenos Aires, en la cual todos nos sentimos involucrados; aquí no importa el pensamiento político,la filosofía, la religión. (...) Pero de nada habrá servido esta participación si nosotro s no lo sostenemos en el tiempo, si no trabajamos con estos criterios y si no producimos re s u l t a d o s .” 
Fragmento del discurso del Jefe de Gobierno,
Dr. Aníbal Ibarra,
en el Acto de lanzamientodel registro de organizaciones para la constitucióndel Consejo del Planeamiento Estratégico,Teatro General San Martín,Buenos Aires, 20 de noviembre de 2001.
 
ay un amplio consenso en la necesidad de refor- mar el Estado. La crisis económica y su devasta-dora secuela social han acelerado los tiempos: loque era antes conveniente, ahora es imprescindible. No se trata de simplificar una cuestión complejacon eslóganes fáciles, como aquel que se lanzó du-rante la última dictadura militar: "achicar el Estadoes agrandar la Nación".El desafío no es realizar una disminución meramen-te contable del Estado, sino recrear su funciona-miento, de manera que pueda cumplir eficazmen-te los fines para los que existe.Con ese propósito, es probable que ciertas áreasdeban achicarse o aún suprimirse, pero otras debe-rán tener una dimensión mayor. La peor manera deencarar una reforma del Estado es mediante un re-corte generalizado de sus gastos, que no atienda ala calidad de las prestaciones ni a la utilidad socialque genera cada repartición.Hay que tender a una administración pública profe-sional, con una carrera administrativa que premie lacapacitación y el rendimiento, y que esté al margende los vaivenes políticos.La idea de que la eficiencia es un valor que sólo sepredica en la actividad privada es del todo falaz, fo-menta la pesadez burocrática, desprestigia el altohonor que debería ser a los ojos de la sociedad eltrabajo de servidor público, y de esa forma es lamejor aliada de quienes, desde perspectivas ideoló-gicas minoritarias, pretenden que el Estado desertedel cumplimiento de sus funciones básicas, como loson la salud, la educación, la seguridad, la justicia yla protección de los más necesitados.Es una tarea mayúscula, que requiere de los gran-des consensos que respaldan las políticas funda-mentales de una sociedad. El objetivo es un Estadoágil, transparente, meritocrático, que sea una ayu-da y no una carga para los ciudadanos.
Andrés Borthagaray
Coordinador del Plan Estratégico
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