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Boletín editado porla Coordinación del Plan Estratégicode la Ciudad de Buenos AiresPuede escribirnos a:
C o o rdinación Plan EstratégicoBmé. Mitre 648, 3º piso(1342) Buenos Aire s
O mandarnos un e-mail a:
p l a n e s t r a t e g i c o @b u e n o s a i re s . g o v. a r
Y participar desde Internet en:
w w w. b u e n o s a i re s 2 0 1 0 . o rg . a r
Jefe de Gobierno
Dr. Aníbal Ibarra
Vicejefe de Gobierno
Lic. Cecilia Felgueras
Buenos Aires futuro 
PLAN ESTRAT É G I C O
7
 
Boletín InformativoCoordinador
Andrés Borthagaray
Asesoras temáticas
Silvana GiudiciVirginia Franganillo
Edición
Marina Méndez Mosquera
Redacción
Osvaldo Pérez SammartinoRicardo SantoconoGraciela FaliveneBárbara Pasik
Diseño y Armado
Cynthia Cravero Klinsky
Coordinación Administrativa
Ivana Centanaro
Contenido
Editorial
2
El Consejo de Planeamiento Estratégico
4
Planes Estratégicos
8
Hábitat precario, casos internacionales
10
Institucional
14
Breves
16
Local y Global
17
Derecho de interés público y ciudadanía
20
s
Todas las acciones de este gobierno están unificadas por un principio transver- sal: el de privilegiar las interv  del sector público en el área sur de la ciudad (...) Soy un convencido de que el Sur es nuestra gran re rva estratégica. Su desarrollo provocará un impacto múltiple: hará de Buenos Aires una ciudad económicamente más competitiva, terr i- torial y demográficamente más integra- da, y socialmente más justa.
Fragmento del discurso del Jefe de Gobierno,
Dr. Aníbal Ibarra,
en la apertura de las sesionesordinarias de la Legislatura de la Ciudad Autónomade Buenos Aires, 1º de marzo de 2001.
 
3
mundo y sus consecuencias para el país y, eneste caso, para Buenos Aires. Local y globalson, más que términos de un debate acadé-mico, polos que sejuntan, a veces dramática-mente, en la destrucción de emblemas con si-niestros fines panfletarios de causas funda- mentalistas. Ahora bien, en términos concretos, esta re-definición de escenarios según los ejes másfrecuentemente planteados en los análisis in-mediatos se manifiesta en:
s
Una posible desaceleración en elproceso de globalización entendido como l i-b re movimiento de las personas, del incre-mento del tráfico aéreo internacional depasajeros, de la libre circulación de capitales,de Internet tal como lo conocimos y de laapertura de fronteras (cada uno deellos ha- biendo sido usado en alguna medida comoherramienta de estos ataques).
s
Dos corrientes de pensamiento opues-tas sobre las ciudades: por un lado, evitar laconcentración excesiva de personas y bienesen un mismo lugar; por otro lado, evitar ladispersión que trae implícita una mayor de-pendencia del petróleo para los movimientos.
s
Una redefinición de los esquemas deanálisis sobre la defensa y la seguridad en laque trasciende los esquemas de la guerra fría.Andrés Borthagaray
Coordinador del Plan Estratégico
E
l tema central de este boletín es la convo-catoria a la Asamblea constitutiva delConsejo de Planeamiento Estratégico y a élestá dedicada la mayor parte de su conteni-do. Sin embargo, la trascendencia de los trá-gicos atentados recientes y sus consecuenciasinternacionales hacen que nuestro trabajo dedesarrollar una visión compartida del futurose redefina. No solamente por lo que las me-didas de seguridad afecten a la vida cotidia-na de cada uno sino también por el cambiode escenario internacional en el que BuenosAires enfrentará el futuro.Es prematuro pretender saber cuáles serán lasconsecuencias. Pero, del mismo modo en elque se ignoraba cuáles eran las consecuen-cias del asesinato del Archiduque FranciscoJosé en Sarajevo en 1914, se sabe que va acambiar el orden internacional aunque aúnno se sepa cómo. Es una premisa del planea-miento estratégico que existe incertidumbresobre el futuro, pero hay acontecimientos quemarcan cambios de tendencia y modifican mu-chos de los parámetros que se asumen comodados. En esas situaciones es más necesario quenunca tener una visión del futuro deseado:afianzar un mundo más pacífico y tolerante,en el que tengan más vigencia las institucio-nes de la democracia y las libertades que lahacen distintiva, entender la evolución del
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