AnA Cartea Neagra A Egalitatii de Sanse Intre Barbati Si Fem

CARTEA NEAGR A EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI N ROMNIA
Societatea de Analize Feministe
CARTEA NEAGR A EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI N ROMNIA
Ioana Borza Laura Grnberg (coord.) Theodora-Eliza Vcrescu
Proiect finanat de Ambasada Regatului rilor de Jos la Bucureti prin Programul Matra-KAP
Publicaie realizat de Societatea de Analize Feministe AnA cu sprijinul financiar al Ambasadei Regatului rilor de Jos, Programul RO/Matra KAP/05-24
Coordonatoare publicaiei: Laura Grnberg Copert: Layout: Tehnoredactare: Ilustraii: Corectur: Petru Lucaci Mihaela Rbu, Faber Studio Faber Studio Maria Plohotniuc Theodora-Eliza Vcrescu
Editura AnA/Tipografia Smart Print ISBN: 973-99789-7-5 Copyright 2006 Editura AnA Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Ambasadei Regatului rilor de Jos. El reflect opinia autoarelor i este supus legislaiei privitoare la drepturile de autor.
CUPRINS
Introducere Laura Grnberg 7
Capitolul I I. 1.
FURNIZORII
De la cine i ce nvam despre egalitatea 12 de anse ntre femei i brbai n Romnia Ce este egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia Cine se ocup de egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia a) Oameni b) Instituii 20 31 32 44
I. 2. I. 3.
Capitolul II II. 1. II. 2.
BENEFICIARELE/ BENEFICIARII 65 83
Negrul realitilor roz Experiene
Capitolul III Femei i diversitate Diversitate i putere
ACCENTE Laura Grnberg Diana Ureche Isabela Mihalache Enik Magyari-Vincze 107 110 116 119
Femeile rome i egalitatea de anse Bilele negre ale egalitii de anse ntre femei i brbai i-am nclecat pe-o a i v-am spus povestea
Theodora-Eliza Vcrescu 124
mass-media aa Selecia candidailor i implicarea femeilor n viaa politic. Studiu de caz: alegerile interne PSD 2004 Semnal de alarm. Dac istorie nu e nimic nu e Arpad Todor 126
tefania Mihilescu
132
(NOT) MADE IN ROMANIA: Theodora-Eliza Vcrescu A importa sau a nu importa aceasta n-ar trebui s fie problema Traficul de persoane n scopul exploatrii sexuale Romnia Motive pentru decalajul dintre numrul instituiilor i consecinele practice Religia i socializarea de gen Radiografie feminist Iris Alexe
136
138
Oana Blu
142
Anca Jugaru Mihaela Miroiu
146 150
ANEXE Despre autoare Povestea Maricici. Benzi desenate Maria Plohotniuc
156 164 165
Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia
Laura Grnberg
De ce o carte neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia?

De ce o carte neagr pe acest subiect? Agenie de egalitate de anse, zeci de ONG-uri de femei cu programe diverse, organizaii de femei n diferite partide, colecie de studii de gen la Polirom, masterate i doctorate de profil, legi europene, femei milionare, destui brbai dispui la parteneriat privat ce e att de negru n domeniul egalitii de anse n Romnia de merit o carte? Stau oare lucrurile chiar aa de bine nct nu se justific un asemenea demers? Este egalitatea de anse ntre femei i brbai un concept internalizat la nivelul mentalului colectiv? Mult nu nseamn i bine. i bine nu nseamn neaprat destul. Ca n multe alte privine, depinde de unghiul din care este privit problema. Dintr-un col (cel al feminismului academic) pare OK. Din altul (dac ne gndim la cte adposturi pentru victime ale violenei domestice exist sau cte femei sunt n Parlament) se vede altfel. Aadar, propunem acest volum: Pentru c poate fi un mod aparte de a aduce subiectul egalitii de anse n mentalul colectiv. Pentru c, dincolo de multe realizri ale micrii de femei din Romnia ultimilor ani, exist nc multe zone confuze, multe lucruri improvizate, multe aspecte neacoperite, multe desincronizri, marginalizri i auto-marginalizri n interiorul domeniului i al comunitii. Pentru c, dincolo de documente i instituii, exist femeile din ara aceasta, care, aa cum arat cifrele, triesc n srcie, se confrunt cu probleme specifice de sntate, ctig mai puin dect brbaii, sunt victime ale violenei domestice i ale traficului de fiine umane, numai 10% ne reprezint n Parlament etc. Mai mult, exist ierarhii i discriminri ntre femei i ntre brbai. Sunt anumite grupuri de femei (femeile rome, cele n vrst sau din mediul rural) care o duc mai ru dect multe alte femei (idem i pentru anumite grupuri de brbai). Pentru c n Romnia se confirm teoria acumulrii dezavantajelor. Poate c nu exist multe discriminri de gen majore, dar exist cu siguran multe lucruri aparent mrunte care ntrein nejustificat (i demodat) discrepane i chiar discriminri de gen. De multe ori mecanismul de combatere a discriminrilor de gen are hibele lui, care merit discutate.
Introducere
Pentru c o critic constructiv (cartea ofer destule sugestii pentru posibile soluii) nu poate fi dect folositoare. Argumentul legat de faptul c nu e bine, nu e diplomatic s critici o zon i aa supus prejudecilor ni se pare un argument slab. Spiritul critic, pentru care noi pledm, este, din contr, un semn de vitalitate pentru domeniu. Am scris aceast carte cu gndul la Maricica, personajul generic lansat de Mihaela Miroiu. Maricica este femeia obinuit din Romnia. Dac se simte discriminat i ncearc s i rezolve problema, ce poate face? Se descarc sftuindu-se cu prietenele i vecinele, caut n cartea de telefon numere de la organizaii de femei, afl de instituii guvernamentale i ncearc s depun o plngere... ntre timp se scrie i se vorbete prin cri i conferine despre discriminarea Maricici, dar ea devine mam, mbtrnete i nu rezolv mai nimic. Sperana ns nu moare cu gndul la aceast Maricica am ncercat s identificm zonele deficitare i astfel, implicit, aspectele care trebuie mbuntite pentru ca egalitatea de anse ntre femei i brbai s devin un lucru obinuit, o normalitate, o realitate pentru oamenii obinuii. n sperana c, dac nu Maricica, atunci poate mcar fata ei va avea mai mult succes, am lucrat la acest volum. Este o carte neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai asumat dezechilibrat. Se vorbete mai mult despre femei, despre existena unor decalaje i discriminri la adresa lor n primul rnd. Am tratat subiectul asumat/ voit dezechilibrat pentru c, dincolo de corectitudinea politic, trebuie s ne raportm la realiti: de cele mai multe ori femeile i nu brbaii au o problem cu egalitatea de anse. Decalajele de gen n diverse domenii le dezavantajeaz mai ales pe ele (cu excepii desigur: n nvmntul superior, unde se prevede o inversare a dezechilibrului: vor fi n curnd mai multe femei titrate dect brbai), brbaii fiind n general un grup conservator n ceea ce privete deblocarea unor oportuniti de real egalitate a femeilor cu ei. Asta nu nseamn c vrem egalitate-inegal, doar pentru unii n spe pentru femei, ci doar c prin aceast publicaie dorim s sprijinim mai ales micarea de femei i instituiile aferente n demersurile lor de a micora dezechilibrele de gen, de cele mai multe ori nefavorabile femeilor. De asemenea, pledm insistent n carte pentru egalitate ntre femei i nu doar pentru femei. Nu a fost simplu s gndim o structur pentru aceast publicaie pe care o do-ream ieit din canoanele obinuite. Am vrut s fie accesibil unui public larg, dar avizat. Am vrut s fie sintetic, ironic i curajoas n verdicte pe care ni le asumm.
Am optat pentru structura de fa n care am sistematizat informaia i am grupat bilele negre i albe n jurul problemelor legate de Furnizorii i Beneficiarele/ii de servicii n domeniu. Legend: bile negre bile albe Premiza de la care am pornit este c trim ntr-o lume genizat. O lume n care fiecare instituie social n parte i toate la un loc transmit permanent mesaje de gen. O lume n care unii definesc teritoriul, alii intermediaz transferul de cunoatere de la instituii la beneficiare/i, altele/ii pur i simplu triesc i au experiene zilnice cu profunde conotaii i implicaii de gen. Am ales formule care s vorbeasc de la sine: lista deschis cu specialistele de gen n contrast cu cea a specialitilor; colaje de mesaje de gen ale diverselor instituii sociale; colaje de date-informaii care nu au nevoie de comentarii suplimentare, indic doar o anume situaie, stare de fapt, opinii autorizate. Am dat unitate volumului i prin intermediul povetii n benzi desenate a Maricici. n final, am selectat o serie de teme care, pe parcursul proiectului, au fost menionate de cele/i cu care ne-am sftuit ca fiind prioritare i despre care am considerat c s-a vorbit mai puin pn acum n Romnia (ca, de exemplu, gen i diversitate) sau am revenit cu accente la anumite teme de pe parcursul lucrrii pe care le-am considerat prioritare: gen i mass-media, gen i politic, instituionalizarea problematicii de gen, gen i sntate. Aceste mini-studii au fost realizate de membrele echipei, dar i de specialiste i specialiti n domeniu. Ne asumm limitrile. Nu ne-am propus n nici un fel s inventariem toate temele legate de problematica egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia. Am fcut o selecie desigur subiectiv. Este o carte a verdictelor formulate i asumate de persoane cu experien i expertiz n domeniu, ceea ce ofer credibilitatea de care avea nevoie un asemenea demers. Documentarea riguroas i responsabil este de asemenea un garant al calitii coninutului. Volumul este rezultatul unei munci de echip: Ioana Borza, Laura Grnberg i Theodora-Eliza Vcrescu sunt autoarele. Dar au pus umrul la finalizarea acestui proiect Nicoleta Ni, care a asigurat documentarea specific, i Vera Coutun care, mpreun cu Elena Dima, s-au ocupat, pe rnd, de secretariat. Layout-ul publicaiei i aparine Mihaelei Rbu, iar ilustraiile au fost fcute de Maria Plohotniuc. De asemenea, dup cum se va citi, avem incluse preri i studii de caz de la multe persoane cu expertiz n domeniu, care au rspuns la apelul nostru i crora le mulumim. Nu n ultimul rnd, dorim s mulumim Ambasadei Regatului rilor de Jos
Introducere
la Bucureti, care a sprijinit proiectul n cadrul programului Matra i care, prin intermediul doamnei Norma Niescu, s-a artat flexibil, minim birocratic i eficient pe tot parcursul colaborrii. Dei a fost un demers eminamente critic, n final avem un sentiment confortabil. Adunnd toate bilele negre inventariate de noi, am ajuns n mod paradoxal la concluzia c situaia este roz. Adic... dac nu Maricica, atunci sigur fata ei va avea ctig de cauz. Va tri ntr-o societate n care egalitatea de anse va fi ceva normal, instituiile aferente fiind aproape inutile. Trebuie doar puintic rbdare!
10
CAPITOLUL I FURNIZORII
I.1. De la cine i ce nvm despre egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia?
DEX. Dicionarul explicativ al limbii romne (ediia a II-a, conductori: Ion Coteanu, Luiza Seche, Mircea Seche, Bucureti: Ed. Univers Enciclopedic, 1998)
(Ne)lmuriri: brbatul este substantiv i adjectiv; femeia este numai substantiv: Zoe, fii brbat! brbatul are sens pozitiv, femeia are sens negativ: a fi brbat nseamn a fi plin de energie, de curaj, de hotrre; a fi femeie nseamn a fi neserios/oas. brbatul este mai productiv din punct de vedere lingvistic dect femeia: apte derivate pentru brbat, trei pentru femeie.
12
i d roabei tale acesteia s se plece n toate brbatului su, i robului Tu acestuia s fie cap femeii ca s vieuiasc dup voia Ta (Molitfelnic,Rnduiala Botezului, Bucureti: Ed. Institutului Biblic si de Misiune al B.O.R., 1984, p. 74); Este firesc i chiar e bine ca femeile s caute nlturarea abuzurilor i nedreptilor la care sunt expuse, numai c solidaritatea lor ar fi mai eficient lund expresia feminitii - aa a funcionat att amar de vreme - dect chipul zburlit al feminismului. (Dan Ciachir, Frigiditate i ateism, Ziua, 12 octombrie 2005) S ai ansa de a avea n grdina palatului un inorog Andrei Pleu pe care marile curi europene tnjesc s-l aib mcar o dat n preajm i tu s preferi compania unei blate romneti cu oj pe copite i cu ugerul la vedere Elena Udrea, aiasta chiar c ntrece orice nchipuire. (Mircea Dinescu, Vaca i inorogul, Gndul, 5 mai 2005) femeile care au nscut sunt tratate ca necurate vreme de ase sptmni dac rodul pcatului este fat i doar trei sptmni dac rodul pcatului este biat (Levitic, XII, 2-8, care dispune ca noul nscut de sex masculin s fie dus la templu n a opta zi (momentul circumciziunii); dac a nscut o fetia, mama va fi necurat dou sptmni i va trebui s stea departe de templu, pn se va curi, dup care va aduce jertfe pentru pcatul ei, Levitic, XII, 6).
- Ce face un neuron n capul unei blonde ? - Se plictisete.
Capitolul I. Furnizorii
13
brbat m. om, ins, individ, so
femeie f. 1. soie, nevast, 2. muiere, prieten, (depr.) fust femeiesc, -easc adj. v. feminin
brbtesc, -easc adj. 1. viguros, destoinic, tare, viril, masculin, puternic. 2. curajos, ndrzne, cuteztor, temerar, viteaz, nenfricat brbie f. 1. virilitate, trie, energie, putere, vigoare 2. curaj, vitejie masculin, - adj. brbtesc, viril, mascul masculinitate nu figureaz n acest dicionar
- ????????
feminin adj. femeiesc, muieresc
feminitate f. delicatee, gingie, graie, moliciune, suplee
om m, brbat, ins, individ, so!!!!!
Dicionar de Sinonime (ediia a V-a, Gh. Bulgr, Bucureti: Ed. Palmyra, 1996)
(Ne)lmuriri: brbatul este om i omul este brbat; femeia este soie, muiere i, depreciativ, fust! ca adjectiv, brbatul este un lung ir de caracteristici pozitive. ca adjectiv, femeia este femeie. nu exist un corespondent feminin al cuvntului brbie femeieie? dei exist n limba romn, n Dicionarul de sinonime, nu apare cuvntul masculinitate. De ce? Poate pentru c feminitatea, pe lng explicaiile din dicionar, nseamn i supunere la tradiiile patriarhale!
14
- Ce face o femeie cu o foaie alb de hrtie n fa? - i citete drepturile.
- De ce toarn blonda ap n tastatur ? - Ca s navigheze pe internet.
Prioritatea nu e numrul femeilor n politic sau la conducerea diverselor instituii, nici accesul lor la educaie, ci ncurajarea natalitii i combaterea violenelor familiale. (Adrian Papahagi, Feminismul i adevratele prioriti pentru femei, Averea, 17 octombrie 2005) Femeile s se supun brbailor lor ca Domnului, pentru c brbatul este cap femeii precum i Hristos este cap Bisericii, trupul su al crui mntuitor i este... (Molitfelnic, p. 77); prin neascultarea ei, Eva a fost pricina de moarte pentru ea i pentru ntreg neamul omenesc (Tertulian, De feminorum in Patrologia, Bucureti: Ed. Institutului Biblic i de Misiune al B.O.R., 1985, vol. II, p. 461); Deghizat n ultimul timp sub peroraia micrilor considerate n mod aproape unanim ca fiind progresiste (drepturile omului, drepturile animalelor, multiculturalism, reetnicizarea identitilor minoritare, ecologism, feminism etc.), socialismul continu s fie i azi, dup prbuirea socialismelor reale, orizontul comun de aspiraii al tuturor oamenilor de bine. (Horia Roman Patapievici, Liber sau conservator, Revista 22, 5-11 februarie 2002)
15
Cnd va vorbi femeia... Vor tremura n haos vibrri de oale sparte i-n lumile de crtii i de tigi dearte Vor spumega n spasme de fumuri violete Anemice sarmale i ftizice cotlete, i arse maioneze vor plnge-n ziua ceea, Cnd, searbd, vorbi-va la Camer femeia. ntr-un proiect de lege se va trezi Ibricul i pudra i juponul Chiuloii i caleaca Cnd searbd vorbi-va, la Camer Popeasca (Ion Pribeagu, 1916, Vrfuri de spad, Bucureti: Facla, ed. a II-a)
Munca-i frumoas ca femeia Evident la vrsta a treia Dac nelegi asta Pe muzica mea poi s-i bai nevasta (Paraziii, refren Omu din lift, Toate nevestele)
Unde sunt femeile n istoria Romnilor?
16
Nu-nelegi tu, din a ei cuttur, C deprindere, grimas este zmbetul pe gur, C ntreaga-i frumusee e n lume de prisos, i c sufletul i-l pierde fr de nici un folos? Aadar, cnd plin de visuri, urmreti vre o femeie, Nu uita c doamna are minte scurt, haine lungi. Ia ntreab-o, bunoar, -o s-i spuie de panglice, de volane i de mode, Pe cnd inima ta bate-n ritmul sfnt al unei ode... Cnd vezi piatra ce nu simte nici durerea i nici mila De ai inim i minte feri n lturi, e Dalila! (Mihai Eminescu, Scrisoarea V)
17
...Nu trebuie cine tie ce subtilitate analitic pentru a vedea c activistelor feminismului, care au ceva ort i deshidratat cnd se manifest, le lipsete graia, fantezia mbrcminii, unda unui parfum bine ales, echivocul decent. (Dan Ciachir, Frigiditate i ateism, Ziua, 12 octombrie 2005)
(AndreEA s-a ciocnit cu un tramvai, Libertatea, 4 decembrie 2004)
Anunuri Domnioara rafinat, corp superb, sni provocatori, ofer companie domnilor 0726 943... (oferte ziar Libertatea)
18
- Lipsete revoluia de dicionar (de exemplu denumirile profesiilor sunt exclusiv la masculin: doamna profesor universitar, doamna ministru, doamna preedinte etc., dar unele profesii, n general devalorizate, sunt numai la feminin: femeie de serviciu, asistent medical/ vs./ asistent universitar, secretar/ vs./ secretar de stat etc.) - O cultur de mas invadat de mesaje patriarhal-denigratoare la adresa femeilor; - Foarte puine mesaje diverse, anti-stereotip despre rolurile femeilor i ale brbailor n viaa cotidian; Efectele cumulative ale mesajelor patriarhal-denigratoare la adresa femeilor venite de la diverse instane formatoare.
19
I. 2. Ce este egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia?

Definiiile care circul n diverse contexte legislative, instituionale i academice, traducerile folosite, abrevierile sau prescurtrile specifice, toate contureaz cadrul conceptual al unui domeniu. Ilustrm prin cteva exemple hibele unei construcii conceptuale pe care noi o considerm nc extrem de confuz, cu o puternic ncrctur de import, a domeniului egalitii de anse ntre femei i brbai. EXEMPLE DE TERMINOLOGIE N UZ - egalitate de anse pentru femei i brbai - egalitate de anse ntre femei i brbai - egalitate de anse i de tratament ntre femei i brbai - egalitate de gen - oportuniti egale ntre femei i brbai - anse egale - principiul egalitii de anse ntre sexe - principiul egalitii de anse i nediscriminrii/non discriminrii
- neclaritate terminologic/ inconsisten terminologic; - inconsecvena termenilor/ suprapunere de termeni; - ambiguitate conceptual indus.
20
EXEMPLU DE CONCEPTUALIZARE A DOMENIULUI N CADRUL LEGISLAIEI Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai Art. 1. (1) Prezenta lege reglementeaz msurile pentru promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai, n vederea eliminrii discriminrii directe i indirecte dup criteriul de sex, n toate sferele vieii publice din Romnia. (2) n sensul prezentei legi, prin egalitate de anse ntre femei i brbai se nelege luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i, respectiv, feminin i tratamentul egal al acestora. Art. 2. Msurile pentru promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai i pentru eliminarea discriminrii directe i indirecte dup criteriul de sex se aplic n domeniul muncii, educaiei, sntii, culturii i informrii, participrii la decizie, precum i n alte domenii, reglementate prin legi specifice. Art. 3. Prevederile prezentei legi nu au aplicabilitate n cadrul cultelor religioase i nu aduc atingere vieii private a cetenilor. (Monitorul Oficial, Partea I, nr. 301, 8 mai 2002)
21
OPINIE Liliana Popescu Echipa CARTEA NEAGR: Ce NU merge n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia? Nu merg multe. n primul rnd, minile multor femei se risipesc n cutarea de a fi modele, de a suci minile brbailor pentru a-i gsi soul care s le ntrein. Este mai greu pentru acestea s se vad n rol de persoane independente i, probabil, le sperie gndul c ar putea rmne singure i s se descurce ntr-o lume croit pentru a promova prioritar brbaii-care-ctig-pinea-n-cas. i poate c nu au suficient ncredere c valoreaz ceva prin ele nsele; n al doilea rnd, exist atta sexism i atta machoism n Romnia nct, ntr-un fel, le neleg c prefer s se adapteze canoanelor acreditate; n al treilea rnd, cred c instituiile statului cu atribuii n domeniu sunt pri-vite de ctre stat i de ctre societate ca fiind mai mult de form, aa ca s facem pe placul UE; n al patrulea rnd, cred c nici Uniunii Europene nu-i prea pas de ce face egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia. Pe liderii europeni (copleitor majoritar brbai e suficient s ne uitam la pozele de familie europene s ne dm seama) nu-i intereseaz problema aceasta, ci cea a eficienei economice i a viabilitii intrrii Romniei n UE. De altfel, legislaia UE e prioritar legat de egalitatea de anse n munc i noi tim cum e cu regulile nescrise n ceea ce privete treburile nepltite ale casei.
22
Comentariu - legea preia definiia standard a egalitii de anse ntre femei i brbai din legislaia internaional i urmrete zonele de activitate din viaa public. - legea din Romnia nu acoper zona vieii private. - termenul tratament egal ridic probleme de aplicare a principiului egalitii de anse (tratament egal poate fi interpretat n practic att ca pornind de la un unic standard ntotdeauna brbaii sau acceptarea existenei a dou standarde femeile i brbaii cu capaciti, nevoi i aspiraii diferite. Exemplu: concediul de maternitate ca situaie de boal).
23
EXEMPLE DE CONCEPTUALIZARE N GHIDURI I MANUALE Egalitatea de anse pentru femei i brbai Vizibilitate, autonomie, responsabilitate i participare egal a celor dou sexe la/ n toate sferele vieii publice i private
(surs: Abordare integratoare a egalitii de anse ntre femei i brbai, Consiliul Europei, 1998).
luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i respectiv, feminin, i tratamentul egal al acestora
(sursa: Art. 1 alin. 2 Legea nr. 202 din 25 martie 2002 privind egalitatea de anse pentru femei i brbai)
femeile i brbaii au aceleai drepturi, obligaii i posibiliti cu privire la: - a avea un loc de munc care s le asigure independena economic; - a se implica n gospodrie i creterea copiilor; - a participa la viaa politic, sindical, cultural, la activitile comunitare.
(surs: http://www.skolverket.se/english/system/equality.shtml)
(Ghid de informaii i bune practici n domeniul egalitii de anse pentru femei i brbai, CPE, 2004)
Abordarea integratoare se refer la (re)organizarea procedurilor i reglementrilor uzuale, (re)organizarea responsabilitilor i capacitilor n sco-pul integrrii perspectivei de gen n toate aceste proceduri, reglementri, responsabiliti, capaciti etc. Se refer, de asemenea la utilizarea expertizei de gen n elaborarea i planificarea politicilor, utilizarea analizei privind impactul de gen n acest proces, includerea consultrilor i participrii grupurilor i organizaiilor relevante. Numai cnd toate aceste (pre)condiii sunt ndeplinite se poate afirma c procesul abordrii integratoare este n curs de realizare. (Gender Mainstreaming. Metode i instrumente, CPE, 2004)
24
Conduita integratoare de gen (gender mainstreaming) este o iniiativ transnaional din start, care ridic probleme speciale procesului de elaborare a politicilor (Sylvia Walby, Gender mainstreaming: Productive tensions in theory and practice, Leeds, University of Leeds). Conduita integratoare de gen are cel puin dou cadre de referin: unul ce ine de egalitatea de gen i unul ce ine de integrare. Astfel, n elaborarea politicilor exist simultan dou scopuri: promovarea egalitii de gen i creterea eficienei politicilor publice prin includerea analizei de impact de gen. Deoarece explicaiile funcionale i structurale provocate de conduita integratoare de gen sunt reorganizarea, ameliorarea, dezvoltarea i evaluarea politicilor, avem aici att un proces politic, ct i unul tehnic (Council of Europe, Gender Mainstreaming: Conceptual framework, methodology and presentation of good practices, http://www.coe. fr/cm/reports/1998/98greg1.htm). (Egalitatea de anse ntre femei i brbai n implementarea politicilor publice n Romnia. Ghid practic, PNUD, 2005) Prin egalitate se nelege nivelul egal de vizibilitate, autonomie, responsabilitate i participare a celor dou sexe la/ n toate sferele vieii publice i private. Conceptul de egalitate ntre sexe, n afara oricrei referiri la diferenele legate de sex, se opune pur i simplu conceptului inegalitii dintre sexe i susine principiul unei participri totale a femeilor i brbailor la viata societii. (Council of Europe, Gender Mainstreaming: Conceptual framework, methodology and presentation of good practices, http://www.coe.fr/cm/reports/1998/98greg1.htm) (Egalitatea de anse ntre femei i brbai n implementarea politicilor publice n Romnia. Ghid practic, PNUD, 2005)
- distribuia slab a materialelor (doar n cercuri restrnse, interesate de problem); - tiraj redus; - lipsa accesului publicului larg la astfel de materiale; - fonduri puine pentru cercetare i publicare.
- existena unor materiale: manuale, ghiduri, cercetri, site-uri specializate; - organizarea de training-uri, seminarii, workshop-uri, coli de var referitoare la tema egalitii de anse ntre femei i brbai.
25
EXEMPLE DE CONCEPTUALIZRI N REGLEMENTRI ALE ACTIVITILOR INSTITUIILOR PUBLICE Art. 5 Comisia pentru egalitate de anse ntre femei i brbai are urmtoarele domenii de activitate: - eliminarea oricror forme de discriminare dup criteriul de sex i mbuntirea condiiei femeii n societate (site-ul oficial al Comisia pentru egalitate de anse ntre femei i brbai din cadrul Camerei Deputailor, Parlamentul Romniei, http://www.sanseegalecdep.as.ro) Comisia pentru drepturile femeilor i anse egale, din cadrul Parlamentului European, i-a exprimat opinia privind stadiul negocierilor Romniei pentru aderare la U.E. (22 iunie 2001) din perspectiva abordrii egalitii de gen. Astfel, n document se menioneaz c principiul egalitii de anse ntre sexe trebuie integrat ca o problem de grani n toate sferele politicilor i se cere ncorporarea principiului promovrii femeilor n toate sferele de activitate. Comisia ia not cu regret c numrul de femei candidate a fost cu mult sub media european i c procentajul de femei n poziii de conducere este mic i cere Guvernului Romniei s introduc msuri pentru asigurarea participrii femeilor la procesele de decizie. (site-ul oficial al Comisiei pentru egalitate de anse ntre femei i brbai din cadrul Camerei Deputailor, Parlamentul Romniei, http://www.sanseegalecdep.as.ro)
- preluarea limbajului ca slogan; - generalizri/ supra-generalizri (de exemplu utilizarea termenului femeie (singular) care duce la tergerea diversitii din cadrul grupului la care ne referim); - utilizarea exclusiv a conceptului de egalitate de anse ntre sexe (i nu a egalitii de gen).
26
EXEMPLE DE DEFINIRE A DOMENIULUI PRIN INTERMEDIUL TRADUCERILOR Termeni n limba englez

Gendering Gendered Gender mainstreaming Gender proofing Gender sensitive Gender blind Gender neutral Gender balance Gender gap Empowerment Gender focal point Stakeholders
Varianta/ele n limba romn genizare / genderizare / aplicarea unei grile de gen genizat / genderizat / cu dimensiune de gen conduit integratoare de gen analiza, evaluarea sistematic a probelor privind includerea dimensiunii de gen sensibilitate la gen insensibilitate / opacitate la gen neutru din punctul de vedere al genului echilibru de gen diferena dintre genuri mputernicire / autorizare / capacitare centru de informare pentru problematica de gen prile care au un interes n aceast problem
Exemple: - implementarea abordrii integratoare a egalitii pentru femei i brbai; - prile care au un interes n aceast problem (engl. stakeholders); - Egalitatea de Gen i n Alte Locuri EGAL II, aprilie 2002 - februarie 2003, finanat de Fundaia pentru o Societate Deschis Bucureti Programul pentru Femei.
- apariia unui nou limbaj de lemn; - definirea domeniului de tip copy-paste. Neadaptarea termenilor: 1) att la limba romn, dar, mai ales, la 2) realitile romneti; - inconsisten conceptual.
27
EXEMPLE DE ABREVIERI ANES CEDAW CNCD CODES CONES CPE EC CSPs EES GAD GIDP/UNDP OMC PFA MDGs EF UNDP RBEC (Agenia naional pentru egalitatea de anse) (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women) (Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii) (Comisia consultativ interministerial n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai) (Comisia naional n domeniul egalitii de anse) (Centrul Parteneriat pentru Egalitate) (tip de analiz, cu indicatorii extrai din MDGs) (The European Employment Strategy) (Gender and Development) (Gender in Development Programme, United Nations Development Programme) (Open Method of Co-ordination/ Metoda Deschis de Coordonare). (Platforma pentru Aciune) (Millennium Development Goals/ Planurile de Dezvoltare ale Mileniului) (anse Egale pentru Femei) (Programul Regional de Gen al Biroului Regional al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare)
28
- limbaj magic, nstrinat, specializat, cu circuit restrns; - apariia unui nou limbaj de lemn; - denumiri sonore (agenii/ consilii/ comisii naionale) ascund instituii noi, slab dezvoltate, cu resurse (financiare, de expertiz, umane etc.) limitate; - inconsisten instituional (neadaptare la realitile romneti); - segmentare i diluare conceptual, uman, instituional, legislativ, financiar; - un domeniu suprasaturat de prescurtri magice devine un domeniu fr priz la beneficiare/i, rupt de nevoile acestora, un domeniu care pare s triasc pentru a-i satisface propriile nevoi.
29
OPINIE Mihaela Brgan Echipa CARTEA NEAGR: Ce NU merge n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia azi? implementarea n practic a legilor; cunoaterea n detaliu a legilor de ctre diferii actori sociali; respectarea legislaiei existente; promovarea (insuficient) a conceptului egalitii de anse n Romnia (i aici ar intra i explicarea conceptului de egalitate de anse, deoarece, n momentul n care nu se nelege un concept, se respinge n mod automat); procesul de schimbare a mentalitilor i a stereotipiilor este deosebit de lent i anevoios; lipsa politicilor i a msurilor afirmative; lipsa strategiilor pe termene medii i lungi de promovare i implementare a egalitii de anse n Romnia; mecanismele greoaie de pedepsire a cazurilor de discriminare; accesul mai sczut la informaie (n special legislaie) al femeilor din Romnia: femeile nu tiu s recunoasc un caz de discriminare, nu tiu unde se pot adresa n caz c au fost victimele unei discriminri, nu tiu cum s redacteze o plngere; slaba reprezentare n teritoriu a instituiilor care ar trebui s promoveze egalitatea de anse n Romnia; lipsa specialitilor reali care s lucreze n aceste instituii; tolerana tacit a societii romneti fa de cazurile de discriminare a femeilor
30
I. 3. CINE se ocup de egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia?

De domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia se ocup, generic vorbind, oameni (experi n formare sau cu diplome; activiti, funcionari n instituii specializate) i instituii. n ciuda unor progrese evidente legate de profesionalizarea i instituionalizarea discursului de gen n Romnia, documentarea pentru aceast publicaie s-a finalizat cu o concluzie: este loc de mai bine.
31
I. 3. a. OAMENI*
LISTA DESCHIS A SPECIALISTELOR N DOMENIU
Adriana BBAN, Doina BALAHUR, Oana BLU, Ilinca BERNEA, Odette BLUMENFELD, Florentina BOCIOC, Ioana BORZA, Adina BRDEANU, Maria BUCUR, Roxana CHECHEBEC, Ina CURIC, Reghina DASCL, Enik DEMENY, Ana Maria DIMA, Otilia DRAGOMIR, Zita FARKAS, Linda FISCHER, Daniela ROVENA-FRUMUANI, Mihaela FRUNZ, Laura GEORGESCU, Anca GHEAU, Georgeta GHERBEA, Iulia GRAD, Laura Roxana GRNBERG, Marcela HARBAD, Iulia HADEU, Adelina HUMINIC, Cristina ILIE, Cristina ILINCA, Paula IVNESCU, Elisabeta JABA, Anca JUGARU, Fidelie KALAMBAYI, Dina LOGHIN, Carmen Laura LOVIN, Camelia LUNGU, Enik MAGYARI-VINCZE, Teodora MANEA, Mara MARIN, Valentina MARINESCU, Petrua MNDRU, tefania MIHILESCU, Mihaela MIROIU, Cristina MOCANU, Mihaela MUDURE, Mioara NEDELCU, Cristina OLTEANU, Maria PANTEA, Despina PASCAL, Raluca Maria POPA, Alexandrina PETREA, Liliana POPESCU, Livia POPESCU, Roxana MARINESCU, Adina PREDA, Cecilia PREDA, Adriana PRODAN, Mihaela RBU, Maria ROTH, Alexandra STANCIU, Romina SURUGIU, Maria ANDOR, Cristina TEFAN, Ioana TEFAN, Doina Olga TEFNESCU, Teodora TACKACS, Roxana TEIU, Olivia TODEREAN, Ana Maria AROVEANU, Diana URECHE, Renate WEBER, Theodora-Eliza VCRESCU, Lorena VETII
32
LISTA DESCHIS A SPECIALITILOR BRBAI SAU A BRBAILOR CU SENSIBILITATE ASUMAT LA PROBLEMATICA DE GEN/ FEMINISM
Mihai ALBU, Ovidiu ANEMOAICEI, Alin CIUPAL, Ioan-Bogdan LEFTER, Emil MOISE, Adrian MIROIU, Ovidiu PECICAN, Mitic RADU, Mihai SRBU, Vladimir PASTI, Arpad TODOR, Lazr VLSCEANU, ...
* Este o list ilustrativ pentru existena unui nucleu consistent de specialiste n domeniu, alctuit pe baza informaiilor i a contactelor de la AnA. Cu siguran conine omisiuni pe care ni le asumm. De aceea am i lsat-o deschis i propunem iniierea unie baze de date actualizate permament cu expertele/ii n domeniu.
33
(pentru feministe)
- nu exist o baz de date cu expertele/ii n domeniu, dei ea ar fi la acest moment consistent. AnA i alte cteva organizaii au ncercat demararea unui asemene proiect, dar nu au avut fondurile necesare pentru actualizarea i permanentizarea demersului. Astfel: - amatorismul n elaborarea de documente i politici persist; - colaborarea este greoaie. - pseudo-specializare (nu exist n nomenclatorul meseriilor o asemenea specializare); - nu exist recunoatere instituional a specialistelor/tilor n domeniul studiilor de gen; - este un domeniu de studiu i de cercetare nerecunoscut de comunitatea academic din Romnia; - ocupaie ncrcat de prejudeci; - dialog firav i tensionat ntre activist/ i teoretician/; - dialog firav ntre principalele centre academice (Bucureti, Cluj, Timioara, Iai etc.); - brain drain accentuat/ vs./ brain gain n ceea ce privete feminismul autohton. Desigur brain circulation are i avantaje indiscutabile: studentele i studenii din Romnia plecate/i la specializare n lume sunt foarte bine apreciate/i. - Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii (CNCD), spre deosebire de Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai (ANES), a angajat tinere/i specialiste/ti absolvente/i de masterate de profil; - n cadrul Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior (CNCSIS), studiile de gen sunt prezente pe lista domeniilor de cercetare finanate i exist o comisie specializat de evaluare a proiectelor; - specialistele/tii n domeniu activeaz n marile centre universitare din Romnia;
34
- domeniile de cercetare sunt diverse, acoperind majoritatea specializrilor n tiinele socio-umane; - multe/i dintre specialiste/ti au stagii de pregtire i/ sau cercetare la universiti din alte ri, acest lucru contribuind la crearea unor legturi personale i instituionale cu universiti/ centre etc. din afara rii.
(pentru feminiti)
- numr foarte redus de brbai implicai n domeniu; - lipsa de interes a brbailor pentru domeniu (att academic ct i activist); - marginalizarea brbailor n cadrul micrii de femei; - stereotipurile culturale fa de brbaii sensibili la problematica de gen (i mai ales a feminitilor declarai); - abordarea dezechilibrat a problematicii de gen n cadrul micrii de femei i a studiilor de gen (de multe ori problematica de gen = problematica femeilor).
- exist!
35
Soluii - valorizarea expertizei de gen obligativitatea diplomei de expert/ de gen pentru angajare n instituii specializate; - revizuirea nomenclatorului de meserii; pn foarte de curnd, a existat o sfioenie n a discuta despre banii alocai/ investii pentru cercetare, publicare, mediatizare, instruire etc. n domeniul egalitii de anse. A existat o subevaluare a importanei i a relevanei domeniului: se muncete n domeniu pe bani puini! Comparativ cu ceea ce exist n prezent la nivelul de investiie financiar, stm foarte bine datorit muncii, eforturilor, dedicaiei i credinei femeilor implicate.
36
nvmnt postuniversitar n domeniul studiilor de gen n 1998, n cadrul colii Naionale de Studii Politice i Administrative din Bucureti, a fost creat primul program de masterat de studii de gen din Romnia. n 2003 un astfel de masterat a aprut la Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca, iar din 2004 i la Universitatea de Vest din Timioara. Masteratul de Gen i Integrare European, Bucureti Facultatea de tiine Politice coala Naional de Studii Politice i Administrative (SNSPA) Coordonatoare: Prof. univ. dr. Mihaela Miroiu
Cursuri: Teorii politice feministe Sociologia genului Politici de gen n Europa i SUA Istoria feminismului politic romnesc Instituii i politici europene Discriminare i egalitate de anse: legi, politici, instituii
Politici de gen n Romnia Politici de gen n educaie Gen i economie Analiza de gen: seminar de cercetare Practic n instituii guvernamentale i organizaii neguvernamentale.
Masteratul de Gen, diferene i inegaliti, Cluj-Napoca Facultatea de Studii Europene Universitatea Babe-Bolyai Coordonatoare: Prof. univ. dr. Enik Magyari-Vincze
37
Cursuri: Teorii politice feministe Regimurile de gen ale instituiilor Gen, familie i comportament demografic Gen i sntate Inegaliti sociale i politici de gen Genul n organizaii
Cercetare de teren Teorii i epistemologii feministe Istorii genizate Gen i sexualitate n politica identitar Comunicare, gen i putere Violen genizat Seminar de cercetare
Masteratul de Gen socio-cultural: abordare interdisciplinar, Timioara Centrul Interdisciplinar de Studii de Gen Universitatea de Vest Coordonatoare: Conf. univ. dr. Reghina Dascl
Cursuri: Teorii politice feministe Corpul n cuvinte i imagini Secolul, media i feminismul O istorie a feminismului n texte fundamentale Gen i Politici Publice Geografie i gen Psihologia aspectelor de gen (gender issues)
Politica social i egalitatea sexelor Teorii feministe ale discursului cinematografic Corpul privit din diverse perspective Problematica de gen n societatea romn contemporan Gen i societate civil
38
- se pot urma cursuri la nivel postuniversitar n domeniul studiilor de gen; - exist posibilitatea alegerii unei tematici din domeniul studiilor de gen/ feminismului la nivelul cercetrii doctorale (n tiine politice, filosofie, sociologie etc.); - feminismul academic este dezvoltat i exist o mas critic de specia-liste/ ti.
- exist o colaborare limitat ntre cei/cele care predau n cadrul acestor masterate, o slab mobilitate ntre profesoare/ori i studente/i; - interdisciplinaritatea studiilor de gen nu exist n predare; - caracterul academic domin componenta aplicat; - interesul studentelor/ilor pentru aceste masterate este n general redus; - absolvenii i absolventele studiilor de gen nu tiu ntotdeauna s-i susin expertiza; - valoarea de pia a acestor specializri este redus.
39
AI CARTE, AI PARTE DE STUDII DE GEN
Studii de gen; Studii feministe; Studii despre femei; Feminism/e. Denumiri care acoper domenii de cercetare diferite, dar extrem de apropiate. Au aprut n Romnia n urm cu mai puin de cincisprezece ani i au nceput s ptrund n mai multe arii tematice. Genizarea domeniilor tradiionale s-a produs diferit n funcie de interesul cercettoarelor/orilor implicate/i i de nevoile locale. De asemenea, n studiile de gen/ feministe din lume au aprut i arii noi de cercetare, specifice domeniului. n cele ce urmeaz am ncercat s oferim un tablou orientativ al genizrii cercetrii romneti, bazndu-ne notarea pe o documentare a principalelor publicaii despre Romnia, aprute n perioada 1995-2005 (lista bibliografic se afl n Anexe). Bineneles, nici bibliografia i nici evaluarea noastr nu reprezint ultimul cuvnt n domeniu, dar poate reprezenta un punct de plecare. Ceea ce am urmrit a fost mai mult legat de gradul de acoperire al domeniului cu analize, studii, cercetri care s aib o sensibilitate de gen la problematica egalitii de anse.
Legend: nimic la limit acceptabil
40
Domenii tradiionale:
DOMENIU Antropologie Asisten social Biologie Chimie Drept Economie Educaie Educaie fizic i sport Etnicitate/ Naionalism Filosofie Fizic Istorie Limb/ lingvistic Teorie literar Mass-media & tiinele comunicrii Matematic Medicin Politici publice Psihologie Relaii internaionale Religie Sociologie tiine politice
BILE
41
Domenii specifice studiilor de gen/ feminismului:
DOMENIU Corp/ corporalitate Cyberfeminism Epistemologii feministe Etici feministe LGBT/ Queer Theory Masculiniti/ Mens Studies Politici reproductive Prostituie/ trafic de fiine umane Violen mpotriva femeilor
BILE
42
OPINIE Carmen Hojbot Teme/ subiecte importante: - implicarea femeilor n viaa politic, locul femeilor pe liste electorale de partid, procentul femei/ brbai n autoritile publice centrale i locale; - reflectarea femei/ brbai n mass-media; - hruirea sexual, discriminarea femeilor la angajare i n timpul relaiei de munc; - legislaia incomplet din punct de vedere procedural i astfel deficitar n domeniul egalitii de anse; - instituiile publice ndrituite s se ocupe cu aceste aspecte formale i nefuncionale. Cteva motive pentru care n domeniul egalitii de anse ntre brbai i femei decalajul ntre situaia dorit i cea prezent este nc mare: - mentaliti i concepii romneti tradiionaliste n ceea ce privete rolul femeilor i al brbailor; - umbra celor 50 de ani de comunism cu tot ceea ce au nsemnat ei n privina concepiei referitoare la individ, drepturi, egalitate de drepturi ntre femei i brbai; - meninerea acestui subiect al egalitii de anse la categoria i altele n agenda de prioriti n politici; - lipsa de unitate n aciunile de contientizare pe aceast tem a ONG-urilor de profil, lipsa aciunilor concertate de lobby i advocacy; - lipsa unui sistem educativ-formativ i n aceast direcie.
43
I. 3. b. INSTITUII
SCHEMA INSTITUIILOR CU ATRIBUII N DOMENIUL
LEGEND:
M.M.S.S.F. D.A.S.P.F. A.N.E.S. C.N.C.D. C.D.E.P. C.E.S. C.O.N.E.S. M.E.C. M.A.P.N. Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Direcia de Asisten Social i Politici pentru Familie Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii Camera Deputailor Comisia pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai Comisia Naional n Domeniul Egalitii de anse ntre Femei i Brbai Ministerul Educaiei i Cercetrii Ministerul Aprrii Naionale
44
EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI
M.A.A.P. C.N.P.A.S. I.N.S. A.N.P.C. A.N.O.F.M. A.N.P.H. A.N.P.C.A. C.O.J.E.S. B.M. U.E.
Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale Institutul Naional de Statistic Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie Comisiile Judeene n Domeniul Egalitii de anse ntre Femei i Brbai Banca Mondial Uniunea European
45
- forme multe fond??? fonduri???... mai puine; - ciupercrie instituional; - gogoa instituional fiindc ntreaga structur instituional nu este dect un balon umflat, dar gol, ntruct nu are acoperire i consisten n finanare, atragere i dezvoltare a resurselor umane i materiale; - Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai, instituia responsabil pentru realizarea i coordonarea politicilor de egalitate de anse, are putere limitat, att instituional, ct i n privina resurselor: planuri mari, puteri mici; - exist un labirint al atribuiilor acestor instituii: lips de claritate i coeren n ceea ce privete atribuiile instituionale; - domeniul nu are prioritate i este marginalizat: multe i discrete instituii.
- totui aceste instituii exist; - e un nceput de drum n dezvoltarea instituional a domeniului; - UE ne place.
46
OPINIE Oana Blu Pe lng lipsa resurselor financiare, instituiile se confrunt i cu absena resurselor umane (m refer la personal care poate s ofere expertiz). Situaia a nceput s fie corectat treptat, dar important este startul acestor instituii. ANES nu a avut (nc nu are) personal calificat, ci n curs de calificare, de dobndire de expertiz. Ca s fiu mai explicit, voi recurge la o comparaie. ANES i, de exemplu, o firm de avocatur sau, s lum o alt instituie de stat Avocatul Poporului. ANES ca instituie a fost handicapat la start din cauza lipsei de personal calificat (i nu se poate spune c nu ar fi avut de unde s aleag angajate/i!). Nu cred c un avocat de la Avocatul Poporului abia atunci cnd este angajat se nscrie la Facultatea de Drept. Nu. Mai nti studiile, apoi job-ul cu expertiza aferent. Modul n care a nceput s funcioneze ANES mi aduce aminte de povestea lui Creang, cea cu drobul de sare i mai ales de un personaj care-i construise casa cu carul nuntru i ncerca, apoi, s scoat carul pe u!
47
Hotrre nr. 285 din 4 martie 2004 privind aplicarea Planului naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai EMITENT: PUBLICAT N: GUVERNUL ROMNIEI MONITORUL OFICIAL nr. 236 din 17 martie 2004
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. ART. 1 Prezenta hotrre stabilete msurile minimale pentru realizarea obiectivelor din Planul naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.273/2000, denumit n continuare Planul. ART. 3 (1) Msurile menionate la art. 1 se realizeaz de ctre autoritile administraiei publice centrale reprezentate n Comisia consultativ interministerial n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai (CODES), prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre, denumit n continuare Comisia. (2) Comisia urmrete i monitorizeaz progresele referitoare la msurile de realizare a obiectivelor Planului, n baza atribuiilor acesteia stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 967/1999 privind constituirea i funcionarea Comisiei consultative interministeriale n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai (CODES) i prin Hotrrea Guvernului nr. 1.273/2000 privind aprobarea Planului naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai. ART. 4 (1) n cadrul autoritilor administraiei publice centrale reprezentate n Comisie, respectiv n cadrul serviciilor lor publice deconcentrate, se constituie structuri specifice pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai, n limita posturilor i alocaiilor bugetare aprobate. (2) n cazul autoritilor administraiei publice centrale reprezentate n Comisie, coordonarea structurilor specifice se asigur de ctre persoana desemnat ca membru al acesteia.
48
Lista autoritilor administraiei centrale reprezentate n CODES care au sau nu au structuri specifice conform Art. 4 Numele 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Rspunsul* NU DA NU NU NU NU NU NU NU NU NU DA DA DA NU NU DA NU DA NU DA NU NU DA
Ministerul Afacerilor Externe Ministerul Integrrii Europene Ministerul Finanelor Publice Ministerul Justiiei Ministerul Administraiei i Internelor Ministerul Economiei i Comerului Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului Ministerul Culturii i Cultelor Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei Ministerul Sntii Ministerul Aprrii Naionale Ministerul Educaiei i Cercetrii Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Inspecia Muncii Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor Agenia pentru Strategii Guvernamentale Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor Agenia Naional pentru Sport Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie Institutul Naional de Statistic
* Rspunsurile au fost obinute telefonic de la birourile de relaii cu publicul ale instituiilor respective.
49
REPREZENTARE PE SEXE N MINISTERE, GUVERN, PREEDINIE*
MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII Cercetare Din 64 de persoane angajate: - ministrul este brbat; - 46 sunt femei i 18 brbai.
conform: http://www.mct.ro/web/2/prezentare/organizare.htm, din 01.11.2005
Educaie - ministrul este brbat; - din 5 secretari de stat 4 sunt brbai, 1 este femeie; - n schema instituiei figureaz 200 de persoane, din care 118 sunt femei i 82 sunt brbai.
conform: http://www.edu.ro, din 07.12.2005
CNRI Consiliul Naional de Reform a nvmntului - din 35 de membri ai CNRI, 11 sunt femei i 24 sunt brbai.
conform: http://www.edu.ro, din 07.12.2005
MINISTERUL CULTURII Din 70 de persoane din structura ministerului: - 29 sunt brbai i 41 femei; - ministrul i secretarii de stat sunt brbai.
conform : http://www.cultura.ro/PersonalList.aspx, din 02.12.2005
* Criteriul principal de evaluare a fost gradul de reprezentare a femeilor n funcii de conducere comparativ cu brbaii. Am punctat cu bil alb doar acele instituii unde sunt femei n numr semnificativ n structurile superioare. Desigur, nu este o evaluare riguroas din punct de vedere tiinific, caracterul ilustrativ al exerciiului fiind primordial.
50
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITII SOCIALE I FAMILIEI Din 200 de persoane din structura ministerului: - 65 sunt brbai i 135 femei; - ministrul i 4 secretari de stat sunt brbai, 2 secretari de stat sunt femei.
Conform: http://www.mmssf.ro/declaratii_de_avere.htm, din 17.11.2005
MINISTERUL SNTII Dintr-un numr de 16 persoane, demnitari i personal ncadrat cu funcii de conducere: - 10 sunt brbai i 6 sunt femei; - ministrul i cei 4 secretari de stat sunt brbai.
conform: http://www.ms.ro/a_ms/ms.asp, din 02.12.2005
MINISTERUL AGRICULTURII, PDURILOR I DEZVOLTRII RURALE Din 61 de persoane ncadrate cu funcii de conducere: - 49 sunt brbai i 12 sunt femei; - ministrul i cei 4 secretari de stat sunt brbai.
conform: http://www.mapam.ro/pages/declaratii.php, din 05.12.2005
MINISTERUL JUSTIIEI - ministrul este femeie - din cei 5 secretari de stat 3 sunt brbai, 2 sunt femei; - din 13 consilieri, 8 sunt brbai, 5 sunt femei; - din 225 de persoane ncadrate n minister, 157 sunt femei i 68 sunt brbai.
conform http://www.just.ro/declaratieavere.php?dir=/Bucuresti/ministerul%20justitiei, din 12.12.2005
51
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE - ministrul este brbat; - din 6 secretari de stat 5 sunt brbai, 1 este femeie; - secretarul general i cei 3 vicepreedini ai ANAF sunt, de asemenea, brbai.
conform http://www.mfinante.ro/link.jsp?body=/prezentare/demnitari/index.htm, din 12.12.2005
MINISTERUL ECONOMIEI I COMERULUI - ministrul i cei 6 secretari de stat sunt brbai; - n cadrul cabinetelor sunt 33 de persoane: 16 brbai i 17 femei; - din 13 de nali funcionari publici, 12 sunt brbai i 1 este femeie; - funcionarii publici de conducere: 44 de persoane 23 sunt brbai, 21 sunt femei; - funcionarii publici de execuie: 496 de persoane 256 sunt brbai, 240 sunt femei.
Conform: http://www.minind.ro/, din 12.12.2005
GUVERNUL Structura Prim ministru i minitri Secretari de stat Consilieri de stat Consilieri personali
Femei 3 3 1 10
Brbai 22 12 17 3
Conform http://www.gov.ro/declavere/afis-index-decl-ai.php, din 13.12.2005
PREEDINIE - Preedintele este brbat; - cei 19 consilieri 14 sunt brbai, 5 sunt femei; - dintr-un numr de 41 de funcionari publici din structura instituiei prezideniale 14 sunt brbai iar 27 sunt femei.
Conform http://www.presidency.ro/?_RID=avere, din 13.12.2005
52
Coaliii, reele, asociaii o subdezvoltat cultur a colaborrii niruim mai jos cteva dintre coaliiile i reelele naionale i internaionale active n acest moment. Multe? Puine? Axate pe domenii prioritare sau marginale? Active sau nu? Este nevoie de o cercetare amnunit pentru a putea da asemenea verdicte. Noi ne vom permite doar s facem cteva constatri.* Naionale - Confederaia Naional a Femeilor din Romnia www.cnfr.ro - Asociaia Femeilor mpotriva Violenei - Artemis www.artemis.com.ro - Coaliia Asociaiilor Femeilor de Afaceri www.cafa.ro/profil.htm - Asociaia Femeilor din Romnia www.afr.ro - Coaliia Naional a ONG-urilor implicate n programe privind Violena mpotriva Femeilor (VIF) http://www.nuviolenta.ro - Coaliia mpotriva traficului de persoane FAMNET www.famnet.ro
*Facem aceeai precizare ca i la alte liste oferite n aceast publicaie. Este o list deschis. Am inserat-o doar ca exemplificare a unei posibile stri de fapt: cooperare mai mult pe hrtie (sau pe internet).
53
Internaionale/ Regionale n Europa Central i de Est: - WIDE Network Women in Development Europe http://www.eurosur.org/wide/home.htm - NEWW - Network of East-West-Women: www.neww.or - KARAT Coalition www.karat.org - ASTRA Network Central and Eastern European Womens Network for Sexual and Reproductive Health and Rights http://www.astra.org.pl/index.php - EWL The European Women Lobby www.womenlobby.org - http://www.wunrn.com/organizations/women_ngo/womens_ngo.htm
- o cultur a colaborrii i a cooperrii sub-dezvoltat; - absena unor campanii susinute de promovare continu i constant a drepturilor femeilor i a principiului egalitii de anse (ceea ce s-ar putea numi lobby n acest domeniu!); - colaborarea este de multe ori doar pe hrtie sau pe internet, fr o materializare n aciuni directe, de protest i revendicare a drepturilor; - relaiile de putere din interiorul acestor ncercri de coaliii fac deseori activitile ineficiente (deseori cte un ONG ncearc s preia capitalul de imagine al reelei/ coaliiei i s-l foloseasc n interese proprii, nu pentru cauza n sine); - informaia despre activitatea acestor reele, coaliii etc. este sumar.
54
- exist! - s-au realizat proiecte regionale; - s-au finanat cercetri n domeniu studiilor de gen/ despre femei prin intermediul acestor coaliii regionale; - s-au dezvoltate organizaiile din diverse ri prin intermediul acestor coaliii; - s-a realizat schimb de experien, s-au stabilit contacte personale i instituionale. OPINIE Oana Blu Pozitiv este faptul c legislaia din Romnia este armonizat cu acquis-ul comunitar. Fie ea de import. Un pas important e c exist pe hrtie i, dac tii asta, poi s apelezi la ea, ceea ce nu nseamn c nu ar putea suferi unele transformri n bine. O schimbare ar fi, de exemplu, ordinul de restricie n cazul violenei domestice. Implementarea e problema major acum.
55
OPINIE Eecurile organizaiilor de femei: un caz Mihaela Miroiu
n cartea neagr a egalitii de gen trebuie s fie cuprinse i aciunile sau inaciunile noastre, care au contribuit la partea neagr a acestor relaii. Centrul Parteneriat pentru Egalitate a organizat pe 19 februarie 2005, sub patronajul preedintei sale, Roxana Teiu, o coaliie de ONG-uri pentru femei i drepturile omului numit Coaliia pentru Egalitate de anse. n cadrul acesteia, le-am solicitat s ne unim pe o agend comun, dac tot facem o coaliie, s transmitem i s solicitm Guvernului Romniei cele de mai jos: Coaliia pentru Egalitate de anse constat urmtoarele: a. Guvernul Romniei nu a ncurajat nc nici un fel de politic de egalitate de anse altfel dect prin mprumuturi legislative; b. Salariile femeilor tinere din domeniile bugetare (i ale brbailor tineri, tot mai puini prezeni n domenii feminizate) nu le pot asigura supravieuirea, aruncndu-le ntr-o stare de dependen umilitoare; c. Aceste salarii nu sunt rezultatul relaiilor cerere ofert, ci al politicilor adoptate de guvernele Romniei i girate de Parlament; d. Politicile au fost fcute astfel nct toate domeniile dominate de ctre brbai s aib grilele de salarizare mult mai mari dect cele dominate de femei; e. Ierarhizarea intern a salariilor conduce la ocuparea poziiilor de conducere preponderent de ctre brbai, astfel nct i atunci cnd sunt pltii bine, cei pltii sunt mai ales brbaii de peste 50 de ani: profesori universitari, directori, inspectori, efi de secie, efi de clinic, decani, rectori (de exemplu, n Romnia lui 2005 sunt 2 rectore). Segregarea de gen i de vrst nu este doar orizontal (ntre domenii), ci i vertical;
56
f. Criteriile dup care, de exemplu, munca unui angajat n armat, pe timp de pace, este de 4-5 ori mai important dect munca n educaie (unde rzboiul mpotriva ignoranei este continuu), sau munca unui jandarm, a unui poliist de birou este incomparabil mai bine cotat dect cea a unui profesor sau medic rmn necunoscute. Salariile bugetarilor discriminai pozitiv, dei pltite din banii publici, nu sunt fcute publice; g. Grilele de salarizare, de pensii, nivelul de salarizare sunt necunoscute opiniei publice, contribuabililor, adic celor care pltesc salariile bugetarilor; h. Principiul Salarii egale la munc egal n domeniile bugetare (n sensul calificrii, al efortului, al importanei sociale) este aplicat discreionar i netransparent. Nu exist nici o dovad c politicile salariale sunt discutate n sensul criteriilor corecte, la negocierile politicilor salariale; i. Domeniile bugetare, ca ntreg, au bani puini fiindc protecia social a celor care nu au muncit, nu muncesc i mai ales au acces discreionar legal la bugetul public a fost i mai este o constant a politicii romneti; Coaliia pentru Egalitate de anse solicit Minitrilor: Muncii i Solidaritii Sociale, Educaiei i Cercetrii, Sntii i Familiei, Justiiei, Culturii i Cultelor s sprijine demersul nostru furniznd date privind: - Proporia fiecrui domeniu finanat din Bugetul Public, comparativ cu celelalte; - Criteriile privind diferenierea salariilor n Bugetul Public care s asigure respectarea principiului salarizrii egale la munc egal; - Grilele de salarizare privind toate categoriile de salariai bugetari; - Demersurile ntreprinse pn la ora actual n privina Politicilor pentru Egalitate de anse; Reacia general la demersul meu a fost urmtoarea: - Nu! Ceea ce propunei dumneavoastr sun feminist i noi ne temem s fim etichetate astfel. Sun ca un ndemn la lupt i femeile sunt iubitoare de pace. i mai sun ca o revendicare politic iar noi suntem ONG-uri, prin urmare organizaii apolitice!
57
n concluzie, n ceea ce privete instituiile create n slujba egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia am putea spune c este o inflaie de bile negre.
- inflaie de instituii (supra-instituionalizare)/ vs./ deflaie de idei; - lipsa de colaborare ntre ele; - lipsa de continuitate; - monologuri intra-instituii, inter-instituii, inter-femei; - legi bune care fie nu se cunosc, fie nu se aplic; - lips de reactivitate; - SoliTaritate; - ONG-urile de femei: din ce n ce mai puine, nereactive, mbtrnite, neatractive pentru tinere/i (neatractiv sectorul n general i domeniul n particular), ruptura ntre academic i activism; - nu exist transparen, (de exemplu, n privina fondurilor alocate dezvoltrii instituiilor care se ocup de egalitatea de anse); - nu se discut sau nu se problematizeaz aspectele de gen legate de bugetul naional (instituional/ pe domeniu), spre deosebire de practica existent n alte ri (vezi comentariul adiional).
58
COMENTARIU Problema noastr n ceea ce privete bugetul i modul lui de stabilire este c exist activiti precum ngrijirea copiilor, a persoanelor n vrst, splatul i clcatul hainelor, cumprturile, curenia, pe care le fac cu precdere femeile. Dac aceste munci ar fi realizate de ctre o firm de prestri servicii ele ar fi evaluate economic. Dar de cele mai multe ori nu sunt. Dac ar fi trecute sau doar considerate n cadrul bugetului de stat, ca surs de venit, rolul femeilor la dezvoltarea economic ar fi considerat altfel sau ar fi cel puin considerat. Pentru aceasta ns este n primul rnd nevoie s fie recunoscut faptul c n societatea romneasc exist brbai i femei. Realizarea unor bugete atente la dimensiunea de gen a societii pentru care sunt fcute ar surprinde, de asemenea, modul inechitabil n care distribuia resurselor se face ntre diferitele sectoare economice unde lucreaz cu precdere femei sau cu precdere brbai. Concentrarea brbailor n zona aprrii, poliie, jandarmerie, armat, protejarea acestor zone ale forei de munc fa de accesul femeilor prin condiii restrictive, mai mult sau mai puin directe, nu este dect un exemplu de discriminare structural ntr-o societate. Alocarea unor resurse financiare mai mari acestor sectoare comparativ cu zona pieii muncii unde femeile sunt preponderente este un exemplu de discriminare indirect n societatea romneasc actual. De exemplu, n nvmntul preuniversitar, majoritatea angajatelor sunt femei, iar Ministerul Educaiei i Guvernul Romniei nu consider ca ar trebui gndite politici de aciuni pozitive pentru a crete numrul brbailor prezeni n aceast zon a forei de munc. Pe lng veniturile stabilite n aceast zon, imaginea sau stereotipul promovat este acela al femeii care este dotat, nzestrat, hrzit s aib grij, s nvee, care are rbdare, grij, lucruri care nu ar trebui apreciate, susinute la brbai. Iar acest exemplu poate fi extins i la zona medical, a asistentelor sociale, a asistentelor medicale, a ngrijitoarelor de copii, a educatoarelor. Dac lucrurile ar fi privite puin mai nuanat, evidena ar iei la suprafa!
59
Soluii/ sugestii ale specialistelor - soliDaritate n loc de soliTaritate; - clarificare i eficientizare a relaiilor dintre instituii; - agend minimal comun; - schimbarea gndirii instituionale instituionalizarea politicilor de gen (i nu numai) trebuie fcut pe alt gndire instituional; - atragerea tinerelor/ilor; - bugetul are I dimensiune de gen! Unele state au neles acest lucru. De exemplu: n Frana: s-a solicitat Guvernului i Primului Ministru ca la bugetul anual s fie inclus i o Anex unde s apar situaia alocrii de resurse de la bugetul de stat pentru promovarea i asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai. Ca urmare, toate departamentele i ministerele trebuie s-i modifice modul n care colecteaz datele pentru realizarea statisticilor n privina modului n care femeile i brbaii contribuie la veniturile economice; n Suedia, fiecare minister, inclusiv Ministerul de Finane, trebuie s-i stabileasc obiective i inte n privina problematicii de gen n cadrul programelor, al proiectelor i al aciunilor pe care le desfoar. n momentul adoptrii bugetului de ctre Parlament, aceste obiective sunt discutate, iar alocarea resurselor pentru realizarea lor este analizat i discutat. n fiecare an, la discutarea i prezentarea bugetului este prezentat i situaia diferenelor de venit existente ntre femei i brbai (n consecin, Guvernul Suediei a solicitat introducerea datelor statistice segregate pe sexe. Datele colectate sunt prezentate n toate documentele de politici existente sau create de ctre Guvernul suedez). Ca urmare a acestor decizii guvernamentale s-a dovedit existena inegalitilor de venit. O categorie aparte o constituie munca de ngrijire care nu este pltit i unde exist diferene considerabile ntre brbai i femei n a o presta. Ca rspuns, Guvernul suedez a decis prelungirea perioadei concediului paternal cu nc o lun, de la 12 la 13 luni. Prinii pot decide de comun acord cum anume s mpart aceast perioad de ngrijire a copilului, dar este obligatoriu ca tatl s-i ia cel puin 30 de zile din aceast perioad sau ambii prini pierd acest drept. (vezi www.unifem.com) i economitii din Romnia ar trebui s se familiarizeze cu astfel de practici.
60
OPINIE Ce trebuie fcut n domeniul egalitii de anse pentru femeile rome Isabela Mihalache Organizaiile de femei: Filia, AnA, Parteneriat pentru Egalitate, EF etc. ar putea foarte uor n perioada urmtoare s-i ia ca sta femei tinere rome, sau interni, voluntari tineri/ tinere romi/e, care s-i ajute s elaboreze proiecte pentru femei rome n colaborare cu organizaii de femei rome; s scrie despre femei rome cu participarea acestora; s fac lobby (un exemplu concret: prezentarea raportului pe Romnia la CEDAW n vara lui 2006; sunt sigur ca ONG-urile din Romnia, n special cele de femei, vor trimite un shadow report la Comitet nimeni nu a luat legtura cu femeile rome s le ntrebe dac au i ele ceva concern-uri de fcut/trimis!); S-ar putea face mese rotunde ntre organizaii de femei rome i ne-rome, unde s se discute chestiuni generale, dar i punctuale, unde s se poat coopera. Programul nostru, Roma Participation Program Open Society Institute este deschis s sprijine financiar o astfel de reuniune anul acesta; Masteratul de Gen i Integrare European de la coala Naional de Studii Politice i Administrative (SNSPA) ar putea s sprijine participarea opional a studentelor/ ilor rome/i la cursurile pe gen (studente/i la SNSPA i nu numai), sporind astfel ansele unor viitoare feministe rome i a unui discurs feminist care s includ voci ale femeilor rome.
61
62
CAPITOLUL II BENEFICIARELE BENEFICIARII
BENEFICIARELE/ BENEFICIARII Cine beneficiaz de ciupercria instituional n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai? Cine e Maricica de care se ocup attea instituii, structuri i oameni n Romnia de azi? Ce zice, ce simte ea legat de ceea ce se face pentru, n numele i nspre binele ei? Este ea informat, are ncredere, apeleaz la legile, instituiile, programele i oamenii care lucreaz cu carte de munc pentru a-i crea anse egale cu brbaii? Ce cred brbaii din jurul Maricici despre toate eforturile, cel puin formale, de a crea femeilor anse egale cu ei? Femeile din Romnia (pe spinarea crora triesc i se justific toate aceste instituii i persoane angrenate) sunt multe i nc discriminate n raport cu brbaii n destule domenii (vezi colaj). Despre ce vor, ce simt, ce doresc, cum se socializeaz pentru anumite roluri sociale i culturale, cum le merge se tie puin, studiile calitative fiind firave. Poate principala hib a feminismului, a micrii de femei din Romnia, este c uit, marginalizeaz, le trateaz deseori de sus chiar pe femeile despre care spune c se ocup. Sunt oare lucrtorii din domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai unicii beneficiarii ai muncii prestate? Iat ce pare s spun Maricica...
64
II. 1. Negrul realitilor roz*

Majoritatea datelor din acest colaj au fost luate de pe www.insse.ro ; www.anofm. ro Acolo unde sursa este diferit, acest lucru este menionat n text.
La 1 iulie 2003, femeile reprezentau 51.2% din totalul populaiei de 21.733.556 (52% n mediul urban i 50.3% n mediul rural) din Romnia. Femeile triesc n medie cu 7 ani mai mult dect brbaii; media de vrst i la femei i la brbai este ntr-o uoar cretere (dac n 2000 sperana medie de via era de 67 de ani la brbai i de 74,2 la femei, n 2003 ea era de 67,4 ani la brbai i de 74,8 la femei). Fa de anul 1998, att numrul cstoriilor, ct i al divorurilor este n scdere (n 1998 s-au nregistrat 145,3 de mii de cstorii i 40 de mii de divoruri, iar n 2003 s-au nregistrat 134 de mii de cstorii i 33,1 de mii de divoruri). 1998 145,3 40,0 1999 140,0 34,4 2000 135,8 30,7 2001 129,9 31,1 2002 129,0 31,8 2003 134,0 33,1
Cstorii (mii) Divoruri (mii)
(Date preluate din Anuarul Statistic anul 2004)
Vrsta medie la cstorie este n cretere pentru ambii parteneri, att n mediul urban, ct i n cel rural. n anul 1990, vrsta medie a soului la cstorie era de 27,4 ani n urban i de 26,2 ani n rural, iar vrsta soiei era de 24,6 ani n urban i de 22,5 n rural. n anul 2003 aceste valori au devenit pentru so 30, 2 ani n urban i 29 n rural, iar pentru soie 27,2 n urban i 24,7 n urban.
*Documentarea a fost realizat de Nicoleta Ni la Centrul de documentare AnA.
Capitolul II. Beneficiarele/Beneficiarii
65
Anul i mediul
Vrsta medie la cstorie SO 26.9 27.4 26.2 28.0 28.6 27.2 28.9 29.4 28.2 29.7 30.2 29.0 SOIE 23.7 24.6 22.5 24.5 25.6 23.2 25.4 26.3 24.0 26.2 27.2 24.7
1990- Total Urban Rural 1995 Urban Rural 2000 Urban Rural 2003 Urban Rural
(Date preluate din Anuarul Statistic anul 2004)
Vrsta medie a mamei la prima natere a crescut att n mediul urban, ct i n rural. Astfel, n 1996, vrsta medie a mamei n urban era de 24 de ani iar n rural de 21,8; n anul 2003 aceasta era de 25,7 ani n mediul urban i de 22,5 n rural. Se menine o diferena dintre vrsta medie a mamei la prima natere din urban i cea din rural, n 2003 aceast diferen fiind de 3,2 ani. Anii Vrsta medie a mamei la prima natere Total Urban Rural 22.9 24.0 21.8 23.7 24.9 22.3 24.3 25.7 22.5
1996 2000 2003
Date preluate din Anuarul Statistic anul 2004
Dup anul 1990, numrul divorurilor nregistrate a avut valori oscilante, aceste valori fiind totui ridicate, cel mai mic numr de divoruri (29.290) s-a nregistrat n anul 1992, iar cele mai mari valori (39.663 i respectiv 39.985) s-au nregistrat n anii 1994 i 1998. Din totalul divorurilor nregistrate, cele mai multe cazuri au fost n familiile fr copii, acestea fiind de aproximativ 45%.
66
Divorurile nregistrate n familiile cu un copil dein n medie un procent de 33% din total, procentul scade n medie la 13% n cazul familiilor cu doi copii, respectiv la aproximativ 2% n cazul familiilor cu trei copii.
Date preluate din Anuarul Statistic, 2004
Numrul emigranilor feminini este n cretere fa de anii 2001 i 2002, pstrndu-se, n acelai timp, aceeai tendin prezent din 1990 i pn n prezent mai muli emigrani feminini dect masculini (posibile explicaii fiind cererea mare a forei de munc feminine n afara rii, precum i un numr mai mare de femei care se cstoresc cu ceteni strini, stabilindu-se astfel n ara de origine a soului). Doar n 1992 i 2001, numrul emigranilor brbai l-a depit pe cel al femeilor. Statistica privind pregtirea colar pe niveluri de educaie i pe sexe arat c: - n nvmntul precolar, primar i gimnazial, precum i n nvmntul profesional i de ucenici, sunt nregistrate mai multe persoane de sex masculin (n anul 2003-2004, n nvmntul precolar erau nscrii 323.151 de biei i 313.558 de fete, n nvmntul primar i gimnazial erau nscrii 1.093.345 de biei i 1.028.881 de fete, iar n nvmntul profesional i de ucenici erau nscrii 173.865 de biei i 105.259 de fete). - raportul se inverseaz n nvmntul liceal, postliceal i superior, unde populaia colar feminin este reprezentat ntr-un numr mai mare (n anul 2003-2004 n nvmntul liceal erau nscrise 413.913 fete i 345.004 biei, n nvmntul postliceal erau nscrise 33.923 de fete i 20.809 biei, iar n nvmntul superior erau nregistrate 340.329 de fete i 280.456 de biei). n ultimii ani aceste mici diferene nregistrate la nivelul populaiei colare pe cicluri de educaie i sexe au pstrat aceeai evoluie.
67
Personalul didactic total nregistrat n anul 2003-2004 n instituiile de nvmnt este de 281.272 din care 27,98% (78.702) este reprezentat de personalul didactic masculin. Pe nivelurile de educaie, personalul didactic este structurat astfel: - nvmntul precolar: 0,19% masculin i 99,81% feminin; - nvmntul primar i gimnazial: 24,51% masculin i 75,49% feminin; - nvmntul liceal: 35,93% masculin i 64,07% feminin; - nvmntul profesional i de ucenici: 47,94 % masculin i 52,06% feminin; - nvmntul postliceal i de maitri: 33,53% masculin i 66,47% feminin; - nvmntul superior: 57,54% masculin i 42,46% feminin.
68
Conform Raportului privind starea nvmntului romnesc, rata abandonului n ciclul primar a crescut de la 0,6 (n anul 2000-2001) la 1,2 (n 2003-2004); tendina se manifest att n mediul urban, dar mai ales la sate. Totodat, bieii sunt mai expui riscului de a abandona coala dect fetele: 1,4 fa de 1,1. n ceea ce privete educaia romilor doar 3% din femeile rome i 7% din brbaii romi au terminat liceul, n comparaie cu 63% din femei i 73% din brbai din populaia majoritar.
(OSI, Research on Selected Roma Education Programs in Central and Eastern Europe, 2002).
n anul 2003, participarea populaiei la fora de munc, pe sexe i medii se prezenta astfel: - Populaia activ era de 9.915.000 de persoane, dintre care 5.151.000 n urban i 4.764.000 n rural i 5.465.000 masculin i 4.450.000 feminin; - omeri: 692.000 de persoane, din care 489.000 n urban i 203.000 n rural, 408.000 masculin i 284.000 feminin; - Rata de ocupare: total 51,0%, din care n urban 47,5%, n rural 52.2%, masculin 57,9%, feminin 44,6%; - Rata de activitate: total 54,8% din care: n urban 52.4%, n rural 57.7%, masculin 62.5%, feminin 47.6%.
69
Conform datelor publicate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc la sfritul lunii noiembrie 2005, rata omajului nregistrat la nivel naional a fost de 5,7%, cu 0,5 puncte procentuale mai mic fa de cea din luna noiembrie a anului 2004. Referitor la omajul nregistrat pe sexe, n luna octombrie, rata omajului masculin a crescut cu 0,1 puncte procentuale ajungnd la valoarea de 6,2%, n timp ce rata omajului feminin s-a meninut la aceeai valoare de 5,2%, ca i n luna anterioar. La sfritul lunii noiembrie 2005, structura pe sexe a numrului de omeri este caracterizat att de creterea numrului de omeri femei, cu 2.365, ct i de creterea numrului de omeri brbai, cu 2.774. n Romnia, 35% din femeile rome trecute de vrst de 55 de ani sunt omere, acest procent este de patru ori mai mare dect cel al femeilor omere din populaia majoritar.
(UNDP, Faces of Poverty, Face of Hope, 2004, p. 13)
OPINIE
Raportul Equal Opportunities for Women and Men. Monitoring law and practice in Romania
(Roxana Teiu i Florentina Bocioc, CPE, 2005) n procesul schimbrii legislaiei anti-discriminare, Consiliul pentru Combaterea Discriminrii a propus termenul de gen drept criteriu pentru discriminare n loc de sex. Propunerea nu a fost acceptat de Parlament; Mecanismele instituionale guvernamentale care se ocup de problemele egalitii de anse sunt doar decorative (p. 13); Lipsa de politici de stat integrate consistente pe diverse aspecte ale egalitii de gen afecteaz dramatic modul de abordare a acestora n practic (p. 24); Nu exist politici de stat care s promoveze participarea femeilor pe piaa muncii (ca, de exemplu, promovarea unor programe de lucru flexibile), sprijinirea femeilor pentru reintrarea pe piaa muncii dup concediul de ngrijire a copilului. Nu exist politici de stat sau iniiative pentru a reduce diferenele salariale, dei acestea sunt recunoscute. Nu exist politici de stat sau structuri pentru a implica brbaii n a mpri responsabilitile familiale (p. 17).
(traducerea aparine autoarelor)
70
Salariile medii brute, realizate pe principalele domenii de activitate ale economiei naionale, n luna octombrie 2003:
Numrul salariailor care au lucrat cel puin 23 de zile lucrtoare (mii persoane) Total Din care femei Salariul mediu brut realizat (lei/salariat)
Total
Brbai
Femei
Total salariai Industrie Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social
3.739 1.514 274 463 55 263
1.749 656 35 238 34 78
6.793.744 6.751.098 5.837.453 5.321.363 4.440.533 9.155.757
7.402.974 7.748.484 5.786.738 6.157.423 5.079.506 9.301.539
6.100.171 5.448.391 6.183.581 4.529.930 4.054.987 8.809.163
61 172
42 105
17.742.774 7.693.898
22.183.597 8.242.057
15.750.276 7.343.978
367 224
258 177
6.610.313 6.159.813
7.015.098 6.988.844
6.439.155 5.939.889
Cifrele variaz pe domenii de activitate; se constat c n majoritatea domeniilor de activitate profesional salariul brbailor este mai mare dect al femeilor (cu excepia construciilor, domeniu n care femeile ctig mai bine, dar, n acelai timp, reprezint doar 12,77% din totalul salariailor).
71
De exemplu: - salariul mediu brut n domeniul financiar este de 22.183.597 lei pentru brbai i de 15.750.276 lei pentru femei; - n domeniul sanitar salariul mediu brut realizat de brbai este de 6.988.944 lei fa de 5.939.889 lei realizat de femei. Numrul pensionarilor este n cretere fa de anii precedeni, populaia feminin pensionar este mai numeroas dect cea masculin, dar pensia medie lunar a femeilor este mai mic dect cea a brbailor.
(surs: Buletinul Statistic n Domeniul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei nr. 3 (51)/2005)
Categorii de pensii Numrul mediu al pensionarilorPentru limit de vrst Pensie anticipat Pensie anticipat parial Pentru invaliditate Pensia medie lunar Pentru limit de vrst Pensie anticipat Pensie anticipat parial Pentru invaliditate De urma
UM
La 30 iunie 2005 Total 5.988.400 4.242.729 11.773 111.751 854.348 2.197.940 2.430.373 3.911.655 2.431.861 1.993.932 1.080.231 Femei 2.271.774 8.279 78.449 432.828 2.007.143 3.876.015 2.277.382 1.863.232 -
Trimestrul II 2005 Total 5.994.828 4.251.017 11.762 111.335 851.044 2.195.136 2.427.653 3.910.486 2.423.599 1.990.298 1.078.136 Femei
persoane persoane persoane persoane persoane ROL ROL ROL ROL ROL ROL
2.273.506 8.282 78.295 431.424 2.004.069 3.872.949 2.268.387 1.860.699 -
n martie 2004 din 140 de senatori, 12 erau femei i din 345 de deputai, femei erau 38.
Date preluate de pe site-ul parlamentului http://www.cdep.ro/pls/parlam i din Romania Business Women in the Third Millenium, USAID i CCIRB, Bucureti, 2001
72
Nici o femeie preedinte n istoria Romniei. Pn n anul 2004 nici o femeie nu a candidat la preedinie. n anul 2004, nainte de alegeri, Cabinetul era format din 24 de minitri plus primul ministru i dintre acetia doar 2 femei erau ministru. Dup alegerile din 2004 erau 5 femei ministru din 25 de posturi. Dup alegerile din 2004, capitala Romniei are prima femeie prefect din istorie (Mioara Mantale). Conform Anuarului Statistic, n Romnia exist 265 de orae i municipii i 2686 de comune. Primriile acestora sunt deinute n majoritate covritoare de brbai. n total sunt doar 109 primari femei, dintr-un total de 2951 de primari. n municipiul Bucureti nici o femeie nu a fost primar general din 1990 i nici o femeie nu a fost primar de sector. n urma alegerilor din anul 2000, reprezentarea central a femeilor a atins nivelul-record de 10,3% (n comparaie cu doar 5,5% n timpul legislaturilor anterioare). Reprezentarea femeilor a rmas la procentul de 10,3 i dup alegerile din noiembrie 2004. Nivelul acesta se afl sub media mondial a reprezentrii femeilor, care este de 15,6%, i sub nivelul de 18,7% din Europa i din rile OSCE. Este, de asemenea, sub nivelul rilor scandinave, de 37%, n rndul crora Suedia are cea mai semnificativ reprezentare a femeilor, de 45,3%.
(date preluate din Revista 22, nr. 819, noiembrie 2005)
n timp ce ponderea tinerilor ntreprinztori cu vrsta sub 30 de ani a crescut cu 2,5% anul trecut fa de 2004 tot mai puine femei aleg s i nceap propria afacere. Numrul firmelor fondate de femei este n continu scdere, n timp ce ponderea brbailor antreprenori s-a dublat. Participarea femeilor la deschiderea de noi firme n intervalul de timp 2000-2003, este una oscilatorie, cu toate acestea n 2003 ponderea firmelor iniiate de femei scade sub nivelul anului de referin, respectiv la 33,7% n 2003 fa de 34,7% n anul 2000.
(conform Raportului Anual dat publicitii de Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici, Mijlocii i Cooperaie ANIMMC, http://www.mimmc.ro/raport_anual/ profilul_ intreprinzatorului_roman/. )
73
Rata prevalenei contracepiei la femeile de vrst fertil (15-44 de ani) a crescut de la 41% n 1993 la 48% n 1999 i a ajuns la 58% din totalul femeilor n 2004. Aceast cretere se datoreaz utilizrii pe scar mai larg a metodelor contraceptive. n 1993 numai una din patru utilizatoare ale contracepiei folosea o metod modern. n 1999 metodele moderne (23%) aveau un nivel de utilizare apropiat de cel al metodelor tradiionale (25%), dar mai mult de jumtate din totalul femeilor nu foloseau nici o metoda contraceptiv. n 2004, proporia femeilor care utilizeaz o metod contraceptiv modern a crescut la 34%, este pentru prima dat cnd utilizarea metodelor moderne este raportat de o proporie mai mare dintre respondente, comparativ cu utilizarea metodelor tradiionale. n 2004, pilulele i prezervativul sunt metodele contraceptive moderne cel mai des utilizate (aproximativ 13% fiecare). n rndul femeilor aflate n cuplu cstorit sau consensual, unde probabilitatea ca acestea sa fie active sexual este mai mare, comparativ cu femeile necstorite, utilizarea unei metode de contracepie, oricare ar fi aceasta, a crescut de la 57% n 1993 la 64% n 1999, ajungnd la 70% n 2004. Proporia de femei aflate n cuplu cstorit sau consensual care utilizeaz metode contraceptive a fost ceva mai mare n mediul urban dect n mediul rural, att n 1993 (59% vs. 55%), ct i n 1999 (65% vs. 61%). n 2004 70% dintre femeile n cuplu, att din mediul urban, ct i din cel rural au utilizat un tip de metod contraceptiv.
(conform Studiului Sntii Reproducerii n Romnia 2004, Ministerul Sntii, Raport Sintetic, mai 2005)
Violena asupra femeilor continu s fie o problem grav. Datele statistice relev faptul c n jur de 800.000 de femei au suferit n mod frecvent un tratament violent. Conform datelor poliiei, doar o victim din ase reclam violena domestic. n Bucureti sunt doar trei adposturi pentru victime. Violena n familie se manifest sub diferite forme, incluznd att tratament fizic violent, ct i tipuri de violen neconsiderate de societate ca violen, dar la fel de grave (violen psihologic, economic etc.). Statisticile arat c o dat la dou zile o femeie este omort n btaie.
(conform Raportului Statistic al Inspectoratului General de Poliie pe anul 2003)
74
n Romnia aproape jumtate din femei au fost agresate verbal, una din trei a fost abuzat fizic, iar o femeie din 13 a fost forat cel puin o dat n via s aib contact sexual mpotriva voinei sale, cel mai adesea agresorul fiind partenerul intim. Studiile internaionale arat c 16% din decesele survenite n timpul sarcinii sunt cauzate de violena partenerului.
(Conform Studiului Sntii Reproducerii, http://www.unfpa.ro/violenta/Politici/?limba=Ro)
Violena psihologic este de aproape dou ori mai frecvent la femei (16%) dect la brbai (9%) indiferent de vrsta sau de etnie.
(Conform studiului Cercetarea Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Romnia, 2003)
Femeile reprezint 72,5% din cazurile de violen economic n familie. Dat fiind i numrul mic al brbailor victime, analiza a fost restrns la violena economic mpotriva femeilor. Profilul victimei, conturat pe baza diferenelor specifice: - mai ales femei 30-49 de ani; - de toate etniile, religiile i nivelurile de educaie;
75
- mai ales femei divorate sau care au avut astfel de experiene de-a lungul vieii; 22% dintre victime sunt femei divorate. Majoritatea victimelor (48%) sunt femei cstorite oficial; - risc mai mare au femeile care de-a lungul vieii au trit n concubinaj; - risc semnificativ au femeile omere i muncitoare, n timp ce risc considerabil mai mic au pensionarele; - din ambele medii rezideniale, din localiti de toate mrimile i din toate regiunile rii.
(conform studiului Cercetarea Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Romnia, 2003)
Hruirea sexual care presupune utilizarea forei: - 1,7% din populaia adult a rii raporteaz hruire sexual la locul de munc sau la coal; - Hruirea sexual care presupune utilizarea forei este rspndit la fel n orae mari i orae mici, n mediul urban i mediul rural, precum i n toate regiunile rii; - Acest tip de hruire sexual este de cinci ori mai frecvent la femei (2,6%) dect la brbai (0,5%), indiferent de etnie sau de religie. Aa cum era de ateptat, acest tip de hruire reprezint o form de violen la locul de munc mpotriva femeii; - Acest tip de hruire sexual este de dou ori mai frecvent la persoanele tinere (3,6% din persoanele de 18-29 de ani) dect la cele de 30-49 de ani (1,5%) i de patru ori mai rspndit dect la persoanele de peste 50 de ani i peste; - Hruirea sexual care presupune utilizarea forei este raportat mult mai frecvent de persoanele cu studii superioare (4,2%), care, de altfel, reprezint 40% din totalul victimelor.
(Conform studiului Cercetarea Naional privind Violena n Familie i la Locul de Munc, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Romnia, 2003)
Starea de sntate a romnilor este destul de proast, romnul merge la medic doar atunci cnd este bolnav. ntr-un studiu realizat n luna noiembrie 2005 de compania ISRA Center Marketing Research se arat c 25% dintre respondeni nu consult medicul nici mcar o dat pe an, iar 27% au rspuns c obinuiesc s mearg la medic pentru consult general doar o dat pe an. Femeile merg la doctor cel puin o dat pe lun, ntr-o proporie mai mare dect merg brbaii.
76
n ultimii ani, n Romnia, numrul cazurilor de HIV nregistrate a fost n continu cretere. La sfritul anului 1996, numrul cazurilor nregistrate a fost de 4.978 (din care 2.980 brbai i 2.088 femei). Pe parcursul anilor, numrul cazurilor nregistrate a continuat s creasc, ajungnd la sfritul anului 2001 la 8.019 cazuri de HIV nregistrate, din care 4.633 de cazuri masculine i 3.386 cazuri feminine. n anul 2003, numrul de cazuri nregistrate cu HIV a fost de 8.467 (4.881 brbai i 3.586 femei). Se observ c din numrul total de cazuri nregistrate la sfritul fiecrui an, procentul brbailor nregistrai cu HIV este mai mare dect al femeilor. Att specialitii romni, ct i ce strini, consider c numrul real de persoane adulte seropozitive/ bolnave de SIDA poate fi de 5-10 ori mai mare dect cel nregistrat.
(conform Institutului Naional de Statistica, http://www.insse.ro)
Principalele cauze de deces n rndul populaiei feminine i masculine sunt reprezentate de: - boli ale aparatului cardio-vascular (773,8 decese femei/100.000 locuitori i 749,8 decese brbai/100.000 locuitori) - tumori (162,8 decese/100.000 locuitori femei i 241,0 decese/100.000 locuitori brbai), - boli ale aparatului respirator (47,0 decese femei/100.000 locuitori i 83,2 decese brbai/100.000 locuitori) - boli ale aparatului digestiv (53,0 decese femei/100.000 locuitori i 90,8 decese brbai/100.000 locuitori) date nregistrate n anul 2003. - numrul cazurilor de decese n rndul brbailor este mai mare dect numrul de decese nregistrat de femei.
(conform Institutului Naional de Statistic, http://www.insse.ro)
Victime ale traficului de persoane asistate de OIM Bucureti n 2004: - n 2003 au fost nregistrate 132 de cazuri de exploatare sexual, 21 de cazuri de exploatare prin munc; - n 2004 au fost nregistrate 132 de cazuri de exploatare sexual, 10 cazuri de exploatare prin munc; - numrul total de victime traficate cu scopul exploatrii sexuale asistate de OIM: 132 de cazuri, toate persoanele traficate n scopul exploatrii sexuale au fost femei (25 de cazuri au fost nregistrate n grupa de vrst 14 18 ani, 90 de cazuri n grupa de vrst 18 25 ani. 58 de cazuri au fost nregistrate n mediul rural i 74 de cazuri n mediul urban).
(sursa: www.antitrafic.ro/sections/sdfnsf/srjnj/adsbn )
77
OPINIE Gen i sntate Adriana Bban Echipa CARTEA NEAGR: n ceea ce privete psihologia n general, i domeniul sntii femeilor n particular, care sunt, n opinia ta, principalele hibe legate de abordarea problematicii de gen n interiorul acestora? Psihologia tinde s se focalizeze pe individ, pe deficitele sale, ignornd contextual socio-economic i cultural. Ca urmare a acestui fapt, i soluiile oferite de psihologie sunt la nivel individual, lsnd neatins i nechestionnd ordinea social. Mai mult chiar, o astfel de abordare tinde implicit s culpabilizeze individul (femeia), atribuind deficienele n reacie i adaptare unor cauze personale i nicidecum sociale; Genul este o variabil neglijat de psihologie (mai ales n psihologia romneasc). Simpla nlocuirea a denumirii de sex cu cea de gen nu nseamn c se studiaz genul drept construct social; La fel, n cazul cercetrilor privind sntatea i patologia femeii; evidenierea diferenelor de sex n sntate/ boal nu reflect modul n care circumstanele sociale, politice i economice influeneaz morbiditatea i mortalitatea; Cu mici excepii, interesul pentru sntatea femeii se reduce la sntatea reproducerii. Cu alte cuvinte, femeia este sntoas n msura n care ea este fertil, procreeaz i d natere unor copii sntoi; Medicalizarea unor experiene feminine: sarcina, naterea, maternitatea, menopauza; Explicarea unor stri emoionale ale femeilor (de exemplu depresia, iritarea) mai ales prin cauzalitate hormonal i minimalizarea unor posibili factori determinai de natur extern (sociali, economici, relaionali etc.); Morbiditatea mai mare n rndul femeilor fa de brbai, este explicat n termeni psihologici; adic, femeia, ca o fiin predominat emoional, somatizeaz tensiunile i problemele psihice. Un argument n plus n favoarea acestei explicai este i mortalitatea mai crescut la brbai, dei morbiditatea este mai redus (altfel spus: femeile se plng prea frecvent c sunt bolnave, exagernd senzaiile corporale, deci problema lor este una emoional i nu somatic, n timp ce brbaii, dei bolnavi cu adevrat, sufer n tcere, stoici, i prin urmare mor mai repede i n numr mai mare dect femeile);
78
Faptul c n cazul femeilor, mult mai frecvent simptomele acuzate de acestea sunt interpretate ca psihosomatice i primesc eticheta de ipohondrie conduce la erori de diagnosticare grave (presa a semnalat unele dintre aceste cazuri, de exemplu cazul unei femei de 35 de ani care a decedat din cauza unei otite acute nediagnosticate, pacienta fiind tratat cu distonocalm pentru acuzele sale de dureri acute de cap la un mare spital din Bucureti); Femeia primete mult mai uor tratamente farmacologice cu tranchilizante, sedative, antidepresive; Ciudat paradox: femeia adevrat i feminitatea sunt legate de sensibilitate i afectivitate, dar, n acelai timp, feminitatea este vzut ca o condiie de risc pentru patologie psihic; Perpetuarea unei imagini distorsionate despre instinctul matern i mama perfect, care implic n mod natural tiina de a aciona i a reaciona adecvat atunci cnd este vorba despre propriii copii, spre deosebire de brbat, care este, tot n mod natural, vzut ca neajutorat n acest domeniu. Femeile care nu au n mod natural acest sim matern, sunt deseori patologizate; Femeia cu dizabiliti fizice sau cu nevoi speciale este absent din discursul public; ncurajarea unor comportamente de risc, att la femei, ct i la brbai prin stereotipiile de gen: de exemplu, femeia supl (care va fi supus presiunii sociale de a ine diete drastice), femeia timid (care nu ndrznete s fie asertiv); brbatul adevrat (care fumeaz, bea cantiti mari de alcool i rezist la acestea, nu i exprim emoiile, dar este deschis oricnd, oricrei experiene sexuale, nu se ngrijoreaz de simptomele sale somatice sau psihice); Diferena dintre femei i brbai n ceea ce privete stima de sine este interpretat ca un deficit al femeii i nicidecum ca o supraevaluare a ncrederii n sine a brbatului.
79
Numrul total al condamnailor definitiv, nregistrai n anul 2003, a fost de 11.335 (structura pe sexe a condamnailor definitivi nregistrai n acest an a fost de 8.983 de brbai i 1.074 de femei), n anul 2004 s-a nregistrat o scdere a numrului condamnailor definitiv, respectiv 8.970 (dintre care 8.102 brbai si 868 de femei). Datele statistice prezentate fac parte din analiza activitii desfurat de Curtea de Apel Bucureti i instanele arondate n anul 2004.
80
Romnia i indicii de dezvoltare uman Raportul Global al Dezvoltrii Umane (RGDU) din 2004 plaseaz Romnia pe locul 69 din cele 177 de ri ierarhizate pe baza valorilor indicelui dezvoltrii umane (IDU). Pentru Romnia aceast valoare este 0,786 (pentru formula de calcul vezi raport PNUD, www.undp.ro). Pentru problematica egalitii de anse ntre femei i brbai au fost creai doi indicatori specifici: Indicele disparitii ntre sexe n dezvoltarea uman (IDS) (folosete aceiai indicatori specifici IDU, dar i calculeaz separat pentru brbai i pentru femei). n 2004, Romnia se afla pe locul 56 din 144 de ri cu un indice al disparitii ntre sexe de 0,784. IDS n Romnia este uor mai mic dect IDU (0,786). ntre cele 23 de ri din Europa Central i de Est i Comunitatea Statelor Independente pentru care s-a calculat indicele disparitii ntre sexe, Romnia se afl pe locul 15. Indicele participrii femeilor la viaa social (IPF) care determin care este ponderea femeilor care au primit drepturi efective de a participa n diferite domenii ale vieii publice n comparaie cu brbaii (se urmresc 4 indicatori: ponderea ctigului salarial mediu al femeilor fa de cel al brbailor, ponderea femeilor n poziii de conducere n sectorul public, ponderea locurilor n parlament ocupate de femei i ponderea femeilor n ocupaii tiinifice i intelectuale). Datele arat c IPF pentru Romnia (0,465) este comparabil cu media din regiune (vezi tabel pag. 26, Raportul Dezvoltrii Umane n Romnia, 2004).
81
- exist date statistice segregate, dar nu sensibile la gen; - lipsa de date statistice segregate pe sexe n anumite domenii; - puine informaii statistice cu date corelate pe mai muli indicatori (gen, vrst, etnie, mediu, status social, etc.); - nu exist cursuri/ module de pregtire n zona analizei statistice sensibile la gen; - lipsa unei culturi a evidenei (i) n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai (nu exist suficient presiune asupra Institutului de Statistic de a-i geniza statisticile!).
- Institutul Naional de Statistic a dobndit sensibilitate la gen.
82
II.2 Experiene
Singurtatea Maricici Mihaela Miroiu Am euat n transferul feminismului nostru civic i academic ntr-unul politic. De ce este ru acest eec, n ciuda existenei legilor i a instituiilor antidiscriminare? Ca s fiu mai clar, voi da exemple folosind personajul meu generic favorit, Maricica cea care ne datoreaz att nou, ct i partidelor romneti, singurtatea ei civic i politic: Ei bine, Maricica romneasc nu triete ntr-o familie partenerial (dect n proporie de 5% cf. Barometrului de Gen, 2000) n care brbaii aduli iau not c, o dat ce le este foame, murdresc i se murdresc ar cam trebui ca i ei s gteasc, s spele, s curee. Maricica triete ntr-o familie cu modelul mam activ, tat contemplativ. Ea lucreaz n ramuri economice de-sindicalizate, unde patronii le ofer generos ceva n jur de salariul minim pe economie, eventual fr carte de munc i asigurri sociale. Dac vor s ctige mai bine, pot s ias la produs fr legi ca s le apere, pot s vnd imagini sexy pentru erecii mici i mijlocii, pot s migreze la cpuni lsndu-i copiii cu tatl, de regul contemplativ, uneori i beiv, fr ca ele sau reprezentantele lor s preseze statul: i aduc PIB pe gratis, f bine i ofer servicii de ocrotire a copiilor cu prini plecai la munc. Maricica nu-i la mpritul bucatelor publice s spun n consiliul local: vrem buget pentru canalizare c ne-am sturat s splm la albie. Ea nu este acolo cnd se hotrte la nivel de stat ca ea s parcheze acas cu doi ani concediu de cretere a copilului i s cam ias din competiie dac are o carier tentant, n loc s aib opiunea unei cree de firm fiindc acestea sunt scutite de un procent din impozitul pe profit dac au cree pentru copiii angajailor. Maricica nu-i acolo cnd se mparte bugetul public (pe care, de altminteri, l-a produs i ea) ca s spun: ce fel de stat vrem: unul militaro-poliienesc, sau unul cu ceteni educai, sntoi i cultivai? Prin urmare, nu se opune la dublarea bugetului armatei n defavoarea celui al educaiei. Maricica nu hotrte politica de impozitare, deci nu spune: aparatele electrocasnice sunt produse de lux pentru cei care le privesc, pentru femei ele sunt unelte de munc. Ar trebui ca uneltele s aib reduceri de impozite. Nimeni nu ne garanteaz c, fr perspectiv feminist, Maricica, o dat ajuns n politic, nu se nclin graios la voina partidului ei orb la interesele specifice ale femeilor, mulumit c a fost acceptat n club. Toate acestea se ntmpl cnd toate partidele au organizaii pentru femei,
83
cnd, n sfrit, funcioneaz instituiile guvernamentale pentru combaterea discriminrii i pentru promovarea egalitii de anse. Interesant este c se ntmpl cnd puterea este exercitat de una dintre primele juriste feministe din Romnia: Monica Macovei (prim analist a legilor romneti pe dimensiune de gen i a violenei domestice, n anii 90), iar influena este exercitat de o mare promotoare a drepturilor femeilor i a cercetrilor privind discriminarea de gen: Renate Weber, fosta Consilier juridic a Preedintelui. De bun seama ns, transformarea statului ntr-unul de drept, nu de drepi, i combaterea corupiei sunt i politici pentru femei. Nu femeile sunt campioanele clientelismului i ale corupiei ca s se supere pe Ministra Justiiei. Politica romneasc mai beneficiaz de o feminist convertit n timp de la liberalismul orb la diferene: este politiciana cea mai orientat ctre ceteni din Parlamentul Romniei: Mona Musc. Poate de aceea a fost pedepsit de propriul partid ca din poziia cea mai popular dintre liberali s fie trimis undeva n spatele scenei principale, s nu fac un contrast enervant cu politica narcisic orientat a propriului partid, fie i prin demisie de onoare, reparnd onoarea greu ncercat i ades neglijat a liberalilor. Sunt exemple de femei ncpnate, tenace, iubitoare de principii, greu sau imposibil de momit i corupt i, pe deasupra, feministe. Cu alte cuvinte, feministele reuesc n politic. ansele de succes sunt cu att mai mari cu ct ele nu ajung acolo prin graii feminine, prin obedien i fidelitate fa de ef, ci prin rezultatele lor n carier, societate civil, prin respectul public de care se bucur, prin integritate i, mai ales, fiindc poart cu ele un aer inconfundabil de femei libere i demne. Dar Maricica rmne nc att de singur politic. Ea are nevoie de politiciene i politicieni cu trei ochi deschii, nu cu ochii legai, de politicieni care s i pun problemele pe agenda politic, nu s o mbrobodeasc electoral i s o abandoneze pn la urmtorul tur. Ea nc i mai ateapt.
(o variant a acestui text a aprut n Revista 22, Suplimentul Echilibrul n politic, 15 21 noiembrie 2005)
84
Despre femeile care triesc: o sintez general, relativ subiectiv Mihaela Miroiu Generaia mamei mele (femeile de peste 60 de ani): Cele mai multe sunt vduve (80% dintre vduvii din Romnia). Brbaii au o via mai scurt i sufer de mortalitate n exces (beau mai mult, fac accidente, se tem de doctor, nu iau pastile, nu in diete, fac sindrom de non-sens dac ies la pensie sau pierd locul de munc). Sunt pensionare cu vechime n munc n jur de 35-40 de ani, cu pensii mizere, dependente de copiii lor sau, n cazul n care nu au sprijin, dependente de pomeni la poarta bisericii, de lista de ntreinere care le poate duce la preinfarct sau, mai ru, de mecheri care le promit ngrijire n schimbul locuinei. Cele din urm aprind cte un bec de 25 de wai, se decupleaz de la cldur sau fac stereo la calorifere, in posturi forate, sunt profund malnutrite i deprimate, fac cozi interminabile la medicul de familie i la medicamente compensate i, mai ales, sunt mereu speriate. Nu sunt nvate s se asocieze ca s-i rezolve problemele i s-i fac viaa suportabil. Triesc mai ales singure sau n vecintate. Dac nu ar fi telenovelele, viaa lor ar fi mult mai goal i mai trist. Unele au nepoei n cretere i mai uit de ele, de singurtate i de umilirea lunar sosit o dat cu cuponul de pensie. Generaia mea (femei de 45 55 60 de ani): Cele norocoase, inteligente i productive avem ce munci: mai precis avem cte 2-3 slujbe mai bine pltite, ne descurcm financiar, am fcut ceva cheag, eventual mpreun cu soii proprii, dac acetia au rezistat n ritmul nostru. Avem un sindrom workaholic pronunat i uitm c mai exist i altfel de via n afara datoriilor ctre slujbe. Suntem la vrste la care ne-am atins apogeul carierei, adic, pe scurt, nu mai avem iluzii c putem merge semnificativ mai departe. Ne-am angajat alte femei s fac parial menaj n locul nostru. Rspundem de mamele noastre dependente, de soacre, de copiii notri dependeni sau semi-dependeni, suntem la rscruce de generaii, cu responsabiliti multiple. Brbaii corespunztori nou ca nzestrri intelectuale sunt capitaliti, manageri de firme mari i de bnci, politicieni, rectori, directori, inspectori. Ctig incomparabil mai bine ca
85
noi, au pinea i cuitul n toate domeniile. Unele dintre noi sunt divorate din iniiativa fostului so, brbat de top care face parte din categoria celor care i schimb nevestele ancien rgime cu altele mai tinere, mai decorative i mai afiabile ca trofeu al postcomunismului de succes. Dup depresia de desprire i menopauz prematur, de regul se adun i muncesc mai abitir, dac au ce. Fotii lor soi se bucur de noua familie, au copii mici, eventual un harem simultan sau succesiv. Unele dintre noi au luat drumul vestului pentru menaj la copii sau la doamne n vrst. Strng ceva bnui de siguran, ca s nu i urmeze mamele pe drumul umilirii i s i ajute copiii i brbaii fr loc de munc, pensionai prematur, parcai la victimele favorite ale tranziiei. Poate nici nu prea se grbesc s se ntoarc lng ei, s i vad n crize de sens, neputin i adesea de alcoolism. Unele dintre noi lucreaz n industrie uoar, n comer, n alte categorii de servicii, ctig relativ prost, dar practic arta descurcrii: ciorbe lungi, tocnie, haine second-hand, reparaii pe cont propriu la case, reeapri periodice la electrocasnice. Unele dintre noi lucreaz n nvmnt i n sntate. Este un pact major cu srcia i desconsiderarea pe care nu au consimit s l fac, dar l ndur. Sindicatele conduse de brbai din aceste domenii s-au dovedit cele mai ineficiente. Brbaii au migrat fie spre poziii ierarhic-superioare bine pltite, fie au prsit aceste zone ale celei mai largi desconsiderri politice. Unele dintre noi au aflat c o femeie de peste 45 de ani nu are cutare pe piaa muncii, c nceteaz s fie tratate ca profesioniste, dar i ca femei. Brbaii din aceeai categorie sunt profesional la apogeu i rmn brbai n imaginea public. Generaia 30 45 de ani: Seamn parial cu cea dinainte n sensul succesului: roluri multe, slujbe multe, adaptare mai rapid. Lucreaz n domenii noi, mai ales n cel bancar i n computere. Brbaii au de obicei un rol obligatoriu: cel profesional. Ajung n managementul de vrf fiindc scap de grija lor, a copiilor i a vrstnicilor pe seama femeilor lng care triesc. Femeile au mai multe anse dect brbaii s fie acceptate n vest la aceast
86
vrst, fie i n calitile anterior pomenite. n schimb i las copiii acas cu soii sau cu prinii. Soul preia mai greu sarcinile de printe activ i copiii sunt mai mult de izbelite. Statul se bucur la banii adui de femei n PIB i nu le d nimic napoi n sensul prelurii unei pri din ngrijirea copiilor. Femeile care lucreaz n servicii, textile i comer ctig de regul destul de puin ca s se poat ntreine singure. Ajung destul de dependente de brbai i uneori accept inclusiv relaii violente ca s pstreze sursa suplimentar de venit fr care nu-i pot crete copiii. Femeile din nvmnt, sntate i administraie nu depesc oficial salarii ntre 600-1000 de lei noi, indiferent ct de mult muncesc i ct de bune sunt. Simul exacerbat al datoriei i al auto-sacrificiului le face s continue fr revendicri majore. Brbaii nu intr sau pleac rapid din aceste zone spre servicii mai bine pltite. Generaia 20 30 de ani: Este generaia de femei care au prins n socializarea timpurie prin massmedia (inclusiv emisiunile i revistele pentru femei) ideea c resursele sunt la brbai i c redistribuirea lor depinde de felul n care femeile sunt n stare s fie competitive pe piaa brbailor posesori de resurse. Reeta universal la aceast vrst este s fie ct mai atrgtoare, cu preul anorexiei i al investiiilor majore n nfiare. Se pregtesc s inteasc la cei mai de succes brbai. Probabil brbaii acestei generaii vor face complexe grave de loseri dac nu au succes financiar i social. Este i generaia de femei dezinhibate sexual, dar i de brbai mai puin romantici. Este i generaia de femei care tie s cear, din pcate mai puin public i mai mult privat. Este generaia de femei n care educaia superioar devine o educaie de mas ntr-o proporie mai mare dect cea a brbailor. Este generaia de femei care se pregtete de economia de know-how i cea digital din care vor putea tri mai potrivit calitilor i rolurilor lor i cu bani mai muli. Probabil scderea rolului industriilor i schimbarea tipului de economie i va afecta pe brbai mai mult dect pe femei. SUNT DISCRIMINAT/. LA CINE S SUN? n perioada 1-17 noiembrie 2005 am realizat n cadrul proiectului un sondaj telefonic printre organizaiile de femei. Au fost sunate un numr de 25 de
87
organizaii din toat ara, selectate aleatoriu din baza de date existent la CENTRAS i la AnA (vezi list n Anexe). Am dorit n primul rnd s vedem dac este uor de realizat o comunicare telefonic ntre furnizori i beneficiare/i i, de asemenea, s ne facem o idee asupra proiectelor desfurate n 2005 de ctre aceste organizaii care au vizat problematica egalitii de anse. Din cele 25 de organizaii au rspuns doar 9 (la 2 suna robotul, 3 numere de telefon erau inexistente, la un numr de telefon era o sifonrie, iar la altul un magazin alimentar). Am ncercat, de asemenea, s lum legtura telefonic cu ANES-ul. La serviciul informaii nu exist un numr de telefon. Site nu exist.
- legturi deficitare ntre beneficiarele/ii de servicii n domeniul egalitii de anse i furnizorii de asemene servicii. Altfel spus, dac o persoan particular are nevoie de o informaie concret sau de o ndrumare n domeniu, comunicarea cu instituiile specializate este dificil; - dubl discriminare: accesul la informare al femeilor este n general mai mic dect al brbailor (mai multe femei casnice, angrenate n economia domestic/ rural) i femeile sunt mai discriminate dect brbaii n multe domenii (deci ar trebui s fie mai informate); - lipsa informaiei centralizate i periodic aduse la zi. Nici baza de date FDSC (care acoper un domeniu mai vast), nici centrele de documentare (de tip AnA) nu au avut capacitatea organizatoric i nici financiar de a oferi informaia sistematizat i la zi despre instituiile n domeniu (nu exist sprijin financiar pentru consolidarea centrelor de documentare lucru esenial pentru o comunicare eficient ctre beneficiare/i).
88
OPINIE Fragmente din Dac istorie nu e nimic nu e tefania Mihilescu Este necesar refacerea prestigiului pe care l-a avut micarea de emancipare a femeilor din Romnia pn la instaurarea regimului totalitar-comunist; Este cu totul nejustificat absena aproape total din dicionarele, enciclopediile i sintezele de istorie, recent aprute, a contribuiei personalitilor feministe la cldirea Romniei Moderne. Un exemplu edificator n aceast privin l reprezint ISTORIA ROMNIEI N DATE (Bucureti: Editura Enciclopedic, 2003) n care numele Elenei Ceauescu apare citat de 28 de ori. n schimb, nu se pomenete nimic despre Alexandrina Cantacuzino i nici despre alte reprezentante de excepie ale acestei micri ca, de exemplu, Elena Meissner, Calypso Botez, Maria Buureanu, Ella Negruzzi s.a.; Se impune, de asemenea, cercetarea mprejurrilor n care au disprut arhivele unor prestigioase organizaii de femei ca, de exemplu, arhivele Uniunii Femeilor Romne, cu sediul la Braov. Este inexplicabil faptul c arhivele acestei organizaii nu se gsesc dect pn n 1918, iar dup aceast dat cnd ea i-a extins activitatea pe ntregul teritoriu naional lipsesc cu desvrire. S-au rtcit i arhivele celei mai importante organizaii de femei, cele ale Consiliului Naional al Femeilor Romne, create n 1921 i afiliate la Consiliul Naional al Femeilor. Se cere, mai presus de orice, restabilirea proprietii asupra Casei Femeii, de pe Splaiul Independenei nr. 47 din Bucureti, construit din iniiativa unor remarcabile personaliti feminine n frunte cu Alexandrina Cantacuzino care, n anii 30 ai secolului al XX-lea, a devenit un veritabil model de activiti feministe i pentru alte ri din centrul i sud-estul Europei. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, Casa Femeii a fost naionalizat i a cptat o cu totul alt destinaie.
89
OPINIE Concluzii din raportul de cercetare Modul n care ageniile guvernamentale folosesc media pentru comunicarea problemelor de gen
(AnA, ianuarie 2005, n cadrul proiectului PNUD An integrated approach to gender balanced political empowerment and participation, coordonatoare Cristina Ilinca)
Problematica de gen este att de marginal, att de lipsit de importan pentru actul de guvernare cotidian i activitatea obinuit a instituiilor guvernamentale, att de din alt lume (adic o preocupare occidental, importat ca sarcin de serviciu a unor departamente specializate o dat cu pachetul comunitar) Problematica de gen este departe de a constitui o preocupare a instituiilor guvernamentale; Referinele la problematica de gen din comunicrile publice ale acestora sunt extrem de rare i doar incidental tangente la aceasta; Chiar i n cazul n care exist meniuni speciale referitoare la problematica de gen, acestea sunt mai degrab accidentale, rezultat al desfurrii unor programe internaionale (Programul de twinning instituional Romnia Spania), al colaborrii cu ONG-urile de profil n cadrul unor proiecte demarate de acestea sau al altor programe; Nu exist strategii de comunicare a problemelor de gen, pentru c nu exist politici de gen sau interes pentru problematic n ansamblu; Cei abilitai s comunice cu publicul nu au, n cea mai mare msur, pregtire i nici sensibilitate pentru problematica de gen. Acelai lucru e valabil pentru toate nivelele instituionale.
90
Percepii ale femeilor i ale brbailor din Romnia despre egalitatea de anse ntre femei i brbai reflectate n sondajele de opinie* Cum percep oamenii ideea egalitii de anse ntre femei i brbai? La ce anume se gndesc cnd sunt ntrebai despre acest concept? Mai crede cineva n Romnia n principiul egalitii de anse ntre femei i brbai? Ce anume s-a scris despre acest lucru n Romnia i n ce zon? Diversitatea experienelor femeilor (a brbailor chiar ntr-o mai mic msur) este reflectat n studii mai degrab de natur calitativ. Ce arii din viaa de zi cu zi a femeilor se reflect n astfel de studii? n cadrul acestui capitol am ncercat s surprindem/ prezentm modul n care conceptul de egalitate de anse ntre femei i brbai este neles, acceptat, definit de ctre femeile i brbaii care triesc n Romnia. Cum se regsete conceptul de egalitate de anse n percepiile oamenilor? Ct de mult putem spune c egalitatea de anse ntre femei i brbai este o idee acceptat i susinut n Romnia? De ctre cine i cum este ea neleas?
* O parte dintre datele prelucrate din sondajul Percepii i atitudini fa de fenomenul discriminrii realizat de Centrul CURS n decembrie 2005 la comanda Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii i prezentate n aceast lucrare au fost realizate de Ioana Borza mpreun cu Cristina Mocanu. Ioana Borza mulumete colectivului de la C.N.C.D. pentru posibilitatea implicrii n realizarea acestui sondaj i Centrului CURS pentru o bun colaborare pe parcursul cercetrii.
91
Am ales s prezentm comparativ rezultatele a dou cercetri reprezentative la nivel naional, dou sondaje de opinie, care acoper i aceast tematic, pentru a putea vedea dac percepiile despre conceptul egalitii de anse ntre femei i brbai a suferit modificri n timp (pe o perioad de cinci ani) i ce concluzii putem desprinde despre modul n care, n Romnia, se gndete despre egalitatea de anse ntre femei i brbai. n august 2000, Fundaia pentru o Societate Deschis a realizat primul Barometru de Gen din Romnia. n decembrie 2005, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii a realizat un sondaj de opinie privind percepiile i atitudinile fa de fenomenul discriminrii, cercetare n care au fost incluse i o serie de ntrebri legate de conceptul egalitii de anse ntre femei i brbai.
- n perioada celor 5 ani, percepia despre existena egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia a rmas aceeai. ntrebai dac ei/ ele cred c exist egalitate real ntre femei i brbai n Romnia, n 2000, 36% dintre respondeni au spus da, iar n 2005 35%. Procentul celor care au rspuns NU a fost de 50% n 2000 i de 48% n 2005. n 2005, jumtate dintre cei ntrebai nu cred n acest concept.
92
Se pstreaz i diferenele existente ntre ceea ce rspund brbaii i ceea ce rspund femeile, indiferent de ani. n 2005, ca i n 2000, 31% dintre respondente i 41% dintre respondeni erau de acord c exist egalitate real ntre femei i brbai.
93
Exist unele diferene legate de modul n care s-au realizat cele dou eantioane pentru sondajele de opinie: vrsta respondenilor, datele din recensmnt unul a lucrat cu date din 1992, iar cellalt cu date din 2002, unul a utilizat listele electorale ca modalitate de identificare, cellalt metoda pasului. Mai exist diferene n modul de formulare a ntrebrilor i scala construit pentru a msura rspunsul. Sunt lucruri importante pentru cercetrile i lucrrile de standard tiinific. Pentru ceea ce ne-am propus noi aici, controlul acestor diferene e mai puin relevant.
- Faptul c 50% dintre respondeni i respondente n cadrul sondajului din 2005 cred n egalitate real ntre femei i brbai este nc un procent semnificativ ca indice de reprezentare la nivelul populaiei Romniei. De remarcat c n cadrul grupelor de vrst ale femeilor i brbailor, femeile tinere, pn n jur de 35 de ani, NU cred, n marea majoritate, n existena egalitii reale ntre femei i brbai, n timp ce brbaii din aceeai grup de vrst afirm existena egalitii reale ntre femei i brbai.
94
- Care ar fi posibilele explicaii? Posibile rspunsuri sunt cele oferite de respondeni i respondente la ntrebarea legat de motivele pentru care ei/ ele cred c egalitate real ntre femei i brbai nu exist: pentru c femeile lucreaz mai mult acas, comparativ cu brbaii; pentru c exist nc profesii pe care femeile nu le pot practica; pentru c exist diferene biologice ntre femei i brbai i, poate, pentru c educaia primit de fete i biei este diferit. Dar, cu siguran, lipsa egalitii reale ntre brbai i femei nu este din cauza legilor, procentul cumulat de aceste rspunsuri fiind foarte mic, comparativ cu rspunsurile anterioare (9% comparativ cu 22% sau cu 18%). Trebuie totui remarcat o diferen puternic ntre percepia legat de dezavantajarea femeilor prin legi (8% sau 18%) fa de dezavantajarea brbailor (1% sau 3%).
95
- 38% dintre respondeni/te sunt de prere c femeile i brbaii sunt egali. Este interesant c evaluare situaiei brbailor ca mai bun dect cea a femeilor este foarte mare (45%), comparativ cu evaluarea situaiei femeilor ca mai bun dect cea a brbailor (12%). Cumularea rspunsurilor la acest set de ntrebri cu procentul ridicat primit la ntrebarea anterior analizat, Credei c exist egalitate real ntre femei i brbai?, poate fi argument pentru faptul c principiul egalitii de anse ntre femei i brbai este acceptat i internalizat la nivelul percepiilor populaiei.
96
- Ce neleg oamenii prin egalitatea de anse ntre femei i brbai? n ambii ani principala definiie acordat egalitii de anse a fost egalitatea n drepturi: 31% dintre cei i cele chestionai/te n 2000 i 58% dintre cei/cele chestionai/te n 2005 au ales s defineasc egalitatea de anse ca drepturi egale.
97
- Brbaii mai mult dect femeile sunt cei care definesc egalitatea de anse ntre femei i brbai ca egalitate n drepturi: n 2000, 34% dintre brbai comparativ cu 30% dintre femei au dat acest rspuns, iar n 2005, 61% dintre brbai comparativ cu 51% dintre femei. Ceea ce ni se pare important de subliniat este procentul mare de brbai n 2005 care se raporteaz la ideea de egalitate de anse doar la nivelul drepturilor, al reglementrilor legislative, iar nelesuri precum a avea obligaii familiale egale este pe locul 3 n ierarhia rspunsurilor cu 8%.
98
- Ierarhia rspunsurilor oferite de femei este asemntoare cu cea a rspunsurilor oferite de brbai, dar cu procente diferite: - drepturi egale - luarea deciziilor n comun - obligaii familiale egale. - Difer numrul sau procentul mult mai mare de femei comparativ cu cel al brbailor care definesc egalitatea de anse ntre femei i brbai ca luarea deciziilor n comun (17% dintre femei comparativ cu 13% dintre brbai) i prin obligaii familiale egale (15% dintre femei comparativ cu 8% dintre brbai). Procentul mic al rspunsurilor brbailor (8%), dar i al femeilor (15%), care definesc egalitatea de anse ca obligaii familiale egale ntrete ipoteza conform creia trim ntr-o societate patriarhal, unde brbatul este perceput, n continuare, drept capul familiei (83% n 2000, 76% n 2005) iar femeia stpna casei (61% n 2000, 61% n 2005).
99
100
- Obligaiile familiale/ casnice, dei recunoscute ca fiind ndeplinite mai mult de ctre femei dect de ctre brbai, i ca fiind nu foarte uoare (doar 11% n 2000 i 18% n 2005 le calific ca fiind cele mai uoare munci), nu sunt asumate n mod egal de ctre femei i brbai. Ideea egalitii de anse ntre femei i brbai nu este perceput n Romnia drept concept de parteneriat n familie, unde obligaiile familiale ar trebui s fie egale, ci ca un concept n care este mai mult de datoria brbailor s aduc bani n cas (70% dintre respondeni n 2000 i 67% dintre respondeni n 2005) i unde este mai mult datoria femeilor s se ocupe de treburile casei (63% n 2000 i 64% n 2005).
101
- n cei 5 ani, percepiile femeilor i ale brbailor din Romnia despre egalitatea real de anse ntre femei i brbai NU s-a modificat aproape deloc: n marea majoritate, valorizm ideea drepturilor egale ntre femei i brbai, dei recunoatem c sunt legi care dezavantajeaz mai mult femeile dect brbaii, susinem n continuare c femeile i brbaii sunt egali i c nu exist diferene uriae ntre situaia unora comparativ cu situaia celorlali, dei uneori credem c situaia brbailor este mai bun sau puin mai bun dect cea a femeilor, dar suntem dispui i dispuse ntr-un numr prea mic i poate ntr-o msur prea mic s ne asumm responsabilitile familiale n mod egal, continund s susinem c brbaii trebuie s aduc bani i s fie capul familiei i femeile s stea la crati i s devin stpna casei. Un model patriarhal destul de puternic, care cu siguran are nuane n funcie de zone, regiuni, contexte economice, conform teoriei dezvoltat de Vladimir Pasti a celor trei patriarhate existente n Romnia, pentru contextul politic al Romniei din 2005/2006, la un an nainte de aderarea la structurile Uniunii Europene. Dar aici suntem i aa stm cu percepiile despre egalitatea de anse ntre femei i brbai!
- s-a scris despre experiena muncii femeilor i brbailor la sat; - s-a scris despre problemele femeilor din comunitatea rom: deficiene n accesul la educaie, lipsa accesului la locuri de munc, locuri de munc prost pltite, nevoia de ntreinere a copiilor; - s-a scris despre viaa sexual a femeilor: experiena avortului, a naterii, a ngrijirii copiilor; - s-a scris i se studiaz tematica femeilor implicate n viaa politic, n zonele de aciune i activitate civic, n zonele de management nalt, despre lidere.
- NU s-a scris despre femeile n vrst, pensionare, singure; - NU s-a scris despre experiena de a fi bunic, de a rmne vduv, de a-i crete singur copiii; - NU s-a scris despre femeile cu dizabiliti i problemele lor; - NU s-a scris despre respectarea drepturilor femeilor n Romnia;
102
- NU s-a scris deci nu prea tim, deci deseori improvizm sau copiem modele din afar n politicile de gen.
103
104
CAPITOLUL III ACCENTE
ACCENTE
Aceasta este o carte mai mult a verdictelor dect a analizelor i a studiilor. Se bazeaz pe documentare, dar mai ales pe experiena, expertiza i credibilitatea celor care au formulat i i-au asumat evalurile. n finalul ei, am simit totui nevoia ca pe cteva teme importante s oferim comentarii i argumente mai consistente. Temele nu sunt tratate uniform unele sunt mai elaborate, altele mai eseistice. Considerm c ele completeaz i nuaneaz benefic acest volum.
106
Femei i diversitate Laura Grnberg Femei adic: Femei tinere, mature i n vrst Femei frumoase i mai puin frumoase Femei de la ar, de la ora, de la periferie, din Occident, din Balcani Femei cu coal i fr Femei blonde i brunete Femei cstorite, recstorite, necstorite, divorate, vduve Cu sau fr copii sau cu muli copii Virgine, libertine n premenopauz, la menopauz Bune la matematic, bune la gtit Casnice, deputate, managere de firme, buctrese, profesoare, femei de serviciu, stiliste Supraponderale sau nu Rome, evreice, unguroaice, moldovence Lesbiene Sntoase sau mai puin sntoase Religioase sau liber cugettoare
Capitolul III. Accente
107
Femei i diversitate adic:
A fi femeie rom sau romnc nu este acelai lucru A fi femeie pensionar sau directoare de firm privat n Romnia nu este acelai lucru A fi femeie nemritat sau femeie divorat cu 3 copii nu e acelai lucru A fi adolescent sau femeie la menopauz nu e acelai lucru O femeie de 40 de ani dintr-o comun din Moldova are mai multe probleme n comun cu brbaii din comuna ei dect cu Monica Tatoiu O femeie rom fr coal din Bucureti are mai multe lucruri n comun cu cei de aceiai etnie (femei i brbai) dect cu Andreea Marin Nu exist problema srciei n sine: unele femei sunt mai srace dect altele, unii brbai sunt mai sraci ca alii Nu exist violena domestic fa de femei n general: anumite femei sunt mai supuse violenei domestice dect altele, unii brbai bat mai mult, alii, puini, sunt ei supui violenei domestice Nu exist discriminare mpotriva femeilor n general: anumite femei sunt expuse anumitor forme de discriminare (la fel pentru brbai)
108
Nu exist mame n general: exist mame bune, mame mai puin bune, femei fr instinct matern, mame surogat, mame-asistente maternal, mame din greeal (n urma unui viol) Nu exist feminitate sau masculinitate n general, ci feminiti i masculiniti Uneori identitatea de gen e mai puternic, alteori e mai puternic etnicitatea sau apartenena la o categorie de vrst sau alta. Uneori interesele noastre ca femei coincid mai mult cu cele ale unor brbai dect cu cele ale altor femei. Femei, diversitate, dar i unitate. Unitate n diversitate. Exist oare n Romnia? Situaia femeilor cu cancer la sn:
O dat intrat n circuitul spitalicesc, femeia identificat cu cancer la sn este automat trimis la operaie. Ar trebui nainte de intrarea n circuit s aib loc o discuie ntre pacient i doctor, pentru a i se explica pe ndelete femeii speriate care sunt opiunile: ce trebuie fcut, dac faci dac nu faci care sunt urmrile ce doreti s urmezi n acest context indiferent de vrsta sau pregtirea pacientei. Cu ct este mai tnr, cu att ar trebui explicate toate acestea, cu rbdare i aviz psihologic. Important este i consilierea postoperaie. Senzaia c boala este o vin a ei este destul de mare. Ca o ruine personal. Puine sunt cele care, sprijinite de familie i prieteni, revin la o via normal cu senintate. De multe ori femeile operate de cancer la sn sunt privite ca fiind molipsitoare, transmitoare de ceva ru i cei din jur le ocolesc sau le privesc cu rezerv. Este o boal care, n urma operaiei, las urme vizibile pe trup, traumatizante pentru femei. Exist puine centre de consiliere privind pregtirea pentru operaie i mai ales viaa post-operaie prin care femeilor s li se explice c nu este vina lor i c frumuseea lor nu st n integritatea corporal. Nu exist centre care s consilieze familiile femeilor operate de cancer soii, prinii, copiii. Exist pe lng soluiile de vindecare i cele de reparaie a aspectul fizic; exist, dar nu toi doctorii sunt pregtii s le aplice. n ceea ce privete organizaiile de femei, ele fac foarte puin pentru nevoile specifice ale acestui grup de femei. (prerea unei femei care a avut cancer la sn)
109
Diversitate i putere Diana Ureche

Dintre animale spune Geneza nu s-a gsit nici un ajutor pentru om. De aceea Dumnezeu adoarme pe Adam i scoate din coasta sa femeia. Daca s-ar fi gsit ceva s-o nlocuiasc() mi place nceputul Bibliei. Dumnezeu face lumin i apoi vede c e bun.
(Constantin Noica Jurnal filozofic)
Femeia i brbatul. i vezi mereu mpreun, de multe ori zmbind, poate srutndu-se. S fie numai o aparen? Unii nclin s cread c da, bnuind c n spatele acestor gesturi se desfoar un rzboi perfid. Femeile nedreptite de ctre brbaii agresivi sau de ctre alte femei, care cred c doar ele-i neleg menirea? Par stereotipuri descinse direct din cultura de mas, dar nici zonei mai rafinate a culturii nu-i sunt strine dac ne gndim la femeile lascive i diafane ale lui Picasso sau Degas. De la acest rzboi mai mult sau mai puin mascat nu lipsete mult pentru a ajunge la o problematic att de vizibil pornografia, un Dachau introdus n dormitor i celebrat, dup cum afirma Andrea Dworkin. Am putea prea uor s concluzionm c este vorba despre inegalitate. Despre egalitate nu ncape vorb. Daca privim ns i dintr-o alt perspectiv, cea a relaiei dintre femei i brbai ca instrument al luptei culturale i politice, se impune o interpretare mai nuanat, astfel nct ne apare ca posibil o alt privelite: nu de inegalitate, ci de diferen. Iar neacceptarea sau nenelegerea diferenei duce n mod direct la discriminare. Ajungem prin urmare ntr-un teritoriu vast i complex, dificil de controlat. n decembrie 2005, Marcel Kreuger (director adjunct al Biroului Naional mpotriva Discriminrii Rasiale din Olanda, care funcioneaz de aproape 25 de ani) afirma c, n urma procedurilor de analiz i monitorizare a activitii, au fost ocai cnd au avut dovada clar a faptului c discriminarea n-a sczut n intensitate ba, dimpotriv, s-a accentuat. S ne ntoarcem n Romnia Dup ce, la un lobby susinut al societii civile, apare Ordonana 137/2000 prin care se hotrte nfiinarea unui organism pentru prevenirea i combaterea discriminrii (fapt petrecut n cele din urm n vara lui 2002), n 6 martie 2002 are loc prima conferin naional privind egalitatea de anse pentru femei i brbai n Romnia. i asta tot ca rezultat al presiunilor societii civile pentru ca problematica despre care facem vorbire s intre pe agenda public. Discriminarea la care sunt supuse femeile n viaa public i privat, interzicerea accesului la o serie de resurse, adeseori excluderea din viaa public, sunt aspecte ale unei realiti contemporane n care cu toii trim. Unii dintre noi sunt fericii,
110
alii nefericii, dar majoritatea suntem fie ignorani, fie indifereni declara Renate Weber, pe atunci preedinta Fundaiei pentru o Societate Deschis Romnia. S-a propus, n final, adoptarea unei declaraii politice de principiu pentru o aciune comun de angajare a factorilor politici i a societii civile pentru realizarea de facto a egalitii de anse. Dincolo de tot ce au fcut femeile din Romnia, nu putem neglija ceea ce nc lipsete : solidaritatea. Dac am riscat un salt de la inegalitate la diferen i mai riscm unul de la diferen la diversitate, ajungem nu la solidaritatea n faa inegalitii, ci la solidaritatea ntemeiat pe diversitate. De aici apare puterea pe care o pot obine femeile printr-o bun uzan a diversitii. Diversitatea ca putere. Oare toate drumurile duc la putere? Caut printre oamenii pe care i-am ntlnit, studiindu-ne reciproc, nclinarea spre dimensiunea de gen femei sau brbai din zone diferite, cu statute sociale diferite, de vrste diferite, cu venituri diferite, de etnii diferite. Dup ani n care am ncercat s identific deosebirile marcante dintre romi i ceilali, dintre romni i ceilali, dintre femei i ceilali, ajung la o concluzie care nu prea util de aezat n ipotez: asemnrile trebuie cutate i-abia apoi mbogite cu diversitate/ deosebirile dintre noi.
111
Sigmund Freud remarca fa de discipolul su Erickson faptul c a iubi i a munci sunt cele dou capaciti umane care determin maturitatea complet. Majoritatea celor observai sunt persoane mature, cu concepiile deja definite, prejudeci interiorizate i structura ndatoririlor de gen format. Ce gsim atunci printre muncile i iubirile celor pe care i-am observat mai mult sau mai puin participativ? Gara de Nord este o comunitate involuntar. n Gara de Nord ntlneti lumea cea mai pestri, n combinaie cu stres plictis ateptare responsabilitate nerbdare provocare. La prima vedere pare simplu: o mulime de cupluri aflate ntr-un stadiu neparticipativ, de comunicare nemprtit, ntr-un timp mort: Btrnelul care muia covrigi n bere i btrnica lui cu trsturi triste, dar mpcate. Ea nu are ateptri, el nu (mai) are nevoie de confirmrile ei. Familia tradiional de romi. El cumpr mncare pentru amndoi. Consum ns doar ea, orientat cumva spre el i spre mncare, atent la el, dar cu faa spre lume. El st cu spatele spre forfota grii, dar privete prin ea, fumnd absent. Ea vorbete mult, dar nu reuete s-i atrag atenia. Fata singur care vorbete ostentativ la telefon, ncercnd s adopte un comportament de cltorie emancipat. Nu s-ar spune c ateapt pe cineva, doar trenul. ncearc s stabileasc un contact cu tnrul vecin de mas (brbatul i punctele lui de sprijin: igara, sptarul, pumnul pe mas atitudine prin care i pune n valoare autoritatea). i cere un foc i ateapt primele scntei ale comuniunii de fum. Un clugr i o femeie n vrst, impetuoas, ce car servil bagajele cu o satisfacie care trdeaz lupta asidu pentru mntuire. O clugri ntr-un grup de femei tinere particip cu fora ei la cratul bagajelor. Sunt toate foarte hotrte la mers, prea responsabile, un pic ncruntate i au corpurile nclinate n fa. Prin Curtea Veche a Bucuretilor sunt i crie, nu numai crai: Tnra rom din zona Lipscani, care s-a mritat din dragoste, cutnd afectivitate, stabilitate i armonie. Crede c femeia nu este valorizat n comunitate oricare-ar fi aceea. Binele este bun pentru toi, doamna mea. Nu m poi convinge c e altfel. Femeie tnr, ncununat de un soi de team pasiv: Femeia care se mrit de tnr face dovada c e sntoas, nu are vreun beteug, e cinstit i merit s fie dorit ca nevast. Nevasta tnr dovedete c a intrat n rndul lumii. Fata care mbtrnete la prini e fie stricat, fie bolnav, fie nroad i nu merit s o vrea cineva de nevast.
112
Provincie, orel muncitoresc, brbai autoritari i femei blazate, care mai c merg cu doi pai n spatele lor: Brbai: cum vd femeile? Inferioare, cum trebuie sa fie! Adolescente: sunt energic, tnr, lumea m ateapt. Tinere: sunt nu chiar ceea ce vreau s fiu, ci ceea ce vrea/ va vrea El. Adulte: eu nu mai contez, copiii mei or s m fac fericit dac fac ceea ce eu n-am reuit. Vrstnice: mi-a trecut viaa, eu nu mai am nevoie dect de doctor i de pop. Femei i brbai de etnie rom din Bucureti, intelectuali, militani pentru drepturile omului: - Ce zic ele: despre rolul femeii: n oraele mari i nu numai, n care diferite familii de romi sunt amestecate cu cele de ne-romi, tradiiile n ceea ce privete rolul femeii nu mai sunt valabile, deoarece familiile sunt deja ireversibil influenate de ctre modelele exterioare. despre modelul propriu de reuit: Modelul propriu este risc, este curaj, este perseveren i mult munc.
113
- Ce zic ei: despre rolul femeii: Drepturile femeilor se nasc nu numai din nevoile lor, ci i din dorina de participare, de implicare n viaa cetii. despre modelul propriu de reuit: O filosofie a expectativei, a neimplicrii i a adjudecrii imediate. Nu sunt greu de observat asemnrile dintre cei dai n vileag mai sus. Dac nu am ti de unde vin, ce vrst, ce sex, ce statut au, ne-ar fi greu s-i ncadram cu certitudine ntr-un anumit grup de apartenen. Femeile din Romnia se confrunt n general cu aceleai probleme, se scald n aceleai ape. E drept c au aprut i brbai n peisaj. Nu mizm pe ei ca picanterie, ci era de artat c nu sunt nici pe departe dumanii femeilor. Brbaii, complementarii, pot fi statornice puncte de sprijin pentru femeile care i inventeaz i i asum ele nsele rolul, cu creativitate i responsabilitate. Complementaritatea femeilor i a brbailor sunt interdependente. Iar diferenele dintre ei sunt salutare i se pot atrage ca polii opui. Am nceput s tiu asta pe cnd nteam DiversFest-ul copil al unui gay i-al unei heterosexuale. Trebuia s ajungem i aici, pentru c tot cu prilejul acestei nateri am cunoscut tristeea i gratuitatea lipsei de solidaritate dintre femei, dintre organizaiile de femei. Femeile refugiate ns, cu brbaii lor la fel de refugiai, ne-au nclzit. Doar c la ediia a doua a festivalului s-a aternut aa o linite peste dimensiunea de gen cu excepia participrii la workshop-ul de politici afirmative a reprezentantelor Ageniei Naionale pentru Egalitate de anse, la fel de entuziaste i credibile n a se defini. De ce propun eu solidaritatea femeiasc? Ce poate nsemna aceasta? De ce le ncarc doar pe ele cu creativitate i responsabilitate? Pentru c atunci femeile i vor domoli judecile, astfel nct invidia i complexele de inferioritate nu vor mai aprea cu frecvena cunoscut; tot mai multe femei vor ndrzni s susin o alt femeie n mod deschis, s-i fie alturi; femeile nu vor mai discuta despre brbat ca despre un ru necesar; femeile nu vor mai crede c n Univers totul are legtur cu brbaii de lng ele; femeile nu vor mai fi dependente de brbai i, paradoxal, fericite cele care au de cine fi dependente; atunci Putem continua. Este aproape o invitaie.
114
OPINIE Feminismul sfios fa cu feminismul room service Mihaela Miroiu De 15 ani practicm n Romnia un feminism sfios, marginal sau camuflat sub alte denumiri, ca s nu deranjm prea tare conservatorii i misoginii autohtoni (indiferent de sexul acestora). Lui i se adaug n ultimii 5 ani un feminism room-service, venit prin copy-paste o dat cu Aquisul comunitar. Acesta din urm a fost nghiit pe nemestecate i a produs un feminism de stat, cam fr baz, fr bani i fr anse s prseasc vitrina cu legi i instituii i s i fac loc n lumea real a politicilor publice aplicate. Lipsa de baz vine din aceea c, de exemplu, Legea egalitii de anse (minune mare c o avem, srumna Evropa!) a fost votat nainte ca n Romnia s funcioneze competiia corect ca s ai ce ndrepta cu politici de egalizare a anselor. Dar, mai ales, a fost votat dup ce s-a mprit din avuia ntregului popor cam tot ce era de mprit, n deplin egalitate de anse pentru victimele privilegiate: lucrtorii din industria grea i falimentar, dar cu for sindical, ntmpltor brbai n proporie de mas i clienii favorii: exnomenclatura i securitatea naional i local, fiii i apropiaii acesteia, ntmpltor brbai n proporie de mas. Nu a existat nici o premeditare n privina discriminrii de gen, nici o conspiraie ca femeile s fie defavorizate la marea mpreal. Dar discriminarea, drept consecin a acestor politici, este evident. La vremea cnd ea se petrecea, noi nu am vzut-o. Aveam ochelari occidentali. Ne uitam la alte lucruri, cele despre care nvam din cri. Plonjasem n feminismul postmodern cnd noi nu aveam nici mcar unul modern complet, cnd ratasem al doilea val, cel al diferenelor. Mai ru, unele dintre noi aterizam direct n plasa postfeminismului promovat de corporaiile occidentale pentru ca femeile s se ntoarc mai serios spre modelul Barbie i unele am considerat c pitularea sub pre a termenului feminism este mai rentabil. l nlocuim cu cel de gen care este mai anestezic, mai acceptabil, mai puin enervant i, de ce nu, mai inclusiv. Doar i brbaii au mari crize identitare n tranziie. Nu am vzut cum patriarhatul modern (dependena economic major a femeilor de brbai) se instaureaz exact sub ochii notri orbi la procesele politice interne.
115
Femeile rome i egalitatea de anse Isabela Mihalache Exist deja mai multe reacii la modul n care s-a acomodat discursul feminist n Romnia. Critica se refer n principal la faptul c feminismul romnesc trebuie s abordeze propria problematic, innd seama de specificitatea contextului istoric-cultural romnesc. E adevrat, prin urmare, c multe schimbri legislative (recunoaterea ca infraciuni a hruirii sexuale, a violului n familie, a violenei domestice; decriminalizarea homosexualitii; transpunerea directivelor europene privind anti-discriminarea i egalitatea de gen) sunt influenate de factori externi, cum ar fi aderarea la Uniunea European n 2007 i transpunerea acquis-ului comunitar. n acest context, feminismul din Romnia a ignorat problemele femeilor aparinnd grupurilor minoritare, n special ale femeilor rome. Exist aciuni rzlee care se refer i la situaia femeilor rome, sau care se concentreaz asupra acestei categorii de femei, ns impactul lor este el nsui rzle i limitat. Din pcate, discursul feminist din valul al doilea (i al treilea) despre diversitate nu a fost transpus n Romnia. Au existat tot timpul cteva voci feministe romneti care au sancionat lipsa diversitii, insuficient de puternice, ns, pentru a putea conduce la o schimbare a discursului actual feminist i a practicilor de gen. Situaia complex cu care se confrunt femeile rome (mai mult de 80% dintre familiile rome triesc sub limita pragului de srcie; mai mult de 20% dintre femeile rome sunt fr o slujb; 38% dintre fetele rome de peste 10 ani sunt analfabete i numai 3.9% dintre femeile rome au absolvit o coal de nvmnt superior Raport OSI, va fi publicat n Martie 2006) trebuie adresat din perspectiva discriminrii multiple, cauzat de bariere de gen, ras i etnicitate. Din pcate, n Romnia nu exist un discurs sau o abordare din perspectiv rasial, dei studiile arat c 1 din 10 romni au atitudini rasiste, preciznd c romii nu ar trebui s triasc n Romnia.*
Instituii i mecanisme pentru implementarea egalitii de gen la nivel naional:

Departamentul pentru Politici Publice din cadrul Secretariatului General al
Guvernului reprezint structura central pentru coordonarea procesului de politici publice (elaborare i implementare) ineficient n cazul politicilor pentru romi i al egalitii de gen.
116
Creat n 2002, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii (CNCD)
este un organ al administraiei publice centrale, care are statutul unei persoane legale i este subordonat Guvernului Romniei (Articol 1, paragraf 1, Hotrre de Guvern 1194/2001). CNCD este responsabil pentru implementarea politicilor guvernamentale n domeniul discriminrii (Hotrre de Guvern nr. 1514/2002). Dei n ultimul an CNCD a ntreprins numeroase aciuni legate de discriminarea romilor, acelai lucru nu se poate spune legat de femeile rome. O aciune pozitiv totui este faptul c n ultimele luni CNCD a angajat o persoan de etnie rom n structura sa, lucru care sporete ansele ca situaiile de discriminare suferite de populaia de femei i brbai de etnie rom s fie monitorizate i soluionate mai eficient.
Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai (ANESFB) ar trebui s joace un rol important n mbuntirea situaiei femeilor rome. Dei Agenia are ca scop integrarea perspectivei de gen n politicile i programele naionale, documentul care stabilete Agenia (Hotrre de Guvern nr. 84/2004) nu face nici o referire la discriminarea multipl sau la discriminarea mpotriva femeilor rome ca un domeniu n care agenia i desfoar atribuiile. Acelai lucru se poate spune i despre Strategia Naional de Egalitate ntre Femei i Brbai. Mai mult, e nevoie de o reprezentare rom n cadrul ANESFB pentru c agenia nu poate pretinde c drepturile femeilor rome vor fi reprezentate eficient de altcineva dect de nsi categoria respectiv; n plus cadrul legislativ sprijin i subliniaz n mod clar ocuparea de funcii n poziii de decizie de ctre toate categoriile de femei. Lipsa de statistici referitoare la femeile rome face practic imposibil formularea
de politici specifice sau care s se adreseze i femeilor rome (minoritare). De cele mai multe ori, studiile referitoare la femei nu abordeaz i situaia femeilor rome sau, dac o fac, o fac ntr-un mod limitat i prejudecat (ex. Joint Inclusion Memorandum 2004, raportul UNICEF 2005). De asemenea, rapoartele despre romi prezint numai situaia general a romilor, fr a include i statistici despre femei rome. Cu alte cuvinte, nu exist nici un studiu pn n prezent care s vorbeasc despre situaia precar a femeilor rome din Romnia i care s constituie baza unor politici sau programe pentru aceast categorie.** n concluzie, micarea de femei (activist/ academic) ar trebui s: - devin inclusiv fa de femeile aparinnd minoritilor (etnice, lingvistice, religioase, sexuale, etc.), gsindu-i justificarea/ legitimitatea n contextul
117
naional i european totodat, ca i n exprimrile unor feministe (vezi Miroiu 2004) care gsesc c avangarda feminist din Romnia trebuie s aib o agend similar feminismului valului al doilea (sub semnul diferenei i al diversitii, principiu al UE de asemenea) sau feminismului valului nti (care mara pe drepturi civile i egalitatea de anse); - ncurajeze i s sprijine n mod activ eforturile feministe din partea femeilor rome (prin proiecte, programe, locuri la departamentul de gen al SNSPA Bucureti); - includ femeile rome n munca de advocacy pentru promovarea de politici la nivelul guvernului (organizarea de ntlniri, crearea de strategii de lucru comune); - dezvolte proiecte de cercetare mpreun cu femeile rome; - ajute la ntrirea capacitii organizaionale a organizaiilor de femei rome (prin transferarea de abiliti, cunotine, networking, mainstreaming); - sprijine ONG-urile rome s schimbe atitudinea politicienilor, a responsabililor de elaborarea politicilor publice, a societii vizavi de romi/ femei rome (exist n momentul de fa eforturi n formularea antiignism-ului ca ideologie); - se coordoneze cu iniiative referitoare la femei rome la nivel naional i internaional.
Raport Intoleran, discriminare, autoritarism n opinia public aflat pe website-ul Institutului pentru Politici Publice: http://www.ipp.ro/altemateriale/IPP-Gallup_ Caiet%20Sondaj_Extremism-2003.pdf ** n Martie 2006, Programul pentru Participarea Romilor din cadrul Fundaiei pentru o Societate Deschis, Budapesta va publica raportul REPORT ON CURRENT CONDITIONS AND RECOMMENDATIONS FOR IMPROVING THE SITUATION OF ROMANI WOMEN IN ROMANIA. CRAVING FOR A VOICE.
118
Bilele negre ale egalitii de anse ntre femei i brbai Enik Magyari-Vincze n Romnia post-socialist, gndirea public despre egalitatea de anse ntre femei i brbai este structurat de dou mecanisme majore. Pe de o parte, avem de a face cu delegitimarea ideii de egalitate ntre femei i brbai din cauza reducerii acesteia la amintirile despre practica comunist, iar, pe de alt parte, cu acceptarea impunerii legislaiei oportunitii egale ca parte a dezideratelor ce in de integrarea Romniei n Uniunea European. Ambele genereaz reflexii i reacii superficiale prinse n capcana celor dou extreme, i anume respingerea i acceptarea necondiionat. Ce anume funcioneaz n spatele acestora? Discuiile superficiale dar cu un impact considerabil despre egalitate se refer ori la egalitarism (un sistem care promoveaz orice altceva dect valorile), ori la eradicarea diferenelor i, pe deasupra, pun cele dou rezultate negative pe seama feminismului. Instana major care umbrete aceast scen este comunismul. Pe de cealalt parte, discursul despre egalitatea de anse rmne la un nivel abstract (prea asemntoare ipostaz cu cea a documentelor partidului comunist romn! tocmai de aceasta, probabil, nu pare primejdioas pentru cei care s-au obinuit cu dedublarea realitii n cea prescris i cea trit). El pare mai inocent i
119
pentru c vorbete despre gen i nu despre femei i, astfel, pentru cei mai muli, promite evitarea feminismului printre altele prin impunerea limbajului gender mainstreaming. Pe deasupra deocamdat aici totul apare ntr-o lumin roz i datorit simbolisticii pozitive a Europei. Singura suprapunere vizibil i neplcut ntre ideea de egalitate ( la comunism) i cea de oportuniti egale ( la Europa) pare a fi sistemul de cote, definit ca unul dintre mecanismele tratamentului preferenial, parte a egalizrii reale a anselor. Aici intervin, ns, alte strategii de auto-aprare pentru cei care nu doresc, n fapt, s vad toat aceast politic drept una funcional. Oricum, Domnilor, reglementrile respective sunt doar recomandri (i suveranitatea noastr naional, nu-i aa, ne acord dreptul s nu le lum n serios). i chiar dac le formulm, la rndul nostru, ca recomandri pentru instituiile politice, economice, educaionale, etc. locale, putem sta linitii, cci societatea noastr i mai ales partea sa feminin nu este nvat s-i impun drepturile. ntre cele dou poziii descrise sumar mai sus, se afl, pe de o parte, setul de experiene cotidiene ale femeilor de diferite etnii, vrste, poziii sociale, religii etc., marcate de numeroase sentimente de injustee, defavorizare i subordonare, artnd semne c abia ateapt s fie articulate de micri care transform tririle personale n probleme publice/ mprtite. Pe de alt parte, avem de-a face cu o plas insular de organizaii ne-guvernamentale (de i pentru femei, dar nu neaprat feministe), care sunt axate pe diverse probleme concrete, fiind structurate i dependente de finanrile externe (i de prioritile definite de acestea). Acestea n lupta pentru supravieuire, din teama de centralizare i poate i din cauza unei tradiionale incompetene de solidarizare se pare c nu-i permit luxul de a comunica ntre ele, cci asta, culmea, ar putea implica pericolul pierderii monopolului asupra domeniului finanat. Dar s mai recunoatem: toate aceste comportamente culturale nu s-ar activa dac pe piaa proiectelor de finanare unele dintre aceste grupri n-ar sta mai bine i n-ar ncepe s se comporte conform principiilor economiei de pia i s-i asume cu mndrie ideologia meritocraiei liberale. i, n al treilea, dar nu n ultimul rnd, avem n acest spaiu al activismului pentru egalitatea de anse cteva programe academice. Ele, sub titulatura de studii de gen, caut s dovedeasc c practic altfel cunoaterea tiinific, aducnd-o mai aproape de responsabilitatea civic, dar, ori nu sunt suficient de solicitate de societatea civil, ori nu reuesc s pun n practic modelul propus pentru c nu pot depi limitele sistemului academic, care impune alte criterii de recunoatere i promovare.
120
Gen i diversitate. Gen i etnicitate
mi permit aici s relatez pe scurt povestea mea personal legat de relaia dintre gen i etnicitate, contientiznd c probabil dou lucruri m-au fcut s fiu sensibil fa de aceast tem/ experien, i s-mi propun nelegerea ei. Pe de o parte faptul c, n sistemul de clasificare cel mai consacrat i durabil al modernitii, m situez n poziia de minoritar etnic. Pe de alt parte, faptul c disciplinar vorbind apropierea mea fa de feminism s-a petrecut pe fundalul antropologiei socio-culturale, astfel nct mi era oarecum la ndemn s problematizez relaia dintre diferena de gen i diferena cultural. Calitatea mea de femeie a avut i ea, cu siguran, o contribuie important la deschiderea fa de aceast problem (de altfel trit pe pielea mea), dar trebuie s recunosc c din cauza socializrii mele n contextul regimului comunist , n tot ceea ce fceam n spaiul public, mult vreme nu m percepeam prin identitatea mea de gen. n prima jumtate a anilor nouzeci, atunci cnd investigam fenomenul politicii identitare naionaliste,* cutam repere nu numai teoretice i metodologice, dar i morale, care s justifice poziia mea critic fa de etnicizarea i, implicit, dihotomizarea spaiului public att de ctre romnii, ct i de ctre maghiarii din Romnia/ Transilvania. Atunci am putut tri cu adevrat ce nseamn s nu poi scpa de sub dominaia identificrii etnice i ct de dificil este asumarea unei poziii critice, dorit transnaionale, n faa unor probleme politice sensibile, cum ar fi, spre exemplu, nfiinarea unei universiti de stat maghiare separate, simbolul suprem al autonomiei culturale ungureti. ncercnd s contrabalansez atacurile primite din ambele pri, care m trgeau la rspundere din cauza carenelor mele n materie de sentimente naionale, pe atunci mi regseam sigurana n instrumentarul antropologiei critice. Cei care au fost n situaii similare tiu bine ct de inconfortabil este poziia de minoritar printre minoritari, pentru c, desigur, i minoritarii au un mainstream legitimat de sisteme puternice, printre altele prin discursuri autoritare care nu nceteaz s-i aminteasc de primordialitatea etnicitii tale fa de celelalte identificri posibile. Cu doi ani mai trziu, tot cutrile de acest fel m-au determinat s descopr potenialul critic al feminismului, capacitndu-m pn la urm s interpretez relaia dintre multiplele diferene i identificri.** Prima mea ntlnire cu feminismul a fost structurat de dorina de a nelege mecanismele politicilor identitare i de a cuta posibilitatea unui feminism care s evite reproducerea esenialismelor de genul celor pe care dorete a le deconstrui. A nceput s m preocupe cum anume se poate proiecta un feminism critic fa de naionalism, fr s devin o politic identitar omogenizant i exclusivist. De aici nu mai era dect un singur pas ctre contientizarea nevoii de sensibilitate fa de diferenele i inegalitile dintre femei.*** Pe planul activismului meu social minimal, aceasta
121
s-a transpus n organizarea ctorva evenimente (vezi zilele de 8 Martie la Cluj) cu participarea unor reprezentante de diverse etnii ale societii civile i academice. Pe plan academic, nsemna elaborarea unor cursuri predate la Universitatea Babe-Bolyai care tratau aceste probleme (cum ar fi naiune, gen, naionalism i antropologia politicilor identitare), precum i cutarea unor modaliti de a face cercetri aplicate legate de diversele probleme ale femeilor. n acest sens marele meu noroc a fost c n anul 2004 am fost cutat de Societatea de Educaie Contraceptiv i Sexual prin Adriana Melnic (Iaia, creia i mulumesc pe aceast cale) pentru a efectua o investigaie n oraul Ortie i mprejurimi despre utilizarea avortului i/ sau a metodelor moderne de contracepie n rndul femeilor. Atunci am avut ocazia s realizez ce nseamn ntreptrunderea dintre rasism i sexism n instituiile medicale, dar i n comunitile locale, i cum conduce aceasta la imposibilitatea femeilor rome i a femeilor din pturile sociale srace de a avea acces real la servicii medicale de calitate n domeniul controlului reproducerii. Anul acesta am continuat cercetrile n acest domeniu i pe acel teren, axndu-m pe condiia femeilor rome. Responsabilitatea social a investigaiilor de acest fel mi-a aprut mai clar ca niciodat: marea problem la care doresc s caut rspuns acum (rspuns ce ar trebui s se obiectiveze n practici concrete) este cum se poate evita ca astfel de cercetri i, n general, campaniile de informare despre contraceptive n rndul femeilor rome s devin instrumente ale unui control rasist al fertilitii. Pentru asta este nevoie cu siguran cel puin de urmtoarele: de accentuarea distinciei dintre drepturile reproductive ale femeilor (referitoare la ci copii i cnd dorete femeia s-i fac, dar i la metodele de contracepie pe care le consider cele mai adecvate pentru ea) i controlul fertilitii; precum i de depirea interpretrilor simpliste, care explic srcia prin prea muli copii, fr s se concentreze asupra inegalitilor economice i a stereotipurilor culturale care dezavantajeaz comunitile de romi i, n interiorul lor, femeile rome. i ce se ntmpl cu femeile maghiare, se poate ntreba cineva? Sau cu feminismul unguresc din Romnia? Poate exista aa ceva? Are sau nu caracteristici particulare? De ce nu vorbesc despre asta? Datorit faptului c pentru mine feminismul nseamn un spaiu transnaional, n anii care au trecut nu m-a preocupat contribuia la dezvoltarea unei micri feministe nchise n graniele etnice. De asemenea, consider c femeile maghiare mprtesc foarte multe dintre problemele femeilor romne, cunoscnd o mare varietate n interiorul lor n funcie de vrst, ocupaie, clas, poziie geografic, orientare sexual. Totui, nu demult, m-am implicat ntr-un proces care aduce la suprafa multe aspecte ale temei n discuie. Am fost semnatara unei plngeri adresate Comisiei de anti-discriminare legate de sistemul discriminator de cote care funcioneaz la admiterea n Institutul Teologic Protestant din Cluj, care, n principiu, recunoate
122
dreptul femeilor de a deveni pastori. Prin reaciile la acest act am putut retri cunoscutele acuze aduse la adresa mea (trdtor de neam), cuplate acum i cu feminist nrit. Dar multe dintre reacii venite chiar din snul bisericilor n cauz au exprimat simpatii fa de drepturile femeilor. Acesta a fost rezultatul cel mai important la care am putut spera. Ce poate aduce mai multe satisfacii unei feministe dect ocaziile n care ideile i practicile sale pot contribui ct de puin la crearea unor spaii de dialog social i la capacitarea unor reforme ce se aduc n favoarea mbuntirii condiiei femeilor?
* **
Antropologia politicii identitare naionaliste, Cluj: EFES, 1997. Diferena care conteaz. Diversitatea socio-cultural prin lentila antropologiei feministe, Cluj: Desire, 2002. *** Vezi cercetarea i cartea a crei editoare sunt, Femei i brbai n Clujul multietnic, Cluj: Desire, 2001.
123
i-am nclecat pe-o a i v-am spus povestea mass-media aa Theodora-Eliza Vcrescu

A fost odat n pres...
un trm n care cele mai multe dintre femei sunt vedete, cnt, danseaz, se dezbrac, iar cei mai muli dintre brbai sunt oameni de carier, fac politic, afaceri, sport. A, i brbaii privesc, iar femeile sunt privite. Ceea ce i reunete pe brbai i pe femei n aceast poveste este dorina de reuit. Femeile au succes pentru c sunt frumoase, tinere i disponibile; brbaii au succes pentru c sunt inteligeni, dein expertiz i sunt combativi. i femeile i brbaii sunt ambiioi, dar natura i finalitatea ambiiei lor difer. Femeile sunt certree, viclene, inculte, superficiale, interesate, brfitoare, ntreinute. Brbaii sunt interesai de chestiuni serioase, vitale pentru soarta rii i a lumii, au discuii complicate, dileme existeniale, fac afaceri. Unii brbai sunt prost pregtii, nepricepui pentru poziiile pe care le ocup, fac greeli cu efecte majore asupra instituiilor sau a rii. Dar este normal ca oamenii s mai i greeasc. Unele femei sunt prost pregtite, nu tiu chestiuni elementare presupuse de posturile pe care le dein. Acest lucru este normal pentru c ele sunt fie prea blonde, fie prea tinere, fie prea cstorite cu brbai influeni. Fie toate la un loc. Unii brbai sunt corupi pentru c sunt oameni. Unele femei sunt corupte pentru c sunt femei. Femeile mai sunt mame, soii, amante sau concubine (diferen dat de plintatea buzunarului; dac este vorba despre un brbat influent, tnra de lng el i este amant, dac avem de-a face cu un cuplu srac necstorit, femeia este concubin), uneori fiice, rareori prietene sau sftuitoare. n aceste cazuri rare ele sunt femeile din umbr care, de cele mai multe ori, influeneaz n mod negativ brbai infantilizai printr-un soi de putere aproape vrjitoreasc. Atunci cnd femeile dein funcii importante, deci un tip de putere la vedere, ele i pierd feminitatea, se masculinizeaz, devin nite caricaturi de femei care nu difer de brbai dect printr-un foarte mic amnunt strict biologic. i, cu siguran, sunt mpotriva naturii. Mai sunt i femei srace, btrne, din mediul rural, mame singure, omere, femei btute, dar destul de puine i cu destul de puin interes uman. Viaa lor nu este suficient de spectaculoas pentru a atrage atenia fctorilor de tiri. La fel cum nici viaa funcionarelor, a muncitoarelor, a profesoarelor, a doctorelor nu poate constitui un subiect incitant i senzaional, dup cum cer regulile audienei. Deci pe ele le vei regsi rar n povestea spus de mass-media, att de rar nct am putea crede c nu exist. A fost odat n publicitate...
124
un trm n care toate femeile sunt frumoase, tinere, atrgtoare, excelente i dedicate mame, gospodine i buctrese, dar au i mare grij de propriul corp. Brbaii nu sunt chiar toi tineri i frumoi, dar este clar c muncesc mult, pentru c seara sunt obosii i mai mult se uit la televizor. Foarte muli ns i petrec timpul liber cu prietenii i ncearc s scape de stresul muncii bnd un pahar (sau mai multe) de vin, bere, rachiu sau vodc. Femeile sunt rbdtoare, i neleg i i ateapt cumini acas, de cele mai multe ori cu masa pregtit i cu o cma alb ca zpada n mini, semn c numai la bunstarea lor le-a fost gndul. E adevrat, exist i cteva femei mai puin ngduitoare, care i ciclesc i le fac observaii pentru ntrzieri, dar brbaii se sustrag de la aceste vociferri nefondate printr-o minciun nevinovat sau cu un cadou mpciuitor. Copiii sunt i ei frumoi, bieeii joac fotbal n curte sau prin parcuri i se murdresc ngrozitor, iar fetiele i ajut mamele n cas, la splat, gtit, curenie. Unele se joac i cu ppui i se ntreab cum se cuceresc bieii sau dac vor putea conduce mainile acestora cnd se vor face mari. Bieeii se joac uneori cu mainue sau se uit cu jind la camioane, i mprtesc tehnici de btaie i se nelinitesc, ntrebndu-se dac vor fi srutai data viitoare. Concluzia este c trim ntr-o lume cum nu se poate mai frumoas, n care fiecare are un loc bine stabilit i delimitat, roluri prescrise i preocupri pe msura aspiraiilor. Din pcate sau poate din fericire! lucrurile nu sunt defel att de simple. Personajele din publicitate nu sunt oameni reali. Sunt doar proiecii tipizate i stereotipizate ale unei societi complexe n ambele sensuri, i mult mai bogate, dar i cu mult mai multe probleme. Or acest tip de hiper-simplificare i ncadrare n nite roluri stricte i constrngtoare, att a femeilor, ct i a brbailor, nu face dect s transmit o imagine fals i duntoare, acoperind i mrind problemele.
Morala
este simpl: nu mor caii cnd vor cinii. Sau, mai aproape de povestea noastr, femeile i brbaii din via sunt mai multe/i, mai diverse/i mai interesante/i dect ne-ar putea lsa s credem povetile construite de mass-media. Simplificarea este inevitabil, dar poate adeseori s fie i duntoare. Mai ales pentru cele i cei care nu se regsesc n rolurile i reprezentrile promovate. Aa c, dragii babei, ateptm cu nerbdare poveti alternative att de necesare.
125
Selecia candidailor i implicarea femeilor n viaa politic. Studiu de caz: Alegerile interne din PSD 2004 Arpad Todor Concepute iniial ca un pas important n reforma partidului, dar i a clasei politice romneti, alegerile interne organizate de PSD s-au dorit un prilej de stimulare a implicrii n viaa politic a unuia dintre grupurile net dezavantajate de situaia de fapt, femeile. Campania de imagine conceput pentru popularizarea alegerilor a folosit din plin implicarea tinerilor i a femeilor ca un argument n favoarea reformei PSD. Campania mediatic promovat de PSD poate fi caracterizat drept una de transmitere a unui mesaj relativ radical n raport cu comportamentul anterior al PSD n domeniul calitilor necesare promovrii n ealoanele superioare. Mesajul lansat prin spotul transmis la radio i TV este foarte direct i fr echivoc:
n Partidul Social Democrat a venit vremea schimbrii. Pe 5 septembrie, Partidul Social Democrat organizeaz alegeri preliminare interne n vederea desemnrii candidailor pentru alegerile parlamentare din acest an. 30% din locurile de pe listele electorale ale partidului sunt rezervate tinerilor sub 35 de ani i 25% femeilor. Am ncurajat orice membru al partidului s candideze dac a obinut cel puin 1000 de adeziuni de la colegii si. La alegerile preliminare interne, pe 5 septembrie, membrii Partidului Social Democrat decid prin vot secret reprezentanii lor n Parlamentul Romniei.
i totui lucrurile nu au fost deloc att de roz. Femeile nu au avut posibilitatea s candideze separat (cu toate c oficial PSD recunoate poziia lor dezavantajat), au fost aruncate n lupt cu politicienii cu experien. Prin plasarea candidatelor n marea aren, au fost mai degrab discriminate, astfel c se poate argumenta cu greu existena unei competiii echilibrate.*
126
Tabel 1. Raportul ntre sex i experiena parlamentar anterioar? Experiena parlamentar anterioar? Fr experien Cu experien parlamentar 643 204 75.9% 24.1% 217 23 90.4% 9.6% 860 227 79.1% 20.9% Total
Brbai Femei Total
Cazuri % Cazuri % Cazuri Total %
847 100.0% 240 100.0% 1087 100.0%
La prima vedere, diferena de experien este mai degrab mare dect enorm, fiind determinat de lipsa anterioar a unui numr semnificativ de femei n Parlament. Dac ns lum n considerare c la o medie de vrst a femeilor de 43 de ani pentru femei fa de 49 pentru brbai, doar 9.1% dintre cele 220 de femei beneficiau de experien parlamentar fa de 25,9% dintre brbai, diferena ne apare copleitoare. Mai mult, un numr important dintre brbaii fr experien parlamentar ocupau funcii de prefeci i sub-prefeci, poziii care le confereau un avantaj major. De altfel, n nu mai puin de 17 judee, acetia au fost plasai pe primele poziii. n aceste condiii era de ateptat ca aceste alegeri interne s nu fac dect s rentreasc situaia existent n sensul legitimizrii prin alegeri a slabei reprezentri a femeilor n Parlament. Din cauza sistemului de reprezentare proporional pe liste nchise, simpla poziionare pe liste nu are o semnificaie foarte mare. n fiecare jude listele pentru Camera Deputailor i Senat conin, pe lng numrul total de deputai i senatori care sunt alocai fiecrui jude, i un numr de candidai care constituie rezervele oficiale ale partidului n cazul retragerii candidailor plasai pe poziii fruntae.**
127
Tabel 2. Nivel final - liste oficiale Parlament - Nivel iniial - Alegeri interne
Nivel iniial - Alegeri interne Total Eligibili Lista de Pn la Rezerve n afara Nu a ateptare 100% oficiale listei participat Nivel final liste oficiale Parlament Eligibili Lista de ateptare Pn la 100% Rezerve oficiale Partici pani la alegerile interne 125 66.5% 28 28.6% 4 2.5% 4 2.2% 22 5.0% 4 2.1% 46 46.9% 20 12.4% 1 .5% 26 5.9% 9 4.8% 8 8.2% 99 61.5% 23 12.6% 26 5.9% 3 1.6% 4 4.1% 24 14.9% 83 45.6% 61 13.8% 1 .5% 6 6.1% 5 3.1% 50 27.5% 287 64.8% 46 24.5% 6 6.1% 9 5.6% 21 11.5% 21 4.7% 188 100.0% 98 100.0% 161 100.0% 182 100.0% 443 100.0%
Total
183 17.1%
97 9.0%
165 15.4%
175 16.3%
349 32.6%
103 9.6%
1072 100.0%
n Tabelul 2 este prezentat n mod sintetic raportul ntre poziiile iniiale obinute de toi participanii la alegerile interne i poziionarea lor pe poziiile eligibile ale Uniunii PSD + PUR. Per total, dou treimi din persoanele care au reuit obinerea unei poziii eligibile n alegerile interne i-au meninut poziia i n listele oficiale. Totui, n Tabelul 3 se poate vedea cum situaia candidatelor de sex feminin a fost relativ diferit. Din cele 220 de femei care au participat la alegerile interne, 26 au ieit pe poziii eligibile. Procentul femeilor care au reuit poziionarea pe locuri eligibile a fost la puin mai mult dect jumtate fa de cel al brbailor. Doar 6 femei au ieit pe prima poziie din cele 41 de judee. Diferena este i mai mare n cazul n care considerm c din cele 26 de poziii eligibile obinute iniial, doar 2 au fost pentru Senat.
128
Tabel 3. Nivelul iniial n alegerile interne raportat la sex Sex Brbai 157 21.0% 83 11.1% 128 17.1% 125 16.7% 256 34.2% 749 100.0% Total Femei 26 11.8% 14 6.4% 37 16.8% 50 22.7% 93 42.3% 220 100.0% 183 18.9% 97 10.0% 165 17.0% 175 18.1% 349 36.0% 969 100.0%
Eligibili Lista de ateptare Pn la 100% Rezerve oficiale n afara listei Total
Faptul c dintre cele 26 de femei pe poziii eligibile 21 nu aveau experien parlamentar anterioar a indicat un trend de ntinerire. n condiiile n care numrul poziiilor eligibile ctigate de femei a sczut cu 2, din totalul de 26 de femei alese, doar 14, adic 56%, i-au ctigat poziia prin prisma participrii la alegerile interne, fa de 71% din brbai. Din cele 10 femei care au ajuns pe poziii eligibile dup alegerile interne, 4 se aflau iniial n afara poziiilor eligibile, iar 6 nu au participat la alegerile interne. Cu alte cuvinte, poziiile obinute de femei au fost subiectul negocierilor post-alegeri interne mult mai uor dect poziiile obinute de brbai. Chiar dac constituirea alianei PSD + PUR a reprezentat motivaia principal pentru modificarea listelor n sensul introducerii candidailor PUR, scderea numrului total de femei pe poziii eligibile i modificarea a 50% din poziiile eligibile nu sunt argumentabile. Discursul lui Adrian Nstase la primul congres de dup alegeri poate fi considerat un indicator al interesului real fa de problema implicrii femeilor n viaa politic. Din cele 7934 de cuvinte ale discursului, dintre cele dou referine la femei, una subliniaz c aderarea la Internaionala Socialist i n Partidul Socialitilor Europeni a impus modificri consistente n concepia noastr politic, n limbajul nostru politic, inclusiv n modul nostru de raportare la anumite teme specifice activitii unui partid, cum ar fi reprezentarea femeilor i a tineretului. De asemenea, materialul oficial al Congresului PSD din aprilie 2005 considera c prin alegerile interne a fost asigurat reprezentarea candidailor provenii din grupe considerate cu anse reduse de a deveni politicieni (tineri, femei). n final,
129
Rezoluia Congresului PSD privind Promovarea unui Parteneriat real ntre femei i brbai n viaa public romneasc susine promovarea femeilor, bineneles ntr-un viitor vag, apreciat la nu mai puin de 25%.
OPINIE n ochii UE: Romnia 2005 i egalitatea de anse ntre femei i brbai Theodora-Eliza Vcrescu O mare parte a acquis-ului din domeniul tratamentului egal ntre brbai i femei a fost transpus Trebuie asigurat funcionarea corespunztoare a recent nfiinatei Ageniei Naionale pentru Egalitate de anse. Trebuie asigurate resurse financiare adecvate pentru a se asigura sustenabilitatea acesteia pe termen lung. Trebuie fcute modificri legislative corespunztoare pentru a se asigura totala independen a acesteia. Trebuie clarificare atribuiile i responsabilitile acesteia n comparaie cu Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii. Mai mult, trebuie mbuntit capacitatea administrativ de nfiinare a Ageniei Naionale pentru Protecia Familiei i recent adoptata strategie naional pentru prevenirea i combaterea violenei domestice trebuie implementat ct de curnd, n special prin crearea unei reele locale n acest sens. Romnia ndeplinete n general angajamentele i cerinele asumate n cadrul negocierilor de aderare n domeniul egalitii de tratament dintre femei i brbai
(extras din Raportul Comprehensiv de Monitorizare 2005 privind Romnia, Capitolul 13 - Politica social i de ocupare a forei de munc, pp. 56-59)
Raportul think-tank-ului Partidului Social Democrat, Institutul Social Democrat Alegerile primare n partide component a reformei clasei politice, din iulie 2004, propunea pentru alegerile generale Sistemul celor 4 sferturi, astfel ca 25% dintre candidai s fie desemnai de ctre Organizaia Judeean de Femei, pentru acetia organizndu-se alegeri interne separate. ** Pe baza faptului c la nivelul fiecrui jude, numrul de deputai i senatori obinui de fiecare partid poate fi anticipat cu o marj de eroare relativ mic, am echivalat situarea pe o poziie eligibil cu obinerea mandatului de deputat sau senator.
130
- termenul egalitate apare de CINCI ori n ntreg raportul, din care numai trei apariii se refer la egalitatea de anse ntre femei i brbai; - termenul femeie/ femei apare de ASE ori n raport: o apariie pentru traficul cu fiine umane, patru n legtur cu egalitatea de anse/ tratamentul egal ntre femei i brbai, iar una nu are legtur cu egalitatea de anse; - sunt prezentate chestiuni generale, majoritatea de natur administrativ i economic, legate de organizarea i funcionarea ageniilor care se ocup cu aplicarea egalitii de anse; - sunt absente chestiuni importante, precum: activitatea propriu-zis desfurat de ageniile care se ocup cu egalitatea de anse, aplicarea de facto a legilor legate de egalitatea de anse, domeniile n care aplicarea i monitorizarea aplicrii egalitii de anse nu funcioneaz; - evaluarea este peste msur de pozitiv n comparaie cu situaia real, un motiv fiind i faptul c se monitorizeaz angajamentele i nu aplicarea lor.
- includerea egalitii de anse n evaluare i monitorizare; - sublinierea inegalitilor accentuate n privina etniei rome (dar fr a se specifica grupul dublu-marginalizat al femeilor rome pentru c sunt femei i pentru c sunt rome).
131
Semnal de alarm: Dac istorie nu e nimic nu e tefania Mihilescu Recuperarea i reevaluarea istoriei micrii femeilor din Romnia nseamn grij pentru patrimoniul naional, pentru istoria i valorile acestei ri. Dup ani de zile n care am ncercat recuperarea istoriei micrii de femei din Romnia, cred c am autoritatea moral s atrag atenia asupra unor aspecte ngrijortoare legate de modul n care tim, ca naie, s ne pstrm i s ne valorificm acest patrimoniu. Este necesar, nainte de toate, refacerea prestigiului pe care l-a avut micarea de emancipare a femeilor din Romnia pn la instaurarea regimului totalitarcomunist. n vederea atingerii acestui scop, ca i a resuscitrii i a revigorrii autenticelor tradiii ale feminismului romnesc, s-ar putea face urmtoarele recomandri: Este cu totul nejustificat absena aproape total din dicionarele, enciclopediile i sintezele de istorie, recent aprute, a contribuiei personalitilor feministe la cldirea Romniei Moderne. Un exemplu edificator n aceast privin l reprezint ISTORIA ROMNIEI N DATE (Bucureti: Editura Enciclopedic, 2003) n care numele Elenei Ceauescu apare citat de 28 de ori; se semnaleaz pn i decorrile sale, desigur aranjate, de ctre diferitele foruri internaionale. n schimb, nu se pomenete nimic despre Alexandrina Cantacuzino, personalitate remarcabil a micrii feministe naionale i internaionale i nici despre alte reprezentante de excepie ale acestei micri, ca Elena Meissner, Calypso Botez, Maria Buureanu, Ella Negruzzi .a. Se impune valorificarea operei unor remarcabile feministe despre care abia se mai vorbete astzi: este cazul Elenei Ghica (Dora dIstria, 18281888) publicist de renume internaional (G. Clinescu), autoarea a peste 120 de studii, articole, comentarii, romane, poezii, note de cltorie. Publicarea scrierilor sale n limba romn, nceput n secolul al XIX-lea, a fost abandonat. Din aceleai considerente, este necesar i editarea scrierilor i articolelor semnate de: Adela Xenopol (1861-1939), Maria C. Buureanu (1871-1919) sau Alexandrina Gr. Cantacuzino (1881-1944). Iniierea cercetrii istoriei micrii femeilor minoritare din Romnia care s-au afirmat cu putere n viaa public mai ales n anii care au urmat ntregirii statului naional romn n scopul elaborrii unor monografii referitoare la activitatea desfurat de Uniunea Femeilor Israelite (19041937) i de oficiosul ei Femeia Evree (Bucureti, 1928-1937); Secretariatul
132
Central al Femeilor Maghiare (Cluj), Uniunea Femeilor Catolice, Uniunea Femeilor Reformate, Uniunea Femeilor Unitariene etc. Este cu totul anormal c lipsete din literatura de specialitate o sintez integral de istorie a femeii romne, din cele mai vechi timpuri i pn azi, care ar trebui s fie rezultatul conlucrrii unui grup de istorici, istorici literari, filozofi, sociologi, antropologi etc. Se impune, de asemenea, cercetarea mprejurrilor n care au disprut arhivele unor prestigioase organizaii de femei, ca, de exemplu, arhivele Uniunii Femeilor Romne, cu sediul la Braov. Este inexplicabil faptul c arhivele acestei organizaii nu se gsesc dect pn n 1918, iar dup aceast dat cnd ea i-a extins activitatea pe ntregul teritoriu naional lipsesc cu desvrire. Nu se poate nelege cum anume s-au rtcit i arhivele celei mai importante organizaii de femei, cele ale Consiliului Naional al Femeilor Romne, create n 1921 i afiliate la Consiliul Naional al Femeilor. Nu se tie nimic nici despre arhivele Uniunii Femeilor Democrate din Romnia i nici despre cele ale aa-zisului Consiliul Naional al Femeilor, nfiinate n 1948, respectiv 1958, de P.C.R., n locul sutelor de organizaii de femei cu personalitate juridic, existente nainte de rzboi. Acesta este i motivul pentru care publicarea documentelor micrii de emancipare a femeilor din Romnia s-a oprit la anul 1948 (tefania Mihilescu, Emanciparea femeii romne. Studiu i Antologie de Texte. Vol. I 1815-1918; Vol. II 1918-1945; 605 p. i 675 p., Bucureti, 2001, 2004). Reconstituirea istoriei micrii de femei a fost mpiedicat i de faptul c fondurile valoroase, referitoare la asociaiile de femei, aflate la Arhivele Naionale, nu sunt accesibile dect parial, mai ales cele care privesc perioada 1944-1989. Numeroase colecii de ziare i reviste de femei sunt incomplete, lipsesc din colecii nu numai numere, ci i ani ntregi de apariie, iar fotocopierea lor este aproape imposibil, n special a celor de format mare (interzis categoric n Biblioteca Academiei, unde se gsesc depozitate n exclusivitate), avnd n vedere gradul lor avansat de deteriorare. innd seama de importana bogatului patrimoniu de care dispuneau marile organizaii naionale de femei (Consiliul Naional al Femeilor Romne, Societatea Ortodox Naional a Femeilor Romne, Asociaia Cretin a Femeilor Romne etc.) se impune redobndirea legal a acestuia. ntr-o prim faz de maxim urgen ar fi vorba despre recuperarea unor imobile, care au gzduit sediile mai multor organizaii de femei din Bucureti i din alte orae ale rii, construite sau cumprate din fondurile adunate cu mari eforturi i ntreinute decenii de-a rndul de aceste
133
organizaii. Se cere, mai presus de orice, restabilirea proprietii asupra Casei Femeii, de pe Splaiul Independenei nr. 47 din Bucureti, construit din iniiativa unor remarcabile personaliti feminine n frunte cu Alexandrina Cantacuzino care, n anii 30 ai secolului al XX-lea, a devenit un veritabil model de activiti feministe i pentru alte ri din centrul i sud-estul Europei. (Aici i aveau sediile Mica nelegere Feminin Filiala Romn, Consiliul Naional al Femeilor, Asociaia Tinerelor Fete, Secia Feminin F.I.D.A.C. etc. Ea dispunea de o impozant sal de conferine i de festiviti, de o bibliotec, de un hotel i adpost, cantin i restaurant, cabinet medical i de consultaii juridice ambele gratuite pentru femeile aflate n dificultate. Tot aici se ineau i cursuri de calificare profesional pentru fete etc.) Dup cel de-al doilea rzboi mondial, Casa Femeii a fost naionalizat i a cptat o cu totul alt destinaie. O soart asemntoare a avut i sediul Comitetului Director al Asociaiei Femeilor Cretine din Romnia, aflat pe strada Popa Rusu nr. 13 din Bucureti, precum i o seam de imobile din Capital i din Iai, Constana, Chiinu, Cluj, Timioara etc., proprieti ale Societii Ortodoxe Naionale a Femeilor Romne (de exemplu Liceul Ortodox de Fete de la Craiova, azi sediul unei firme de construcii).
Casa Femeii, Splaiul Independenei nr. 47
134
OPINIE Florentina Ionescu Echipa CARTEA NEAGR: Care ar fi din punctul tu de vedere, bilele negre pe care le-ai acorda micrii de femei din Romnia? Lipsa unei zone de cultur feminist; sau, dac exist, e promovat firav, fr continuitate i consisten n timp; Lipsa unei celule feministe active; nu exist o formaiune care s sparg barierele i s se impun ca formaiune militant, att politic ct i social; Feminismul din Romnia e prezent la nivel de discurs academic. Nu exist aadar o aplicabilitate practic a subiectului dect vag sau insuficient; Cele cteva proiecte care primesc finanare se limiteaz la broderii de terminologii, nu se construiesc planuri, strategii care s urmreasc rezultate palpabile n timp. i mi voi permite s dezvolt n cele ce urmeaz cteva idei personale: Mi-a dori s vd c se lanseaz un proiect care are curajul s finaneze o... coal de feminism. Aceast coal de feminism ar trebui s nceap prin a educa, a informa cu un limbaj nu sumar, ci despovrat de terminologii de specialitate care nu conduc dect ctre o mare sterilizare a mesajului tnra generaie de femei asupra unor noiuni primare de feminism. Noiune, istoric, periplu social de-a lungul timpului. n timp, aceast coal ar trebui s devin o pepinier de feministe active care, coordonate de ctre gender experte/i ar trebui s construiasc strategii de implicare social, cu toate activitile aferente: campanii de imagine, educaie etc. E adevrat, suntem mndre de femeile de succes din societatea noastr care, prin ceea ce sunt, au devenit role-models. ns femeia din categoria middle nu se poate identifica cu o astfel de tipologie i nici nu se simte puternic mobilizat de exemplul acestora. Unul dintre obiectivele majore ale colii de feminism ar fi s modeleze, s creeze un lider (sau iniial mai muli lideri zonali), lideri cu care femeia de zi cu zi s se poat identifica.
135
(NOT) MADE IN ROMANIA: A importa sau a nu importa aceasta n-ar trebui s fie problema Theodora-Eliza Vcrescu Una dintre cele mai mari probleme (i critici!) ale politicii egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia este aspectul ei de import. Sub toate formele, de la agenda organizaiilor non-guvernamentale, care desfoar proiecte finanate (a se citi comandate) din afar, pn la conceptele-cheie i coninutul actelor normative i al legilor din domeniu.
Agenda rupt de/ din realitate
n ultimii 15 ani programele i proiectele legate de promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai i, n general, cele legate de diverse aspecte ale vieii femeilor, au beneficiat de finanri din felurite surse. Majoritatea ns au provenit de la organizaii, agenii, fundaii internaionale etc. vest-europene i nord-americane. n ultimii ani, finanrile provenind de la Uniunea European au crescut. Dar toate au un aspect n comun: stabilirea agendei i a prioritilor pentru femeile din Romnia. Bineneles, ONG-urile i alte organisme romneti care se ocup de egalitatea de anse i de problemele legate de femei s-au pliat pe cerinele acestor finanatori i au realizat proiecte care s se ncadreze n normele i liniile trasate de organizaiile internaionale, ntruct aceasta era/ este singura modalitate de a asigura, pe de o parte, realizarea proiectelor i, pe de alt parte, propria supravieuire. Cunoatem cu toii sintagme precum Europa Central i de Est, Europa de Sud i Est, Balcanii etc. e adevrat c mai mult n englez dect n romn. Dar problema nu sunt sintagmele, ci faptul c ele au construit n mod artificial o imagine unitar a acestor zone, n timp ce realitatea este una extrem de eterogen, cu specificiti i nevoi distincte, att pentru femei, ct i pentru brbai. Imaginea monolitic a esticilor/elor terge identitatea multor grupuri care nu se regsesc reprezentate i ale cror probleme i nevoi nu sunt contientizate i, cu att mai puin, luate n considerare n cadrul politicilor sociale. Aadar, aspectul negativ const n faptul c n foarte multe cazuri nu au fost vizibilizate i abordate multe dintre problemele specifice peisajului romnesc, acestea fiind obliterate pentru a respecta prioritile trasate de finanatori. Efectul este grav din dou puncte de vedere: n primul rnd pentru c problemele reale rmn nerezolvate sau, i mai ru, neidentificate, iar fondurile se cheltuiesc pe probleme care nu sunt poate cele mai importante pentru viaa femeilor din Romnia. Limbajul de lemn al egalitii de anse
136
Foarte multe acte legislative din domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai, ca i manuale, ghiduri, definiii, explicaii, exemple etc. pentru aplicarea acesteia se bazeaz pe traduceri fr o aplicare a conceptelor utilizate la nevoile proprii. Mai mult, aceste traduceri sunt att de apropiate de varianta original, nct sunt greu de neles dac nu i imaginezi cum sunau ele n limba englez (cea mai rspndit). De aceea, de foarte multe ori, construciile sunt ininteligibile, strine limbii romne i, mai ales, realitilor romneti, cu concepte care au nevoie de explicaii suplimentare, necunoscute att legislatorilor, ct i celor din administraia central i local i, cu att mai puin, publicului. Aceast stare de fapt are efecte negative grave. Limbajul pe care l folosim ne construiete, structureaz i organizeaz activitile pe care le desfurm i, cu siguran, un limbaj de tip forme fr fond nu are cum s produc o schimbare real. Dac n perioada dinainte de 1989 aveam un anumit tip de limbaj de lemn, acum organizaiile guvernamentale i non-guvernamentale au importat i adoptat un nou tip de limbaj de lemn, cel al egalitii de anse.
Abrevierea ca a doua natur
Dac n-am fi fcut aceast carte neagr, cu siguran c am fi lucrat la un dicionar al abrevierilor utilizate n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai. i romneti i strine. Aparent, cu ct este mai vag trasat i mai puin consistent un domeniu, cu att numrul i dificultatea instituiilor, a organizaiilor, a ageniilor, a tratatelor, a actelor, a legilor etc. crete. Poate tocmai pentru o da o aparen de implicare i consisten. V rugm s citii lista de abrevieri de la pagina 28 din acest volum, apoi s nchidei cartea i s ncercai s reconstituii din memorie mcar trei dintre abrevieri cu explicaiile corespunztoare. Dac ai reuit acest lucru, v rugm s ne contactai, ne-am bucura s va invitm s v alturai echipei noastre!
137
Traficul de persoane n scopul exploatrii sexuale Romnia Iris Alexe

Eu ctigam trei milioane ca vnztoare i atunci cnd mi-a promis c m ajut s merg n Spania c are el pe cineva acolo c a putea s am grij de nite btrni sau s fac curat normal c am acceptat. S-a ocupat el de toate, i de paaport, i a dat banii pentru plecare. Urma s-i dau banii napoi din primul salariu, acolo, n Spania. Nu bnuiam c va trebui s m prostituez pentru bani. Am neles c vorbeau despre mine i i-am zis s-i ia banii napoi c eu nu o s ies la strad nici moart. Brusc, s-a enervat i a nceput s dea n mine cu pumnii i picioarele s tac. M-a tras apoi de pr i m-a bgat cu fora n main. Pe drum, pentru c plngeam i ziceam c vreau acas, i c eu nu pentru asta am plecat din Romnia, a scos pistolul i a tras n aer: Aa trag i n tine! Eu am dat bani pe tine i o s faci ce-i zic eu! Am ajuns ntr-un apartament n care mai erau i alte fete. Aici trebuia s merg n medie cu cinci clieni pe noapte. Prima dat am refuzat s merg la camer. Atunci, clientul care m alesese mi-a zis c o s-mi arate el cu fora ce trebuie s fac. i mi-a artat. N-am fcut ceea ce el pltise pentru mine. n seara aia am mncat btaie de nu am mai tiut de mine vreo dou sptmni.
(Mrturiile au fost preluate din documente i studii ale Organizaiei Internaionale pentru Migraie, 2005.)
Am ales cele trei fragmente din mrturiile femeilor traficate n scopul exploatrii sexuale pentru c, dincolo de statistici, de analize, studii, recomandri i observaii, abordri perspectivale asupra fenomenului traficului de fiine umane, exist realitatea trit de femeile i de fetele traficate. Este o realitate n care o fiin este transformat n lucru sau, ca s citez o supravieuitoare a traficului n scopul exploatrii sexuale, eram vndut i cumprat ca marfa n pia. Transformarea femeii n marf reprezint esena traficului de persoane i se constituie n experiena de baz de la care ar fi indicat s porneasc nelegerea fenomenului traficului, precum i interveniile de orice natur ale diverselor instituii sau organizaii. n abordarea traficului de persoane n vederea exploatrii sexuale prin prisma discriminrii i a egalitii de anse pentru femei i brbai, se impune o discuie pe trei planuri.
138
Definirea traficului de persoane continu s fie subiect de dezbatere i de permanent reconsiderare, existnd dezacorduri la nivel global, regional sau chiar naional. Nu se regsesc nc o viziune i o abordare pe deplin acceptate de toate prile i nc este nevoie de multe clarificri i definiri, n special de ordin practic (de exemplu, n Romnia, nedefinirea termenului de victim a traficului reprezint o problem n identificarea i asistarea persoanelor traficate). Pentru Romnia, definiia operaional i cadrul de referin pentru fenomenul de trafic de persoane sunt date n legea 678/2001:
Constituie infraciunea de trafic de persoane recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane. Prin exploatarea unei persoane se nelege: a) executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod forat, cu nclcarea normelor legale privind condiiile de munc, salarizare, sntate i securitate; b) inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare, de lipsire de libertate ori de aservire; c) obligarea la practicarea prostituiei, la reprezentri pornografice n vederea producerii i difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual; d) prelevarea de organe; e) efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se ncalc drepturi i liberti fundamentale ale omului.
n termenii discriminrii i ai egalitii de anse pentru femei i brbai, discuia se structureaz n trei planuri interdependente i suprapuse: 1) factorii ce fac ca o persoan s fie vulnerabil la a fi traficat pentru exploatare sexual, 2) experiena de trafic n sine i 3) identificarea, asistarea i reintegrarea persoanelor care au fost traficate. n acest sens vom avea un profil al persoanei vulnerabile la a fi traficat n scopul exploatrii sexuale, profil care se identific cu cel al persoanei traficate. Factorii socio-demografici, economici i psihologici care contureaz acest profil, peste care se suprapune experiena traumatic de trafic sunt aceiai de care depinde i care contribuie sau nu la reintegrarea persoanei traficate pentru exploatare sexual. i atunci persoana traficat sau poteniala victim a traficului n vederea exploatrii sexuale va fi cu siguran de sex feminin, mai mult chiar, n proporie de la 25% pn la 88% vor exista anse ca ea s fie minor, cu un nivel de educaie
139
sczut i, oricum, aproape sigur fr liceu terminat, experien profesional cvasi-inexistent sau n munci ce nu necesit calificare profesional. Va proveni dintr-o regiune mai slab dezvoltat economic, unde i lipsesc oportunitile de gsire a unui loc de munc, va avea un grad sczut de integrare social, n procent de peste 40% mediul familial din care provine va fi unul abuziv (violen domestic, consum de buturi alcoolice). n procent de peste 70% nu va avea un loc de munc, sau va fi angajat fr forme legale sau/ i pe un salariu minim pe economie. i dac nu este cstorit este foarte posibil s fac parte dintro familie monoparental sau s fie nevoit s-i susin financiar familia de origine. Sau, n procent de 28%, s-ar putea ncadra n categoria mamelor singure cu un copil n grij (date extrase din documente i statistici ale Organizaiei Internaionale pentru Migraie, Misiunea din Romnia). Dintre formele pe care le mbrac traficul de fiine umane, traficarea persoanelor n scopul exploatrii sexuale apare ca cea mai vizibil i mai cuantificabil manifestare a fenomenului de trafic. S-a estimat c peste 75% din toate victimele traficului de fiine umane sunt traficate n scopul exploatrii sexuale (Colecia de Date cu privire la Traficul de Persoane, Kristiina Kangaspunta, Biroul Naiunilor Unite pe Droguri i Infraciuni, 2005). Iar majoritatea persoanelor traficate n scopul exploatrii sexuale sunt fete i femei. ncepnd cu anul 2000, Romnia s-a confruntat cu traficul de fiine umane n vederea exploatrii sexuale, cu precdere traficul n afara granielor la nceput, ca ar de origine i tranzit. ncepnd cu anul 2003 este mult mai vizibil i ca ar de destinaie pentru femeile i fetele provenind din Republica Moldova, Ucraina, Rusia. Procentul se pstreaz la acelai nivel, 80% din cazurile de persoane traficate din alte ri, identificate i asistate, au fost victime ale exploatrii sexuale, toate femei sau fete. Datele statistice pentru anii 2003 i 2004 referitoare la victimele traficului de origine romn identificate i asistate relev c n total cazurilor pe anii menionai, persoanele traficate n scopul exploatrii sexuale dein un procent de 86,1% i respectiv 85%. i n toate cazurile este vorba despre femei i fete care au fost traficate n vederea exploatrii sexuale: n baruri, cluburi de noapte, apartamente private, servicii de acompaniere, bordeluri sau pe strad. n mai mult de 30% din cazuri, persoanele traficate n scopul exploatrii sexuale au fost supuse unei duble forme de exploatare: exploatare sexual i exploatare prin munc sau exploatare sexual i exploatare pentru activiti infracionale (date statistice: Organizaia Internaional pentru Migraie, Misiunea din Romnia). Sunt dou schimbri notabile ce trebuie menionate referitoare la traficul de femei i fete cu scopul exploatrii sexuale n Romnia. Prima se refer la schimbrile survenite n modul de organizare, n ceea ce privete rutele folosite de traficani, precum i destinaiile finale de exploatare. Astfel, dup ridicarea
140
restriciilor de viz, rile de destinaie nu mai sunt rile din spaiul balcanic, care au sczut ca pondere pn la nesemnificativ. Destinaiile preferate au devenit rile UE, cum ar fi Italia i Spania, sau alte destinaii, precum Japonia. A doua schimbare de punctat este identificarea i asistarea persoanelor traficate n interiorul granielor Romniei, ncepnd cu anul 2003. Traficul intern reprezint n sine un fenomen complex, ceea ce impune cu i mai mare stringen studierea i nelegerea modului n care sunt interconectate fenomene precum prostituia, traficul n scopul exploatrii sexuale n interiorul granielor i cel transfrontalier. Totalitatea acestor factori menionai: sexul, vrsta, situaia economic, mediul familial, considerai n parte sau combinai, explic fenomenul de trafic de persoane n vederea exploatrii sexuale i ghideaz intervenia spre categorii definite. Rezult c aciunile sunt direcionate ctre categoriile de femei i fete vulnerabile la a fi traficate sexual i se adreseaz cauzelor traficului pentru exploatare sexual. Dar pentru a lupta cu adevrat mpotriva traficului n scopul exploatrii sexuale trebuie s se acorde o atenie mrit i eliminrii cererii pentru comercializarea exploatrii sexuale. nchei tot cu o mrturie, pentru a puncta i o alt dimensiune a fenomenului de trafic n vederea exploatrii sexuale cererea i mi asum riscul de a mi se imputa viziunea de pia a traficanilor:
Am pltit ca s m simt bine. Mai mult de att nu m privete. Dac pe ea n-o intereseaz ce face cu viaa ei, de ce m-ar interesa pe mine.
141
Motive pentru decalajul dintre numrul instituiilor i consecinele practice Oana Blu Cred c egalitatea de anse s-a blocat instituional, s-a blocat ntr-o neo-tabl european care culmineaz cu gender mainstreaming, ntr-o rom-glez accesibil doar celor care activeaz n domeniu. S-a blocat, de asemenea, n seminarii i conferine. Cnd plec de la ntlniri (nu spun c de la toate, dar de la marea majoritate) am sentimentul c totul se ntmpl la suprafa i c este artificial, contrafcut. i, ine cont, nu particip de foarte mult timp la astfel de meeting-uri. n noiembrie 2005 am avut parte iar de o mostr de insularitate. La Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti, s-a desfurat o cercetare privind cauzele sub-participrii femeilor la viaa politic i civic. Ei, una dintre cele care s-au ocupat de cercetarea respectiv mi-a mrturisit c avea impresia c doar ei se ocup de asta, adic: doar Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti. O alt problem este legat de nelegerea eronat a sintagmei egalitate de anse. Egalitatea de anse nu este asociat cu anse egale n competiie, ci cu discriminarea pozitiv! n alt ordine de idei, i persoane care tiu cu ce se mnnc folosesc expresia s promovm egalitatea de anse. Nu promovm nimic, ci susinem egalitatea de anse. Nu este o obsesie de filoloag, ci toat chestiunea e legat de mesajul pe care vrei s-l transmii: egalitate n competiie, i nu promovarea femeilor. Pe lng lipsa de interes a brbailor, ar trebui s vorbim i despre lipsa de interes a societii civile n general, chiar i de lipsa de interes a ONG-urilor care se ocup de problematica egalitii de anse, de drepturile femeilor, dac aciunile nu sunt organizate de ele/ei! Pe 10 decembrie a fost seara de veghe n faa Teatrului Naional. Aciunea practic a constat n aprinderea unor lumnri pentru femeile care au fost omorte n btaie de partenerii lor. Au fost n jur de 25-30 de persoane la ora 18.00, cteva fceau parte din ONG-uri, altele ni s-au alturat din simpatie comprehensiv. Numrul celor care au participat a fost prea mic raportat la incidena violenei domestice i la avntul coaliiilor de organizaii vizavi de alte teme, cum e, de pild, Parlamentul curat. Altceva este legat de unele reacii pe care le-am identificat la generaia mea, la studentele/ii pe care i-am avut la seminar. Teama de victimizare. Studentele au asociat egalitatea de anse cu tendina ctre victimizare. Le-am explicat c dac atragi atenia asupra faptului c n competiie femeile nu au anse egale cu brbaii nu nseamn c te victimizezi. Din contr, identifici problema, apoi
142
acionezi. Iar pn nu numeti chestiunea n cauz, adic discriminare, nu ai cum s ntreprinzi o aciune pentru a o combate. Scrie tare egalitatea de anse la femeile de vrsta a treia, la mamele singure, la cele cu dizabiliti, la femeile din etnia rom. Pentru ultima categorie sunt necesare chiar drepturi din primul val: la educaie, de exemplu. Problema cu egalitatea de anse este c s-a nscut n convalescen, de sus n jos, via UE, dar deja tim asta, ns consecinele acestei stri le resimim din plin. Modul n care a aprut legea 202/2002 mi aduce aminte de povetile n care femeia nu a inut cont de nu tiu ce interdicie, mijlocul i-a fost strns cu cteva cercuri din fier pentru a nu putea s nasc. Apoi, printr-o atingere magic, dup ispirea pedepsei, putea s dea natere bebeluului. Cam aa i la noi. Au ncercat ONG-urile din Romnia (cele preocupate de egalitate dintre femei i brbai, drepturile omului/ femeilor) s fac lobby pentru a fi adoptate legi care vizau nondiscriminarea, egalitatea de anse, dar rspunsul: de asta ne arde nou acum?! Apoi: vine UE i gata, s-a rezolvat. Asta nu nseamn c nu aplaud din acest punct de vedere integrarea.
143
OPINIE Florentina Ionescu Echipa CARTEA NEAGR: Instituiile nfiinate n domeniul egalitii de anse reprezint (sau nu) i vocea minoritilor? Din pcate nu reprezint nici mcar vocea majoritii... n cadrul unuia dintre forumurile de discuii ale grupului de suport pentru femeile lesbiene i bisexuale, grup pe care-l conduc n cadrul Asociaiei Accept, lansez ntrebarea: Ce nelegei prin feminism?. i se aterne o mare tcere. Insist: Totui, trebuie s avei mcar o idee vag asupra termenului!. Un alt moment de tcere. Apoi, mi se adreseaz urmtoarea ntrebare: Dar ajut la ceva feminismul sta?. i-mi ncep o scurt dizertaie: Feminismul, dincolo de definiia abstract, ca aplicabilitate practic poate fi rezumat n ceea ce voi ncerca s v descriu printr-un exemplu simplu. O fat dintr-un orel de provincie, care este n ultimul an de liceu, poate avea curajul i argumentele ca, n baza unei culturi feministe existente, s-i poat convinge familia c are dreptul s se nscrie la universitate n loc s se gndeasc prematur la cstorie i copii. nseamn c i poate convinge mama c-i e mai util s citeasc o carte dect s nvee cum se gtete un fel de mncare. C viaa unei tinere femei se poate contura i altfel dect ca bun soie i mam de familie. C exist i pentru ea opiunea consolidrii unei cariere. C n baza consolidrii identitii sociale i profesionale i poate asuma i existena unei alte opiuni sexuale. Mi se d dreptate. Continuu: Ai fi interesate ca pe parcursul urmtoarelor luni s aflai mai multe despre feminism?. Da. OK. Atunci v propun urmtoarea tem pentru sptmna viitoare: fiecare dintre voi va cuta, pe internet, biografii ale personalitilor feminine celebre ale secolului al XX-lea. Personaliti care au avut un aport important n arte de orice fel, tiine exacte, politic etc. Sintetizai informaia, concentrai totul in maxim dou pagini i printai. Apoi, n cadrul grupului, fiecare membr i va prezenta public personajul ales. Astfel, la ncheierea tuturor prezentrilor, fiecare fat va pleca cu un bagaj de cunotine de 20 de ori mai mare dect cel cu care a venit. Ca sa putem deveni feministe puternice trebuie s tim n primul rnd ce mecanisme ale schimbrii au declanat de-a lungul istoriei prezenele feminine.
144
Feminismul, pentru a ajunge la o form militant, progresist chiar, trebuie s nceap de la lrgirea orizontului informaional. Un om informat este un om puternic. Un om educat este un om care poate fi mult mai greu desfiinat. Cultura, educaia, instruirea specific de orice fel modeleaz, formeaz personaliti puternice. Argumentele constructive, vizavi de susinerea oricrui fel de subiect, vin dintr-o baz informaional solid. Iar feminismul de-aici ar trebui s-i nceap lupta.
145
Religia i socializarea de gen Anca Jugaru Dup cum Evanghelia dup Ioan ncepe prin vorbele La nceput era Cuvntul, tot astfel biserica este cea dinti (botezul), permanent (srbtorile religioase anuale, nunta) i cea din urm (nmormntarea) instituie cu care venim n contact de-a lungul ntregii viei, ocupnd un loc central, chiar dac subcontient, n mentalul colectiv. De vreme ce alegerea religiei este un aspect cultural i deci personal, de cele mai multe ori motenit o dat cu familia, nvturile, practicile i obiceiurile religioase devin printre primele achiziii de cunoatere cu care ne confruntm, preluate ca adevruri absolute, aidoma aerului pe care l respirm. nelepciunea religioas cretin, transmis de Biserica ortodox prin neosteniii si slujitori, corpul preoesc, propovduiete fi cele dinti modele de gen conservatoare, tratnd femeile n mod discriminatoriu, i statueaz subordonarea femeii de ctre brbat ca pe un fapt natural. Biserica ortodox nu mprtete afirmaia conform creia nvturile lui Hristos s-au schimbat de la o vreme la alta. Iar cnd trece la explicitarea locului i a rolului femeii n familie, societate i biseric, ortodoxia este categoric: femeia este nevrednic din natere, femeia trebuie s fie supus brbatului su (prin taina cstoriei), femeia este nevrednic atunci cnd nate, femeia trebuie s tac n biseric. Femeia nevrednic din natere Ca urma a Evei, care a pctuit, femeia e ua diavolului sau a iadului (ianua inferorum), lucru pentru care ar trebui s fac peniten toata viata, prin neascultarea ei, Eva a fost pricina de moarte pentru ea i pentru ntreg neamul omenesc, considernd-o murdar pentru un fenomen fiziologic normal i vinovat pentru pctoenia ntreag a neamului omenesc (Tertulian, De feminorum in Patrologia, Bucureti: Ed. Institutului Biblic i de Misiune al B.O.R., 1985, vol. II, p. 461). Urmnd nvtura lui Moise, Clement Alexandrinul are cuvinte njositoare pentru femeie; el justific prohibiia brbatului de a se atinge de soia sa dac ea este la curia lunar. C nu este cu cale s se ntineze cu necuria trupului, partea cea mai fecund a smnei, care dup puin vreme ajunge om, i nici ca smna s se scalde n curgerea murdar a materiei (Pedagogul in Scrieri, partea I, Bucureti: Ed. Institutului Biblic i de Misiune al B.O.R., 1982, p. 282).
146
Pe baza unor asemenea scrieri, legislaia bisericeasc ortodox ntrete excluderea femeilor de la primirea Tainelor n aceast perioad hemoragic: se interzice femeii de a se mprti n stare de curire lunar (can. 7), ea nu poate primi nici Taina botezului dac este n aceast stare (Pravila Bisericeasc, Canoanele 2 al lui Dionisie Alexandrinul i 7 al lui Timotei Alexandrinul). Numai femeia este i azi purttoarea culpei pentru impuritate fizic; astfel citim privitor la poluie: cei cu scurgeri noaptea vor aciona dup contiina lor, dac aceasta se ntmpl fr voia lor, i nu se va socoti un pcat, aceasta pentru brbat; dar femeile, cu scurgere de snge obinuit lor, s nu se ating de cele sfinte pn la a aptea zi... (Ierom N. Sachelarie, Pravila Bisericeasc, 1940). Femeia nevrednic, supus prin Taina Cununiei Slujba cununiei se face n naos, adic n snul Bisericii, naintea unei mese pe care se aeaz Sfnta Evanghelie, cununiile, Sf. Cruce, sfenice cu lumnri i inelele de logodn. Mirele st n dreapta, ca unul care este mai mare i cap femeii, iar mireasa, la stnga lui, lng inima lui i ca una care este mai mic dect brbatul, fiind fcut din coasta lui i datorndu-i supunere i ascultare (Sf. Simion al Tesalonicului, Despre cinstita nunta, cap. 278, p. 180). Dup punerea cununiilor, se citete Apostolul: 22. Nevestelor, fii supuse brbailor votri ca Domnului, 23. cci brbatul este capul nevestei, dup cum i Hristos este Capul Bisericii, El, Mntuitorul trupului. 24 i dup cum Biserica este supus lui Hristos, tot aa i nevestele s fie supuse brbailor lor n toate. 25 Brbailor, iubii-v nevestele cum a iubit i Hristos Biserica i Sa dat pe Sine pentru ea. 28. Tot aa sunt datori i brbaii s-i iubeasc nevestele, ca pe trupurile lor. Cine-i iubete nevasta, se iubete pe sine nsui. 33. ncolo fiecare din voi s-i iubeasc nevasta ca pe sine i nevasta s se team de brbat, (Efesenii V, 20-33) n care Sfntul Apostol Pavel aseamn nunta cu legtura sfnt dintre Hristos i Biseric, ndemnnd pe miri s se iubeasc unul pe altul. (Molitfelnic, Rnduiala Nunii, Bucureti: Ed. Institutului Biblic i de Misiune al B.O.R., 1984, p. 105).
147
Femeia nevrednic cnd nate Femeia continu s fie considerat vinovat i murdar pentru faptul c a adus pe lume o nou via, chiar i n condiiile celei mai legitime i mai sfinite cstorii. Pentru c a nscut n pcat (cci, dup cuvntul proorocului David, noi am fost zmislii n pcat i suntem toi ntinai naintea Ta (Leviticul, III, 12, Bucureti: Ed. Christiana, 2003), femeia lehuz este adus, n mod obligatoriu, la biseric pentru curire, rnduielile Molitfelnicului ortodox spun: Ai mil de roaba Ta aceasta (care a nscut)... i-i iart pcatele curete-o de necuria ei trupeasc... pe ea i pe toi cei care s-au atins de ea. Iar dup 40 de zile (carantina) se citesc mamei rugciuni n acelai scop i din acelai motiv: Spal-i toat murdria trupului i a sufletului ei, la sfritul acestor 40 de zile, i f-o vrednic de a se mprti din Preacurat Trupul Tu i din Scump Sngele Tu... i o nvrednicete a intra n Sfnta Ta biseric... (Molitfelnic, Ed. Institutului Biblic i de Misiune al B.O.R, ed. a IV-a, 1984, p. 9-10). Aceeai carte de ritual difereniaz pcatul mamei n funcie de sexul noului nscut: femeile care au nscut sunt tratate ca necurate vreme de ase sptmni dac rodul pcatului este fat i doar trei sptmni dac rodul pcatului este biat (Levitic, XII, 2-8, care dispune ca noul nscut de sex masculin s fie dus la templu n a opta zi (momentul circumciziunii); dac a nscut o fetia, mama va fi necurat dou sptmni i va trebui s stea departe de templu, pn se va curi, dup care va aduce jertfe pentru pcatul ei, Levitic, XII, 6). Chiar dup nfptuirea Sfintei Taine a Botezului, cnd este adus copilul pentru mbisericire la ase sptmni (40 de zile), mamei i se citesc noi rugciuni pentru curirea ei: spal-i ntinciunea trupului i necuria sufletului la plinirea acestor patruzeci de zile, ca s se nvredniceasc a intra n biseric, iar copilul nou-nscut este adus n mijlocul bisericii i apoi n faa uilor altarului; dar i n acest moment ritual, fetele sunt oprite la ua altarului, iar de va fi parte brbteasc copilul este dus n sfntul altar i nchinat la cele patru laturi ale Sfintei Mese (Molitfelnic, Rnduiala Botezului, Bucureti: Ed. Institutului Biblic si de Misiune al B.O.R., 1984, p. 49). Biserica noastr se numete Ortodox, pentru c spune c pstreaz neschimbate nvturile Sfinilor Prini ai Ortodoxiei, care au trit naintea secolului al VII-lea. Pornind de la aceste premise, ansele unor modificri de substan n domeniul religios par imposibile, i totui tot mai multe voci argumenteaz tot mai rspicat nevoia unor schimbri. n tradiia religioas cretin, femeia noastr nu poate aspira la vreo funcie
148
n cadrul Bisericii, dect ca angajat n vreo funcie administrativ, sau nluntrul monahismului unde ea i poate realiza vocaia cretin. n nici un caz ea nu se poate gndi la vreo treapt clerical, ntruct Ortodoxia cretin din Biserica noastr nu s-a decis nc asupra diaconiei harice a femeii .... Nu de hirotonie are nevoie femeia din aria cretinismului ortodox, opineaz Anca Manolache, ci de o reevaluare serioas a poziiei ei n societate i mai ales n Biseric, acolo unde i ndeamn ea fiii s se alinieze (Anca Manolache, Problematica feminin n biserica lui Hristos, Timioara: Editura Mitropoliei Banatului, 1994, p. 10-16). OPINIE Raportul Equal Opportunities for Women and Men. Monitoring law and practice in Romania (Roxana Teiu i Florentina Bocioc, CPE, 2005) Rectificrile la legislaia privind concediul parental un pas napoi Conform legii nr. 19/2000, concediul parental putea fi luat de femei sau brbai pn cnd copilul atingea vrsta de 2 ani, sau, n cazul copilului cu dizabiliti, pn la vrsta de 3 ani i reprezenta 85% din salariul mediu din ultimele 6 luni al respectivului printe. Pentru a beneficia de acest drept, printele trebuie s aib acoperite asigurrile sociale pe 6 luni. Conform noii legi 507 din 2003 (care a intrat n vigoare n 2004): cuantumul a devenit unic reprezentnd 85% din salariul mediu brut pe economie; pentru a putea beneficia de aceast sum, unul dintre prini trebuie s aib acoperite asigurrile sociale pe o perioad de cel puin 10 luni (n loc de 6 cum era prevzut nainte).
- Stabilind o sum fix (de multe ori sub salariul unui dintre prini mai ales a tatlui sau chiar a ambilor), legea nu mai ncurajeaz brbaii s solicite concediu parental; - Extinderea lungimii perioadei acoperite de asigurare sociala diminueaz ansele femeilor i ale brbailor de a lua concediu parental.
149
Radiografie feminist Mihaela Miroiu V propun ca, indiferent de sexul cu care ne-am nscut, s ne imaginm o lume n care, pentru c suntem femei, ni se pot ntmpla lucruri care nu ar fi putut avea loc, sau care ar fi avut o probabilitate mult mai mic s se petreac, dac ne nteam brbai. Desigur, i reciproca este valabil: brbat fiind, i se ntmpl lucruri care nu i se ntmpl unei femei sau nu la fel de mult (rzboiul, conducerea, responsabilitile sociale, violena, competiia public etc.). Societile sunt astfel configurate nct ele sunt, n diferite grade, societi patriarhale (excepia notabil de la aceast regul o reprezint rile Scandinave). Dei unele experiene dintre cele de mai jos ar putea s ne fie complet strine n plan individual, ele nu sunt strine nc multor femei contemporane nou. Mai nti, cu tehnologia actual (ecografia) femeile au mai puine anse s se nasc n comunitile patriarhale, feii femele pot fi avortai nu doar fiindc sunt copii nedorii, ci i fiindc sunt fetie (expresia popular, inclusiv n comunitatea rneasc romneasc, era aceea c o fat este piatr n cas, o povar). Cnd oamenii din astfel de comuniti nu dispuneau de tehnologii cu ajutorul crora s afle sexul copilului n primele luni, uneori se practica uciderea nou-nscutelor. Dac te-ai nscut, exist anse ca, de foarte mic, s i se fac extirpare de clitoris ca s nu ai plceri sexuale cnd creti, s rmi fidel, dar s oferi brbatului astfel de plceri (n comunitile tradiionaliste din nordul Africii mai exist astfel de practici). n multe credine populare eti considerat mai departe de Dumnezeu dect brbatul i imaginea ta ca femeie nu are mai nimic sacru. Din acest motiv, uneori, trebuie s ai chiar faa complet acoperit de un vl n regimul taliban vlul (burqa) acoperea toat faa, lsnd doar un grilaj pentru ochi i s stai ascuns, departe de privirile brbailor (cu excepia soului) i n nici un caz nu ai ce cuta n societatea lor sau n discuiile dintre ei. n familie primeti o educaie diferit, n care eti nvat s i ngrijeti pe alii, s te sacrifici pentru ei, s renuni n favoarea lor, s fii sensibil, s faci pe plac, s nu te revoli. Poi, n schimb, s plngi, s te vicreti, s fii cochet i capricioas, s primeti protecie n schimbul ngrijirii. n multe istorii, inclusiv uneori n cea de azi, nu ai ce cuta la coal (talibanii le-au interzis fetelor din Afganistan s se duc la coal n deceniile 8-9 ale secolului al XX-lea). Dac ns ai voie, colile pot s fie demixtate i tu s dobndeti abiliti de ngrijire specializate. Dac sunt accesibile, sunt forme sau niveluri de nvmnt la care ns nu ai acces. Sau, prinii te retrag de la coal dup prima menstruaie fiindc trebuie s te mrite, evident fr s te ntrebe n aceast situaie se afl fetele rome din comunitile
150
tradiionale, inclusiv cele din ara noastr, la nceputul mileniului III. Dup coal sau n loc de coal, cel mai adesea te cstoreti. Mult vreme, n anumite comuniti i acum, soul devine capul tu n locul tatlui. n Romnia, chiar i n prezent, inclusiv n statisticile oficiale, se folosete termenul de cap de familie doar pentru brbat; femeile devin capi de familie dac sunt singure, divorate, vduve. Tu nu poi dispune de bunurile proprii, nu poi semna contracte fr ncuviinarea lui, i administreaz i averea ta, are voie adesea s te bat legal, n limite tolerabile, n schimb tu nu ai voie s ridici mna asupra lui. n unele comuniti el poate divora, te poate repudia, tu nu ai aceste drepturi. Infidelitile brbatului sunt trecute cu vederea, ale tale i pot distruge reputaia sau te pot costa viaa, uneori poi fi ucis cu pietre. Soul tu sau ali brbai strini pot s te violeze, iar tu taci, fiindc i este team c ceilali te vor acuza pe tine c i-ai provocat. Pn n 2002 legislaia romneasc nu incrimina violul conjugal, nici violena domestic n mod explicit. Tradiional, violul mpotriva unei femei era tratat ca o lezare grav a proprietii altui brbat (tat sau so) asupra femeii respective, ofensa era a brbatului, nu a femeii grav vtmate. ntr-o lume patriarhal, formal tu nu poi hotr dac ai copii sau nu, ci anume poi s creti, cnd e momentul potrivit s se nasc. Fie hotrte tradiia, fie hotrte statul. Tradiia de obicei hotrte c aceasta este menirea ta i trebuie s i dai curs. Tu faci ci copii poi i triesc ci d Dumnezeu. Dac tradiia este negat, atunci statul preia aceast sarcin i decide s ai sau nu copii, dac ai sau nu acces la avort i anticoncepionale, dac nu cumva eti forat sterilizat, pn la ce vrst e obligatoriu s ai copii, inclusiv cum s i creti. n Romnia comunist avortul a fost interzis ncepnd cu 1966, conducnd la moarte sau nchisoare pentru numeroase femei care au fcut avorturi ilegale, precum i la un numr mare de copii abandonai i orfani. n China comunist n schimb, politica era opus: femeile erau adesea sterilizate forat ca s nu nasc mai mult de 2 copii. De obicei i tradiia i statul responsabilizeaz mamele pentru creterea copiilor i prea rar, foarte puin sau deloc, tatl. Uneori mama nici nu are dreptul s cear stabilirea paternitii (cazul Romniei pn n perioada interbelic). Dac eti femeie ntr-o astfel de lume, atunci tii c muncile de ngrijire i vor fi atribuite. Vei gti, spla, cura pentru toat familia, inclusiv pentru so, n fiecare zi, pentru c aceste munci nu au sfrit, nu pot s fie ncheiate. Conform Barometrului de gen (2000), n Romnia peste 80% din muncile casnice revin femeilor, numai 5% din familii fiind parteneriale n treburile gospodreti. Uneori eti casnic i aceasta este treaba ta, pentru care ns nu vei avea venituri proprii, vei rmne la voina brbatului de a-i da bani pe mn, dac i ci. Adeseori nu eti casnic. Fie lucrezi n propria gospodrie la ar, fie ai un serviciu la ora. Aceast situaie nu te scutete de faptul c eti prima i adesea singura ngrijitoare a familiei i afli cum arat dubla zi de munc (de exemplu,
151
n Romnia aproape jumtate din fora de munc a fost i este reprezentat de femei ntre 43-47%). De obicei, creterea copiilor i gospodria i iau timp, astfel c profesional progresezi mai greu dect colegii ti brbai, dac nu cumva eti obligat s renuni la studii sau la carier. Dac reueti s le echilibrezi, aceast echilibristic de una singur te cost un salariu mai mic, un post inferior n ierarhie, prestigiu profesional mai sczut. i vezi, indiferent ct de liber, de emancipat i de avansat eti, c brbaii au performane superioare ie i, n acea lume, te resemnezi. Sau constai c n mod frecvent femeile muncesc n domeniile n care veniturile sunt mai mici. Sau c sunt mai mici fiindc acolo muncesc femei. Cnd sunt tinere i atrgtoare, adesea trebuie s accepte umilirea prin hruire sexual ca s i obin sau pstreze slujba. Fiindc uneori veniturile proprii nu le ajung, femeile cu profesii depind de veniturile soilor. Poi ns s fii prsit de so sau de partener sau s nu ai unul anume i s creti copiii singur, cu un ajutor minimal din partea statului, sau fr nici un ajutor. n Romnia, conform Anuarelor statistice (Comisia Naional de Statistic), mamele singure reprezint n mod constant 90-92% din prinii singuri. De obicei, n acest caz faci parte din cea mai srac parte a populaiei. O mam singur cu mai muli copii este prototipul de persoana adult srac. Ei i se altur vduvele vrstnice, cci femeile au avantajul c, dei triesc mai prost i muncesc mai mult, au, de obicei, o via mai lung (n Romnia femeile triesc mai mult cu 6-7 ani dect brbaii). Aceste femei depind de stat, de familie sau de comunitatea proxim. Se ntmpl s nu munceti (pentru c nu ai acces la slujbe sau pentru c sunt att de prost pltite, nct nu poi tri din ele), s nu ai avere i s nu te cstoreti nct s speri la ntreinerea oferit de un brbat n schimbul menajului, al creterii copiilor i al serviciilor sexuale sau, pur i simplu, soul s nu aib venituri. n oricare dintre aceste situaii, devii vulnerabil. Dac eti tnr, alii pot s profite s te vnd pe piaa sexului, fr voia ta, s devii o sclav sexual. Alteori, i vinzi singur serviciile sexuale. Clieni de obicei sunt, pentru c lumea este impregnat cu idei, publicaii i reclame pline cu femei sexy, nfiate ca foarte disponibile s fie consumate sexual. Vrful de lance al comerului cu astfel de nevoi l reprezint pornografia. n acest fel, femeile devin dependente de mai muli brbai. Eti nvat c celelalte femei sunt concurentele tale n tentativa de cucerire i meninere a unui brbat i c solidaritatea este mult mai strategic s o manifeti fa de brbai, cci culturile vorbesc despre fraternitate, nu despre suroritate (suroritatea, echivalent feminin al fraternitii, nu este un termen recunoscut n dicionarele romneti). Pe acest fond cultural, gseti destule motive s fii uneori inuman fa de alte femei, poate chiar fa de cele mai apropiate: fiica, mama, sora, soacra, prietena. Politic poi s nu ai nici un drept. Acesta a fost cazul pentru femeile din
152
Romnia pentru alegerile locale pn n 1929 i generale pn n 1939, dar dreptul de vot a fost propriu-zis exercitat de ctre femei, n condiii de alegeri democratice i corecte, de-abia n 1990. Uneori, dup intense eforturi de revendicare ale micrilor feministe, ncep s i se recunoasc astfel de drepturi. Poi vota la alegeri locale, poi vota i la cele generale, poi s candidezi pentru a fi aleas. i faci acest lucru. De obicei votezi. Candidezi mult mai puin fiindc nu ai timp s te ocupi de politic, tii mai puine despre aceasta, nu participi la dispute politice, evii conflictele, nu agreezi stilul rzboinic. Eti nvat c o femeie d putere celor din jur, nu o ia de la ei. Nici brbaii care gndesc patriarhal nu te ncurajeaz, fiindc nu vor ali competitori i nu vor s renune la monopolul pe dreptul de a fi ngrijii de femei. ntr-un final, tu, ca femeie, ai probleme pe care nu are cine i le reprezenta la guvernare i ai preri i interese care nu se pot regsi n legi i politici. Eventual nu afli nimic despre feminism, sau afli lucruri negative i te jenezi s fii asociat cu o astfel de orientare care i pune n pericol feminitatea (a se citi supunerea la tradiiile patriarhale). Cel mai adesea nici nu te gndeti c drepturile pe care le ai se datoreaz feminismului i nu generozitii spontane a celorlalte orientri politice nefeministe. Experienele femeilor ca femei sunt neglijate n construcia teoriilor despre cetenie, reprezentare, democraie, dac nu cumva, chiar n mod explicit, mari gnditori democrai au construit modele ale ceteniei i democraiei care exclud femeile. Cu alte cuvinte, trieti dup ideile, teoriile, legile i politicile pe care le fac exclusiv sau aproape exclusiv brbaii, dup interesele i stilul lor. i astfel, perpetuezi o lume a dependenei femeilor de brbai n locul unei lumi a autonomiei, a parteneriatului i a interdependenei.
(Din Mihaela Miroiu, Drumul ctre autonomie. Teorii politice feministe, Iai: Polirom, 2004)
153
OPINIE Reghina Dascl Demonizarea n continuare, n forme subtile sau de-a dreptul fie, a feminismului; aruncarea lui n derizoriu; prezentarea lui drept mistificare a realitii, drept ideologie: stngist, glgios, resentimentar i vindicativ; De- sau sub-valorizarea experienelor feminine sau femeieti; Propunerile legislative pentru legalizarea prostituiei i maniera neglijent i chiar iresponsabil n care au fost reprezentate n mass-media dezbaterile prilejuite de aceasta chestiune: blamarea exclusiv a femeii i scoaterea din ecuaie a brbatului, ignorarea faptului c industria sexului este dominat de brbai, medicalizarea sexualitii feminine, propunerile cinice de transformare a unor zone din spaiul urban n districte roii, vehemena cu care se etalau avantajele birocratizrii fiscale a prostituiei cu consecina transformrii statului n marele proxenet etc.; Instrumentalizarea i obiectificarea corpului feminin, definirea femeii prin calitile ei fizice i prin statut marital, mai degrab dect prin statutul profesional; Promovarea cu obstinaie a stereotipului frumoas i proast, a prejudecii despre lipsa de discernmnt, despre inadecvarea femeilor (n ciuda unui numr destul de mare de contraexemple) la gestionarea treburilor publice. Cu puin vreme n urm, postul Realitatea TV transmitea un reportaj de la o important ntlnire ce viza procesul de integrare n UE. Reporterul brbat, narmat cu o ntrebare capcan (prezentnd drept Preedinte al Parlamentului European pe atletul multiplu campion Sotomayor), a intervievat n exclusivitate femei, avnd grij s le aleag pe cele mai artoase, elegante etc. Cazul Udrea este un alt exemplu covritor; Prezentarea n continuare a violenei mpotriva femeilor sub aura senzaionalului ieftin, adesea drept infraciune cu gravitate redus, sugernd n continuare acceptabilitatea adnc nrdcinat cultural a acestui tip de violen; Nu exist nici un mijloc de comunicare n mas care s promoveze constant idealul parteneriatului, care s ncerce s formeze publicul n sensul parteneriatului n relaia de cuplu, a asumrii n egal msur a sarcinilor domestice, de ngrijire, educare etc. n vederea subminrii patriarhatului la nivelul vieii private.
154
155
ANEXE
ANEXA 1
Lista colaboratoarelor/orilor la proiectul Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia: ALEXE, Iris Consultant pe programe Anti-trafic Asisten n vederea reintegrrii pentru victimele traficului la Organizaia Internaional pentru Migraie, Misiunea din Romnia ATEOAE, Roxana Fundaia ProWomen, Iai TODOR, Arpad Consultant UNDP, masterand la CEU Budapesta BBAN, Adriana Prof. univ. dr., Facultatea de Psihologie, Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca B A L A H U R , Doina Conf. dr., Facultatea de Sociologie, Universitatea Al.I.Cuza, Iai BLU, Oana Drd., Directoare Centrul de Dezvoltare Curricular i Studii de Gen Filia BRGAN, Mihaela Manager IT&C, Organizaia Naional a Persoanelor cu Handicap din Romnia BORCESCU, Aurora Profesoar, coala nr. 196, Bucureti CUDRIESCU, Lector universitar, Academia de Poliie Gianina Anemona DASCL, Reghina Conf. univ. dr., Coordonatoarea Masteratului de Gen socio-cultural: abordare interdisciplinar, Universitatea de Vest, Timioara HOJBOT, Carmen Fundaia ProWomen, Iai HURUBEAN, Alina Preedint Asociaia pentru Schimbare Social (ASS), Iai IONESCU, Florentina Fundaia Accept (conductoarea grupului de suport pentru femeile lesbiene i bisexuale) JUGARU, Anca Christina membr Societatea de Analize Feministe AnA
156
MAGYARI-VINCZE, Enik
MIHALACHE, Isabela MIHILESCU, tefania MIROIU, Mihaela
NI, Nicoleta PETREA, Alexandrina POP, Anastasia POPESCU, Liliana
AROVEANU, Ana-Maria URECHE, Diana
Prof. univ. dr., coordonatoarea Masteratului de Gen, diferene i inegaliti, Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca Manager de proiect, Roma Participation Program, Open Society Institute Cercettoare, dr. Prof. univ. dr., coordonatoarea Masteratului Gen i Integrare European, coala Naional de Studii Politice i Administrative, Bucureti Membr Societatea de Analize Feministe AnA, Consilier, Ministerul Integrrii Europene Asociaia pentru Promovarea Femeilor din Romnia, Timioara Conf. univ. dr. Facultatea de tiine Politice, coala Naional de Studii Politice i Administrative, Bucureti Membr Societatea de Analize Feministe AnA Consilier, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii (CNCD)
Anexe
157
ANEXA 2
LISTA ONG-URILOR CONTACTATE N CADRUL MINI-SONDAJULUI TELEFONIC: Fundaia pentru servicii sociale Bethany Confederaia Naional a Femeilor din Romnia Asociaia Femeilor mpotriva Violenei Artemis, Cluj Asociaia Femeilor ntreprinztoare Agenia ProFamilia Asociaia pentru Promovarea Femeii din Romnia, Timioara Fundaia Pro Women Fundaia Holt Asociaia Femeilor din Romnia Asociaia Femeilor Optimiste FAPTE Uniunea judeean a femeilor Dmbovia The Womens Institute Asociaia Oportuniti de Afaceri pentru Femei Asociaia Femeilor Rrome din Romnia Asociaia Cultural a Femeilor Lorantfy Zsuzsanna Asociaia Femeilor Manager din Braov Asociaia Femeilor pentru Activiti Pozitive, Toleran i Educaie a Femeilor de Afaceri din Romnia Asociaia Mamelor care i Cresc Singure Copiii Asociaia Naional a Femeilor din Mediul Rural Asociaia Pro Femeia Asociaia Femeilor ignci Pentru copiii notri Asociaia pentru Emanciparea Femeilor Rome Liga Femeilor Musulmane, Constana Societatea Doamnelor Bucovinene, Suceava Uniunea Femeilor, Bihor
158
ANEXA 3
AI CARTE, AI PARTE DE STUDII DE GEN VOLUME Blan Elena, Elena Anghel, Marcela Marcinschi-Calineci, Elena Ciohodaru, Fete i biei parteneri n viaa privat i public: perspective de gen, Bucureti: Editura Nemira, 2003. Blu, Ionela i Ionela Crstocea (ed.), Direcii de cercetare n studiile de gen din Romnia, Bucureti: Colegiul Noua Europ, 2003. Bucur, Maria i Mihaela Miroiu (ed.), Patriarhat i emancipare n istoria gndirii politice romneti, Iai: Polirom, 2003. Bulai, Ana i Irina Stnciugelu, Gen i reprezentare social, Bucureti: Politeia, 2004. Ciupal, Alin (ed.), Despre femei i istoria lor in Romnia, Bucureti: Universitatea din Bucureti, 2004 (accesibil online: http://www.unibuc.ro/eBooks/ istorie/ciupala/index.htm). Ciupal, Alin, Femeia n societatea romneasc a secolului al XIX-lea, Bucureti: Ed. Meridiane, 2003. Craia, Sultana, ngeri, demoni i muieri, Bucureti: Ed. Univers, 1999. Curic, Ina i Lorena Vetii, Inegalitatea de gen: violena invizibil, Cluj-Napoca: Editura Eikon, 2005. Dascl, Reghina, Feminist Perspectives, Timioara: Editura Universitii de Vest, 2001. Dragomir, Otilia i Mihaela Miroiu (ed.), Lexicon feminist, Iai: Polirom, 2002. Dragomir, Otilia (ed.), Femei, cuvinte i imagini, Perspective feministe, Iai: Polirom, 2002. Frunz, Mihaela, Ideologie i feminism, Cluj-Napoca: Limes, 2004. Frunz, Mihaela i Theodora-Eliza Vcrescu (ed.), Gender and the (Post) East/
Anexe
159
West Divide, Cluj-Napoca: Limes, 2004. Gal, Susan i Gail Kligman, Politicile de gen n perioada postsocialist. Un eseu istoric comparativ, Iai: Polirom, 2003. Gal, Susan i Gail Kligman (ed.), Reproducing Gender. Politics, Publics, and Everyday Life after Socialism, Princeton: Princeton University Press, 2000 (trad. rom. Reproducerea diferenelor de gen. Politici, sfer public i via cotidian n rile postsocialiste, Cluj-Napoca: EFES, 2003). Grnberg, Laura (coord.), Mass-media despre sexe, Bucureti: Tritonic, 2005. Grnberg, Laura, (R)evoluii n sociologia feminist. Repere teoretice, contexte romneti, Iai: Polirom, 2002. Grnberg, Laura (ed.), Gen i integrare, Bucureti: Centrul AnA, 2003. Grnberg, Laura (ed.), Good Practice in Promoting Gender Equity in Higher Education in Central and Eastern Europe, Bucharest: UNESCO, CEPES, 2001. Grnberg, Laura i Mihaela Miroiu, Gen i educaie, Bucureti: AnA, 1997. Grnberg, Laura i Miroiu Mihaela, Gen i societate, Bucureti: Alternative, 1997. Kligman, Gail, The Politics of Duplicity. Controlling Reproduction in Ceauescus Romania, Berkeley & Los Angeles: University of California Press, 1998 (Politica duplicitii. Controlul reproducerii n Romnia lui Ceauescu, Bucureti: Humanitas, 2000). Magyari Vincze, Enik i Petrua Mndru (ed.), Performing Identities, Cluj-Napoca: Editura Fundaiei pentru Studii Europene, 2004. Magyari Vincze, Enik, Talking Feminist Institutions. Interviews with Leading European Scholars, Cluj-Napoca: Editura Fundaiei Desire, 2002. Magyari Vincze, Enik, Diferena care conteaz. Diversitatea social-cultural prin lentilele antropologiei feministe, Cluj: Editura Fundaiei Desire, 2002.
160
Magyari Vincze, Enik, Ghizela Cosma, Ovidiu Pecican (ed.), Prezene feminine. Studii despre femei n Romnia, Cluj: Editura Fundaiei Desire, 2002 Magyari Vincze, Enik (ed.). Femei i brbai n Clujul multiethnic, Cluj: Editura Fundaiei Desire, 2001. Manolache, Anca, Problematica feminin n biserica lui Hristos, Timioara: Editura Mitropoliei, 1994. Marinescu, Valentina, Muncile casnice i satul romnesc actual. Studii de caz, Iai: Polirom, 2002. Mihai, Cristina, Familia monoparental: o abordare politic, Bucureti: Ed. Arefana, 2005. Mihai, Cristina, Datoria de existen, Bucureti: Ed. Arefana, 2001. Mihilescu, tefania, Emanciparea femeii romne. Antologie de texte 1918-1945 (vol. II), Bucureti: Editura Ecumenica, 2005. Mihilescu, tefania, Din istoria feminismului romnesc. Antologie de texte (1838-1929), Iai: Polirom, 2002. Mihilescu, tefania, Emanciparea femeii romne. Antologie de texte 1815-1918 (vol. I), Bucureti: Editura Ecumenic, 2001. Miroiu, Mihaela, Drumul ctre autonomie. Teorii politice feministe, Iai: Polirom, 2004. Miroiu, Mihaela, Guideliness for Promoting Gender Equity in Higher Education in Central and eastern Europe, Bucharest: CEPES, UNESCO, 2003 (versiunea n limba romn: Politici ale echitii de gen. Ghid pentru nvmntul universitar din Europa Centrala i de Est, Bucureti: Politeia SNSPA, 2003. Miroiu, Mihaela, Convenio. Despre natur, femei i moral, Iai: Polirom, 2002. Miroiu, Mihaela i Maria Bucur (ed.), Patriarhat i emancipare n gndirea politic romneasc, Iai: Polirom, 2002.
Anexe
161
Miroiu, Mihaela i Doina tefnescu (ed.), Gen i politici educaionale, Bucureti: Step-by Step, 2001. Miroiu, Mihaela, Societatea retro, Bucureti: Ed. Trei, 2000. Miroiu, Mihaela, Gndul Umbrei. Abordri feministe n filosofia contemporan, Bucureti: Ed. Alternative, 1996. Miroiu, Mihaela (ed.), Jumtatea anonim, Antologie de filosofie feminist, Bucureti: ansa, 1995. Mudure, Mihaela, These Women Who Want to Be Authors Female Authorship during the Enlightenment, Cluj: Editura Universitii, 2001. Nicolaescu Mdlina (coord.), Cine suntem noi? Despre identitatea femeilor din Romnia modern, Bucureti: Ed. Anima, 1996. Niti, Olivia, Oglinda n faa femeii, Timioara: Editura Triade, 2004. Olteanu, Cristina Liana; Elena-Simona Gheonea i Valentin Gheonea, Femeile n Romnia comunist. Studii de istorie social, Bucureti: Politeia SNSPA, 2003. Pasti, Vladimir, Ultima inegalitate. Relaiile de gen n Romnia, Iai: Polirom, 2003. Popescu, Liliana, Politica sexelor, Bucureti: Ed. Maiko, 2004. Popescu, Liliana (ed.), Gen i politic. Femeile din Romnia n viaa public, Bucureti: Meta Graphos, 1999. Szakacs, Simona, Stereotipurile de gen n reclamele TV in Septimiu Chelcea (coord.), Comunicarea nonverbal n spaiul public, Bucureti: Editura Tritonic, 2004, pp. 129-146. tefnescu, Doina-Olga, Dilema de gen a educaiei, Iai: Polirom, 2003. Toderean, Olivia (ed.), Itinerarii contestatare. Studii de teorie politic feminist, Bucureti: Politeia SNSPA, 2002. Tudose, Cerasela, Gen i personalitate: psihologie feminin i psihologie masculin, Bucureti: Ed. Tritonic, 2005.
162
Voiculescu, Sorina, Gender, Informal Education and the Romanian Village At The Turn Between Milleniums, GeoJournal, 2004.
PUBLICAII PERIODICE * * * Analize - Revist de studii feministe (Societatea de Analize Feministe AnA, redactor-ef Laura Grnberg) * * * Gender Studies (Centrul interdisciplinar de Studii de gen, Universitatea de Vest Timioara) * * * Secolul 20 Femei i feminisme, 7-9/1996; * * * Journal for the Study of Religions and Ideologies, HTTP http://hiphi.ubbcluj. ro/JSRI/ (diverse numere);
STUDII, CERCETRI, SONDAJE * * * Aspecte privind stereotipurile de gen n mass-media romneti (Societatea de analize feministe AnA, ianuarie 2005). * * * Barometrul de gen (Gallup, iulie-august 2000, HTTP: www.gallup.ro). * * * Evaluarea reprezentrii violenei n programele televizuale (CNA, august 2004, HTTP: www.cna.ro). * * * Femeile i brbaii n Romnia, Bucureti: CNS, PNU, 1999. * * * Intoleran, discriminare i autoritarism n opinia public (Gallup, octombrie 2003, HTTP: www.gallup.ro). * * * Participarea femeilor n politic (Gallup, iunie 2003, HTTP: www.gallup.ro). * * * Reprezentrile televizuale ale violenei (CNA, noiembrie 2004, HTTP: www.cna.ro). * * * Violena mpotriva femeilor (Gallup, aprilie 2003 Bucureti, HTTP: www.gallup.ro).
Anexe
163
DESPRE AUTOARE Ioana Borza. S-a pierdut academic ntr-o tentativ de a cocheta cu politica, fiind de ceva timp consilier de gen a Preedintelui Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii. Va ncerca s-i revin academic pentru a termina doctoratul n tiine politice, prin ct mai multe ntlniri cu prietenele i implicare n alte proiecte. Restul e deja istorie: absolvent de tiine Politice, Universitatea BabeBolyai, Cluj-Napoca i de masterat Gen i Politici Publice de la Facultatea de tiine Politice, coala Naional de Studii Politice i Administrative, Bucureti. Laura Grnberg. Feminist soft cu state vechi n micarea de femei. Absolvent de matematic cu un doctorat n sociologie (cu o tem de sociologie feminist), coordonatoare de programe la Centrul UNESCO pentru nvmnt Superior (UNESCO-CEPES), profesoar asociat la masteratul de studii de gen de la coala Naional de Studii Politice i Administrative, membr fondatoare AnA, coordonatoarea revistei de studii feministe AnaLize, mam, soie, scriitoare... de ocazie (ordinea este discutabil). Amatoare de sport i de literatur i filme pentru copii. nc se caut. Theodora-Eliza Vcrescu. Theo pentru prietene. i pentru prieteni, ca s le dea anse egale. Este feminist de cnd i aduce aminte, dar, ca s fie sigur c aceast CALITATE nu i este pus la ndoial, a fcut un masterat de Studii de gen i face un doctorat despre participarea femeilor la cercetarea i munca sociale din Romnia interbelic. Pred studii de gen, semiotic, tehnici de argumentare i comunicare interpersonal la Facultatea de Jurnalism i tiinele Comunicrii din cadrul Universitii din Bucureti. n timpul liber particip la diverse proiecte, organizeaz seminarii i conferine i scrie email-uri. Toate legate de feminism i de femei. i place s asculte Ada Milea, Ani diFranco, Alanis Morissette i Isis. Este dependent de ciocolat i de calculator. i zmbete mult :-)
164
Maria Plohotniuc
POVESTEA MARICICI. Benzi desenate
Povestea Maricici
165
166
Povestea Maricici
167

AnA Cartea Neagra A Egalitatii de Sanse Intre Barbati Si Fem

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

AnA Cartea Neagra A Egalitatii de Sanse Intre Barbati Si Fem

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CARTEA NEAGR A EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI N ROMNIA

Societatea de Analize Feministe

CARTEA NEAGR A EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI N ROMNIA

Ioana Borza Laura Grnberg (coord.) Theodora-Eliza Vcrescu

Capitolul II II. 1. II. 2.

Negrul realitilor roz Experiene

Capitolul III Femei i diversitate Diversitate i putere

Theodora-Eliza Vcrescu 124

Anca Jugaru Mihaela Miroiu

ANEXE Despre autoare Povestea Maricici. Benzi desenate Maria Plohotniuc

156 164 165

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

De ce o carte neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia?

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- Ce face un neuron n capul unei blonde ? - Se plictisete.

brbat m. om, ins, individ, so

feminin adj. femeiesc, muieresc

feminitate f. delicatee, gingie, graie, moliciune, suplee

om m, brbat, ins, individ, so!!!!!

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

- Ce face o femeie cu o foaie alb de hrtie n fa? - i citete drepturile.

- De ce toarn blonda ap n tastatur ? - Ca s navigheze pe internet.

Unde sunt femeile n istoria Romnilor?

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

(AndreEA s-a ciocnit cu un tramvai, Libertatea, 4 decembrie 2004)

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

I. 2. Ce este egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia?

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

EXEMPLE DE DEFINIRE A DOMENIULUI PRIN INTERMEDIUL TRADUCERILOR Termeni n limba englez

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

I. 3. CINE se ocup de egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia?

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

AI CARTE, AI PARTE DE STUDII DE GEN

Legend: nimic la limit acceptabil

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Domenii specifice studiilor de gen/ feminismului:

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

EGALITII DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

REPREZENTARE PE SEXE N MINISTERE, GUVERN, PREEDINIE*

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Conform http://www.gov.ro/declavere/afis-index-decl-ai.php, din 13.12.2005

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

OPINIE Eecurile organizaiilor de femei: un caz Mihaela Miroiu

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

CAPITOLUL II BENEFICIARELE BENEFICIARII

Cartea neagr a egalitii de anse ntre femei i brbai n Romnia

II. 1. Negrul realitilor roz*