Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more ➡
Download
Standard view
Full view
of .
Add note
Save to My Library
Sync to mobile
Look up keyword
Like this
169Activity
×
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Realidad Nacional

Realidad Nacional

Ratings:

1.0

(1)
|Views: 55,826|Likes:
Published by api-14653769

More info:

Published by: api-14653769 on Jul 08, 2009
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, DOC, TXT or read online from Scribd
See More
See less

09/28/2013

pdf

text

original

 
LA REALIDAD NACIONAL
a.Marco referencial
El logro de los fines del estado (Bien Común, Bienestar General y Seguridad Integral) demandauna voluntad que ha de traducirse en la acción de toda la colectividad nacional, tanto delgobierno del Estado como de todos los integrantes de la nación; esto es, de los individuosconcretos, grupos o instituciones que ella comprende o abarca, en todo cuanto supongaparticipar bajo distintas formas en los procesos de adopción y ejecución de decisionespolíticas.La acción de uno y otros, en procura de los fines, no es otra cosa que la
acción política
quetiene lugar en el marco del Estado, a la que se denomina
Política Nacional
, cuando dichaacción política está referida a una nación o Estado concreto. Adelantemos simplemente que la
Política Nacional
, es decir, la acción política que se da en elEstado, está signada por un carácter constructivo, en el sentido de que debe ir creandosituaciones cada vez mejores en la vida de la nación, de manera que su ascenso creciente yedificante vaya configurando progresivamente el logro de los fines antes indicados. En eseempeño, la Política Nacional incide sobre los medios, puesto que los crea, optimiza,reemplaza, racionaliza, incrementa cualitativa y cuantitativamente, todo ello para su empleo,uso o aplicación en función a los fines y a los objetivos que se fijan para el logro del BienComún.Los medios se hallan en la misma colectividad nacional como ámbito humano, en el ámbitoespacial o físico que ella ocupa, en los complejos productos de su creación histórico-cultural;unos tienen aptitud de uso inmediato y otros de utilización futura o mediata.El Estado, su espacio, su cultura y todo lo que ello contiene y vincula, constituyen una realidadobjetiva, susceptible de ser percibida en forma inmediata y sensible, es decir aprehendida por nosotros, que al mismo tiempo somos parte de esa realidad. Es aquí donde aparece la idea derealidad de la nación o, simplemente,
Realidad Nacional
, para englobar dentro de una solacategoría conceptual los aspectos humanos, espaciales, temporales, culturales y espiritualesde una nación, incluyendo su relacionamiento con otras realidades cercanas o remotas,coexistentes en una realidad más amplia que es la realidad mundial.
b. Definición de la Realidad Nacional.
La "realidad", es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que percibimossubjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad, limitada y referida a una nacióndeterminada, incluyendo lo político, lo social, lo físico-natural y lo cultural y espiritual, y dentrode este rubro el Estado, como forma organizativa de la Nación.La
Realidad Nacional
puede ser definida en múltiples formas y con variados contenidos,según los puntos de vista teóricos que se opten. Y, en base a las consideraciones expuestashasta aquí, es posible definirla en los siguientes términos: “
Es la totalidad de medios, hechos,fenómenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades, situaciones o condiciones,multirrelacionadas, dinámicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales, positivas ó negativas que presenta el Estado-Nación en un determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histórico
”.En suma, la Realidad Nacional es el gran campo donde se encuentran y desarrollan todos losmedios, hechos, fenómenos y actividades de la vida humana de una nación.
 
c. Características de la Realidad Nacional
1) Es total: La Realidad Nacional constituye una totalidad de toda índole, esto es, hechos,fenómenos, medios, situaciones, condiciones, que están ó suceden en la naturaleza y en lavida social. Todo está dentro de la realidad, nada fuera de ella.2) Es multirrelacionada: La Realidad Nacional muestra un sistema vasto y complejo deinterrelaciones de muy diverso carácter o naturaleza, que se establece en distintos planos:entre la Realidad Nacional y otras realidades vecinas, cercanas o remotas de la comunidadinternacional, entre los individuos, entre los grupos sociales, entre los individuos, grupos y lanaturaleza, al interior de la propia Realidad Nacional.3) Es dinámicaEn la Realidad Nacional se da un amplio proceso eminentemente dinámico, signado por elpermanente cambio de los hechos, fenómenos, situaciones o condiciones que ella conforma.No obstante el dinamismo de la Realidad Nacional, en su estudio se opta por referirla a unmomento determinado, es decir, por fijar parámetros de tiempo dentro de los cuales se efectúael análisis y la síntesis para conocer la situación de la Realidad tal como ella se encuentra en elmomento considerado.4) Es histórica: La Realidad Nacional es -en determinado momento- el producto de unprolongado desarrollo histórico, en el que se han dado sus orígenes remotos, su evolución, loshechos y las causas explicativas de su conformación en cada momento determinado. Tambiénse encuentran las tendencias históricas, cuyo comportamiento pasado y presente proyectan enperspectiva una posible evolución futura.
d.El conocimiento de la Realidad Nacional
Para los responsables de la conducción del Estado es importante empezar con el conocimientode la Realidad Nacional, puesto que a partir de ese conocimiento será posible desarrollar unagestión de gobierno que permita contribuir a crear las condiciones para que la Nación puedaalcanzar el bienestar en una situación de seguridad.(1)ImportanciaEl conocimiento cuando asume rango científico, busca no sólo captar los hechos y fenómenosen sus apariencias visibles sino también penetrarlos en su esencia, y explicarlos, mostrandosus complejas interrelaciones, dentro de la globalidad que es la Realidad Nacional, y suinfluencia y dependencia con el contexto internacional.Mientras más amplio, profundo y actualizado sea ese conocimiento, la acción política podrá ser más efectiva y beneficiosa para la nación en su conjunto.El conocimiento de la Realidad Nacional es de fundamental importancia, pues, es a partir deese conocimiento le será posible constatar las situaciones prevalecientes en orden al bienestar y a la seguridad. También le permitirá aprender el estado en que se encuentran los aspectos,problemas, temas o asuntos perceptibles en la realidad, y fijar los objetivos de distintohorizonte temporal (Objetivos Nacionales, de Proyecto Nacional, de Proyecto de Gobierno)y,muy especialmente, apreciar y evaluar –cualitativa y cuantitativamente - los medios de todanaturaleza disponibles como susceptibles de ser aprovechados en el futuro, para alcanzar losobjetivos trazados.Para ello, en el
Proceso de la Política Nacional
, se considera el estudio de la RealidadNacional, en su faceta histórico-cultural, estructural y coyuntural, y la estimación del
PotencialNacional
, todo esto interrelacionado con el contexto internacional, como se examinará ydesarrollará mas adelante.(2)Finalidades
 
El conocimiento de la Realidad Nacional puede emprenderse por distintas motivaciones y paradiversas aplicaciones. Así puede hablarse de un conocimiento “puro” en el sentido de que sufinalidad pone énfasis en comprender o entender la realidad, satisfaciendo el ansia de saber propio de la condición humana.Puede hablarse también de un conocimiento “útil” o “interesado”, cuya finalidad práctica esaplicar el conocimiento obtenido en la transformación de la misma realidad o de un aspectocircunscrito a ella.En el ámbito del Estado, el conocimiento de la Realidad Nacional se asimila a esta últimafinalidad, dado que la acción política que en ese ámbito se hace efectiva, es esencialmentetrasformadora pues apunta a solucionar su vasta y compleja problemática y, por ende, amejorar la realidad prevaleciente en todas sus dimensiones a la luz de los Fines del Estado.Consecuentemente, la labor de investigación tiene por objeto permanente a la RealidadNacional, de manera que el conocimiento obtenido en los distintos diagnósticos, análisis yestudios de ésta, constituyen la finalidad que sirve para el planeamiento estratégico inherentesal
Desarrollo Nacional
y la
Defensa Nacional
.
(3)
La Realidad Nacional y el Contexto InternacionalEl conocimiento del
Contexto Internacional
permite identificar las influencias favorables odesfavorables que en forma directa o indirecta ejercen otros países y organismosinternacionales en la Realidad Nacional, así como la interacción e interdependencia con ellos.Este conocimiento se puede estructurar de acuerdo a los aspectos siguientes:
Países Limítrofes
: los que guardan relación física directa a través de las fronterasgeográficas, sus áreas vitales y de influencia geopolítica (Argentina, Brasil y Bolivia).
Países de Interés
: los que por su papel preponderante en el contexto internacional, nosconviene tener cerca y adecuadamente relacionados (EEUU, Unión Europea, Japón).
Países de Influencia
: los que por su papel preponderante en el Contexto Internacionaltienen marcada influencia en nuestra Realidad Nacional (EEUU, Brasil, Argentina, Uruguay).
Bloques de Países
: Conjunto o agrupaciones de países o estados que, por razones deíndole política, económica o de seguridad, tienen vital importancia e influencia en lasrelaciones internacionales y en las grandes decisiones de los problemas subregionales,regionales y mundiales (MERCOSUR, MERCOMUN, BM, BID, etc.).
Organismos internacionales
: Organizaciones no gubernamentales o de países oestados que, en base a acuerdos, tratados, convenciones o declaraciones, recomiendan,sancionan o imponen medidas que influencia en la realidad nacional de los paísessuscriptores (ONU, OEA, Corte Interamericana de DDHH, Corte Penal Internacional).(4)Métodos para conocer, estudiar o aprehender la Realidad Nacional.Los métodos, entendidos como procedimientos lógicos apoyados por técnicas de investigación,mediante cuya aplicación se obtiene el conocimiento de la realidad nacional o de una porciónde ella, son notablemente variados. Ello ocurre en el caso de los métodos generales que seaplican para el Estudio de la realidad nacional. (Estructural - funcionalista, histórico - dialéctico,sistémico, dinámica de sistemas, etc.)Un método, puede responder con coherencia a un determinado enfoque metodológico, peropuede ser también ideado o estructurado sobre la base de la combinación (siempre coherente)de aportes de distintos enfoques metodológicos.Para el estudio de la Realidad Nacional se aplica el método general o científico al cual, paralos fines de determinar los aspectos histórico-culturales de la Nación, se le combina con elenfoque sistémico.(5) La Realidad Nacional, el Poder Nacional y el Potencial Nacional.

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->