Ley No.8-90 sobre el Fomento de Zonas Francas
EL CONGRESO NACIONALEn Nombre de la Rep
ú
blicaLEY No. 8-90CONSIDERANDO: Que las zonas francas de exportaci
ó
n se han convertido en fuentespermanentes de generaci
ó
n de empleos e ingresos para la poblaci
ó
n dominicana, debido a quepueden desarrollarse en cualquier lugar del pa
í
s donde otras fuentes de trabajo no logran activarsecon la misma y urgente rapidez;CONSIDERANDO: Que es de inter
é
s nacional promover una pol
í
tica din
á
mica de empleospor parte del Estado, estimulando la instalaci
ó
n y desarrollo de nuevas empresas cuya producci
ó
nsea destinada principalmente al mercado exterior;CONSIDERANDO: Que un desarrollo acelerado y armonioso de las zonas francas del pa
í
srequiere del ordenamiento y unificaci
ó
n de las diversas leyes y disposiciones legales sobre lamateria existentes en la actualidad;
HA DADO LA SIGUIENTE LEY :
CAPITULO PRIMERO
PROPOSITO DE LA LEGISLACION, CONCEPTOS Y DEFINICIONESGENERALES
Art
í
culo 1.- La presente Ley tiene por objetivo fomentar el establecimiento de zonas francasnuevas y el crecimiento de las existentes, regulando su funcionamiento y desarrollo, definiendo lasbases de identificaci
ó
n de metas y objetivos que sean de inter
é
s nacional, para lograr una adecuadacoordinaci
ó
n de acci
ó
n de los sectores p
ú
blicos y privados a la consecuci
ó
n de los fines propuestos.Art
í
culo 2.- Se define la zona franca como un
á
rea geogr
á
fica del pa
í
s, sometida a loscontroles aduaneros y fiscales especiales establecidos en esta Ley, en la cual se permite lainstalaci
ó
n de empresas que destinen su producci
ó
n o servicios hacia el mercado externo, medianteel otorgamiento de los incentivos necesarios para fomentar su desarrollo.P
á
rrafo .- Las ventas de art
í
culos provenientes de las empresas de zonas francas haciaterritorio dominicano, ser
á
n considerados como exportaci
ó
n por las zonas francas e importaci
ó
n alterritorio dominicano. Las ventas de art
í
culos provenientes de las empresas en territoriodominicano hacia las zonas francas ser
á
n consideradas como exportaci
ó
n desde el territoriodominicano e importaci
ó
n por las zonas francas.Art
í
culo 3.- Las zonas francas ser
á
n
á
reas debidamente delimitadas por verjas o murallasinfranqueables, de modo que las entradas y salidas de personas, veh
í
culos y cargas tengan quehacerse exclusivamente por puertas vigiladas y controladas por personal de la Direcci
ó
n General de
Aduanas.Art
í
culo 4.- Podr
á
n acogerse a la presente Ley, cualquier persona f
í
sica o moral quecontribuya al desarrollo del pa
í
s, aumentando la producci
ó
n, generando fuentes de trabajo y divisas.CAPITULO SEGUNDO
BENEFICIARIOS DE ESTA LEGISLACION
Art
í
culo 5.- Ser
á
n beneficiarios de la presente Ley, las personas f
í
sicas o morales siguientes:a) OPERADORAS DE ZONAS FRANCAS, son las personas f
í
sicas o morales a las que leshan sido otorgadas mediante Decreto del Poder Ejecutivo, previa recomendaci
ó
n del ConsejoNacional de Zonas Francas, permisos de operaci
ó
n de zonas francas y cuyas actividades principalesson adquirir y/o arrendar terrenos, desarrollar su infraestructura, vender o alquilar edificaciones yfacilidades a las empresas establecidas o por establecerse, y hacer actividades de promoci
ó
n ymercadeo para atraer empresas ya sean nacionales o extranjeras.b) EMPRESAS DE ZONAS FRANCAS, son las personas f
í
sicas o morales, a quienes se lesha otorgado un permiso de instalaci
ó
n para acogerse a las disposiciones de esta Ley y que destinansu producci
ó
n y/o servicios a la exportaci
ó
n.c) INVERSIONISTAS DE ZONAS FRANCAS, son las personas f
í
sicas o morales queinvierten en el capital, financiamiento o t
í
tulos y valores de una operadora y/o empresa de zonafranca.CAPITULO TERCERO
TIPOS DE UBICACI
Ó
N DE LAS ZONAS FRANCAS
Art
í
culo 6.- Se establecen los siguientes tipos y limitaciones de ubicaci
ó
n para las zonasfrancas:a) ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES O DE SERVICIOS, que podr
á
n instalarse en todoel territorio nacional para dedicarse a la manufactura de bienes y prestaci
ó
n de servicios.P
á
rrafo: En el Distrito Nacional, el Poder Ejecutivo podr
á
regular la instalaci
ó
n en zonasfrancas a plantas de avanzados procesos tecnol
ó
gicos, industriales o de servicios, que requieranmano de obra altamente calificada.b) ZONAS FRANCAS DE CARACTER FRONTERIZO, a las que se otorgar
á
n incentivosespeciales, tales como los contemplados en el Art
í
culo 29 de esta Ley, y otros que el PoderEjecutivo podr
á
otorgar dentro de sus atribuciones constitucionales. Estas zonas francas deber
á
nubicarse a una distancia no menor de tres (3) ni mayor de veinte y cinco (25) kil
ó
metros de la l
í
neafronteriza que separa la Rep
ú
blica Dominicana de la Rep
ú
blica de Hait
í
.c) ZONAS FRANCAS ESPECIALES, las que por la naturaleza del proceso de producci
ó
nrequieran el aprovechamiento de recursos inm
ó
viles cuya transformaci
ó
n se dificultar
í
a si lasempresas no se estableciesen pr
ó
ximo a las fuentes naturales o cuando la naturaleza del proceso o
las situaciones geogr
á
ficas o econ
ó
micas e infraestructurales del pa
í
s las requieran. Tambi
é
n ser
á
nclasificadas como tales, las empresas existentes que utilizan materia prima de internaci
ó
n temporalen su proceso de producci
ó
n. Podr
á
n operar transitoria o permanentemente.P
á
rrafo: Aquellas empresas establecidas operando bajo el r
é
gimen de internaci
ó
n temporalque quieran acogerse a esta Ley, deber
á
n exportar el 80% de su producci
ó
n y tener un m
í
nimo de200 empleados en un mismo local o planta f
í
sica.Las industrias instaladas s
ó
lo tendr
á
n un a
ñ
o de plazo para ser aprobadas a partir de lapromulgaci
ó
n de esta Ley.CAPITULO CUARTO
DE LOS OPERADORES DE ZONA FRANCAS
Articulo 7.- Los promotores, organizadores y forjadores de los proyectos de instalaci
ó
n,desarrollo y administraci
ó
n de zonas francas, deber
á
n obtener un permiso expedido por el ConsejoNacional de Zonas Francas y ratificado mediante Decreto por el Presidente de la Rep
ú
blica previo alinicio de las operaciones y actividades descritas en esta Ley.P
á
rrafo 1.- Los permisos de operaci
ó
n de zonas francas podr
á
n ser otorgados a una entidadp
ú
blica, mixta, nacional o extrajera.P
á
rrafo 2.- Los operadores de zonas francas estar
á
n representados por inversionistas yconsejos de administraci
ó
n si los hubiera, los cuales, ser
á
n personas f
í
sicas o morales. Podr
á
n emitirt
í
tulos, valores o bonos para financiar la construcci
ó
n de edificios y/o el desarrollo y adquisici
ó
n deterrenos, con la aprobaci
ó
n de la Superintendencia de Bancos, en aquellos casos que se requiera, deconformidad con las leyes que rigen la materia.Art
í
culo 8.- Las operadoras de zonas francas podr
á
n construir edificios para oficinas,almacenes, plantas industriales o de servicios, los cuales podr
á
n ser utilizados individual ocolectivamente, mediante venta o arrendamiento por las empresas que se han de establecer.Art
í
culo 9.- Los operadores de zonas francas, son los responsables de satisfacer losrequisitos b
á
sicos siguientes, antes de comenzar a operar:a) La existencia de
á
reas habitables para un adecuado trabajo de mano de obra industrial, conlos servicios b
á
sicos e imprescindibles, de conformidad con las pr
á
cticas modernas de arquitecturageneralmente aceptadas.b) Zonas verdes y de esparcimientos que permitan garantizar el ambiente circundante,refugios aireados y condiciones de trabajo en general apropiados.c) Instalaciones de alcantarillados pluvial y sanitario, as
í
como suministro de agua potable yde uso industrial, de conformidad con las pr
á
cticas generalmente aceptadas.d) Facilidades para incinerar o retirar desechos que permitan mantener la higiene y adecuadarepresentaci
ó
n f
í
sica en las empresas y
á
reas comunes.
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Ley No.8-90 Sobre El Fomento de Zonas Francas
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