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T.F. CISEV III, Federación Iberoamericana sobre SRI

T.F. CISEV III, Federación Iberoamericana sobre SRI

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NECESIDAD DE LA CREACIÓN DE UNA FEDERACIÓN IBEROAMERICANA POR LASEGURIDAD DEL NIÑO PASAJERO DENTRO DEL VEHÍCULO Autor:
 Axel Dell’ olio.
 Mail
: 
axeldellolio@hotmail.comTel: (5411) 15 21717659.País: Argentina.RESUMEN DEL TRABAJO TÉCNICO:Un niño es el más vulnerable en un vehículo, él no puede decidir si protegerse o no, oacaso un niño de tres años elige ajustarse un cinturón o sentarse en su Sistema deRetención Infantil (SRI)?Muchas veces me pregunto si la madre no quiere a su hijo y entonces lo lleva en brazos osuelto dentro del vehículo, la respuesta me es inmediata, entiendo que lo hace mal por desinformación, porque su estado es laxo en controles, porque los SRI que existen en suterritori
o carecen de homologaciones, porque su legislación indica “niños menores de dosaños podrán ser llevados en los brazos…”, como es el caso de Bogotá, entre otros países
sudamericanos.Estudiando el tema del SRI en América, me encontré con muchas similitudes: Somostodos deficientes en algún aspecto, lo grave es que no tenemos un criterio unificado ytécnico al momento de ponernos a trabajar por la seguridad vial de los niños y el estadológicamente tampoco lo tiene.Es imprescindible formar una Federación d
esde la asociación civil, a través de las ONG’s
donde podamos intercambiar experiencias, donde el pilar sea el trabajo en conjunto entredistintos países de manera interdisciplinaria: Pediatras, Obstetras, Puericultores,Ingenieros, Técnicos en Seguridad Vial, Psicólogos, Sociólogos, etc., sino seguirán siendoesfuerzos individuales como FGR (Uruguay), algún aporte aislado de empresas, perocréanme que no hay mucho más organizado por ésta Sudamérica.Necesitamos ese intercambio y acompañamiento de quienes a fuerza de niños muertosen vehículos aprendieron y trabajaron en LATCH, UAS y/o ISOFIX y revirtieron de algúnmodo esos tristes números.Necesitamos formar guías de trabajo para saber dónde y cuándo cambiar o actualizar nuestras normas, homologar nuestros SRI paulatinamente, para preguntarnos, por ejemplo, si el pediatra puede ser nuestro mejor aliado informando a los padres.INTRODUCCIÓN Al momento de circular con un menor de 12 años en un vehículo por la vía pública, América es un territorio fragmentado en dos partes que indudablemente lo protege demanera distinta, por un lado Canadá y Estados Unidos y por otro el resto de América.Este estudio buscará mostrar esas diferencias que muchas veces se encuentransilenciadas en el mejor de los casos por desinformación. Lo que es indiscutible es que elmomento de cambiarlo, es ahora. El escenario es realmente difícil y complejo, pero sehan conseguido modificar realidades, por ejemplo, lo ha conseguido la Unión Europea,claro que con un impulso político fuerte y equipos técnicos con recursos y bien
 
preparados, con un objetivo claro, pugnar por la Seguridad Vial y la vida de los usuariosde la vía pública al tiempo de ahorrar dinero.Hoy toca ser parte en América del
Plan Mundial para el Decenio de Acción para laSeguridad Vial 2011-2020 
, que tiene como objetivo, justamente paliar esas nefastas einjustas cifras de 1.3 millones de defunciones anuales en el mundo, sabiendo que si secontinúa sin realizar cambio alguno, en 2020 esa cifra llegará a los 2.4 millones defallecidos por la misma razón. También se hace referencia a una cifra que va entre 20 y50 millones de lesionados a nivel mundial, aportando como dato que el 90% de losmuertos devenidos de siniestros viales, pertenecen a países de ingresos bajos ymedianos, como la mayoría de los estados Americanos. Según el documento publicadopor el Grupo de Colaboración de las Naciones Unidas, incluso reitera el dato queoportunamente diera la Organización Mundial de la Salud (OMS), recordando que lospaíses gastan entre el 1% y 3% del PBI en todos los conflictos devenidos de lainseguridad vial existente.Es por eso que el Sr. Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, exhorta a
los Estados Miembros, los organismos internacionales, las organizaciones de la sociedadcivil, las empresas y los líderes comunitarios a garantizar que el Decenio produzcamejoras auténticas.
L
os “Estados Miembros” muchas veces no tienen en América
equipos técnicos preparados para temas específicos haciendo referencia por ejemplo, aluso de Sistemas de Retención Infantil en cada uno de los países. Los organismosInternacionales entonces y las distintas organizaciones no gubernamentales que partende la sociedad civil con sus diferentes profesionales, deben suplir esa falencia en pos dela seguridad de sus coterráneos.
Sobre todo porque se debe dar claridad y ser objetivos o…
 ¿Acaso tendrá algún sentido pedir homologaciones Europeas para SRI en Cuba oRepública Dominicana, cuando aún no se especifica la obligatoriedad de uso?¿Tendrá sentido pedir en algún país,
un SRI “homologado” cuando el criterio de“homologación” no exist
e?¿Será prudente especificar alguna normativa que establezca obligatoriedad de uso de unSRI en colectivos destinados al transporte de Escolares?Es que a veces, los intereses particulares, la política, las leyes, la realidad de los usuarios,y la Seguridad Vial, no tienen el mismo horizonte. Es motivo del estudio, formar unaentidad que marque ese horizonte de manera técnica, objetiva, desinteresada,contextualizado en las distintas regiones, que si bien tienen territorialmente cercanía, enmateria social, cultural y económica, tienen una distancia que da escalofríos.METODOLOGÍAEl Sistema de Retención Infantil (SRI), es el seguro de vida que tiene un pequeño alcircular en vehículo por la vía pública, existen grandes avances en la industria tantoautomotriz, como la de los fabricantes de SRI y que constantemente buscan innovar ybrindar mayor seguridad. Teniendo en cuenta que dentro del
Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020,
en su Pilar 4 plantea establecer leyes y normas, basadas en datos probatorios relativos al uso de sistemas de retenciónpara niños, se encuentran varios inconvenientes, en algunos casos no hay leyes, en otrosno existe norma de homologación de SRI y en casi ningún caso existe estadística oficialen la parte más sur de América. Por otra parte en su Pilar 3, Actividad 7, refiere a alentar a los responsables de sector público y privado a que, utilicen vehículos que ofrezcantecnologías de seguridad modernas y altos niveles de protección de los pasajeros. Basta
 
observar el modo de transportar niños de edad escolar al llevarlos a la escuela en loscolectivos
Escolares
. O el traslado de una madre con su recién nacido en un taxi al salir de la maternidad u hospital donde dio a luz, entonces se verá que no hay leyes, normas,estadísticas, conciencia, ni grado de preocupación por parte de todos los actoresinvolucrados en brindarles Seguridad Vial a los menores.Como se planteó al principio del documento, existen dos realidades bien marcadas, por un lado, quienes componen la Comunidad Europea, Estados Unidos y Canadá y por otrolado, el resto de América.Cuando se puntualiza en el SRI y se observa Europa, encontramos a nivel estadísticosobrados ejemplos. Por modelo tomaremos el caso de España, en 1990 sus niñosmenores de 14 años fallecidos ascendían a 307, hacia 2006 año en que se producencambios significativos a nivel normativo, se registran 115 y en 2009, luego de un trabajoque indudablemente ha sido eficiente solamente fueron 60 los fallecidos. Falta muchísimo,aún hay 60 niños que salvar, pero partieron de una base muy desfavorable. Las empresasdel sector han trabajado y lo hacen, por conveniencia económica de imagen osimplemente por compromiso social
… P
ero lo hacen. Fundación MAPFRE de la mano deJesús Monclús y Julio Laria lo ha realizado, publicando gran cantidad de material referidoa esta materia en particular, convirtiéndose en un sólido referente a nivel mundial.En lo que refiere a estadística en esa región, se hizo referencia a cantidad de fallecidosmenores de 14 años, aunque también se debe referenciar sobre las cifras de uso de SRI,que entre 2002, 2003 estuvo ubicado entre el 55.6% y el 62.4% respectivamente, durante2006 en un 77.4% y en 2009 año de en que se consolida la baja, llegó a un 87.5% deacuerdo al estudio publicado por Fundación MAPFRE de ese país: Panorama de laseguridad infantil en el automóvil (1990-2009) Veinte años: Mucho recorrido, mucho por recorrer.Se habló del aspecto estadístico demostrando existencia. A nivel normativo y enreferencia a la circulación, se deja claro que es obligatorio en toda la Unión Europea, eluso del cinturón de seguridad y Sistemas de Retención Infantil, para este último laobligatoriedad rige desde Mayo de 2006 (Directiva 2003/20/EC). Adecuando de ese modoalgunas legislaciones que no estaban en concordancia con los lineamientos establecidospor la Unión Europea en este aspecto. A partir de 2004 se consagra el sistema ISOFIX (norma ISO 13216) de tres puntos deanclaje como dispositivo de sujeción definitivo en los países participantes de la UE, y seestablecen los periodos de transición para adecuar la fabricación de los vehículos y losSRI con esta nueva homologación. Para continuar con el caso de España, el sistemaISOFIX rige desde Junio de 2005 para todos sus nuevos vehículos homologados.Como se dijo también se establecieron los criterios para la homologación de cada uno deesos SRI, bajo norma ECE R44, en la actualidad rige la norma ECE R44/04, siendo lasdos primeras versiones obsoletas y caducas (ECE R44/01 y ECE R44/02), hoyencontrándose prohibida su utilización en toda la Comunidad Europea desde Abril de2008. Al igual que los SRI fabricados antes de 1995. La tercera versión, ECE R44/03, sibien está prohibida la fabricación y comercialización, todavía su uso está autorizado, pesea que no se recomienda. La transición se llevó a cabo a partir de Junio de 2006 con uncronograma claro y que dio tiempo a la adecuación del modo de fabricación y/oimportación de los SRI por parte de los actores involucrados, entre Junio de 2006 y Juniode 2009, momento en que se prohíbe definitivamente la venta de SRI bajo norma ECER44/03.

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