Professional Documents
Culture Documents
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN PETA PANDUAN (Road Map) 2009 PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT
Tahun 2010 - 2014
ii
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
KATA PENGANTAR
Kabinet Indonesia Bersatu II periode 2010-2014 di bidang perekonomian menargetkan pertumbuhan ekonomi ratarata 7 %, tingkat pengangguran menjadi berkisar 5 6%, tingkat kemiskinan diharapkan menjadi 8 -10%, dan diperlukan investasi sekitar Rp. 2.000 triliun tiap tahun. Untuk itu, sektor industri diharapkan menjadi penggerak utama (prime mover) mampu berkontribusi lebih dari 26% terhadap PDB pada tahun 2014, dan mampu tumbuh minimal 1,5% lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi. Dalam rangka mewujudkan Indonesia sebagai negara industri yang tangguh pada tahun 2025, menghadapi tantangan dan kendala yang ada, serta merevitalisasi industri nasional, maka telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 28 tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional. Dengan mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT telah tersusun 35 Road Map (peta panduan) pengembangan klaster industri prioritas untuk periode 5 (lima) tahun ke depan (2010-2014) sebagai penjabaran Perpres 28/2008, yang disajikan dalam 6 (enam) buku, yaitu: 1. Buku I, Kelompok Klaster Industri Basis Industri Manufaktur (8 Klaster indutri), yaitu: 1) Klaster Industri Baja, 2) Klaster Industri Semen, 3) Klaster Industri Petrokimia, 4) Klaster Industri Keramik, 5) Klaster Industri Mesin Listrik & Peralatan Listrik, 6) Klaster Industri Mesin Peralatan Umum, 7) Klaster Industri Tekstil dan Produk Tekstil, 8) Klaster Industri Alas Kaki.
KATA PENGANTAR
iii
2. Buku II, Kelompok Klaster Industri Berbasis Agro (12 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Pengolahan Kelapa Sawit, 2) Klaster Industri Karet dan Barang Karet, 3) Klaster Industri Kakao, 4) Klaster Industri Pengolahan Kelapa, 5) Klaster Industri Pengolahan Kopi, 6) Klaster Industri Gula, 7) Klaster Industri Hasil Tembakau, 8) Klaster Industri Pengolahan Buah, 9) Klaster Industri Furniture, 10) Klaster Industri Pengolahan Ikan, 11) Klaster Industri Kertas, 12) Klaster Industri Pengolahan Susu. 3. Buku III, Kelompok Klaster Industri Alat Angkut (4 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Kendaraan Bermotor, 2) Klaster Industri Perkapalan, 3) Klaster Industri Kedirgantaraan, 4) Klaster Industri Perkeretaapian. 4. Buku IV, Kelompok Klaster Industri Elektronika dan Telematika (3 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Elektronika, 2) Klaster Industri Telekomunikasi, 3) Klaster Industri Komputer dan Peralatannya. 5. Buku V, Kelompok Klaster Industri Penunjang Industri Kreatif dan Industri Kreatif Tertentu (3 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Perangkat Lunak dan Konten Multimedia, 2) Klaster Industri Fashion, 3) Klaster Industri Kerajinan dan Barang seni. 6. Buku VI, Kelompok Klaster Industri Kecil dan Menengah Tertentu (5 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Batu Mulia dan Perhiasan, 2) Klaster Industri Garam, 3) Klaster Industri Gerabah dan Keramik Hias, 4) Klaster Industri Minyak Atsiri, 5) Klaster Industri Makanan Ringan. Diharapkan dengan telah terbitnya 35 Road Map tersebut pengembangan industri ke depan dapat dilaksanakan secara lebih fokus dan dapat menjadi:
iv
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
1. Pedoman operasional Pelaku klaster industri, dan aparatur Pemerintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya. 2. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota). 3. Informasi dalam menggalang partisipasi dari masyarakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Kepada semua pihak yang berkepentingan dan ikut bertanggung-jawab terhadap kemajuan industri diharapkan dapat mendukung pelaksanaan peta panduan (Road Map) ini secara konsekuen dan konsisten, sesuai dengan peran dan tugasnya masing-masing. Semoga Allah SWT meridhoi dan mengabulkan cita-cita luhur kita bersama menuju Indonesia yang lebih baik.
Jakarta,
November 2009
MENTERI PERINDUSTRIAN RI
MOHAMAD S. HIDAYAT
KATA PENGANTAR
vi
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................... iii DAFTAR ISI ......................................................... vii PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR ............ LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR ............
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN ............................ 25 LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN ............................ 33 PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN .................... 51
DAFTAR ISI
vii
LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN .................... 59 PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKERETAAPIAN ..................... 85 LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKERETAAPIAN ..................... 93
viii
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pengembangan industri nasional sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional, perlu menetapkan peta panduan (Road Map) pengembangan klaster industri prioritas yang mencakup basis industri manufaktur, industri berbasis agro, industri alat angkut, industri elektronika dan telematika, industri penunjang industri kreatif dan industri kreatif tertentu serta industri kecil dan menengah tertentu;
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009
b. Bahwa industri kendaraan bermotor merupakan salah satu industri alat angkut sebagaimana dimaksud pada huruf a maka perlu ditetapkan peta panduan pengembangan klaster industri kendaraan bermotor; c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu dikeluarkan Peraturan Menteri Perindustrian tentang Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kendaraan Bermotor;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pem bangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1986 tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3330); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987); 9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pem bentukan Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 77/P Tahun 2007; 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2006; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Ke menterian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007; 12. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional; 13. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01/M-IND/PER/3/ 2005 tentang Orga nisasi dan Tata Kerja Departemen Perindustrian;
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR. Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kendaraan Bermotor Tahun 2010-2014 selanjutnya disebut Peta Panduan adalah dokumen perencanaan nasional yang memuat sasaran, strategi dan kebijakan serta program/rencana aksi pengembangan klaster industri kendaraan bermotor untuk periode 5 (lima) tahun. 2. Industri Kendaraan Bermotor adalah industri yang terdiri dari: a. Industri Kendaraan Bermotor Roda Empat atau Lebih (KBLI 34100) b. Industri Karoseri Kendaraan Bermotor Roda Empat atau Lebih (KBLI 34200) c. Industri Perlengkapan dan Komponen Kendaraan Bermotor Roda Empat atau Lebih (KBLI 34300) d. Industri Sepeda Motor dan Sejenisnya (KBLI 35911)
e. Industri Komponen dan Perlengkapan Sepeda Motor dan Sejenisnya (KBLI 35912)
3. Pemangku Kepentingan adalah Peme rintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta, Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan serta Lembaga Kemasyarakatan lainnya. 4. Menteri adalah Menteri yang melaksana kan sebagian tugas urusan pemerintahan di bidang perindustrian. Pasal 2
(1) Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini. (2) Peta Panduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan: a. Pedoman operasional Aparatur Pemerintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya; b. Pedoman bagi Pelaku klaster Industri Kendaraan Bermotor, baik pengusaha maupun institusi lainnya, khususnya yang memiliki kegiatan usaha di sektor Industri Kendaraan Bermotor ataupun sektor lain yang terkait;
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
c. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota); dan d. Informasi untuk menggalang dukungan sosial-politis maupun kontrol sosial terhadap pelaksanaan kebijakan klaster industri ini, yang pada akhirnya diharapkan untuk mendorong partisipasi dari masyarakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Pasal 3
(1) Program/rencana aksi pengembangan klaster Industri Kendaraan Bermotor dilaksanakan sesuai dengan Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1). (2) Pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemangku Kepentingan sebagaimana tercantum dalam Peta Panduan. Pasal 4
(1) Kementerian Negara/Lembaga membuat laporan kinerja tahunan kepada Menteri atas pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1).
(2) Menteri melaporkan hasil pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden setiap 1 (satu) tahun selambatlambatnya pada akhir bulan Februari pada tahun berikutnya. Pasal 5
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 14 Oktober 2009 MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd FAHMI IDRIS
PRAYONO
SALINAN Peraturan Menteri ini disampaikan kepada: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Presiden RI; Wakil Presiden RI; Menteri Kabinet Indonesia Bersatu; Gubernur seluruh Indonesia; Bupati/Walikota seluruh Indonesia; Eselon I di lingkungan Departemen Perindustrian.
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I
PENDAHULUAN
BAB II SASARAN BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI
PRAYONO
10
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I PENDAHULUAN
A. Ruang Lingkup Industri Kendaraan Bermotor
Industri otomotif telah dikembangkan selama lebih dari 30 tahun dan telah turut memberikan kontribusi yang cukup signifikan terhadap perekonomian nasional. Pengembangan industri otomotif sangat strategis karena beberapa hal diantaranya: l Memiliki keterkaitan yang luas dengan sektor ekonomi lainnya, l Menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang cukup banyak, l Dapat menjadi penggerak pengembangan industri kecil menengah, l Menggunakan teknologi sederhana sampai teknologi tinggi. Basis pengembangan industri otomotif nasional ke depan cukup baik, dikarenakan beberapa hal seperti: l potensi pasar dalam negeri yang cukup besar, l sudah memiliki basis ekspor ke beberapa negara di dunia, l pengalaman dalam proses produksi yang cukup lama yaitu selama lebih dari 30 tahun.
11
URAIAN Industri kendaraan bermotor roda empat atau lebih Industri karoseri kendaraan bermotor roda empat atau lebih Industri komponen dan perlengkapan kendaraan bermotor roda empat atau lebih Industri sepeda motor dan sejenisnya Industri komponen dan perlengkapan sepeda motor dan sejenisnya
12
BAB II SASARAN
A. Jangka Menengah (2010-2014)
Sasaran kuantitatif sampai dengan tahun 2014 sebagai berikut:
Tabel II.1. Sasaran Kuantitatif Industri Kendaraan Bermotor Jangka Menengah URAIAN
RODA-4:
l l l l
S/D 2010
540.000 unit 542.000 unit 108.000 unit 81.000
S/D 2011
675.000 unit 675.000 unit 140.000 unit 101.000
S/D 2012
840.000 unit 846.000 unit 180.000 unit 225.400
S/D 2013
1.000.000 unit 1.057.000 unit 220.000 unit 363.020
S/D 2014
1.250.000 unit 1.300.000 unit 260.000 unit 584.780
RODA-2:
l l l l
Sasaran kualitatif, berdasarkan jenis kendaraan, kandungan lokal dan penguasaan teknologi dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
13
14
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
8.3 Sasaran Jangka Panjang seperti terlihat pada gambar II.2 dibawah ini.
MPV, Commercial Truck s/d 24 ton, SUV dan Sedan kecil Hemat energi-ramah lingkungan
2015
80% design KBM R4 untuk MPV dan Light commercial truck Pembuatan mesin, transmisi Commercial Truck s/d 24 ton, SUV dan Sedan kecil ekonomis Pemasok komponen Commercial Truck s/d 24 ton, SUV dan Sedan kecil.
MPV, SUV, Sedan kecil Hemat energi ramah lingk, Commercial truck > 24 ton, Sedan menengah, Hybrid car
2020
80% design KBM R4 untuk Sedan kecil dan SUV hybrid engine, integrasi system ECU komponen Commercial truck > 24 ton, Sedan menengah, Hybrid car.
2025
MPV, SUV, Sedan kecil ekonomis, Commercial truck > 24 ton, Sedan menengah, Hybrid car dan Luxury car
80% design KBM R4 untuk Sedan Menengah. Pembuatan komponen KBM tingkat kualitas Luxury Car. Pemasok komponen KBM tingkat kualitas Luxury car
15
16
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Perkuatan struktur industri otomotif melalui peningkatan kemampuan industri komponen dan infrastruktur teknologi. Peningkatan daya saing industri otomotif melalui peningkatan kemampuan SDM dan manajemen industri. Peningkatan penguasaan teknologi dan R&D industri otomotif.
B. Arah Pengembangan
Pengembangan industri otomotif ke depan akan diarahkan pada pengembangan kendaraan sedan kecil, kendaraan niaga, sepeda motor dan komponen kendaraan bermotor dengan penekanan pada kendaraan ramah lingkungan dan hemat energi.
C. Strategi
Dalam rangka mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan maka strategi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut:
17
1. Sektor
Memperkuat basis produksi kendaraan niaga, kendaraan penumpang kecil, dan sepeda motor. Meningkatkan kemampuan teknologi produk dan manufaktur industri komponen kendaraan bermotor. Memperkuat struktur industri pada semua rantai nilai melalui pengembangan klaster otomotif. Pengembangan keterkaitan rantai supply melalui klaster.
2. Teknologi
Pengembangan desain engineering pengembangan produk komponen otomotif, manufakturing penuh sepeda motor utuh.
18
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Meningkatkan/perbaikan kebijakan menyangkut perpajakan kendaraan bermotor. Mendorong penggunaan produksi dalam negeri. Mendorong kebijakan pengembangan kendaraan hemat energi, ramah lingkungan dan harga terjangkau. Mendorong kebijakan pengembangan kendaraan domistik.
2. Peningkatan Ekspor
Meningkatkan pemberian fasilitas untuk industri komponen yang memasok komponen dan bahan baku bagi industri memproduksi komponen tujuan ekspor. Mendorong harmonisasi standar dan regulasi teknis otomotif internasional melalui ratifikasi perjanjian internasional/Agreement 1958 dan peraturan pelaksanaannya.
Menyempurnakan/meningkatkan kebijakan pemberian fasilitas pembebasan BM untuk bahan baku industri komponen otomotif. Promosi industri komponen.
19
Peningkatkan produktifitas industry komponen melalui pemberian bantuan bimbingan produk tifitas.
Mengembangkan balai latihan kerja untuk industri otomotif dan perawatan kendaraan bermotor. Mendorong penyempurnaan kebijakan pem berian insentif pajak bagi pengembangan SDM dan litbang.
Meningkatkan kemampuan balai litbang terkait dengan otomotif. Meningkatkan kemampuan lab uji komponen otomotif. Mendorong peningkatan kerjasama antara dunia usaha dengan lembaga penelitian dan pengembangan di bidang otomotif. Mengembangkan pusat desain dan engineering produk komponen otomotif .
Melanjutkan peningkatan/perbaikan kebijakan menyangkut perpajakan kendaraan bermotor. Mendorong penggunaan produksi dalam negeri. Melanjutkan kebijakan pengembangan ken daraan hemat energi, ramah laingkungan dan harga terjangkau.
20
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Meningkatkan kerjasama standard dan harmoni sasi regulasi teknis otomotif internasional. Meningkatkan kualitas propduk ototmotif dan komponennya.
Meningkatkan kebijakan pemberian fasilitas pembebasan BM untuk bahan baku industri komponen otomotif.
Melanjutkan promosi investasi industri komponen. Peningkatkan produktifitas industri komponen melalui pemberian bantuan bimbingan produk tifitas.
Memperkuat kemampuan balai latihan kerja untuk industri otomotif dan perawatan ken daraan bermotor. Mendorong peningkatan kerjasama antara dunia usaha dengan lembaga penelitian dan pengembangan di bidang otomotif.
Meningkatkan kemampuan lab uji komponen otomotif. Memperkuat kemampuan pusat desain dan pengembangan produk otomotif.
21
22
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
23
24
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pengembangan industri nasional sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional, perlu menetapkan peta panduan (Road Map) pengembangan klaster industri prioritas yang mencakup basis industri manufaktur, industri berbasis agro, industri alat angkut, industri elektronika dan telematika, industri penunjang industri kreatif dan industri kreatif tertentu serta industri kecil dan menengah tertentu;
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009
25
b. Bahwa industri perkapalan merupakan salah satu industri alat angkut sebagaimana dimaksud pada huruf a maka perlu ditetapkan peta panduan pengembangan klaster industri per kapalan; c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu dikeluarkan Peraturan Menteri Perindustrian tentang Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Perkapalan;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2005
26
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1986 tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3330); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
27
8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987); 9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Ber satu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 77/ P Tahun 2007; 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2006; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organi sasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007; 12. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional; 13. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01/M-IND/PER/3/ 2005 tentang Organi sasi dan Tata Kerja Departemen Per industrian;
28
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN. Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Perkapalan Tahun 20102014 selanjutnya disebut Peta Panduan adalah dokumen perencanaan nasional yang memuat sasaran, strategi dan kebijakan, serta program/rencana aksi pe ngembangan klaster industri perkapalan untuk periode 5 (lima) tahun. 2. Industri Perkapalan yang terdiri dari: adalah industri
a. Industri Kapal/Perahu (KBLI 35111); b. Industri Peralatan dan Perlengkapan Kapal (KBLI 35112); c. Industri Perbaikan Kapal (KBLI 35113); d. Industri Pemotongan Kapal (KBLI 35114); e. Industri Bangunan Lepas Pantai (KBLI 35115); f. Industri Pembuatan dan Pemeli haraan Perahu Pesiar, rekreasi dan Olahraga (KBLI 35120).
29
3. Pemangku Kepentingan adalah Pe merintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta, Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan serta Lembaga Kemasyarakatan lainnya. 4. Menteri adalah Menteri yang melaksana kan sebagian tugas urusan pemerintahan di bidang perindustrian. Pasal 2
(1) Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini. (2) Peta Panduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan: a. Pedoman operasional Aparatur Pe merintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya; b. Pedoman bagi Pelaku klaster Industri Perkapalan, baik pengusaha maupun institusi lainnya, khususnya yang memiliki kegiatan usaha di sektor Industri Perkapalan ataupun sektor lain yang terkait; c. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota); dan
30
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
d. Informasi untuk menggalang dukungan sosial-politis maupun kontrol sosial terhadap pelaksanaan kebijakan klaster industri ini, yang pada akhirnya diharapkan untuk mendorong partisipasi dari masya rakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Pasal 3
(1) Program/rencana aksi pengembangan klaster Industri Perkapalan dilaksanakan sesuai dengan Peta Panduan sebagai mana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1). (2) Pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemangku Kepentingan sebagaimana tercantum dalam Peta Panduan. Pasal 4
(1) Kementerian Negara/Lembaga membuat laporan kinerja tahunan kepada Menteri atas pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1). (2) Menteri melaporkan hasil pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden setiap 1 (satu) tahun selambatlambatnya pada akhir bulan Februari pada tahun berikutnya.
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009
31
Pasal 5 Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 14 Oktober 2009 MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd FAHMI IDRIS
Salinan sesuai dengan aslinya Sekretariat Jenderal Departemen Perindustrian
PRAYONO
SALINAN Peraturan Menteri ini disampaikan kepada: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Presiden RI; Wakil Presiden RI; Menteri Kabinet Indonesia Bersatu; Gubernur seluruh Indonesia; Bupati/Walikota seluruh Indonesia; Eselon I di lingkungan Departemen Perindustrian.
32
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I
PENDAHULUAN
BAB II SASARAN BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI
PRAYONO
33
34
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I PENDAHULUAN
A. Ruang Lingkup Industri Perkapalan
Industri Kapal Industri Peralatan dan perlengkapan Kapal Industri Perbaikan Kapal Industri Pemotong Kapal (Ship Breaking) Industri Bangunan Lepas Pantai
35
electrical machineries, peralatan navigasi dan telekomunikasi dan peralatan lainnya. Kelompok industri ini merupakan pembinaan dari sektor industri lainnya sehingga dibutuhkan kerjasama untuk pengembangan industri komponen, diharapkan pengembangan industri komponen kapal dapat dilaksanakan secara terintegrasi dengan sektor industri lainnya seperti industri elektronik, industri telematika dan industri alat transportasi darat dan kedirgantaraan dalam rangka pemanfaatan utilitas dan diversifikasi produk. 3. Kelompok Industri Hilir Industri Perkapalan yang didalamnya termasuk industri Bangunan Lepas Pantai (BLP) merupakan kelompok industri hilir, Industri perkapalan Nasional telah dapat menghasilkan kapal dengan ukuran 50.000 DWT. Jenis kapal yang mampu diproduksi galangan kapal nasional adalah: kapal tanker, kapal kargo, kontainer, kapal curah (Bulk Carrier), kapal ikan (Fishing Vessel), kapal penumpang, kapal ferry, kapal perang, kapal khusus dan kapal tunda.
36
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB II SASARAN
A. Jangka Menengah (2010 2014)
Meningkatnya jumlah dan kemampuan industri perkapalan/galangan kapal nasional dalam pem bangunan kapal sampai dengan kapasitas 150.000 DWT. Meningkatnya produktivitas industri perkapalan/ galangan kapal nasional dengan semakin pendeknya delivery time maupun docking days.
37
38
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
39
C. Indikator Pencapaian
2010
- Kapal Niaga s/d 50.000 DWT (Merchant ship) - Kapal Penumpang (Passenger ship) - Kapal Kerja - Kapal Patroli (FPB)
2015
- Kapal Niaga s/d 80.000 DWT (Merchant ship) - Kapal Penumpang (Passenger ship) - Kapal Kerja kecepatan tinggi - Kapal Patroli kecepatan tinggi - Korvet
2020
- Kapal Niaga s/d 200.000 DWT (Merchant ship) - Cruise ship
2025
- Kapal Niaga s/d 300.000 DWT (Merchant ship) - Cruise ship
- Kapal Kerja kecepatan tinggi - Kapal Patroli kecepatan tinggi - Korvet - Frigate
- Kapal Kerja kecepatan tinggi - Kapal Patroli kecepatan tinggi - Korvet - Frigate - Sub marine - Industri bahan baku & komponen kuat - PDRKN/ NaSDEC mampu mendesain kapal berbagai jenis dan ukuran
- Industri bahan baku & komponen tumbuh - Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional (PDRKN/NaSDEC)
- Industri bahan baku & komponen berkembang - PDRKN/NaSDEC mampu mendesain kapal niaga, penumpang, kerja, patroli dan perang
40
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
D. Tahapan Implementasi
41
42
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Pengembangan klaster industri perkapalan Pengembangan kawasan khusus industri perkapalan/ galangan kapal. Menggunakan kapal standar sesuai perairan / karateristik Indonesia. Mengembangkan industri bahan baku dan komponen kapal. Penggunaan kapal produksi dalam negeri. Memperbaiki/penyempurnaan iklim usaha. Peningkatan kualitas dan ketrampilan SDM bidang perkapalan Mendorong lembaga keuangan (Bank & Non Bank) untuk membiayai pembangunan kapal. Meningkatkan kerjasama dengan luar negeri (antar pemerintah dan antar perusahaan).
43
Melakukan perbaikan/penyempurnaan iklim usaha. Meningkatkan kualitas dan ketrampilan SDM bidang perkapalan. Mendorong terbentuknya lembaga keuangan khusus maritim. Mendorong kerjasama pengembangan kapal-kapal khusus.
44
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
1 Kerangka Keterkaitan Industri Perkapalan Gambar Gambar 1. Kerangka Keterkaitan Industri Perkapalan
45
46
Sasaran Jangka Panjang (2010 2025) Adanya galangan kapal nasonal yang memlk fasltas produks berupa buldng berth/gravng dock yang mampu membangun kapal dan mereparas kapal/dockng repar sampa dengan kapastas 00.000 DWT utk memenuh kebutuhan d dalam maupun luar neger (World class industry) Menngkatnya kemampuan ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal dalam membangun kapal untuk berbaga jens dan ukuran sepert Korvet, Frgate, Cruse Shp, LPG Carrer dan kapal khusus lannya Menngkatnya pertumbuhan dan perkembangan ndustr komponen kapal nasonal untuk mampu mensupply kebutuhan komponen kapal dalam neger Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal (PDRKN) / National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC) semakn berkembang dan semakn kuat dalam mendukung ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal.
Sasaran Jangka Menengah (2010 2015) Menngkatnya jumlah dan kemampuan ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal dalam pembangunan kapal sampa dengan kapastas 0.000 DWT Menngkatnya produktvtas ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal dengan semakn pendeknya delivery time maupun docking days.
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Strategi Menjadkan pasar dalam neger sebaga base load pengembangan ndustr perkapalan melalu penggunaan produks kapal & jasa repars / dockng repar dalam neger Penguatan dan pengembangan Klaster ndustr kapal Menngkatkan daya sang ndustr melalu penguatan dan pendalaman struktur ndustr guna menngkatkan kandungan lokal dan daya sang ndustr perkapalan Mengembangkan ndustr pendukung d dalam neger (ndustr bahan baku dan komponen kapal) Mengembangkan pusat penngkatan ketramplan SDM Penguasaan teknolog, RBP melalu Pengembangan PDRKN (Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal) Menark nvestor asng Perbakan klm usaha (pajak, suku bunga, tata naga, dll)
10
Rencana Aksi Jangka Menengah (2010 -2015) Mendorong rekstruktursas ndustr perkapalan melalu modernsas mesn /peralatan produks yang sudah berusa tua. Mengembangkan kemampuan desan dan rekayasa berbaga jens kapal melalu pemanfaatan Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal (PDRKN)/National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC) Mendorong pengembangan klaster ndustr perkapalan Mendorong pengembangan kawasan khusus ndustr perkapalan/ galangan kapal. Mendorong penggunaan kapal standar sesua peraran /karaterstk Indonesa. Mendorong pengembangan ndustr bahan baku dan komponen kapal. Mendorong penggunaan kapal produks dalam neger. Mendorong perbakan/penyempurnaan klm usaha. Mendorong penngkatan kualtas dan ketramplan SDM bdang perkapalan Mendorong lembaga keuangan (Bank & Non Bank) untuk membaya pembangunan kapal. Mendorong kerjasama dengan luar neger (antar pemerntah dan antar perusahaan). Unsur Penunjang SDM : a.Mendorong penngkatan kualtas dan ketramplan SDM bdang perkapalan Infrastruktur : a. Pengembangan kawasan ndustr perkapalan b. Penguatan dan pengembangan Klaster ndustr kapal c. Perbakan klm usaha (pajak, suku bunga, tata naga, dll)
Rencana Aksi Jangka Panjang (2010 2025) Mendorong nvestas/perluasan pengembangan ndustr galangan kapal dengan fasltas produks untuk kapal baru maupun reparas kapal sampa dengan kapastas 00.000 DWT. Mengembangkan kemampuan desan dan rekayasa berbaga jens kapal melalu pemanfaatan Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal (PDRKN) /National Ship Desain and Engineering Centre (NaSDEC) Memperkuat pengembangan klaster ndustr perkapalan. Mendorong pengembangan kawasan khusus ndustr perkapalan/galangan kapal. Mendorong penggunaan kapal standar sesua peraran/karaterstk Indonesa. Mendorong pengembangan ndustr bahan baku dan komponen kapal. Mendorong penggunaan kapal produks dalam neger. Mendorong perbakan/penyempurnaan klm usaha. Mendorong penngkatan kualtas dan ketramplan SDM bdang perkapalan Mendorong terbentuknya lembaga keuangan khusus martm Mendorong kerjasama pengembangan kapal-kapal khusus
Pasar : a. Menjadkan pasar dalam neger sebaga base load pengembangan ndustr perkapalan melalu penggunaan produks kapal & jasa repars / dockng repar dalam neger
47
48
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Tabel 1. Tabel Lokasi Pengembangan Industri Perkapalan 1. Lokasi Pengembangan Industri Perkapalan
Pemerintah Pusat Pemda Asosiasi Lembaga Litbang/PT Lembaga Keuangan Bank Non Bank
No. Depperin Dephub Depkeu DKP ESDM Bappenas Dinas Industri IPERINDO INSA PDRKN PT BKI Dinas Hubla
Menfasilitasi rekstrukturisasi industri perkapalan melalui modernisasi mesin /peralatan produksi yang sudah berusia tua.
Mengembangkan kemampuan desain dan rekayasa berbagai jenis kapal melalui pemanfaatan Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional (PDRKN)/National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC)
Mengembangkan industri bahan baku dan komponen kapal. Mendorong penggunaan kapal produksi dalam negeri.
10
Memperbaiki/penyempurnaan iklim usaha. Peningkatan kualitas dan ketrampilan SDM bidang perkapalan
11
Mendorong lembaga keuangan (Bank & Non Bank) untuk membiayai pembangunan kapal. Meningkatkan kerjasama dengan luar negeri (antar pemerintah dan antar perusahaan).
49
13
50
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pengembangan industri nasional sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional, perlu menetapkan peta panduan (Road Map) pengembangan klaster industri prioritas yang mencakup basis industri manufaktur, industri berbasis agro, industri alat angkut, industri elektronika dan telematika, industri penunjang industri kreatif dan industri kreatif tertentu serta industri kecil dan menengah tertentu;
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009
51
b. Bahwa Industri kedirgantaraan merupa kan salah satu industri alat angkut sebagaimana dimaksud pada huruf a maka perlu ditetapkan peta panduan pengembangan klaster industri kedirgan taraan; c. Bahwa berdasarkan pertimbangan se bagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu dikeluarkan Peraturan Menteri Perindustrian tentang Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kedirgantaraan;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pem bangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);
52
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1986 tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3330); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987);
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009
53
9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 77/P Tahun 2007; 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2006; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organi sasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007; 12. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional; 13. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01/M-IND/PER/3/ 2005 tentang Organi sasi dan Tata Kerja Departemen Per industrian;
54
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN. Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kedirgantaraan Tahun 2010-2014 selanjutnya disebut Peta Panduan adalah dokumen perencanaan nasional yang memuat sasaran, strategi dan kebijakan, serta program/rencana aksi pengembangan klaster industri kedirgantaraan untuk periode 5 (lima) tahun. 2. Industri Kedirgantaraan adalah industri yang terdiri dari: a. Industri Pesawat Terbang dan Perlengkapannya (KBLI 35301); b. Industri Jasa Perbaikan dan Perawatan Pesawat Terbang (KBLI 35302).
3. Pemangku Kepentingan adalah Peme rintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta, Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan serta Lembaga Kemasyarakatan lainnya.
55
4. Menteri adalah Menteri yang melaksana kan sebagian tugas urusan pemerintahan di bidang perindustrian. Pasal 2
(1) Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini. (2) Peta Panduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan: a. Pedoman operasional Aparatur Pe merintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya; b. Pedoman bagi Pelaku klaster Industri Kedirgantaraan, baik pengusaha maupun institusi lainnya, khususnya yang memiliki kegiatan usaha di sektor Industri Kedirgantaraan ataupun sektor lain yang terkait; c. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota); dan d. Informasi untuk menggalang dukungan sosial-politis maupun kontrol sosial terhadap pelaksanaan kebijakan klaster industri ini, yang pada akhirnya diharapkan
56
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
untuk mendorong partisipasi dari masyarakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Pasal 3 (1) Program/rencana aksi pengembangan klaster Industri Kedirgantaraan dilaksana kan sesuai dengan Peta Panduan sebagai mana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1). (2) Pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemangku Kepentingan sebagaimana tercantum dalam Peta Panduan. Pasal 4 (1) Kementerian Negara/Lembaga membuat laporan kinerja tahunan kepada Menteri atas pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1). (2) Menteri melaporkan hasil pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden setiap 1 (satu) tahun selambatlambatnya pada akhir bulan Februari pada tahun berikutnya.
57
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 14 Oktober 2009 MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd FAHMI IDRIS
Salinan sesuai dengan aslinya Sekretariat Jenderal Departemen Perindustrian
PRAYONO
SALINAN Peraturan Menteri ini disampaikan kepada: 1. Presiden RI; 2. Wakil Presiden RI; 3. Menteri Kabinet Indonesia Bersatu; 4. Gubernur seluruh Indonesia; 5. Bupati/Walikota seluruh Indonesia; 6. Eselon I di lingkungan Departemen Perindustrian.
58
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I
PENDAHULUAN
BAB II SASARAN BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI
PRAYONO
59
60
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I PENDAHULUAN
A. Ruang Lingkup Industri Kedirgantaraan
Industri Kedirgantaraan dalam konteks industri manufaktur pesawat terbang jika dilihat dari perspektif proses bisnis, memiliki beberapa karakteristik yang membedakan industri lain dengan industri pesawat terbang, industri pesawat terbang dinilai sebagai industri yang kompleks, multi disiplin keilmuan dan lingkungan yang dinamis. Intinya adalah, karakteristik industri pesawat terbang adalah: (1) Padat teknologi, (2) Rentang waktu pengembangan relatif lama, (3) Padat modal, (4) Padat karya, (5) Pasar terbatas, (6) Sarat akan aturan, (7) Hubungan yang erat dengan pemasok, (8) Melibatkan peran pemerintah. Karekteristik yang ke-8 (melibatkan peran pemerintah), menarik untuk dicermati, karena industri pesawat terbang merupakan industri strategis sehingga industri ini selalu mendapatkan perhatian khusus dari Pemerintah yang berkuasa. Berikut beberapa kutipan tentang adanya indikasi kuat keterlibatan dan peran Pemerintah dalam pengembangan industri kedirgantaraan yang dimilikinya. 1. Boeing (Usa) & Airbus (Eropa) Pada tahun 2004 Amerika Serikat (USA) & Uni Eropa (EU) membawa sengketa perdagangannya ke WTO dimana USA menyatakan bahwa Airbus telah menerima US$ 15 Miliar subsidi dan sebaliknya EU menyatakan bahwa Boeing telah menerima US$
LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009
61
18 Miliar subsidi. Tahun 1992 EU dan USA sepakat membatasi subsidi sampai 33% dari total biaya pengembangan pesawat baru. 2. HAMC (China): Didukung oleh pemerintah dalam bentuk subsidi dan bantuan modal. Pemerintah China melindungi pasar dengan mengharuskan investor asing untuk melakukan joint venture untuk memasuki pasar China, dan seluruh kebutuhan pesawat dalam negeri harus di penuhi dan atau melibatkan Industri China. 3. Bombardier (Canada): Obligasi dijamin oleh pemerintah sehingga memudah kan Bombardier untuk mendapatkan dana. R&D didukung oleh pemerintah dengan memberikan sekitar US$ 2 miliar setiap tahunnya. 4. EMBRAER (Brazil): Pemerintah memberikan subsidi yang dalam 2 tahun terakhir nilainya telah mencapai US$ 1 Miliar.
5. Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon (Amerika): Departemen Pertahanan (DoD) secara rutin mem berikan kontrak untuk pengadaan alat-alat dan sistim pertahanan sebesar lebih dari US$ 70 Miliar per tahun. 6. Evektor (Skotland) Pemerintah menanggung seluruh biaya pengem bangan pesawat terbang EV55 dan menutup peluang bagi mitra asing untuk masuk atau ikut dalam konsorsium pengembangan pesawat pada kelas tersebut.
62
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
63
Starting system and electrical power sources, fuselage and structures, interior cabin, system and components, Environmental Control System, Fuel System. Landing gear system dan hydraulic system. Tier IV, merepresentasikan industri pendukung pembuatan Detail part manufacturing (DPM) yang merupakan bagian dari industri rantai pasok komponen pesawat terbang.
Gambar 1: AEROSPACE INDUSTRIAL CLUSTER
a. Kelompok Industri Hulu Berdasarkan perspektif industri manufaktur ke dirgantaraan dimana Pesawat Terbang sebagai industri intinya, maka industri hulu didefinisikan sebagai industri yang memasok bahan baku material [raw material] pesawat terbang. Secara umum, material untuk pembuatan komponen pesawat terbang dapat diuraikan sebagai berikut : 1) Aluminum Alloy, sebagai struktur pesawat (aiframe structure) dimana keunggulan metal
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
64
ini, jika digunakan dengan tepat, adalah mudah dalam manufacturing, memiliki high strength yang tinggi, fatigue life yang panjang dan ketahanan korosi yang baik. Penggunaan diantaranya untuk: Untuk komponen skin yang membutuhkan fatigue strength yang tinggi, seperti wing lower skin, digunakan 2024-T3 Lower wing stringer: 2024-T4 extrusions Untuk komponen skin yang membutuhkan static strength yang tinggi, seperti wing upper skin, digunakan clad 7075-T6 plate Upper wing stringer: 7075-T6 extrusions Major fuselage frame: 7075-T73 plate Sheet metal fuselage frame: clad 2014-T6 Machined structural components: 7075-T73 plate Main landing gear frame: 7175-T736 die forging Semi-structural machining 6061-T6 plate
2) Steel Alloy, dipilih untuk komponen dimana kekuatan material dan compactness nya sangat penting, Penggunaan diantaranya untuk: Flap track support: Stailess steel Main/Nose Landing gear: 300 M heat treated sampai 260 Ksi Small steel parts: SAE 4340 heat treated sampai 160 Ksi.
65
3) Titanium, dipilih untuk engine nacelle fire zone. 4) Fiber Reinforced Plastic, terutama jenis Kevlar 49, digunakan untuk nose avionics compartment shell (dalam bentuk simple laminate), cabin ceilings, walls, overhead bins dan cabin floor (dalam bentuk skin laminate yang melapisi sandwich structure dengan Nomex honeycomb didalamnya sebagai core). Untuk daerah struktur yang tidak memiliki konsentrasi tegangan yang tinggi jenis sambungan Metal-to-metal bonding digunakan untuk menyambung skin-stringer dan skin-doubler plates. Jenis adhesive yang digunakan adalah AF330 yang diproduksi 3M Company. Sistim nitrile phonolic ini di cured pada suhu 3500 untuk berubah menjadi EC1593 corrosion resistant primer. Lapisan ini dioleskan pada kedua permukaan yang akan disambung disusul dengan AF30 adhesive film sebelum kedua permukaan tersebut direkatkan. 5) Rubber, dipergunakan untuk seal atau filler sebagai peredam jika terjadi getaran (fibrasi) yang tidak diinginkan. 6) Textile, dipergunakan untuk bahan interior, seperti jok dan beberapa accessories dalam cabin pesawat. 7) Glass, dipergunakan pada komponen lampu, panel dan jedela tembus pandang dan beberapa accessories dalam cabin pesawat. 8) Plastics, dipergunakan pada komponen interior seperti pada panel dan accessories dalam cabin pesawat. 9) Chemical, dipergunakan sebagai bahan baku proses produksi misalnya pada proses surface
66
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
treatment, chemical milling, painting, dll. Untuk meningkatkan kualitas material, proteksi dan estetika. Yang menjadi persoalahan adalah, hingga saat ini belum ada satupun industri nasional yang memenuhi standar mutu sebagai pemasok bahan baku pem buatan komponen pesawat terbang. Industri hulu yang ada baru bisa menghasilkan material-material umum yang hanya dapat dipergunakan sebagai bahan baku pembuatan material untuk konstruksi bangunan yang memiliki tingkat resiko jauh di bawah standar mutu untuk material pesawat terbang. b. Kelompok Industri Antara Salah satu trend industri manufaktur global saat ini adalah fokus pada integrasi pesawat (aircraft integration). Dalam arti, industri manufaktur pe sawat hanya fokus pada produk akhir (pesawat terbang) sementara industri non core business termasuk komponen Tier II s.d Tier IV di outsource kepada industri rantai pasok yang ada. Dengan demikian kelompok industri antara dalam industri manufaktur pesawat terbang dapat di definisikan sebagai kelompok industri rantai pasok, antara lain meliputi: Industri Detail Part Manufacturing Industri Component Manufacturing Industri Tool, Jig, Casting and Mold Industri Engine Component Industri Propulsion System Industri Interior & Cabin System
67
Industri Environmental Control System Industri Fuel System Industri Landing Gear System Industri Hydraulic System Industri Electronic System Industri Electric and Electronic Component Part Industri NAV COM & Mission System
Kondisi Industri antara di Indonesia, tidak jauh berbeda dengan industri hulu, industri antara yang ada tidak banyak yang dapat men-supply industri hilir, kalau pun ada hanya sebatas komponen yang tidak melekat langsung pada struktur utama pesawat, misalnya industri tool dan jig, molding and casting. AS9100 sebagai standar mutu yang spesifik berlaku dalam industri dirgantara. Beberapa standard yang merupakan paket persyaratan manajemen mutu internasional ini adalah: 9100 Quality Management System for Aerospace Manufactures 9102 First Article Inspection 9103 Management of Key Characteristics 9104 Requirements for Registration of Aerospace Quality Management Systems 9110 Quality Management System for Aerospace Repair Stations 9120 Quality Distributors Management System for
Sedangkan berdasarkan hasil analisis dan pemetaan atas 40 industri di Indonesia, dapat disimpulkan:
68
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
a. Dalam industri komponen, terdapat industri alat bantu yang menyertainya, industri ini yang biasanya disebut dengan Tools-Mould. Saat ini terdapat potensi resources (sumber daya) yang memiliki kemampuan untuk pembuatan ToolsMould. b. Peta potensi industri pendukung yang siap menjadi mitra industri inti atau menjadi bagian dari industri rantai pasok pembuatan komponen pesawat, dapat disajikan sebagai berikut:
BASIS INDUSTRI Machining Metal forming Bonding & Composite SUB CONTRACT Perush (%)* 2 (5) 2 (5) 0 (0) EXTENDED TYPE B Perush (%)* 6 (15) 3 (7,5) 3 (7,5) EXTENDED TYPE A Perush (%)* 5 (12,5) 1 (2,5) 3 (7,5) TOTAL KETERSEDIAAN Perush (%)* 13 (32,5) 6 (15) 6 (15)
Cara baca, bahwa: Terdapat 2 perusahaan atau 5% dari 40 perusahaan yang disurvey siap menjadi Sub Contractor per mesinan Komponen Pesawat Terbang. Extended shop type B adalah industri yang memiliki kemampuan alur proses produksi dalam pembuatan komponen pesawat terbang dari prime manufacture untuk lingkup: Aktifitas persiapan material, Aktifitas Proses standard, Aktifitas Proses Khusus, Aktifitas marking indetifikasi part Extended shop type A adalah industri yang memiliki kemampuan alur proses produksi dalam
LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009
69
pembuatan komponen pesawat terbang dari prime manufacture untuk lingkup: Aktifitas persiapan material, Aktifitas Proses standard, Aktifitas marking indetifikasi part c. Kelompok Industri Hilir Jika kelompok industri hilir didefinisikan sebagai industri yang menghasilkan end-product (pesawat terbang), maka di Indonesia hanya terdapat 1 (satu) Industri manufaktur pesawat terbang yaitu PT. Dirgantara Indonesia (Persero). Industri hilir ini dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan transportasi udara yang mampu meng hubungkan, sebagai jembatan udara, lebih dari 17.000 kepulauan di Indonesia, serta dorongan keinginan untuk menguasai teknologi tinggi dibidang kedirgantaraan sebagai motor penggerak dalam percepatan pembangunan dari aspek kemudahan akses tansportasi udara, dengan harapan industri ini tumbuh dan berkembang merangsang percepatan pertumbuhan industri antara dan industri hulu, gagasan ini tercermin dari 4 (empat) tahap alih teknologi kedirgantaraan di indonesia.
70
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB II SASARAN
Sebagaimana diketahui, Portofolio bisnis Industri Ke dirgantaraan Nasional dikelompokkan ke dalam 4 (empat) kelompok besar berdasarkan kelompok satuan usaha, adalah sebagai berikut: 1) Aerostructure, mengelola bisnis komponen pesawat terbang. 2) Aircraft Integration, mengelola bisnis pesawat terbang dan helikopter. 3) Aircraft Services, mengelola bisnis jasa perawatan dan pemeliharaan. 4) Technology and Development, mengelola bisnis jasa engineering dan sistem senjata. Berdasarkan analisis SWOT dan kajian daya saing Industri kedirgantaraan nasional fokus permasalahan terletak pada tidak adanya produk pesawat terbang unggulan yang dimiliki. Saat ini terdapat produk yang akan dijadikan unggulan yaitu CASR23. Untuk menentukan strategi produk CASR 23 yang cocok untuk industri kedirgantaraan nasional dapat dilakukan dengan 3 (tiga) alternatif: 1. Take over Design Right, mengambil alih hak desain yang dimiliki orang lain, misalnya apa yang terjadi pada pesawat Twin Otter (Canada) yang saat ini di beli oleh perusahaan Amerika. 2. New Product Development, melakukan pengembangan baru. 3. Licensing, lisensi produksi, seperti yang terjadi pada NC212-200.
71
Masing-masing memiliki pro dan kontra, yang menjadi pertimbangan biasanya adalah: kecepatan masuk pasar Lampiran Peraturan Menteri Perindustrian RI (time to market), harga jual dan resiko bisnis. Nomor : 125 5/M-IND/PER/10/2009
Gambar II.1. pro-kontra Gambar II.1.Kajian Kajian pro-kontra Pendekatan dalam mendapatkan produk baru Pendekatan dalam mendapatkan produk baru
Status perancangan CASR 23 status Juni 2009; Program CASR 23 PTDI (N219) dituntut untuk memiliki unjuk kerja Status perancangan CASR 23 status Juni 2009; Program CASR 23 PTDI STOL (Short Take-Off and Landing) yang prima. Secara teknis (N219) dituntut untuk memiliki unjuk kerja STOL (Short Take-Off and Landing) hal ini berarti N219 harus memiliki koefisien gaya angkat CL yang prima. Secara teknis haltinggi. ini berarti N219 harus memiliki koefisien gaya (lift coefficient) yang Dengan mempertimbangkan angkat CL (lift coefficient) yang tinggi. rute Dengan mempertimbangkan kondisi kondisi geografis penerbangan perintis dan tuntutan pasar, Tim Engineering N219 menetapkan target koefisien N219 geografis penerbangan rute perintis dan tuntutan pasar, Tim Engineering gaya angkat CL sebesar 2.90. Dengan target CL sebesar 2.90 menetapkan target koefisien gaya angkat CL sebesar 2.90. Dengan target CL ini maka N219 mampu mendarat pada landasan sepanjang sebesar 2.90 ini maka N219 mampu mendarat pada landasan sepanjang 563 m 563 m dan lepas landas pada landasan 428 meter, untuk dan kondisi lepas landas pada landasan 428 meter, ketinggian landasan padauntuk sea kondisi level ketinggian dengan landasan 19 pada sea level dengan 19 penumpang (maksimum landing and take off weight ). penumpang (maksimum landing and take off weight).
Di penghujung tahun 2008, Program N219 mengukir prestasi gemilang pada pengujian WTT (Tahap II). Program ini didanai oleh BPPT mulai dari pembuatan model pesawat dengan skala 1:6.3 pada akhir tahun 2008 di LAGG PETA PANDUAN (Road Map ) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT 72 (Laboratorium Aerogasdinamika dan Getaran) di Serpong. Tahun 2010 - 2014 Demikian juga dari hasil pengujian terowongan angin ini memberikan verifikasi bahwa desain N219 memenuhi target STOL yang sangat penting untuk
Di penghujung tahun 2008, Program N219 mengukir prestasi gemilang pada pengujian WTT (Tahap II). Program ini didanai oleh BPPT mulai dari pembuatan model pesawat dengan skala 1:6.3 pada akhir tahun 2008 di LAGG (Laboratorium Aerogasdinamika dan Getaran) di Serpong. Demikian juga dari hasil pengujian terowongan angin ini memberikan verifikasi bahwa desain N219 memenuhi target STOL yang sangat penting untuk melayani penerbangan rute perintis. Hal yang lebih membanggakan lagi adalah hasil ini merupakan karya anak bangsa tanpa bantuan tenaga asing. Sedangkan untuk menentukan strategi menghasilkan produk CASR 25 (kelas CN235) yang cocok untuk industri kedirgantaraan nasional data ini adalah pengembangan CN235 Next- Generation.
Jangka
Melakukan restrukturisasi lanjutan dan revitalisasi bisnis industri kedirgantaraan; dalam bentuk: m Mengkaji sistem pengelolaan bisnis yang ada saat ini dan menata sistem organisasi perusahaan yang lebih efisien, terlebih lagi industri dirgantara nasional di tahun 2015 akan menghadapi kesenjangan jumlah dan komposisi SDM kerena memasuki usia pensiun sementara sistem regenerasi dan kaderisasi terlambat, infrastruktur permesinan dan fasilitas laboratorium telah berusia tua. m Evaluasi atas sistem desentralisasi organisasi yang dijalankan saat ini, karena:
73
Jangka
Meningkatkan sumber pendanaan (capital market) dan instrumen bisnis untuk peningkatan kemampuan pasok industri pesawat terbang nasional; Implementasi sistem offset, untuk maksud melindungi industri nasional; Sinergi klaster industri kedirgantaraan nasional, baik dalam industri Inti, Pendukung, Terkait, Industri Hulu dan Hilir. Mengembangkan bisnis pesawat udara jarak pendek (commuter) dan menengah (commuter regional) untuk berbagai kebutuhan dalam negeri maupun ekspor.
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
74
e) Menjadi wahana penggerak bagi upaya modernisasi kehidupan dan wawasan budaya masyarakat; f) Menjadi salah satu pilar penopang penting bagi pertahanan negara dan penciptaan rasa aman masyarakat; g) Menjadi andalan pembangunan industri yang ber kelanjutan melalui pengembangan dan pengelolaan sumber bahan baku terbarukan, pengelolaan lingkungan yang baik, serta memiliki rasa tanggung jawab sosial yang tinggi.
LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009
75
Agar misi nasional terserbut tercapai, maka Industri pelaksana harus memiliki Misi dan Visi yang sinkron dengan kebijakan pemerintah, berikut pernyataan visi dan misi industri dirgantara nasional (PTDI Persero). Pernyataan Visi Industri Kedirgantaraan: To be the world class aerospace company based on high technology mastery and cost competitiveness in the global market. [Menjadi industri pesawat terbang kelas dunia yang bertumpu pada penguasaan teknologi tinggi dan mampu bersaing dalam pasar global dengan mengandalkan keunggulan biaya]. Pernyataan Misi Industri Kedirgantaraan: Conduct business activities with the orientation on producing competitive cost products and services. [Menjalankan usaha dengan selalu berorientasi pada aspek bisnis & komersil dan dapat menghasilkan produk dan jasa yang memiliki keunggulan biaya]. As the center of competency in Aerospace Industry especially in engineering, design, manufacturing, production, and maintenance for both commercial and military mission aircrafts. [Sebagai pusat keunggulan di bidang industri dirgantara, terutama dalam rekayasa, rancang bangun, manufaktur, produksi dan pemeliharaan untuk kepentingan komersil dan militer serta untuk aplikasi di luar industri dirgantara]. As a major player in the global industries which has strategic alliance with other world class Aerospace Industries. [Menjadikan perusahaan sebagai pemain kelas dunia di industri global yang mampu bersaing dan melakukan aliansi strategis dengan industry dirgantara kelas dunia lainnya].
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
76
Dari uraian di atas, terlihat benang merah yang sangat jelas dan selaras antara Visi dan Misi Industri Pelaksana dan Visi dan Misi Industri Nasional.
77
baku terbarukan, pengelolaan lingkungan yang baik, serta memiliki rasa tanggung jawab sosial yang tinggi.
C. Tahap Implementasi
Berdasarkan sasaran program jangka menengah dan jangka panjang sebagaimana yang dijelaskan pada uraian terdahulu, maka kebangkitan kembali (the second wave) industri kedirgantaraan nasional dapat terjadi jika industri tersebut mampu: a. Menyiapkan instrumen bisnis (Financing, Aircraft Leasing dan Offset Program). b. Melanjutkan restrukturisasi bisnis, perkembangan lingkungan bisnis. sesuai
c. Mengembangkan produk unggulan milik sendiri, tanpa tergantung pada pihak lain. d. Memiliki produk unggulan dibidang Engineering Services. e. Menjadi pemasok komponen Tier I dan II. f. Memiliki produk unggulan dibidang MRO. Dengan tahapan sebagai berikut: Tahap 1 : Penguatan Fundamental Bisnis Tahap 2 : Pengembangan Daya Saing Portfolio Bisnis Tahap 3 : Pertumbuhan dan Kesehatan Perusahaan Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut ini.
78
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Tahap 2 : Pengembangan Daya Saing Portfolio Bisnis Tahap 3 : Pertumbuhan dan Kesehatan Perusahaan Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut ini.
1. Strategi produk, harus memiliki produk unggulan milik sendiri, karena Strategi yang perlu dikembangkan: produk pesawat yang ada saat ini sudah tua (era 70-an) dan berstatus lisensi dari prinsipalnya. milik sendiri, karena produk pesawat yang ada saat 2. Strategi harus melakukan perbaikan citra perusahaan, ini bisnis, sudah tua (era 70-an) dan berstatus lisensi dari
prinsipalnya. pemberdayaan asset, penjualan non productive asset, dan membangun perusahaan, pemberdayaan asset, penjualan nondan 3. Strategi organisasi, menyesuaikan organisasi sesuai kebutuhan
pertumbuhan SDM zero growth. 4. Strategi operasi, melakukan efisiensi disetiap lini operasi bisnis.
2. Strategi bisnis, harus melakukan perbaikan citra aliansi strategis dalam bentuk Alliance dan joint venture. productive asset, dan membangun aliansi strategis dalam bentuk Alliance dan joint venture.
3. Strategi organisasi, menyesuaikan organisasi sesuai kebutuhan dan pertumbuhan SDM zero growth. 4. Strategi operasi, melakukan efisiensi disetiap lini operasi bisnis.
16
79
80
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Agar dapat menyusun rencana aksi yang relatif detail, maka PROGRAM / RENCANA AKSI perlu dilakukan pemetaan klaster industri kedirgantaraan nasional sebagai bahan untuk mendefinisikan peran pihakAgar dapat menyusun rencana aksi yang relatif detail, maka perlu dilakukan pihak yang berkepentingan dalam klaster industri ini. pemetaan klaster industri kedirgantaraan nasional sebagai bahan untuk Berikut ilustrasi Klaster Industri Kedirgantaraan Nasional mendefinisikan peran pihak-pihak yang berkepentingan dalam klaster industri ini. sebagaimana pada tabel 4 Berikut ini.
Berikut ilustrasi Klaster Industri Kedirgantaraan Nasional sebagaimana pada tabel 4 Berikut ini.
BAB IV
Tabel IV.1. Arah dan Strategi Revitalisasi Industri Kedirgantaraan Nasonal Tabel IV.1. Arah dan Strategi Revitalisasi Industri Kedirgantaraan Nasonal
17
81
82
PETA PANDUAN (Road Map) Klaster Industri Kedirgantaraan Gambar IV.1. PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Tabel IV. 1: Rencana Aksi Program Jangka Menengah (2010-2014) Klaster Industri Kedirgantaraan Nasional
83
19
Tabel IV. 2: Rencana Aksi Program Jangka Panjang (2010-2025) Klaster Industri Kedirgantaraan Nasional
84
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
20
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKERETAAPIAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pengembangan industri nasional sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional, perlu menetapkan peta panduan (Road Map) pengembangan klaster industri prioritas yang mencakup basis industri manufaktur, industri berbasis agro, industri alat angkut, industri elektronika dan telematika, industri penunjang industri kreatif dan industri kreatif tertentu serta industri kecil dan menengah tertentu;
PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009
85
b. Bahwa Industri perkeretaapian me rupakan salah satu industri alat angkut sebagaimana dimaksud pada huruf a maka perlu ditetapkan peta panduan pengembangan klaster industri per keretaapian; c. Bahwa berdasarkan pertimbangan se bagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu dikeluarkan Peraturan Menteri Perindustrian tentang Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Perkeretaapian;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan
86
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1986 tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3330); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia
87
Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987); 9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 77/P Tahun 2007; 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2006; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007; 12. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional; 13. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01/M-IND/PER/3/ 2005 tentang Organi sasi dan Tata Kerja Departemen Per industrian;
88
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PER KERETAAPIAN. Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Perkeretaapian Tahun 2010-2014 selanjutnya disebut Peta Panduan adalah dokumen perencanaan nasional yang memuat sasaran, strategi dan kebijakan, serta program/rencana aksi pengembangan klaster industri perkeretaapian untuk periode 5 (lima) tahun. 2. Industri Perkeretaapian adalah industri yang terdiri dari: a. Industri Kereta Api, Bagian-bagian dan Perlengkapannya (KBLI 35201); b. Jasa Penunjang Industri Kereta Api (KBLI 35202).
3. Pemangku Kepentingan adalah Peme rintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta, Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan serta Lembaga Kemasyarakatan lainnya.
89
4. Menteri adalah Menteri yang me laksanakan sebagian tugas urusan pemerintahan di bidang perindustrian. Pasal 2
(1) Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini. (2) Peta Panduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan: a. Pedoman operasional Aparatur Peme rintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya; b. Pedoman bagi Pelaku klaster Industri Perkeretaapian, baik pengusaha maupun institusi lainnya, khususnya yang memiliki kegiatan usaha di sektor Industri Perkeretaapian ataupun sektor lain yang terkait; c. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota); dan d. Informasi untuk menggalang dukungan sosial-politis maupun kontrol sosial terhadap pelaksanaan kebijakan klaster industri ini, yang pada akhirnya diharapkan
90
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
untuk mendorong partisipasi dari masyarakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Pasal 3 (1) Program/rencana aksi pengembangan klaster Industri Perkeretaapian di laksanakan sesuai dengan Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1). (2) Pelaksanaan program/rencana aksi se bagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemangku Kepentingan sebagaimana tercantum dalam Peta Panduan. Pasal 4 (1) Kementerian Negara/Lembaga membuat laporan kinerja tahunan kepada Menteri atas pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1). (2) Menteri melaporkan hasil pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden setiap 1 (satu) tahun selambatlambatnya pada akhir bulan Februari pada tahun berikutnya.
91
Pasal 5 Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 14 Oktober 2009 MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd FAHMI IDRIS
Salinan sesuai dengan aslinya Sekretariat Jenderal Departemen Perindustrian
PRAYONO
SALINAN Peraturan Menteri ini disampaikan kepada: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Presiden RI; Wakil Presiden RI; Menteri Kabinet Indonesia Bersatu; Gubernur seluruh Indonesia; Bupati/Walikota seluruh Indonesia; Eselon I di lingkungan Departemen Perindustrian.
92
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I
PENDAHULUAN
BAB II SASARAN BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI
PRAYONO
93
94
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
BAB I PENDAHULUAN
A. Ruang Lingkup Industri Perkeretaapian
Kereta api adalah jenis transportasi yang dapat merupakan jawaban terhadap tuntutan angkutan massal yang memberikan jaminan ketepatan waktu, kenyamanan dan keamanan penumpang atau barang. Kereta api juga dapat merupakan jawaban untuk efisiensi bahan bakar dan pelestarian lingkungan. Mengacu pada bangunan industri 2020, dimana yang akan menjadi pilar utama perindustrian Indonesia yang disebut juga sebagai pilar masa depan adalah industri agro, industri telematika dan industri alat angkut (transportasi). Kereta api sebagai salah satu moda transportasi yang ditemukan pada awal revolusi industri, saat ini daya saingnya menurun. Namun terdapat pertumbuhan pada angkutan perkotaan, kereta api cepat dan kereta api barang. Indonesia memiliki industri strategis untuk industri kereta api ini yaitu PT. Industri Kereta Api (PT. INKA) yang saat ini sepenuhnya dikuasai dan dimiliki oleh negara Republlik Indonesia. Kondisi geografis dan demografi Indonesia menjadikan industri ini mendesak untuk dikembangkan agar dapat memenuhi kebutuhan saat ini. Adapun Industri Kereta api meliputi antara lain: Industri manufakturing sarana kereta api Jasa rehabilitasi/retrofit sarana kereta api Jasa engineering dan trading kereta api Diversifikasi poduk
LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009
95
96
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
SASARAN
A. Jangka Menengah (2010-2014) A. Jangka Menengah (2010-2014) Mengembangkan produk-produk berupa: Mengembangkan produk-produk andalan andalan berupa :
Kereta barang, yang antara lain diperuntukkan Kereta barang, yang antara lan dperuntukkan sebaga kereta bag sebagai kereta bagasi Jawa, gerbong kontainer Jawa, gerbong kontaner Jawa,dan Gerbong batu bara Kaltm d Jawa, Gerbong batu bara Kaltim gerbong batu bara Sumsel. gerbong batu bara Sumsel.
2002-2005
KERETA BARANG
1997-2002
GEBONG BATU BARA KALTIM
1995-2003
GERBONG KONTAINER JAWA
Kereta penumpang, dperuntukkan bag angkutan penumpang an Kereta penumpang, diperuntukkan bagi angkutan kota melput kereta ekonom, kereta argo, kereta anggrek dan ker penumpang antar kota meliputi kereta ekonomi, kereta argo, kereta anggrek dan kereta ekspor. ekspor.
97
KERETA EKSPOR
INTERIOR : MELAMINE PRODUK GENERIK HARDBOARD (PLATFORM) DESAIN CARBODY : MILD STEEL, 1995-2003 MONOCOQ INTERIOR : MELAMINE BOGIE : BOLSTER HARDBOARD CARBODY MILD STEEL, 1995-2003 STANDAR:NT-11 90 KM/J KERETA
MONOCOQ BOGIE : BOLSTER 1982-2007 STANDAR NT-11 90 KM/J
KERETA 1997-2002
KERETA ANGGREK
ANGGREK
ARGO
KERETA EKONOMI
KERETA ARGO
MODEL BISNIS:JOB ORDERSESUAI MELALUI KOMPETENSI: DESAIN DENGAN TENDER SPEKTEK KOMPETENSI: DESAIN SESUAI LEAD TIME : 9-12 BULAN DENGAN SPEKTEK PRODUKTIVITAS : 2 HARI/KERETA, LEAD TIME : 9-12 BULAN KAPASITAS : 120 UNIT/TH PRODUKTIVITAS : 2 HARI/KERETA, KAPASITAS : 120 UNIT/TH
Kereta rel lisrik, diperuntukkan bagi angkutan Kereta rel lsrk, dperuntukkan bag angkutan penumpang dalam kota penumpang dalam kota pengembangannya meliputi Kereta rel lsrk, dperuntukkan bag angkutan penumpang dalam kota pengembangannya melput antara lan KRL ekonom antara lain KRL ekonomi. pengembangannya melput antara lan KRL ekonom
KERETA REL REL LISTRIK LISTRIK
KERETA
TRAKSI :GTO INVERTER & VVVF MOTOR AC INVERTER MOTOR AC INTERIOR & : MELAMINE INTERIOR : MELAMINE HARDBOARD & GFRP HARDBOARD & GFRP CARBODY : MILDSTEEL & CARBODY : MILDSTEEL & STAINLESS, MODULAR STAINLESS, MODULAR BOGIE: : BOLSTERLESS BOGIE BOLSTERLESS
INVERTER MOTOR AC TRAKSI : GTO& VVVF INVERTER & MOTOR AC INTERIOR : MELAMINE INTERIOR : MELAMINE HARDBOARD HARDBOARD CARBODY : STAINLESS CARBODY : STAINLESS STEEL, MONOCOQ STEEL, MONOCOQ BOGIE : BOLSTERLESS BOGIE : BOLSTERLESS
INVERTER & MOTOR AC TRAKSI : IGBT VVVF INTERIOR : GFRP INVERTER & MOTOR AC CARBODY : STAINLESS INTERIOR : GFRP STEEL, MONOCOQ CARBODY : STAINLESS STEEL, MONOCOQ BOGIE : BOLSTERLESS BOGIE : BOLSTERLESS
20082020 2020
2008-
PRODUKSI
199719971998 1998
1999-
MODEL BISNIS :JOB ORDER MODEL BISNIS :JOB ORDER MELALUI TENDER MELALUI TENDER KOMPETENSI : DESAIN SESUAI KOMPETENSI : DESAIN SESUAI DENGAN SPEKTEK DENGAN SPEKTEK LEAD TIME : 12 :- 12 15 -BULAN LEAD TIME 15 BULAN PRODUKTIVITAS : 5 HARI/KERETA, PRODUKTIVITAS : 5 HARI/KERETA, KAPASITAS : 40 :UNIT/TH KAPASITAS 40 UNIT/TH
SEBAGAI SEBAGAI PRODUK PRODUK GENERIK GENERIK DESAIN INKA INKA DESAIN
Kereta rel diesel, diperuntukkan bagi angkutan desel, bag angkutan penumpang dalam Kereta Kereta rel reldalam desel,dperuntukkan dperuntukkan bag angkutan penumpang dalam penumpang kota pengembangannya meliputi
Ralbus
kota lainKRD, pengembangannya melputRailbus. antara lanKRD, KRDE, KRD-I, antara KRDE, KRD-I, kota pengembangannya melput antara lanKRD, KRDE, KRD-I,
Ralbus
98
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Lampran Peraturan Menter Perndustran RI Lampran Peraturan Perndustran RI Nomor Menter : /M-IND/PER/0/00 Nomor : /M-IND/PER/0/00
TRAKSI : ENGINE, ALTENATOR, TRAKSI : ENGINE, VVVF INVERTER & MOTOR AC ALTENATOR, VVVF INTERIOR : MELAMINE INVERTER & MOTOR AC HARDBOARD INTERIOR : MELAMINE CARBODY : SEMI HARDBOARD STAINLESS STEEL, CARBODY : SEMI TRAKSI :ENGINE CUMMINS STAINLESS MODULAR STEEL, + TRANSMISI VOITH BOGIE : BOLSTERLESS TRAKSI :ENGINE CUMMINS MODULAR INTERIOR : MELAMINE + TRANSMISI VOITH BOGIE : BOLSTERLESS HARDBOARD & GFRP INTERIOR : MELAMINE 2005-2007 CARBODY MILDSTEEL HARDBOARD & :GFRP 2005-2007 CARBODY BOGIE: :MILDSTEEL BOLSTER BOGIE : BOLSTER
TRAKSI : ENGINE, TRAKSI : ENGINE POWER ALTENATOR, VVVF PACK CUMMINS + TRAKSI : ENGINE, TRAKSI : ENGINE POWER INVERTER & MOTOR AC TRANSMISI VOITH ALTENATOR, VVVF PACK CUMMINS + INTERIOR : GFRP INTERIOR : GFRP INVERTER & MOTOR AC TRANSMISI VOITH CARBODY CARBODY : MILD STEEL, INTERIOR : GFRP : HYBRID GFRP, INTERIOR : GFRP MILD STEELGFRP, MONOCOQ CARBODY : HYBRID CARBODY : MILD STEEL, BOGIE : BOLSTERLESS BOGIE : BOLSTERLESS MILD STEEL MONOCOQ
BOGIE : BOLSTERLESS
BOGIE : BOLSTERLESS
MODEL BISNIS :JOB ORDER MELALUI MODEL BISNIS :JOB ORDER MELALUI TENDER TENDER KOMPETENSI : DESAIN SESUAI KOMPETENSI : DESAIN SESUAI DENGAN SPEKTEK DENGAN SPEKTEK LEAD TIME : 12 15 BULAN LEAD TIME : 12 - 15 BULAN PRODUKTIVITAS : 5 HARI/KERETA, PRODUKTIVITAS : 5 HARI/KERETA, KAPASITAS : 40 UNIT/TH KAPASITAS : 40 UNIT/TH
B. Jangka Panjang (2010-2025) B.B. Jangka Panjang (2010-2025) Jangka Panjang (2010-2025)
Industri Kereta apiakan melakukan pendalaman teknologi produk yang menjadi core competence Industr Kereta apakan melakukan pendalaman teknolog produk yangyang Industr Kereta apakan melakukan pendalaman teknolog produk industri kereta api mulai dari pengembangan konsep, menjad core competence ndustr kereta ap mula dar pengembangan menjad core competence ndustr kereta ap mula dar pengembangan prototype, sampai kepada produksi untuk mencapai konsep, prototype, sampa kepada produks untuk mencapa tercptanya konsep, prototype, sampa kepada produks untuk mencapa tercptanya terciptanya sistem transportasi baru seperti yang sstem transportas baru sepert yang tergambar d bawah n sstem transportas baru sepert yang tergambar d bawah n tergambar di bawah ini.
CORE CORE Teknolog COMPETEN T COMPETEN tngg eknolog CE tngg CE KERETA API KERETA API KONTR Teknolog OL KONTR T PROPU de ak sn ao r log OL PROPU das ar LSI INTERI LSI INTERI OR CARB OR CARB ODY BOGIE ODY BOGIE
KONSEP KONSEP
PRO- PRODUKSI KONSEP SERI PRODUKSI KONSEP TOTIP PROTOTIP SERI PRO- PRODUKSI EKSPOR TOTIP PROSERI PRODUKSI EKSPOR TOTIP SERI PRO- PRODUKSI EKSPOR TOTIP PROSERI PRODUKSI EKSPOR TOTIP SERI
KONSEP KONSEP
KONSEP
99
100
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
101
Nilai Tambah
Pengembangan Technology Customer need People Mover KRDE/I People Mover Project
Tinggi
Tinggi
Menengah
Service
Project
Menengah Rendah
Rendah
Kereta Penumpang
Gerbong barang
Spektrum produk
Spektrum produk
102
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
103
Perkeretaapan Jabotabek
Lhok Seumawe
Bestang
Tujuan Sasaran Utama Utama: Tujuan dan dan Sasaran : Perwujudan Sumatera Ralway Railway Perwujudan Trans Sumatera Program:
Lampran Peraturan Menter Perndustran RI Nomor : /M-IND/PER/0/00
1. Pembangunan Jalan Rel Sepanjang 36 Km Program : Lintas Banda Lhokseumawe dengan . Pembangunan Jalan Aceh Rel Sepanjang Km Lntas Banda Aceh spoor normal (1.435 mm). Lhokseumawe dengan spoor normal (. mm) 2. Pengadaan Kereta Rel Diesel(KRDI) Indonesia (KRDI) . Pengadaan Kereta Rel Desel Indonesa sebanyak set sebanyak 1 set.
TARGET FISIK NO KEGIATAN 2008 Prasarana : Pembangunan jalan rel lntas Banda Aceh Lhokseumawe Sarana : KRDI ** TOTAL * Km KUMULATIF 2009 Km 2010 Km SUMBER DANA
APBN
set
APBN
Banda Aceh
104
PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
MEDAN Tebng Tngg
da Aceh
Aceh m eulaboh
Peningkatan angkutan barang khususnya CPO dari Penngkatan angkutan barang khususnya CPO 518 ribu ton menjadi 1 juta ton pada tahun 2010.
Bengkulu
dar
Bengkulu
1. Peningkatan jumlah sarana dari 24 lok menjadi Program : 41 lok, 187 gerbong menjadi 489 gerbong.
. Rehabilitasi Penngkatan jumlah dar lok 2. jalan KA 162sarana Km, jembatan 34 bh dan sintel 14 stasiun.
3. Pengembangan kelembagaan pengelola prasarana.
menjad
. Peningkatan Rehabltas jalan KA Km, jembatan 4. kerjasama dengan PT. Perkebunan.
LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009
bh da
105
NO
KEGIATAN
. Pengembangan kelembagaan pengelola prasarana 2008 . Penngkatan kerjasama dengan PT. Perkebunan 1 Prasarana a. Jalan Rel
NO
2009
2010
Km bh sta
Km bh bh 0 bh -
2010
Km bh sta -
Km
bh -
bh bh
c. Bala Yasa
lks
bh 0 bh -
Tujuan dan Sasaran Utama . Mendukung Angkutan Batubara dar produks tahun 00 sebanyak 00 rbu ton menjad rbu ton pada tahun 00 . Mendukung Angkutan Semen dan KA Wsata Program : Penngkatan dan Rehabltas Prasarana KA sepanjang Km
. Mendukung Angkutan Batubara dar produks 10 tahun 00 00 rbu ton menjad rbu ton pada tahun 00
PETA (Road Map) .PANDUAN Mendukung Angkutan Semen dan PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
106
KA Wsata
Program :
1. Mendukung Angkutan Batubara dari produksi tahun 2007 sebanyak 200 ribu ton menjadi 675 ribu ton pada tahunLampran 2010 Peraturan Menter Perndustran 2. Mendukung Angkutan Semen dan KA Wisata. Lampran Peraturan Menter Perndustran RI Program: Nomor : /M-IND/PER/0/00 Peningkatan dan Rehabilitasi Prasarana KA sepanjang TARGET FISIK SUMBER 39 Km. NO KEGIATAN KUMULATIF
TARGET FISIK 2008 NO
Nomor : /M-IND/PER/0/0
2009 Km 2010
Km
KUMULATIF 2008 Km
Km 2009
Km
SUMBER DANA
2010
DANA
Km
APBN
APBN
4. Perkeretaapian Bagian . Revitalisasi Revitalisasi Perkeretaapian Sumatera Sumatera Bagian Selatan Selatan
Tujuan dan sasaran utama: Penngkatan angkutan batubara dar , juta ton menjad , juta ton pada tahun 00. Program Tujuan :dan . Penngkatan jumlah sarana dar 0 lok menjad lok. . Pembangunan shortcut dan jalur ganda
107
Tujuan dan sasaran utama: Peningkatan angkutan batubara dari 8,5 juta ton Tujuan dan sasaran utama: Penngkatan angkutan batubara dar , juta menjadi 12,5 juta ton pada tahun 2010. 1. Peningkatan jumlah sarana dari . Penngkatan jumlah sarana dar 0 lok menjad 50 lok. lok menjadi 93 lok. . Pembangunan shortcut dan jalur ganda 2. Pembangunan shortcut dan jalur ganda. . Pengembangan kelembagaan 3. Pengembangan kelembagaan.
TARGET FISIK NO 1 KEGIATAN 2008 Prasarana : a. Shortcut Tj. Enm - Baturaja b. Penngkatan Prasarana KA Sumsel c. Pemb. Jalur Ganda Tulungbuyut Blambanganumpu Km Km KUMULATIF 2009 0 Km Km 2010 Km Km SWASTA/BUMN/D APBN APBN SUMBER DANA
Program: Program :
d. Pengemb. Emplasemen Tarahan e. Penngk. Prasarana KA Lampung f. Pemb. Jalur KA Kota Padang - Bengkulu 2 Sarana : a. Lokomotf b. Gerbong
11
Tahun 2010 - 2014 ap dalam angkutan penumpang dar , . Penngkatan peran kereta
108
juta pnp menjad , juta pnp pada tahun 00. . Penngkatan peran kereta ap dalam angkutan barang.
Tujuan dan sasaran utama: 1. Peningkatan peran kereta api dalam angkutan penumpang dari 41,28 juta pnp menjadi 45,27 juta pnp pada tahun 2010. 2. Peningkatan peran kereta api dalam angkutan barang. 3. Penggantian jalan KA yang terendam lumpur di Sidoarjo. 4. Mengurangi beban angkutan jalan khususnya lintas Utara Jawa. Program: 1. Peningkatan jumlah kereta ekonomi dari 1.244 unit menjadi 1.424 unit. 2. Rehabilitasi prasarana KA jalur utama lintas utara dan selatan Jawa, pembangunan jalur ganda Cirebon Kroya Kutoarjo dan Tegal Pekalongan serta modifikasi Sta. Cirebon. 3. Pembangunan jalur KA antara Sidoarjo Gunung gangsir. 4. Mengembangkan akses KA ke/dari kawasan Lampran Peraturan Menter Perndustran RI Nomor : /M-IND/PER/0/00 industri.
TARGET FISIK NO KEGIATAN 2008 1 Prasarana a. Pemb. Jalur Ganda Crebon-Kroya, Segmen II (Prupuk-Purwokerto) b. Pemb. Jalur Ganda Tegal-Pekalongan c. Rehab Jalan KA Lntas Utama Jawa d. Pengadaan materal e. f. g. h. Rehab/ Penngkatan Jembatan KA Penngkatan Sntels Modfkas Stasun Crebon Pembangunan Jalur Ganda Kroya-Kutoarjo-Jogya Km Km Km wessel bh sta sta pkt Km KUMULATIF 2009 Km Km Km wessel bh sta sta pkt 0 Km 2010 Km Km . Km 00 wessel bh sta sta pkt Km APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBN SUMBER DANA
. Penanggulangan Lumpur Lapndo 2 Sarana a. Sarana Angk. Penumpang - Kereta Ekonom - Kereta Non-Ekonom (Bsns & Eksekutf) - Lokomotf b. KRDE / KRDI c. Sarana Angk. Barang - Gerbong - Lokomotf d. Kereta/ Gerbong Kerja
109
unt unt
Tujuan :
Tujuan:
Peningkatan angkutan perkotaan Jabodetabek dari 104,42 juta pnp/thn pada tahun 2006 menjadi Program 141,73 :juta pnp/thn pada tahun 2010. . Penngkatan jumlah KRL dar 0 unt menjad unt tahun 00. Program:
pada tahun 00 menjad , juta pnp/thn pada tahun 00.
1. Peningkatan jumlah KRL dari 360 unit menjadi 488 unit tahun 2010. 2. Pembangunan Double Track Serpong-MajaRangkasbitung, Duri-Tangerang dan peningkatan stasiun pada jalur lingkar Jabotabek serta elektrifikasi. 3. Pembangunan DDT Manggarai Cikarang dan Elektrifikasi lintas Bekasi Lemahabang. 4. Pengadaan Infrastruktur KA Jabotabek dan persiapan MRT.
13
110
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Tangerang dan penngkatan stasun pada jalur lngkar Jabotabek serta elektrfkas. . Pembangunan DDT Manggara Ckarang dan Elektrfkas lntas Bekas Lemahabang . Pengadaan Infrastruktur KA Jabotabek dan persapan MRT
TARGET FISIK NO KEGIATAN 2008 1 Prasarana a. Ralnk Bandara Soetta b. Elektfkas Lntas Bekas - Lemahabang c. Serpong-Maja-Rangkasbtung d. Dur-Tangerang e. Jalur lngkar Jabotabek f. Pembangunan DDT Manggara - Ckarang g. Mass Rapd Transport (MRT) h. Pengadaan Infrastruktur Jabotabek . Pembangunan Dpo Depok 2 Sarana KRL AC/ Non-AC Km Km Km sta pkt pkt pkt pkt unt KUMULATIF 2009 Km Km Km sta pkt pkt pkt unt 2010 Km Km 0 Km sta pkt pkt pkt unt SWASTA/BUMN/D APBN APBN APBN APBN APBN APBN/APBD APBN APBN APBN/SWASTA SUMBER DANA
memperpendek
waktu
tempuh
serta
Pembangunan jalan KA elevated subway lintas Lampran Peraturandan Menter Perndustran RI : /M-IND/PER/0/00 Lebak Bulus Dukuh AtasNomor (14,3 km)
14
2. Masterplan Perkeretaapian di Pulau Kalimantan LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK Rencana pengembangan perkeretaapan d IINDONESIA pulau berdasarkan daerah yang dlntas, jarak tempuh dan prortas
NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009
Kalmantan 111
Rencana pengembangan perkeretaapian di pulau pulau Kalmantan dilintasi, jarak berdasarkan daerah yang dlntas, jarak tempuh dan prortas tempuh dan prioritas.
Rencana pengembangan perkeretaapan d Kalimantan berdasarkan daerah yang
15
112
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
Rencana pengembangan perkeretaapan d pulau Sulawes 3. Masterplan Perkeretaapian di Pulau Sulawesi Rencana pengembangan perkeretaapian di pulau berdasarka
tempuh dan prioritas.
berdasarkan daerah yang dilintasi, jarak daerah yang Sulawesi dlntas, jarak tempuh dan prortas Rencana pengembangan perkeretaapan d pulau Sulawes berda
113
114
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014
115
116
PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT Tahun 2010 - 2014