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Plan de Gobierno - Abel Mejia
Plan de Gobierno - Abel Mejia
Julio, 2009
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Contenido
1. Presentación 2
1. Presentación
Los retos de la Universidad Nacional Agraria La Molina son grandes, numerosos y complejos y
se derivan de las demandas que imponen el mundo contemporáneo, así como las propias
condiciones del país frente a esa realidad. La velocidad y el alcance de los avances de la
ciencia y la tecnología en todas sus expresiones se han convertido en un poderoso motor que
transforma todo de manera vertiginosa; la riqueza de los países reside hoy más que nunca en
su capital humano y en la información con que se desenvuelve en la vida cotidiana. El Perú
está en movimiento y engranado al mundo globalizado y necesita atender en forma
concurrente los retos de este promisorio futuro para su desarrollo sustentable.
El potencial de liderazgo de las naciones se basa en su capacidad para contar con la mayor
cantidad de ciudadanos con mejor educación y destreza en la generación, búsqueda,
selección y aprovechamiento de información para resolver problemas y generar nuevos
conocimientos y tecnologías. En el campo laboral y de las profesiones se ha generado una
nueva división del trabajo que desemboca en la integración de alianzas y cadenas productivas
donde la empresa con mejor capital humano y desarrollo concentra su esfuerzo en actividades
de creación, innovación y actualización para obtener mayor valor agregado en sus productos,
subordinando las tareas repetitivas y rutinarias a las de menor capacidad o incorporando
procesos automatizados. Por eso, cada día pierden terreno los empleos asociados al sector
productivo y crecen los empleos relacionados con los servicios.
El país y el mercado laboral exige que las universidades redefinan el perfil de sus egresados,
incorporando en la función docente los elementos necesarios para desarrollar en todos los
estudiantes, aparte de los conocimientos y destrezas propias de su carrera, un conjunto de
habilidades básicas para el desempeño profesional como el uso eficiente de herramientas,
técnicas, sistemas de cómputo y dominio de por lo menos dos idiomas; capacidad de trabajo
en equipo y de liderazgo de grupos; motivación y efectividad en el logro de metas; inclinación
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En fin, surgen nuevos propósitos y requerimientos diferentes a los tradicionales que obligan a
considerar pertinente y prioritario la construcción de un paradigma universitario alternativo, que
permita enfrentar e inducir el cambio institucional desde una perspectiva propia, en la que se
ponderen, asimilen y proyecten las innovaciones a partir de los valores esenciales de nuestra
Alma Mater.
¾ Que realice investigación de primer nivel, de preferencia orientado al desarrollo del país y
cuyos resultados retroalimenten la labor de docencia y extensión universitaria, priorizando
la actualización académica y la transferencia de conocimientos y tecnologías que demanda
el entorno;
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El análisis actualizado del contexto en el que opera nuestra casa de estudios y el balance de
los logros, retos y temas pendientes resultan indispensables para derivar las principales líneas
de desarrollo de nuestra institución. No obstante, a lo largo de estas valoraciones hay una
premisa que debe prevalecer: la de que la Universidad Nacional Agraria La Molina debe
afianzar su lugar de vanguardia en el ámbito universitario nacional y apuntalar las perspectivas
de posicionamiento en regiones estratégicas del país.
a) Postulantes
La gran mayoría (cerca del 80%) de postulantes y alumnos de la UNALM residen en Lima y
Callao y el 20% restante son de regiones cercanas a la capital. En promedio, el 39% de los
postulantes se orientan hacia dos carreras profesionales de Industrias Alimentarias e
Ingeniería Ambiental, el 46% hacia cuatro carreras: Biología, Gestión Empresarial, Agronomía
y Zootecnia y el restante 15% de postulantes se distribuyen en seis carreras: Economía,
Ingeniería Agrícola, Estadística e Informática, Ingeniería Forestal, Pesquería y Meteorología.
La tasa promedio de crecimiento anual de los postulantes a la universidad en el período 2004-
2008 fue alrededor del 12%. En los últimos cinco años en promedio ingresaron 861 nuevos
alumnos, de las cuales 46% son mujeres y 54% hombres.
b) Alumnos
c) Nuestros Competidores
A nivel nacional existen un número significativo de universidades que ofrecen carreras que
compiten directamente con las carreras que ofrece la UNALM. De acuerdo a la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR), hay un incremento muy significativo, por parte de otras
universidades, en todas las carreras profesionales ofrecidas por la UNALM excepto Economía,
Biología y Estadística. Las principales universidades nacionales que compiten con la UNALM
son: San Antonio Abad del Cuzco (9 carreras), la Amazonía de Iquitos (8 carreras), de Piura (8
carreras), del Altiplano de Puno (8 carreras), Federico Villarreal de Lima (7 carreras), San
Agustín de Arequipa (6 carreras), del Centro del Perú de Junín (6 carreras), de Cajamarca (6
carreras), y Agraria de La Selva (6 carreras), del Callao (5 carreras), San Marcos de Lima (4
carreras) e Ingeniería de Lima (2 carreras), etc.
d) Personal Docente
La plana docente de la UNALM es de 456, de las cuales 375 son nombrados (82%) y 81
profesores contratados (18%). De los docentes nombrados 205 son principales, 146 asociados
y 24 auxiliares. Por otro lado 61 docentes (13%) ostentan el grado académico de doctor, 212
profesores (46%) el grado de Magíster o su equivalente, 167 profesores (37%) sólo el título y
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16 profesores (4%) el grado de bachiller. Esto indica que el 59% de los docentes tienen grado
avanzado.
Como debilidad se puede mencionar que más del 90% de los docentes son a Dedicación
Exclusiva; sin embargo, algunos de ellos no mantienen un vínculo laboral exclusivo con la
universidad y falta de motivación en el cuerpo docente para participar en actividades
extracurriculares.
La continua profesionalización del personal académico y la consecuente mejora de sus condiciones
laborales son temas que implican una política institucional proactiva para acrecentar nuestros
índices actuales de rendimiento académico, de incentivos vía estímulos a la productividad, de
actualización y de formación de talentos de alto nivel.
e) Investigación
Entre los principales problemas que limitan la labor de investigación, podemos mencionar:
¾ Un deterioro de la calidad de los procesos de investigación y una inadecuada definición del
papel de la Investigación, no existe un Plan Integral de Investigación que incluya un Plan de
Capacitación de Investigadores; los pocos trabajos de investigación desarrolladas no
responden, necesariamente, a las necesidades prioritarias del país.
¾ Escasa articulación entre las Facultades de la UNALM para desarrollar Proyectos de
Investigación transdisciplinarios y escasa articulación de la UNALM con instituciones que
requieren trabajos de investigación y entidades financieras de proyectos de investigación.
¾ Poca participación de docentes en redes de investigación nacional e internacional y
desconocimiento de los mecanismos de formulación, gestión técnica y financiera de proyectos
de investigación promovidos por organismos nacionales e internacionales.
¾ Sub-utilización de los Convenios Nacionales e Internacionales y de los Institutos Regionales de
Desarrollo con fines de investigación e innovación tecnológica.
¾ Falta de Evaluación de los Impactos de las Investigaciones, escasa adquisición de materiales
bibliográficos y científicos; Anales Científicos de la UNALM no indexada, insuficiente capacidad
en el uso de Software por falta de licencias educativas y del Idioma Inglés y difusión
Inadecuada de los resultados de las Investigaciones.
¾ Falta de apoyo económico, por parte del estado, a las universidades e incentivo a los
investigadores para promover las investigaciones que el país necesita; en la universidad, los
programas de investigación y proyección social están desactivados desde hace 12 años y no
se ha creado un sistema alternativo perjudicando la investigación y generación de tecnologías.
En consecuencia es prioritario mejorar la calidad y cantidad de la investigación en la UNALM,
generando investigaciones acorde con las necesidades del país, incentivando a los docentes
su participación en redes nacionales e internacionales; adquiriendo mayor cantidad de
materiales bibliográficos y científicos; indexando la Revista Anales Científicos de la UNALM y
creando otras revistas indexadas científicas por Facultades, Departamentos Académicos,
Institutos y Programas de Investigación.
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f) Proyección Social
Estas fortalezas deben ser aprovechadas, al máximo, para brindar servicios de extensión y
capacitación en todas las regiones del país y generar recursos propios para la UNALM. Entre
los principales problemas que limitan la labor de Proyección Social, podemos mencionar:
Los trabajadores, en sus distintos niveles, deben ser capacitados y entrenados para ofrecer
mejores y mayores espacios de participación de la comunidad universitaria en la toma de
decisiones sobre el destino de la universidad. Son condiciones ineludibles asegurar que los
servicios académicos y administrativos cumplan con los parámetros de pertinencia, relevancia
y oportunidad que demanda la calidad de la educación superior actual. Los principales
problemas que limitan una adecuada gestión administrativa de la UNALM, son:
etc.), que guíen las decisiones de mediano y largo plazo y ausencia de una cultura de calidad
que imposibilita el desarrollo de la institución en un marco de mejora continua.
¾ Escasa capacidad de gestión para generar recursos propios y conseguir fondos externos.
¾ Falta de un análisis y evaluación de las capacidades profesionales actuales que permita una
adecuada reasignación en los diferentes cargos administrativos que permita una eficiente
gestión administrativa que permita establecer reconocimientos o sanciones.
¾ Falta automatización y actualización de la base de datos de docentes y personal administrativo
que facilite diferentes procesos, especialmente el de ratificación, ascensos y promociones.
¾ Desfasada e incompleta reglamentación y normatividad para el funcionamiento institucional y
débil asesoría legal para salvaguardar los intereses de la universidad.
h) Patrimonio de la Universidad
La UNALM cuenta con 83 aulas, equipadas en un 84% con equipos multimedia, 3966 carpetas
(aulas) y 456 tableros (auditorios) disponibles para atender a un promedio de 60 alumnos por
aula. A ello se suman los diferentes laboratorios con fines académicos que administra cada
facultad a través de sus departamentos académicos.
La Universidad Nacional Agraria La Molina cuenta con 25 bienes inmuebles que tienen una
extensión total aproximada de 6638.41 hectáreas; de las cuales 263.34 ha se encuentran en la
ciudad de Lima, 241.14 ha en Cañete, 920.20 ha en Junín, 1.11 ha en Ancash; 428.47 ha en
San Martín y 4784.16 ha en Huanuco. Las tierras agrícolas en la Costa son de 241.14 ha, en
la Sierra de 662.86 ha y en la Selva de 656.77 ha y como tierras de manejo de bosques 4784
ha. Es impostergable que estas tierras sean manejadas eficientemente para dar soporte las
actividades de investigación y proyección social y generar un ingreso adicional al presupuesto
de la Universidad.
Entre los principales problemas que limitan el adecuado uso del patrimonio de la UNALM, son:
¾ De los 25 bienes inmuebles con los que cuenta la universidad, la mayoría presenta algún
problema de saneamiento: autoevalúo, escritura y/o ficha y falta de planos; dos de ellos en
proceso contencioso administrativo ante la SBN, y muchos otros con peligro latente de invasión
o parcialmente invadidos.
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¾ En el campus universitario los servicios de agua, luz y teléfonos limitan el ejercicio de las
actividades académicas y administrativas.
¾ El Centro de Estudios Preuniversitarios se encuentra ubicado en el distrito de Jesús María, en
una extensión de 7724 m2 del cual sólo ocupa una parte con edificaciones de construcción
antigua y precaria.
¾ Falta de manteniendo en la infraestructura y equipamiento de laboratorios existentes.
¾ Escasa atención por el museo, jardín botánico y arboretum de la UNALM
En consecuencia, el patrimonio universitario y su administración se han visto limitados por la falta
de saneamiento físico y legal de sus bienes y no se cuenta con un inventario, registro y valuación
actualizada de su patrimonio.
i) Acreditación
j) Actividades Extracurriculares
Es evidente que nuestras actividades deportivas y programas culturales son muy limitados y
están asociados a las circunstancias presupuestales con que opera la universidad. Para su
relanzamiento se requiere de alternativas novedosas que hagan factible la renovación,
práctica y difusión de actividades culturales y deportivas, para ello reviste particular
importancia el establecimiento de alianzas con organismos y empresas que auspicien estas
actividades.
A continuación se presentan las estrategias que buscan orientar en el corto y mediano plazo
(2009-2014) el desenvolvimiento de nuestra casa de estudios:
¾ Asegurar la calidad de la formación universitaria integral que conlleve al éxito de los estudiantes
como individuos, ciudadanos y futuros profesionales y la promoción de la capacidad de
aprendizaje como requisito para su formación permanente.
¾ El desarrollo de la capacidad emprendedora, autoestima, disciplina y salud integral del
estudiante; el fomento de una actitud hacia el logro de metas, el trabajo en equipo y el servicio a
la comunidad, el desarrollo de su cultura general y de los valores y principios de ética y
convivencia en un mundo diverso e interdependiente.
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La Universidad Agraria ha avanzado durante los últimos años en sus esfuerzos de innovación
académica; sin embargo, esta estrategia institucional de innovación emprendida debe orientar
a la reconversión del enfoque académico centrado en el aprendizaje y para ello es necesario
desarrollar modernos espacios de aprendizaje: aulas, laboratorio, campo, etc., donde los
estudiantes, no sólo tienen acceso a más y mejores acervos bibliográficos y fuentes
documentales, sino también a bancos de información y a sistemas de aprendizaje interactivos
para idiomas y otros temas, con el apoyo de las nuevas tecnologías. El esfuerzo innovador de
la Universidad debe nutrirse con la participación activa de sus docentes, egresados y actores
involucrados en la revisión y actualización curricular permanentes.
En los próximos cinco años, la universidad deberá consolidar y diversificar los procesos de
innovación académica, por lo que se requerirán acciones dirigidas a:
Al año, cerca de 4500 jóvenes solicitan ingreso a la Universidad Agraria, y de ellos, sólo
alrededor de 800 son admitidos, quedando cerca de 3700 aspirantes sin ingresar a nuestra
institución. Este hecho denota la creciente demanda y la insuficiente capacidad de la UNALM
para atenderla, aún a pesar de la proliferación desordenada de nuevas instituciones. El
liderazgo que tiene nuestra universidad en el sistema universitario nos obliga a realizar un
esfuerzo para que, a través de las nuevas tecnologías y bajo la modalidad de la educación a
distancia, se amplíe nuestra cobertura educativa. Lo que se propone, en concreto, es la
implementación e inicio de operación de la Universidad Virtual en el corto plazo.
Para la ejecución integral de esta estrategia se tendrán que desarrollar las siguientes
acciones:
Los esfuerzos realizados por la universidad nos permitirán contar con un plantel de personal
académico bien consolidado y de calidad. Es indudable que los programas de capacitación
permanente de docentes e investigadores son una herramienta valiosa y eficaz para actualizar
y robustecer sus fortalezas disciplinarias y docentes para ello es necesario redoblar el paso y
emprender una agresiva estrategia tendiente a establecer las bases materiales e
instrumentales para que todos los docentes puedan realizar plenamente y con satisfacción su
función docente. Por ello deben emprenderse las siguientes acciones:
las facultades y sus departamentos académicos consolidados realicen sus tareas bajo
condiciones competitivas con respecto a universidades de prestigio internacional.
A pesar de que la universidad cuenta con un potencial muy grande para la labor de
investigación, su producción científica y tecnológica se ha venido deteriorando en los últimos
años y la vinculación de esta actividad con la docencia es cada vez menor. Los resultados son
insatisfactorios e insuficientes para que esta actividad desempeñe adecuadamente el papel
que le corresponde en la vida universitaria y en la capacidad institucional para atender las
necesidades de la sociedad y del desarrollo de las ciencias y la tecnología.
La Universidad Nacional Agraria cuenta con capacidades y medios para cumplir con calidad y
efectividad las funciones sustantivas de formación de recursos humanos, generación,
transferencia y aplicación del conocimiento, difusión y extensión. Para este propósito es
fundamental establecer alianzas estratégicas con los representantes de los diversos sectores
sociales, así como con empresas y organismos internacionales. Para ello se deberán
desplegar acciones para:
Los Institutos Regionales de Desarrollo, han posicionado a la UNALM con una clara ventaja
competitiva con el resto de las universidades públicas del país. La universidad tiene hoy
argumentos sólidos de negociación con el Gobierno para lograr una mayor participación en el
presupuesto público. Por su parte, la Fundación para el Desarrollo Agrario puede posicionar
estratégicamente a la universidad en el ámbito nacional e internacional, para buscar y lograr
alianzas estratégicas múltiples con organizaciones y empresas interesadas en apoyar
nuestros programas. En suma, se propone lo siguiente:
¾ Conformación y fortalecimiento del Patronato de la UNALM, que capte y centralice los fondos
provenientes de donaciones por parte de ex alumnos, personas naturales y empresas públicas
y privadas.