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CNEE08

CNEE08

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Published by: Eduardo A. Pérez López on Oct 03, 2013
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   C  o  m   i   t   é   d  e   l  a   E  n  e  r  g   í  a   I  n   f  o  r  m  a
    B
     O    L    E    T      Í    N    I    N    F     O    R    M     A    T    I    V     O    D    E    L
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     O    M    I    T      É
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     A     C    I     O    N     A    L    D    E
    E
     S    T    U    D    I     O     S    D    E    L     A
    E
    N    E    R     G      Í     A
Segunda épocaEn memoria de Alfredo Hernán-dez Peñaloza, edi-tor fundador
N° 8
 Agosto 2013
www.cnee-sur.netprensa.cnee@gmail.com
 Debate sobre política soberana para el sector energía
Observaciones del CNEE a la propuesta deCuauhtémoc Cárdenas y el PRD para una re-forma energética
E
l pasado 24 de julio, el Comité Nacional deEstudios de la Energía, dirigió una comunica-ción al Presidente del PRD y al Ing. Cuauhtémoc Cár-denas, en relación con la propuesta legislativa dada aconocer por el PRD para una reforma energética. Elcontenido resumido de dicha comunicación es el si-guiente:Resulta interesante el posicionamiento que fija la pro-puesta, respecto a que no se requieren modificacionesa la Constitución, dado que igualmente consideramosque siguen vigentes los postulados constitucionales enmateria energética y que para fortalecer y eficientarnuestro sector energético, lo que se requiere es un cam- bio en la política energética a lo cual puede coadyuvarun marco jurídico en leyes secundarias, idóneo a esepropósito.Sin embargo observamos algunas debilidades de lapropuesta referida, en los siguientes aspectos:1.Consideramos una debilidad de la propuesta delPRD, que dentro de los que denomina los 8 ejes rec-tores, no esté incluida, una reforma integral de losregímenes de contribución a las finanzas públicas. Esuna opinión generalizada el que una reforma energé-tica es inseparable de una reforma hacendaria, quepermita destinar más recursos a PEMEX sin detri-mento de otras necesidades presupuestales.2.La autonomía presupuestal de PEMEX, es un temaque debe abordarse con más cuidado en cuanto a su beneficio social y su viabilidad jurídica.De acuerdo con la propuesta, el Consejo de Admi-nistración de PEMEX, será autónomo, para distri- buir los ingresos, tanto los previstos como los queexcedan esas previsiones, lo anterior puede generaruna tendencia a que grupos de influencia se apode-ren del manejo de los recursos provenientes del pe-tróleo que es de todos los mexicanos o se tomen de-cisiones que quebranten esos recursos. El Consejo deAdministración de PEMEX está integrado por 15miembros de los cuales, 6 son representantes delEjecutivo Federal y 5 del sindicato petrolero, lo cualno es ninguna garantía de que las decisiones respon-dan a un interés social y nacionalista.En cuanto a la viabilidad jurídica de la independen-cia de la Secretaría de Hacienda o sea del EjecutivoFederal, debemos referirnos a la resolución de laSCJN a la controversia constitucional 109/2004(DOF 24-X-2005), presentada por el Ejecutivo Fede-ral en contra de la Cámara de Diputados, cuandoésta modificó el presupuesto federal. En este caso laSCJN resolvió que, el decreto del PEF tenía la natu-raleza jurídica de Ley y por tanto podía ser observa-da (vetada) por el Ejecutivo Federal en uso de susfacultades constitucionales, veto que solo puede sersuperado por la votación de dos terceras partes de losintegrantes de la Cámara de Diputados. Por lo quetoda Ley o el Presupuesto mismo que restrinja estafacultad del Ejecutivo, lo más probable es que daríalugar a una controversia constitucional, que dadoslos antecedentes, favorecería al Ejecutivo.3.En lo relativo a la autonomía presupuestal de CFE,son aplicables las observaciones hechas para el casode PEMEX.4.Causa extrañeza, que no se haga alusión a la crecien-te participación de inversionistas privados en la gene-ración de energía eléctrica destinada al servicio pú- blico, contrariando los sustentos constitucionales y elinterés del país; sobre el particular se proponen lassiguientes modificaciones a la Ley del Servicio Públi-co de Energía Eléctrica:a) Reformar el artículo 3º, fracción II, para restringirla participación de los productores independientesde energía eléctrica. b) Reformar el artículo 36, fracción I, inciso a), parasuprimir las sociedades de autoabastecimiento, enlas que un socio es un generador de electricidad,que enajena la electricidad producida a los otrossocios.5.En su referencia a la Ley para el Aprovechamientode Energías Renovables y el Financiamiento de laTransición Energética, no debe pasarse por alto quedicha Ley, como lo establece su artículo 1º, está diri-gida para regular las energías renovables con finesdistintos a la prestación del servicio público de ener-gía eléctrica o sea a la generada por empresas priva-das, por lo que se propone una reforma a ese artícu-lo, para que dicha ley promueva el aprovechamientode las energías renovables, para la generación deelectricidad, destinada al servicio público.6.En el caso de la Ley Orgánica de la AdministraciónPúblicas Federal, no se toca lo relativo a la fijaciónde precios de energéticos, que actualmente son facul-tad de la Secretaría de Hacienda, de conformidadcon el artículo 30 fracción X de dicha Ley; dichosprecios son causa de una delicada problemática so-cial, por lo que tal fracción debe reformarse, paramodificar los mecanismos de fijación de los preciosreferidos.Finalmente es importante identificar las coincidenciasy sumar esfuerzos para evitar una reforma que atentecontra el interés nacional y los mexicanos.
Por: Ing. Angelberto Martínez Gómez
 
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CNEE en Foro de Morelia
El Estado desdibuja su rectoría en elsector energético al ceder paso a la IP
No somos un país petrolero, tenemos menos del uno porciento de la reserva mundial del petróleo conocido”, aclaró elingeniero químico Rafael Decelis Con-treras y en razón de ello sentenció que“vender petróleo crudo es una estupi-dez, además de un acto de traición”cuando se sabe que si se sigue exportan-do de manera indiscriminada, como seha hecho hasta ahora, las reservas pro- badas en México alcanzarán para menosde diez años.A principios de abril, Enrique Peña Nie-to concretó un convenio con la empresapetrolera China Sinopec, en virtud delcual México se compromete a elevar a30 mil barriles diarios las exportacionesde petróleo crudo, por lo que el ingenie-ro Javier Jiménez Espriú advirtió que centrar la política en lasexportaciones pone en peligro la seguridad energética de la na-ción.La asociación de egresados politécnicos Fraterni-dad Politécnica de Michoacán y el Comité Na-cional de Estudios de la Energía realizaron ayeren el Centro Cultural Universitario el foro LaReforma Energética y la Soberanía Nacional, en el que partici-paron Javier Jiménez Espriú con la ponencia
 La soberanía nacio-nal y energética
; Rafael Decelis Contreras habló de
 Petroquímica refinación, el valor agregado
; Pablo Moctezuma Barragán compar-tió un recuento de
 La defensa histórica del petróleo
; Francisco Ca-rrillo Soberón expuso la
Situación del sector eléctrico nacional 
ySimón Cruz Galindo desarrolló el tema
 La energía nuclear en Mé- xico
.Los ponentes coincidieron en que el Estado mexicano ha venidodesdibujando su rectoría en sectores energéticos cediendo paso a
No lo tires, compártelo con familiares, amigos y compañeros
la iniciativa privada, con el argumento de la cada vez más menguadarentabilidad de las paraestatales; no obstante, los especialistas subra-yaron que las deficientes políticas, las opacidades administrativas yhasta los intereses particulares son factores que originan las crisis enel sector energético.Rafael Decelis y Javier Jiménez, ambos egresados de la UNAM,subrayaron que en los acuerdos del Pacto por México está prefigura-da no la privatización de Pemex, pero sí de la industria petrolera alabrir a la iniciativa privada la exploración y producción.Lo preocupante de la política en hidrocarbu-ros que perfila el gobierno de Peña Nieto, yque se pretende concretar con la aprobaciónde la reforma energética que será presentadaaún en fecha indeterminada, es que mientrasla iniciativa privada participa en la industria,México continuará con la exportación decrudo; es decir, venderá el recurso sin valoragregado, con la justificación de que es más barato exportar que producir petroquímicos.La federación se aferra a la máxima de que laexportación de crudo ha sido fundamentalpara estabilizar la economía mexicana; sinembargo, Rafael Decelis afirmó que en dichaestabilidad no se toman en cuenta las reme-sas de 12 millones de migrantes mexicanosque generan más divisas que la exportación del hidrocarburo “nitampoco el dinero del
narco
que mantiene un equilibrio nacional yestabiliza las cosas abajo. Si no fuera por estos dosrenglones de ingreso este país sería completamenteinviable”.El panorama es preocupante ante la tentativa de priva-tizar distintos sectores de la industria petrolera, por loque Decelis Contreras lanzó una dura crítica contra los jóvenes y lossectores sociales y grupos sindicales:“No me opongo a que la juventud ande en broncas como las quetenemos hoy porque se enojan por los cambios en programas de es-tudios, pero todo esto carece de sentido. Esta juventud debe preocu-parse más por asuntos importantes, trascendentes; tendrían que en-tender que con diez años vendiendo petróleo barato sus hijos no vana tener ese recurso y dejarse de tonterías. ¿Dónde está la gente inteli-gente? Está cancelada, los gremios están cancelados. La gente pen-sante está claudicada”, señaló.
Tomado de La Jornada Michoacán, 18 de mayo de 2013, p. 3Por: Carlos F. Márquez
“Vender petróleo crudo es una estupidez y un acto detraición”: Rafael Decelis
Participantes en el foro
 La Reforma Energética y la Soberanía Nacional,
realizado por la Fraternidad Politécnica de Michoacán yel Comité Nacional de Estudios de la Energía // Foto Iván Sánchez
A
gradecemos la oportunidad de publicar nuestro reconoci-miento póstumo al ingeniero Rafael Decelis Contreras, comoun homenaje a este gran defensor del petróleo, a un mes de sufallecimiento.El ingeniero Decelis Contreras fue un distinguido académico de laUNAM, profundo conocedor de los hidrocarburos y la petroquí-mica en México, profesionista de convicciones, preocupado siem-pre por la importancia de la contribución de la ingeniería en eldesarrollo científico y tecnológico del país y meritorio del PremioNacional de Química en 2001.Incansable luchador contra la privatización del petróleo mexicanoy reivindicador de la gesta expropiatoria del general Lázaro Cárde-nas, recordando en diversos foros, tanto a senadores y diputadosde todos los partidos políticos, así como el propio presidente Enri-que Peña Nieto, su compromiso constitucional con la patria y evi-tar traicionarla entregando la renta petrolera a intereses y empresastrasnacionales, por ser patrimonio de los mexicanos.Este es el legado del ingeniero Decelis, excepcional mexicano,motivo por el cual exaltamos su memoria y acciones en defensadel petróleo y de la nación.
Comité Nacional de Estudios de la Energía: Francisco Carrillo Soberón, Mario Galicia Yépez, Jesús Zendejas Macías, Angelberto Martínez Gó-mez, Adolfo Miranda Torres, Catalina García Espinoza, Jesús Navarrete Castellanos, Daniel Huerta, Ricardo Miranda Torres y Benito Valerdi.
Homenaje a Rafael Decelis
Publicado en “El Correo Ilustrado” de
 La Jornada
, 30 de junio de 2013, p. 2
 
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Reunidos el 20 y 21 de julio al pie de los volcanes, de los guardianesde nuestros pueblos, hombres y mujeres integrantesde más de cienorganizaciones, redes, comunidades y colectivos provenientes de 14estados venimos a dar nuestra palabra para decirles que nuestro paísenfrenta un grave peligro, ya que el grupo gobernante al servicio de lasgrandes empresas trasnacionales está cediendo nuestro territorio aintereses extranjeros y cancelando los derechos que a través de largasy heroicas luchas han ganado nuestros pueblos.Más de la tercera parte del territorio de México ha sido entregada a lasempresas mineras extranjeras; el gobierno federal impone en estosmomentos una serie de medidas que buscan ceder nuestros recursosnaturales estratégicos; las reformas estructurales que tratan de impo-nernos en materia laboral, fiscal, energética, agraria y educativa, aten-tan contra los derechos de nuestros pueblos, de las trabajadoras y tra- bajadores y de la Soberanía Nacional. Nos manifestamos enérgica-mente en contra de la privatización del sector energético.Hemos coincidido en que, ante esta grave situación, es prioritarioconstruir un proyecto unitario que fortalezca las luchas de nuestrospueblos; el aislamiento de los movimientos de resistencia le permite alos poderosos derrotarnos. Es fundamental que avancemos en la coor-dinación de las diferentes luchas que se desarrollan a lo largo y anchodel país y por ello hacemos un llamado fraterno a los diferentes movi-mientos a que dejemos de lado las diferencias y protagonismos yavancemos en la construcción de un espacio nacional que nos permitaenfrentar los graves peligros que viven nuestros pueblos y nuestra Na-ción.Ante la oleada represiva que sufren nuestros movimientos es funda-mental que articulemos acciones para exigir la presentación con vidade nuestros desaparecidos y el castigo para los asesinos de nuestr@scompañer@s Bety Cariño, Mariano Abarca, Alexis Benhumea, Ber-nardo Vázquez, Herón Sixto López y much@s más que han caído enla lucha.Este encuentro se manifiesta por la inmediata liberación detod@sl@s pres@s polític@s del país, en particular la del compañeroAlberto Patishtán y los compañeros de Tlanixco, municipio de Tenan-go del Valle, Estado de México encarcelados desde hace más de 8años por defender el derecho al Agua. En este mismo sentido exigi-mos la libertad de los hermanos zapotecas que luchan en contra de losparques eólicos y exigimos el cese del hostigamiento y persecución encontra de los integrantes de la Asamblea Popular del Pueblo Juchite-co. No permitiremos más intimidaciones, persecuciones o cualquiertipo de agresión hacia los usuarios de la energía por parte de la Comi-sión Federal Electricidad.Exigimos castigo a los responsables materiales e intelectuales de larepresión sufrida por el heroico pueblo de Atenco el año del 2006incluido al entonces gobernador del estado de México Enrique PeñaNieto, quien desde la presidencia continúa su imponiendo megapro-yectos, específicamente el aeropuerto y carreteras. Las vejaciones y latortura sexual que han sufrido nuestras compañeras de Atenco y en elEstado de México son inaceptables y seguiremos luchando para quelos daños les sean reparados nacional e internacionalmente. Más aún,mantendremos pasos firmes para que mujeres y hombres, codo a co-do, continuemos construyendo un mundo mejor.Exigimos la cancelación de las presas Paso de la Reina, La Parota yde las que amenazan la vida de las comunidades de la Sierra Norte dePuebla, Veracruz y Chiapas. Asimismo demandamos la cancelacióndel megaproyecto eólico del Istmo y de los parques que se pretendenconstruir en Juchitán, San Dionisio del Mar, San Mateo del Mar yUnión Hidalgo. Reiteramos nuestrorechazo a las concesiones mine-ras que se han otorgado sin la consulta e información a las comunida-des. Manifestamos nuestra solidaridad a nuestr@s herman@s de lospueblos de Morelos, Puebla y Tlaxcala que luchan en contra de laimposición de un gasoducto, acueducto y de dos ter-moeléctricas en Huexca, Morelos y demandamos lacancelación definitiva del Proyecto Integral Morelos.Nos pronunciamos por la cancelación del relleno sanitario en Tlaxia-ca, Hidalgo impulsado por el gobierno del estado y el gobierno fede-ral.Es exigencia de nuestros pueblos que sea respetado el derecho quetienen nuestras comunidades al consentimiento libre, previo e infor-mado. ¡Ningún proyecto de inversión más sin tomar en cuenta a losdueños históricos del territorio!Es claro que la entrada en vigor hace 20 años del Tratado de LibreComercio de América del Norte condenó a la miseria a millones defamilias mexicanas y entregó los bienes y soberanía de nuestro país amanos extranjeras. La imposición del Plan Puebla-Panamá (hoy Pro-yecto Mesoamérica) hace ya doce años ha traído despojo y violencia alos pueblos de México y Centroamérica. Hoy se cierne un nuevo peli-gro que es el Tratado Transpacífico. Los participantes en este encuen-tro exigimos al gobierno de México que no suscriba el mencionadotratado que sólo beneficia a los grandes capitales.Este encuentro hace un llamado para que los días 12 de septiembre y12 de octubre próximosnos movilicemos a nivel nacional y de mane-ra unitaria para exigir al gobierno federal el respeto a los derechos denuestros pueblos; la cancelación de los megaproyectos, la no crimina-lización de la protesta social y la anulación de las reformas estructura-les que atentan en contra la economía popular, los derechos de l@strabajador@s, de las comunidades y de nuestro país.Pueblo de México: ha llegado la hora de movilizarnos unid@s, confuerza, con amor y con inteligencia para defender lo nuestro. Ha llega-do la hora de levantarnos por la defensa y el libre ejercicio de nuestrosderechos. Es hora de retomar la bandera que enarbolaron nuestr@sabuel@s en defensa de la vida y las comunidades. Es tiempo que ca-minemos juntos, es tiempo que pasemos de la resistencia a la ofensiva.Seguiremos respetando todas nuestras formas de lucha.Basta ya de despojos, violencia e injusticiaMuera el mal gobierno. Es ahora o nunca.Dado el 21 de julio del 2013 en Santa María Zacatepec, Puebla. Esta-do que también está resistiendo a los megaproyectos de muerte delcapital transnacional y que también es ejemplo de economía solidaria.ENCUENTRO NACIONAL EN DEFENSA DEL TERRITORIO,LA ENERGÍA Y LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES.*
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Declaración de Santa María Zacatepec
* En este encuentro participó el Comité Nacional de Estudios de la Energía
CNEE participó en los trabajos de la reunión en Santa María Zacatepec, Puebla.

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