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280
240
160
120
80
40
0 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012
Millones de tmf
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Variacin 2000-2012
Chile -31%
-19%
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Fuentes: Wood Mackenzie - Diagnstico de la Competitividad de la Industria Minera en Chile / Mc Kinsey, Consejo Minero, 2012.
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5 6
8 12
Chile
Rusia Australia Per
43,0
43,0 44,9
22
25 33
Chile
Australia Zambia
172,0
180,7 234,0
Deterioro de la competitividad de Chile en el ranking global de costos y en relacin a los principales pases productores
Fuente: Wood Mackenzie y Codelco.
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40.000
El Pachn
Las Bambas
Andina Fase I
Tenke FungurumeLos Bronces Exp. Galeno Sierra Gorda Quadra Cerro Verde Expansin Andina 244 Oyu Tolgoi RT Sulfuro FaseCollahuasi Expansin II Haquira Conc. Chuqui Subte. Antapaccay Grasberg Block Cave Sentinel KOV Restart and Exp.
MH
NNM
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
Fuente: Wood Mackenzie , CRU y Codelco. Notas: MH, NNM, RT Sulfuro Fase II, Chuquicamata Subterrnea y Andina 244 en moneda de presupuesto 2012. Resto de los proyectos en moneda de OO.CC. 2013, Noviembre de 2012. Considera proyectos de la industria con puesta en marcha hasta 2021 y produccin media anual pagable a lo largo de la vida til sobre 100 mil tmf. Proyectos de Codelco consideran produccin a rgimen. *: Incluyen Concentrados y SxEw.
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Rentabilidad Rentabilidad Rentabilidad EIA postergado, rehecho. Suministro de energa y financiamiento Resultados del estudio de factibilidad postergados, rechazo de permiso ambiental Resultados del estudio de factibilidad postergados (premisos de puerto y suiministro de energa) Rentabilidad Resultados del estudio de factibilidad postergados
El Morro
Goldcorp
Despus de 2016
2019
Fuentes: (*): Cochilco (Junio 2012). (**): Cochilco (Noviembre 2012), Codelco (Inca de Oro, San Antonio y Andina 244 Expansin), Antofagasta (Antucoya) y Goldcorp.
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Fuente: Diagnstico de la Competitividad de la Industria Minera en Chile / Mc Kinsey, Consejo Minero, 2012.
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11
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 China Per EE.UU. Australia Zambia Rusia Chile
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12
Carbn
Hidro
Gas Natural
Comb. Lquidos
Otros
Nuclear
Fuente: CNE: Chile; Ministerio de Energa y Minas: Per (Diciembre 2011); EIA: Resto de pases y regiones.
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Aumentar la utilizacin de GNL en la infraestructura existente. Acelerar los tiempos requeridos para obtener los permisos de proyectos de generacin y transmisin. Asegurar la entrada de nuevos proyectos de generacin con permisos aprobados con respaldo legal para desarrollarse. Establecer reas para el emplazamiento de centrales generadoras ayudara a este objetivo. Facilitar la entrada de nuevos actores en el mercado energtico. Definir, mediante la participacin de todos los sectores de la sociedad, incluido el sector minero, la matriz energtica que queremos para Chile. As, los futuros proyectos contarn con "licencia para operar".
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150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Minera del Cobre Chile Chile Sin Minera del Cobre
Fuentes: Productividad en la minera, productividad agregada y competitividad pas, Jos Pablo Arellano. Banco Central, INE, Sernageomin, Codelco .
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Concentradora - Expansin
MH (2010)
200 100 0 0 10 20 30 40 50 US$/HH 200
SX-EW
HH/(tmf/a) 80
Gaby (2006)
60 40
ENMS (2003)
20 0
HH = HH directas en construccin. La fecha entre parntesis corresponde al ao de inicio de la construccin.
10
20
30
40 US$/HH
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16
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Chile Per EE.UU. Australia
Nota: En Chile, Codelco corresponde al concepto de Remuneraciones. Otros Pases: costo de la mano de obra publicada por Wood Mackenzie. *: Considera slo operaciones donde el cobre es el producto principal. Fuente: Wood Mackenzie y Codelco.
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17
150
100
Indice de Productividad
50
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nota: ndice de Remuneraciones para Codelco corresponde a remuneraciones, resto de Chile corresponde a la estimacin del costo de la mano de obra publicada por Wood Mackenzie. Fuente: Wood Mackenzie y Codelco
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Estimacin de requerimientos futuros de capital humano: cantidad, perfiles y competencias. Orientacin para las instituciones de formacin y capacitacin. Generacin de estndares de calidad para los programas de formacin. Definicin de un modelo para la formacin y certificacin de instructores para la minera. Desarrollo de un sistema de certificacin de competencias laborales para la minera chilena.
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Extensin de jornadas excepcionales de trabajo, sin que existan razones que las justifiquen: - Reduccin de horas de trabajo efectivas. - Imposibilidad de realizar horas extras. Certificacin de competencias y polifuncionalidad: - Ausencia de mecanismos de acreditacin. - Limitaciones a la polifuncionalidad, establecidas en el marco legal de la seguridad laboral. Para determinadas tareas, en Chile se requiere hasta tres veces ms trabajadores que en pases desarrollados. Inicio y trmino de jornada de trabajo despus y antes de los tiempos establecidos en los respectivos contratos de trabajo. Esto no sucede en Estados Unidos o en algunos pases de Europa donde el pago de la remuneracin est asociado a la productividad.
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Prohibicin de alimentacin en puestos de trabajo, en funciones que requieren continuidad operacional (DS 594). En pases europeos se permite la colacin en el frente de trabajo o en el equipo (por ejemplo, en el caso de la tunelera). Ausentismo laboral y licencias mdicas:
- Posibilidad de ausentismo, sin causa justificada, por dos das no seguidos en el mes. - Tres primeros das de licencias mdicas de cargo del empleador.
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Cerrar brechas con pases ms competitivos Competitividad, World Economic Forum 2012-2013):
- Mayor incorporacin de la mujer a la fuerza de trabajo. - Prcticas de contratacin / egreso. - Costos de egreso. - Pago por productividad. - Relaciones laborales cooperativas.
(Ranking
de
Hacer ms eficiente el funcionamiento del mercado laboral: mayor incorporacin de la mujer, flexibilidad, superacin de limitaciones y eliminacin de distorsiones. Repensar el marco legal laboral para adecuarlo a las necesidades actuales de las empresas, los trabajadores y el pas.
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Gestin de terceros
Tiempos no productivos de empresas contratistas
Productividad de Empresas Contratistas Distribucin de Tiempos
Coordinaciones y Anlisis, 7%
Charla seguridad Permiso trabajo seguro Anlisis relmpago de riesgo (ARR) Asignacin tareas Diagnstico de la situacin / del trabajo Coordinacin cuadrilla
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Gran cantidad de permisos y tiempo excesivo para revisin y aprobacin. Distintos criterios de evaluacin ambiental. Requerimientos de informacin no estandarizados. Mayores presiones de comunidades hacia el Gobierno y autoridades sectoriales. Judicializacin de Proyectos y falta de predictibilidad. Nuevo Sistema de Fiscalizacin de la Superintendencia de Medio Ambiente y entrada en vigencia de Tribunales Ambientales. Norma de Emisiones ms exigente.
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Pas
Australia: Western Australia
Ranking 2004**
1 EE.UU Nevada Alaska
Pas
Ranking 2013*
Chile
EE.UU: Nevada Australia: Queensland Australia: Northern Territory Per China Rusia Zambia
2
4 5 8 9 23 34 40
4 6 8
9 10
Chile
Per Rusia Zambia China
11
38 53 58 72
* : 2012/2013 Survey of Mining Companies. El ranking considera 96 jurisdicciones. **: 2003/2004 Survey of Mining Companies. El ranking considera 53 jurisdicciones. Zambia corresponde a la edicin 2005/2004. Notas: Muestra corresponde al posicionamiento de los principales productores de cobre. Para EE.UU. y Australia se presenta los estados con ranking ms destacado. Fuente: Fraser Institute.
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Garantizar la certeza jurdica de las inversiones con permisos aprobados y cumplimiento de sus compromisos. Agilizacin de tramitacin de permisos:
- Dotar a los servicios regionales, con mayor carga de inversiones, de una mayor capacidad de respuesta. - Estandarizar requerimientos de informacin, evitando diferencias entre regiones y la posible duplicacin de informacin. - Con respecto al anlisis de pertinencia para ingresar al SEA:
- Establecer plazos breves para resolucin. - Anlisis de casos ms relevantes, cuando hay cambios de ingeniera. - Establecer criterios claros o un listado de modificaciones u optimizaciones de ingeniera que no requieren ingreso al SEA.
- Acotar, a niveles razonables, los requerimientos de informacin detallada para la descripcin de proyectos que ingresan al SEA.
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Ciclos Desarrollados
1 ciclo: Inicio: Segundo trimestre 2010
10
Resultado 2 Ciclo
Desafos levantados: 185
2 ciclo: Inicio: Tercer trimestre 2011 Objetivo: Desarrollar ms de 250 proveedores de clase mundial al 2020
15
Desafos licitados: 35
10-20*
El Teniente 2 Chuquicamata 4
El Teniente 3
Andina 1 Ventanas 1
Andina 2
RT 5
Chuquicamata y RT 2
Ventanas 1 Salvador 1
MH 1
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