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para la
Reforma
de la
Ley Orgánica
de la Universidad
Autónoma de Querétaro
Documentos de trabajo
junio 2009
Proceso
para la
Reforma
de la
Ley Orgánica
de la Universidad
Autónoma de Querétaro
Directorio
CAPITULO I
ATRIBUTOS.
ARTÍCULO 1o.- La Universidad Autónoma de Querétaro es un
organismo público descentralizado del Estado, dotado de autonomía,
personalidad jurídica y patrimonio propio. La Autonomía implica la
facultad y responsabilidad de gobernarse a sí misma, bajo los principios
de libertad de cátedra, libertad de investigación, libertad de difusión de
la cultura y libertad para prestar servicio social a la comunidad.
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constituirse gravamen alguno. Los inmuebles que a juicio del Consejo
Universitario ya no sean utilizables para el servicio de la Universidad, serán
enajenables por acuerdo de éste.
ARTÍCULO 5o.- La Universidad realizará la administración de su
patrimonio encaminándola a la consecución de sus fines.
CAPITULO II
OBJETO Y FACULTADES.
ARTÍCULO 6o.- La Universidad Autónoma de Querétaro tendrá
por objeto:
I.- Impartir, con validez oficial, Educación Técnica, media
superior, superior de licenciatura, especialización, maestría y
doctorado y cursos de actualización, en sus modalidades
escolar y extraescolar, procurando que la formación de
profesionales corresponda a las necesidades de la sociedad.
II.- Organizar y desarrollar actividades de Investigación
humanística y científica, atendiendo primordialmente a los
problemas estatales, regionales y nacionales y en relación con
las condiciones del desenvolvimiento científico e histórico
III.- Preservar y difundir la cultura.
IV.- Prestar servicios a la comunidad de acuerdo con sus
posibilidades
V.- Actuar como agente de cambio y promotor social a través
de sus tareas sustantivas.
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CAPITULO III
ÓRGANOS DE LA UNIVERSIDAD.
ARTÍCULO 8o.- Son órganos de la Universidad:
I.- El Consejo Universitario .
II.- El Rector
III.- Los Consejos Técnicos de las Áreas del Conocimiento
IV.- Los Consejos Académicos de las facultades, Escuelas,
Planteles e Institutos
V.- Los Coordinadores de las Áreas Académicas del
Conocimiento.
VI.- Los Directores de las Facultades, Escuelas e Institutos
VII.- Los Coordinadores de Planteles, y
VIII.- Los demás que sean creados por la legislación
Universitaria.
CAPITULO IV
CONSEJO UNIVERSITARIO.
ARTÍCULO 9o.- El Consejo Universitario es la máxima autoridad de
la Universidad.
ARTÍCULO 10o.- El Consejo Universitario deberá estar integrado
por:
I.- El Rector, quien será su Presidente, con sólo voto de calidad.
II.- El Secretario Académico, quien fungirá como Secretario del
Consejo, sin voto y con voz informativa.
III.- Los Directores de las Facultades, Escuelas e Institutos
IV.- Un Consejero Catedrático por cada Facultad, Escuela e
Instituto.
V.- Dos Consejeros Alumnos por cada una de las Facultades,
Escuelas e Institutos.
VI.- Un Representante del Gobierno del Estado, designado por
el Gobernador.
VII.- Los Coordinadores de las Áreas Académicas del
Conocimiento, con voz.
VIII.- El Presidente de la Federación Estudiantil Universitaria de
Querétaro , con voz.
IX.- Un Representante del Sindicato Único del personal
Académico de la Universidad Autónoma de Querétaro, con
voz.
X.- Un Representante del Sindicato de Trabajadores y
Empleados de la Universidad Autónoma de Querétaro, con
voz.
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Los planteles estarán Representados por los Consejeros de la
Facultad, Escuela o Instituto a que estén adscritos.
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XIV.- Designar comisiones en los asuntos de su competencia
XV.- Conocer y resolver conflictos que se presenten entre los
órganos de la Universidad.
XVI.- Conocer y resolver cualquier asunto cuya competencia
no corresponda a otras autoridades universitarias.
XVII.- Las demás que le otorgue la Legislación Universitaria.
CAPITULO V
DEL RECTOR.
ARTÍCULO 17o.- El Rector es autoridad universitaria, Presidente del
Consejo Universitario, Representante Legal y Administrador General de la
Universidad.
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Consejo Universitario.
IV.- Presentar al Consejo Universitario la terna para elección de
Director, propuesta por los Consejos Académicos de las
facultades, Escuelas e Institutos.
V.- Designar Coordinador de Plantel de la terna que le
proponga el Consejo Académico correspondiente y someterlo
a ratificación del Consejo Universitario.
VI.- Rendir al Consejo Universitario, por escrito, un informe anual
de labores.
VII.- Presidir cuando lo estime necesario, los Consejos
Académicos de cualquier facultad, Escuela, Plantel o Instituto,
así como las Comisiones designadas por el Consejo
Universitario. .
VIII.- Expedir conjuntamente con el Secretario Académico, los
diplomas, certificados de estudios y títulos otorgados por la
Universidad .
IX.- Autorizar, conjuntamente con el Secretario de Finanzas, los
pagos que deba hacer la Universidad.
X.- Designar a los Secretarios, Coordinadores de las Areas
Académicas del conocimiento, Directores de Area,
Coordinadores de Centros y Departamentos, y demás personal
cuya designación o nombramiento no sea facultad de otro
órgano universitario.
XI.- Designar a los Directores o Coordinadores provisionales de
las Facultades, Escuelas, Planteles o Institutos, en caso de que
los respectivos titulares tengan licencia.
XII.- Otorgar, delegar, sustituir y revocar Poderes generales y
especiales, limitados e ilimitados, para actos de
Administración, Pleitos y Cobranzas, Delegar Poder Especial
para representar a la Universidad Autónoma de Querétaro en
audiencias laborales que requieran de la presencia personal
del patrón. Para el caso de otorgar poderes para actos de
dominio respecto a inmuebles, requerirá el acuerdo expreso el
Consejo Universitario.
XIII.- Respetar y hacer cumplir la legislación universitaria.
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ARTÍCULO 21o.- Para ser Rector de la Universidad Autónoma de
Querétaro se requiere:
I.- Ser mexicano por nacimiento.
II.- Ser mayor de 30 años y menor de 60 en la fecha de
elección.
III.- Poseer título universitario legalmente expedido
IV.- Haber sido Catedrático de la Universidad, cuando menos
los tres últimos años anteriores a su elección.
V.- No desempeñar, a la fecha de la elección, algún puesto
público, el cual tampoco podrá aceptar ni desempeñar
durante su cargo.
VI.- No ser Ministro de algún culto.
VII.- Ser destacado profesionista y de reconocida
honorabilidad.
CAPITULO VI
DEL CONSEJO TÉCNICO DE LAS ÁREAS ACADÉMICAS DEL
CONOCIMIENTO.
ARTÍCULO 22o.- Los Consejos Técnicos son órganos de carácter
consultivo necesario en sus respectivas áreas académicas del
conocimiento.
ARTÍCULO 23o.- El Consejo Técnico de cada Área quedará
integrado por:
I.- El Coordinador del Área, quien lo presidirá
II.- Los Directores de Facultades, Escuelas e Institutos del Área
III.- Los Coordinadores de Plantel del Área
IV.- Los Directores de Investigación, Posgrado y docencia
V.- Los Coordinadores de Posgrado de las Facultades del Área
VI.- Los Coordinadores de los Centros de Investigación del Área
VII.- Los Coordinadores o Jefes de Área correspondientes en los
niveles: medio superior y medio terminal
VIII.- Un Representante Estudiantil designado conjuntamente
por todas las Sociedades de Alumnos que conforman el Área.
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III.- Proponer criterios de calidad a los que deban sujetarse las
publicaciones producidas por la misma Área.
IV.- Proponer criterios de evaluación continua que requieran
los docentes e investigadores del Área.
V.- Proponer acciones que tiendan a integrar y reforzar el Área,
en sus aspectos interdisciplinarios e interinstitucionales.
VI.- Asesorar a los Consejos de Docencia, Posgrado e
Investigación, Consejo Editorial y Consejo Universitario
VII.- Enviar sus acuerdos al Consejo Universitario, cuando
r requieran la aprobación de éste.
CAPITULO VII
CONSEJOS ACADÉMICO.
ARTÍCULO 25o.- Los Consejos Académicos son órganos de
carácter consultivo de las Facultades, Escuelas, Planteles e Institutos a
que correspondan.
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ARTÍCULO 30o.- Los Consejeros serán electos para un período
anual y podrán ser reelectos por una sóla vez.
CAPITULO VIII
COORDINADORES DE LAS ÁREAS ACADÉMICAS DEL CONOCIMIENTO.
ARTÍCULO 33o.- El Coordinador de cada Área Académica del
conocimiento es el funcionario encargado de planear, organizar e
integrar las actividades de su Área.
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CAPITULO IX
DIRECTORES DE FACULTADES, ESCUELAS, INSTITUTOS Y COORDINADORES
DE PLANTELES.
ARTÍCULO 35o.- El Director de la Facultad, Escuela o Instituto o el
Coordinador de Plantel, tienen las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.- Representar a la Facultad, Escuela, Plantel o Instituto
II.- Formar parte del Consejo Universitario, con voz y voto; de
esta atribución quedan excluídos los Coordinadores de Plantel
III.- Convocar y presidir al Consejo Académico.
IV.- Vigilar el Desarrollo y cumplimiento de los planes y
programas de estudio .
V.- Ejecutar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones de los
órganos universitarios .
VI.- Enviar al Consejo Universitario para su aprobación los
acuerdos del Consejo Académico .
VII.- Presentar al Rector los planes anuales o semestrales de
superación académica, informándole periódicamente de su
avance .
VIII.- Respetar y hacer cumplir la Autonomía y la Legislación
Universitaria .
IX.- Las demás que señale esta Ley y sus normas
reglamentarias.
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Institutos.
CAPITULO X
PATRONATO UNIVERSITARIO.
ARTÍCULO 39o.- La Asociación Civil denominada "Patronato de la
Universidad Autónoma de Querétaro, A.C.", tendrá duración indefinida.
ARTÍCULO 40o.- Son objetivos del Patronato de la Universidad
Autónoma de Querétaro, A.C.:
I.- Incrementar el Patrimonio de la Universidad, según las
necesidades de la misma .
II.- Coadyuvar con la Universidad Autónoma de Querétaro en
todas las actividades que tiendan a incrementar el patrimonio
de la misma.
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por el Gobernador.
F).- Un Representante de las siguientes organizaciones:
Cámara Nacional de Comercio de Querétaro;
Delegación de la Cámara Nacional de la Industria de
la Transformación; Federación Estatal de la Pequeña
Propiedad Agrícola; Unión Regional Ganadera del
Estado de Querétaro; cada una de las Sociedades
Nacionales de Crédito establecidas en el Estado; el
Club de Leones de Querétaro; el Club Rotario de
Querétaro; el Centro Empresarial; cada una de las
Agrupaciones de Profesionistas Universitarios que
funcionen en la Entidad, y la Asociación de
Profesionistas egresados de la Universidad Autónoma
de Querétaro, y
G).- Las demás que soliciten su ingreso y sean
admitidas.
II.- Los Asociados patrocinadores: Personas Físicas o
morales que tengan interés en las funciones del
Patronato, que paguen la cuota de ingreso y la anual
que fije la Mesa Directiva y que sean aceptadas por la
asamblea. En el caso de personas morales, deberán designar
un Representante.
III.- Los Asociados Activos: Son aquéllos que, dentro de los
Asociados Patrocinadores sean seleccionados, en atención a
sus méritos, por la Mesa Directiva.
IV.- Los Asociados Honorarios serán aquellas personas físicas
que a proposición de la Mesa Directiva de la Asociación, sean
aceptados por la Asamblea con esta calidad debiendo
tratarse de personas que, por sus méritos o por los servicios o
ayuda que presten a la Asociación, se hagan acreedores a tal
distinción. Los Asociados honorarios no tendrán, para los
efectos que señala la Ley Civil, el carácter de Asociados y, por
tanto, carecerán de voz y voto.
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CAPITULO XI
DE LAS REFORMAS A LA LEGISLACIÓN UNIVERSITARIA
ARTÍCULO 44o.- La Legislación Universitaria está constituída por
las normas aprobadas por el Consejo Universitario.
CAPITULO XII
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 48o.- El Gobierno del Estado de Querétaro tendrá la
obligación de mantener y engrandecer la Institución de educación
superior denominada "Universidad Autónoma de Querétaro".
ARTÍCULO 49o.- En esta Entidad Federativa es facultad de la
Universidad Autónoma de Querétaro impartir con validez oficial,
educación media superior y superior y revalidad estudios del mismo nivel.
Para los efectos de este artículo, los planteles o corporaciones públicas o
privadas que en lo sucesivo inicien actividades para impartir educación
en esta Entidad Federativa, en los niveles medio superior y superior,
deberán, previamente, coordinar sus planes y programas docentes,
académicos y de investigación con la Universidad Autónoma de
Querétaro, a efecto de obtener de ésta, opinión favorable.
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Administrativo y de Alumnos no son órganos de la Universidad y se
organizarán democráticamente en el forma que ellos determinen.
TRANSITORIOS:
Diputado Presidente
LIC. MARCO ANTONIO LEÓN HERNÁNDEZ.
Diputado Secretario
T.S. MA. GUADALUPE DURAN GÓMEZ.
Diputado Secretario
DR. ALFONSO BALLESTEROS N.
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Estatuto Orgánico de la
de la Universidad Autónoma de Querétaro
DISPOSICIONES PRELIMINARES
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V. Centro Universitario, la unidad territorial en la que se encuentran
las oficinas del Rector y algunas Facultades, Escuelas e Institutos;
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permiso o licencia;
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ARTÍCULO 10. La Libertad para prestar servicio social a la
comunidad implica el deber jurídico y moral de la Universidad de
contribuir con la colectividad en la solución de los problemas sociales,
brindando los servicios correspondientes que estén a su alcance.
II. Los ingresos que obtenga por los servicios que preste;
VI. Los demás bienes o ingresos que por cualquier título legal
adquiera.
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V. Actuar como agente de cambio y promotor social a través de
sus tareas sustantivas.
I. Niveles de Educación:
b) Educación Superior
1. Técnico universitario
2. Licenciatura
3. Posgrado
i. Especialidad
ii. Maestría y
iii. Doctorado.
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2. No presencial, es la que se cumple fuera de
las aulas universitarias, pero se acredita en
éstas.
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III. Revalidar y establecer equivalencias de estudios del mismo nivel
educativo, realizados en otras instituciones;
CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD
I. El Consejo Universitario;
II. El Rector;
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CAPÍTULO II
DEL CONSEJO UNIVERSITARIO
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protestarán en los siguientes términos:
El Secretario pedirá a los presentes se pongan de pie y hecho lo
anterior, el Rector dirá: "¿Protesta usted cumplir y hacer cumplir la Ley
Orgánica de la Universidad Autónoma de Querétaro y sus disposiciones
reglamentarias, así como desempeñar en la verdad y en el honor el
cargo de Consejero Universitario de la Universidad Autónoma de
Querétaro, que le ha sido conferido, y defender la autonomía
universitaria?".
A lo que el Consejero contestará: "Si Protesto", y el Rector
concluirá: "Si así lo hiciere que la Universidad y la Sociedad se lo
reconozca y si no que se lo demande".
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I. Poseer título universitario, reconocido por el sistema educativo
nacional;
V. Podrá ser reelecto por una sola vez el Consejero y deberá pasar
un año para poder volver a ser electo.
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II. Haber sido alumno los dos años inmediatos anteriores a su
elección, de la Facultad, Escuela o Instituto que represente;
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en la Facultad, Escuela o Instituto que lo eligió;
VI. Inicie el goce de beca concedida para cursar estudios fuera del
Estado;
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VI. Analizar, discutir y en su caso aprobar la creación, modificación
y supresión de programas académicos;
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b) Los Secretarios;
g) Un representante estudiantil; y
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Consejeros, en el domicilio de su adscripción.
De no encontrarse el Consejero, la convocatoria se entregará a la
persona que esté en el domicilio señalado, recabándose nombre y firma
de quien lo recibió.
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convocatoria a sesión extraordinaria deberá especificar que habrá
quórum cualquiera que sea el número de consejeros que asistan.
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correspondientes; y
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corresponde podrá ser interrumpido, salvo moción de orden.
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sean de obvia resolución podrán ser dispensados del trámite a que se
refieren los artículos anteriores.
I. Asuntos Jurídicos;
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II. Presupuestos;
V. Planeación Institucional; y
I. La Electoral; y
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para que el Consejo Universitario decida en definitiva.
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ARTÍCULO 87. Se citará al Consejero señalado como responsable
y si asiste a la sesión, una vez que se le haga saber la acusación y sea oído
en su defensa, el Consejo Universitario decidirá. Si no obstante el citatorio,
el presunto responsable no asiste, aun así el Consejo emitirá su resolución.
CAPÍTULO III
DEL RECTOR
I. Autoridad universitaria;
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VI. Presentar al Consejo Universitario la terna para elección de
Director, propuesta por los Consejos Académicos de las
Facultades, Escuelas e Institutos, de acuerdo a los
procedimientos contemplados en este ordenamiento;
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XVIII. Aprobar los manuales de organización de la Universidad y los
de procedimientos de cada dependencia;
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días, el Secretario Académico de la Universidad desempeñara de oficio
el cargo de Rector Interino, hasta en tanto regrese el Rector electo para
el periodo en turno o se elija a un Rector Provisional o Sustituto según el
caso.
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ARTÍCULO 98. La convocatoria para la elección de Rector
contendrá:
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siendo electo el que reúna las dos terceras partes del total de sus
miembros; de no obtener esta cantidad, se convocarán a las sesiones
que sean necesarias y en la que contenderán únicamente los dos
candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos en la primera
sesión.
CAPÍTULO IV
DE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS
I. Secretaría Académica;
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administrativas y autorizará la expedición del manual de organización y
de los manuales de procedimientos.
III. Dentro de los primeros diez días del mes de febrero de cada año.
La información que contenga dicha declaración patrimonial, tendrá el
carácter de personal y por lo tanto de confidencial de acuerdo con las
leyes de la materia.
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I. Amonestación, consistente en una anotación en su expediente
laboral que contenga los motivos de la sanción. Cuando sea
reincidente en la falta no podrá aplicarse esta sanción;
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V. Coordinar los procedimientos de incorporación, supervisión,
permanencia y desincorporación de estudios de otras
instituciones educativas;
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ser Consejero;
p) Comunicar al Consejo Universitario el caso en que se dé el
supuesto que hace posible la elección extraordinaria de Consejeros; y
q) Las demás que establezca la legislación universitaria;
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XXVI. Coordinar los procedimientos de apertura, modificación,
reestructuración y supresión de Facultades, Escuelas, Institutos,
Campus y Planteles;
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acuerdo a los recursos financieros disponibles, en coordinación
con las dependencias beneficiarias;
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XXIII. Coordinar y supervisar los servicios de vigilancia y seguridad
interna de los espacios universitarios;
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X. Mantener actualizados los registros contables y estados
financieros;
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ARTÍCULO 116. El Secretario de la Contraloría será el encargado
de planear, proponer, organizar, ejecutar y coordinar los sistemas de
prevención, vigilancia, control, fiscalización y evaluación de las
dependencias de la Universidad, así como organizar y vigilar el
cumplimiento del acceso de toda persona a la información pública en
poder de la misma, con las facultades y obligaciones siguientes:
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XI. Actuar como unidad de información pública y enlace, para
recibir peticiones, gestionar y proporcionar la información
pública en poder de la Universidad, a quienes lo soliciten, de
acuerdo con las leyes de la materia. Al efecto, establecerá los
procedimientos para garantizar el acceso a la información
universitaria;
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y conocimiento de estas expresiones culturales;
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defensa de los intereses de la Universidad y tiene las facultades y
obligaciones siguientes:
CAPITULO V
DEL COMITÉ DE PLANEACIÓN
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Universidad, realizando las adecuaciones necesarias al mismo;
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funciones en un Secretario Ejecutivo del Comité de Planeación, que
tendrá las siguientes facultades y obligaciones:
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como de estrategias para cumplirlas;
CAPÍTULO VI
DEL CONSEJO DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
I. El Rector;
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III. Dictaminar sobre la creación, modificación, reestructuración o
reubicación de programas académicos de posgrado y de
investigación;
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XVI. Las demás que le asignen la legislación universitaria y, en su
caso, el Rector.
I. Si es sesión ordinaria, con las dos terceras partes del total de sus
miembros con derecho a voto, y;
II. Si es sesión extraordinaria, las tres cuartas partes del total de sus
miembros con derecho a voto.
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I. Si es sesión ordinaria, con los miembros que concurran; y
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quien lo supla legalmente.
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ARTÍCULO 144. Agotada la discusión, el Secretario Ejecutivo
redactará y dará lectura al texto de las propuestas que serán votadas.
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designar comisiones de entre sus miembros para el estudio de asuntos
específicos.
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educativo nacional;
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Posgrado;
CAPÍTULO VII
DEL CONSEJO TÉCNICO DE LAS ÁREAS ACADÉMICAS DEL
CONOCIMIENTO
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ARTÍCULO 162. La Universidad Autónoma de Querétaro se
organizará en el aspecto académico por las Áreas Académicas del
Conocimiento, que el Consejo Universitario determine.
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Universitario.
CAPÍTULO VIII
DE LAS FACULTADES, ESCUELAS E INSTITUTOS
I. El Consejo Académico;
II. El Director;
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VII. Los demás que señale la legislación universitaria, y en su caso el
Rector, a solicitud expresa del Director, siempre y cuando el
presupuesto anual de ingresos y egresos de la Universidad lo
permita.
El Rector, en acuerdo con el Director podrá reunir en una misma persona
más de uno de los órganos a que se refiere este artículo, excepto los
Consejos Académicos, que siempre serán colegiados y paritarios.
I. Consejeros ex oficio; y
B. En la Escuela de Bachilleres:
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III. Seis consejeros alumnos.
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X. Cuidar el seguimiento del cumplimiento de los acuerdos del
Consejo Académico;
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V. Podrá ser reelecto por una sola vez el Consejero Maestro y
deberá pasar un año para poder volver a ser electo.
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II. Sea destituido de su cargo;
VI. Inicie el goce de beca concedida para cursar estudios fuera del
Estado;
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IV. Proponer la modificación, actualización y supresión de los
programas académicos a cargo de la Facultad, Escuela o
Instituto;
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Los Consejos Académicos de las Facultades, Escuelas o Institutos están
impedidos para realizar funciones diversas a las enumeradas en este
artículo.
I. Si es sesión ordinaria, con las dos terceras partes del total de sus
miembros con derecho a voto;
II. Si es sesión extraordinaria, las dos terceras partes del total de sus
miembros con derecho a voto; y
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reelegir Director, las tres cuartas partes del total de sus miembros,
con derecho a voto.
74
IV. Informe mensual del Director;
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ARTÍCULO 214. Ningún orador en uso del tiempo que le
corresponde podrá ser interrumpido, salvo moción de orden.
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se discutirán una después de otra.
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ARTÍCULO 232. Son comisiones permanentes del Consejo
Académico, las de:
I. Planeación Institucional;
V. Titulaciones; y
I. La Electoral; y
78
solicitudes de autorización de vía de titulación.
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ARTÍCULO 247. Las sanciones aplicables a los Consejeros son:
80
XIII. Cuidar del desarrollo académico y administrativo en
coordinación con las demás Facultades, Escuelas e Institutos, así
como dependencias administrativas;
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VII. Ser de reconocida honorabilidad; y
ARTÍCULO 250. El Director será electo por tres años, que iniciará el
15 de junio del año que corresponda, y podrá ser reelecto por otro
período igual.
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dentro de los cinco días hábiles siguientes a efecto que la
Comisión Electoral presente el proyecto de Convocatoria, la que
una vez discutida y aprobada, se publicará de inmediato en los
tableros de avisos de la Facultad, Escuela o Instituto, remitiendo
un ejemplar de la misma al Secretario del Consejo Universitario.
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XII. Fecha de inicio y fin del procedimiento de auscultación,
incluyendo la fecha de la votación por la comunidad
universitaria de la Facultad, Escuela o Instituto; y
84
del ramo;
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VIII. Llevar y custodiar los libros de las sesiones de Consejo
Académico;
I. El Consejo Universitario;
II. El Rector;
86
IV. El Consejo Académico de la Facultad o Instituto;
I. Consejeros ex oficio; y
87
con que cuente la Facultad o Instituto -Especialidad, Maestría y
Doctorado-, si procediere; y
88
XI. Emitir opinión académica al Consejo de Investigación y
Posgrado sobre proyectos de investigación de su área; y
89
informativa;
90
o Instituto;
CAPÍTULO IX
DE LOS TRABAJADORES ACADÉMICOS
91
investigación;
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XV. Las demás que le asignen la legislación universitaria, el Rector y
en su caso el Director de la Facultad, Escuela o Instituto.
CAPÍTULO X
DE LOS ESTUDIANTES
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ARTÍCULO 279. El estudiante que también forme parte del
personal académico o administrativo, no podrá ser electo para alguna
representación estudiantil.
CAPÍTULO XI
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
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b) Negación de créditos académicos;
95
conteste dentro de los cinco días hábiles siguientes.
El presunto responsable podrá designar a una persona de su
confianza para que lo defienda; tratándose de menor de edad, siempre
deberá ser asistido por alguno de sus padres o por su tutor.
Transcurrido el término para contestar la acusación, se abrirá el periodo
de pruebas, se señalarán fechas para su desahogo y quedarán
comprendidas dentro de los quince días hábiles siguientes. E l
Secretario de la Comisión Instructora proveerá lo necesario para su
desahogo.
Agotado el período de pruebas, el presunto responsable podrá
presentar sus alegatos en forma escrita dentro de los tres días hábiles
siguientes.
Concluido el término de alegatos, la Comisión Instructora emitirá
su opinión por escrito, dentro de los tres días hábiles siguientes, sobre si
existe o no responsabilidad.
L a opinión de la Comisión Instructora se turnará al Consejo
Universitario, quien a su vez la turnará a la Comisión de Honor y Justicia a
efecto de que previo estudio, emita el dictamen correspondiente al
Consejo Universitario, el que de aprobarlo, deberá imponer la sanción
correspondiente.
La resolución del Consejo Universitario será irrecurrible.
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CAPÍTULO XII
DEL PROCESO LEGISLATIVO
II. Aprobación expresa de las dos terceras partes del total de los
integrantes con derecho a voto del Consejo Universitario; y
97
TRANSITORIOS
98
Documentos Fundamentales de los Programas Académicos, en un plazo
de seis meses contados a partir de su vigencia.
99
PLAN INSTITUCIONAL DE DESARROLLO
2007- 2012
PRESENTACIÓN
101
Se vive una etapa compleja, caracterizada por restricciones
económicas, por el crecimiento de la población que demanda su
ingreso a las aulas universitarias, el avance en la generación y aplicación
del conocimiento, la vinculación indispensable con los sectores sociales,
orienta la planeación de la vida universitaria para ser congruentes con los
principios filosóficos y sociales que mueven a la institución.
102
Contenido
I. Prólogo
II. Contexto:
A. Condiciones socioeducativas:
1. Entorno Internacional
2. Entorno Nacional
3. Entorno Estatal
4. La Universidad Pública
B. Filosofía Institucional
1. Principios filosóficos y normativos
2. Valores
3. Misión
4. Visión al 2012
C. Modelo Institucional
1. Modelo Educativo
III. Diagnóstico.
A. Evolución y resultados
1. Competitividad académica
2. Capacidad académica
3. Programas institucionales
4. Extensión
5. Comunicación, gestión y normatividad
6. Infraestructura física y académica
B. Análisis estratégico
1. Fortalezas y debilidades; Oportunidades y
amenazas
2. Posicionamiento estratégico y etapas de
desarrollo
IV. Ejes de desarrollo
1. Calidad académica
2. Financieramente viable
3. Políticamente respetuosa
4. Públicamente responsable
V. Mecanismos de evaluación
VI. Estadísticas
VII. Fuentes
103
ÍNDICE DE TABLAS Y GRÁFICAS
Tabla/gráfica
104
I. PRÓLOGO
Esta propuesta es resultado del proceso de evaluación 2000-
2006, previsto en el Plan Institucional de Desarrollo 2000-2010, mediante
un proceso incluyente y participativo, integra la amplia discusión de la
comunidad universitaria durante el proceso electoral tanto de Rector,
como de directores de facultades y de la Escuela de Bachilleres. También
recoge las opiniones y propuestas de los órganos internos de decisión de
la Universidad, consejos académicos, de área, de investigación y
posgrado, y del Comité de Planeación. La consulta ha permitido contar
con un instrumento de trabajo idóneo que oriente el quehacer
académico, administrativo y legislativo de la institución.
II. CONTEXTO
A. Condiciones socio educativas
105
preponderantemente económica.
106
supervivencia humana. La educación representa aquí el impulso a una
globalización que se desarrolle en el ámbito de la cultura, como
universalización del respeto, que promueva la convivencia democrática
en el multiculturalismo y que acorte la brecha de las desigualdades
materiales, reconociendo que la pobreza, la inequidad y la exclusión
afrentan a todos, tanto o más que la degradación paulatina del medio
ambiente. La manera en que la UNESCO se plantea estos desafíos se
expresa en principios como la igualdad de acceso a los estudios
superiores, la participación y promoción del saber mediante la
investigación en los ámbitos de la ciencia, el arte, las humanidades y la
difusión de sus resultados, la orientación a largo plazo de la pertinencia, el
reforzamiento de la cooperación con el mundo del trabajo y el análisis y
la previsión de las necesidades de la sociedad.
107
productivo, al ofrecer servicios de apoyo a los sectores menos
favorecidos y promoviendo la convivencia democrática.
2. Entorno Nacional
108
(desde preescolar hasta posgrado). La primaria ofrece prácticamente el
100% de cobertura; la secundaria absorbe al 95%, el profesional técnico
al 10.9%, el bachillerato al 85.1%. En cuanto a la eficiencia terminal se
tiene que en primaria el 89.7% concluye sus estudios, en secundaria, el
78.7%, en profesional técnico el 47.7% y en bachillerato el 60.1%; los
índices de deserción son: 1.7% en primaria, 7.1% en secundaria, 23.6 en
profesional técnico y 16.3% en bachillerato, como se puede observar
todavía existen enormes brechas que deben ser corregidas en el futuro
inmediato.
3. Entorno Estatal
El siglo XX fue un siglo de grandes cambios, la industria le imprimió
un nuevo sello a Querétaro y llevó a la Universidad Autónoma de
Querétaro a incrementar la oferta educativa y ampliar la cobertura para
que un número mayor de estudiantes se incorporaran a la institución y se
109
encontraran en condiciones de responder a un mercado de trabajo
creciente y diversificado.
110
cuenta con 18 centros de salud urbanos, 172 rurales, 3 centros de salud
con hospitalización, 4 hospitales generales, entre otros, con una
capacidad instalada de más de 1,300 camas.
La vivienda sigue siendo uno de los enormes retos a resolver,
principalmente la de tipo social orientada a personas de bajos ingresos. El
90% cuenta con agua entubada, 86.7% con drenaje y el 96.3% con
energía eléctrica.
4. La Universidad Pública
La insuficiencia de recursos para la educación afecta a la tarea
docente, y dificulta atender la demanda social de una educación de
calidad, además de impactar gravemente la investigación científica y la
innovación tecnológica. De la misma manera se ha visto afectada la
función sustantiva de la difusión de la cultura y la extensión de los servicios
al no poder difundir, divulgar y promocionar el conocimiento
tecnológico, científico, artístico y humanístico en todos los sectores de la
sociedad.
111
Universidad pública aprovecha eficientemente los recursos asignados.
Con responsabilidad académica y financiera, la Universidad puede
incrementar la obtención de recursos a través de los programas que el
gobierno federal implementa para la mejora y el aseguramiento de la
calidad de la educación.
112
B. Filosofía Institucional
113
Universidades e instituciones públicas estatales de educación superior,
éstas tienen el derecho de recibir del Estado un subsidio suficiente y
oportuno para el eficaz cumplimiento de sus fines.
114
administrativos y académicos.
2. Valores
Los principios filosóficos y normativos, cuando se asumen y
convierten en orientadores y generadores de acciones, son traducidos
como valores institucionales y sociales. Los valores no son considerados
como conceptos abstractos meramente subjetivos o de simple carácter
utilitario, son el resultado individual y colectivo de identificar fines,
ponderar preferencias, deliberar prioridades, establecer estrategias y
decidir acciones. De este modo, los valores reflejan su potencial
115
axiológico, tanto en su dimensión conceptual, como deliberativa y
decisional en las acciones y la responsabilidad de sus consecuencias.
Así, los valores permiten concretar la dimensión ético política de una
institución en políticas y directrices consecuentes con los principios.
Por ello, se consideran como valores institucionales y que guían los ejes de
desarrollo del Plan Institucional los siguientes:
116
compromiso social de atención a los diversos sectores de
Querétaro. Estos valores permiten articular los procesos de
calidad de gestión, la eficiencia y el impacto social, bajo
sistemas de planeación, organización, ejecución y evaluación
responsables.
117
- De carácter operativo. Los valores de la acción deben estar
encauzados por estrategias y principios directrices. Son las
acciones también las que concretan en resultados efectivos y
productos valiosos la forma de atención a la población y su
contribución a sus fines. Estos valores deben articular los
beneficios educativos y sociales con la efectividad organizativa
de las acciones y recursos financieros y materiales.
4. Visión al 2012
En el año 2012, la UAQ es una institución de educación superior
con pertinencia social, financieramente viable, que centra la atención
en la formación de sus estudiantes para asegurar su permanencia y su
desarrollo integral, con programas educativos reconocidos por su buena
118
calidad. Genera y aplica el conocimiento, forma recursos humanos en
investigación, con cuerpos académicos consolidados, integrados en
redes de colaboración a nivel nacional e internacional; con procesos de
gestión, eficaces y eficientes, contribuyendo a la preservación y difusión
de la cultura, estrechamente vinculada con los diferentes sectores de la
sociedad, promoviendo la pluralidad y libertad de pensamiento.
C. Modelo Institucional
1. Modelo educativo
a. Estructura y componentes del Modelo Educativo de
la Universidad Autónoma de Querétaro.
La estructura del Modelo Educativo de la Universidad está relacionada,
por un lado con los componentes básicos de un sistema educativo y por
otro, con el Plan de Desarrollo Institucional, desde su filosofía, valores,
misión y visión. Por ellos los niveles estructurales ya contemplan la relación
institución-sociedad, de tal manera que pueda relacionarse
directamente estos niveles con sus correlatos de servicio a la comunidad
universitaria y a la entidad federativa en la que se inscribe. Los niveles del
modelo corresponden a la estructura y funciones que un sistema y/o
institución educativa deben cubrir, estableciendo lo directriz normativo y
filosófico (deber ser) como guía de lo operativo de las acciones (el ser).
Es el nivel estratégico el que articula e integra la operación académica
con los fines educativos a través de estrategias, funciones institucionales,
proyectos y programas, los cuales deben ser planeados, realizados y
evaluados consistentemente.
NIVEL COMPONENTES
CENTRADO EN EL
ESTRATÉGICO APRENDIZAJE
119
Nivel Directriz:
El nivel directriz tiene como propósito fundamentar y orientar las
estrategias y acciones institucionales hacia los fines, principios y valores
educativos, sociales y normativos de la UAQ, así como los requerimientos
de desarrollo del Estado.
120
papel del académico se enfoque a la planeación y la evaluación de las
experiencias de aprendizaje de manera que los estudiantes construyan
el conocimiento y su relación con el campo profesional; 2) el estudiante
adquiera un papel más activo y una mayor responsabilidad en el
proceso, tanto a nivel de competencias profesionales como de
desarrollo integral; 3) los contenidos sean pertinentes, más formativos que
informativos, esto significa un énfasis en contenidos significativos,
construcción de habilidades de aprendizaje por la investigación, así
como la enseñanza de valores y el desarrollo de actitudes; 4) la
transferencia, análisis y manejo de información se realice por distintas vías
tecnológicas y no solamente mediante la exposición del profesor en el
aula. Por lo tanto, se incorporan en los planes de estudio diversas
experiencias de aprendizaje que permiten al estudiante desarrollar los
conocimientos, habilidades, valores y actitudes que contribuyan a su
pleno desarrollo individual y social.
La educación centrada en el aprendizaje requiere de algunas
condiciones. La primera es la flexibilidad de los currícula, que significa la
organización por créditos y ejes de formación compartidos por distintos
programas. Los currícula flexibles: 1) facilitan la incorporación con
rapidez, sin realizar cambios completos en los planes de estudio, de los
avances en el conocimiento y las innovaciones tecnológicas; 2)
favorecen la movilidad de estudiantes y académicos; 3) permiten, a los
estudiantes, avanzar con distintos ritmos y tiempos; y 4) se fortalecen con
el trabajo de los cuerpos académicos.
121
procesos educativos. En el modelo nos referimos no solamente a los
procedimientos establecidos, sino especialmente los que promueven la
innovación y creatividad educativa.
122
Este componente educativo integra y articula operativamente
elementos de innovación educativa como son: la flexibilidad curricular,
el aprendizaje centrado en el alumno, apoyo de tecnologías a los
procesos educativos, aprendizaje de lenguas, que permitan orientar los
contenidos, métodos, prácticas y medios de sociabilización del saber y
del abordaje de las diferentes disciplinas a través de la resolución
creativa de problemas específicos.
En la actualidad, con el avance y uso intensivo de las
comunicaciones, el conocimiento se produce en ámbitos diversos, uno
de los cuales es el aula universitaria, pero también se construye en otros
espacios, más cercanos a su aplicación, Además, la creciente difusión
del conocimiento ha propiciado sinergias positivas, que se han traducido
en su incremento a velocidades nunca antes vistas en la historia de la
humanidad. Los contenidos curriculares y las estrategias de aprendizaje
deberán considerar estas características a fin de garantizar que todo
egresado de la UAQ cuente con una visión integrada de los
componentes que, desde una profesión o disciplina determinada, se
incorporan en el análisis y solución de una problemática determinada.
Asimismo, en el proceso educativo deberá reconocer que el aprendizaje
de los estudiantes se construye, tanto en las aulas, como en otro tipo de
experiencias formativas (aprendizaje colaborativo, trabajo en equipo
para el análisis y solución de problemas o estudios de caso, prácticas
profesionales y servicio social, formación por competencias entre otros).
Finalmente, un modelo flexible y centrado en el aprendizaje
favorece la movilidad intra e interinstitucional, entre la educación
presencial y no presencial, e incorpora estrategias de integración de la
experiencia, tanto para el trabajo profesional como para el desarrollo
cívico, cultural y social del estudiante. Las fortalezas institucionales serán
plenamente aprovechadas por los estudiantes que podrán transitar
entre las facultades de la UAQ y hacia otras instituciones educativas,
entre modalidades, y de las asignaturas tradicionales hacia otras
experiencias educativas, sin perder la oportunidad de acumular créditos
para la obtención de su certificado, título o grado.
123
administrativos y den certeza sobre el rumbo que se ha trazado la
institución con la participación de todos los universitarios.
A. Evolución y resultados
1. Competitividad Académica
124
El Programa de Tutorías opera con la participación de 127
profesores que atienden a estudiantes con problemas de reprobación.
Se ha trabajado de manera continua en la formación de tutores y con la
participación de los profesores de Orientación Educativa se analizan las
acciones que incidan en la mejora del desempeño académico. De las
escuelas preparatorias particulares en el estado 23 están incorporadas a
la Universidad y atienden a 2,858 estudiantes.
Nivel superior:
2. Capacidad académica
La UAQ cuenta con 447 PTC, de estos 357 cuentan con
posgrado, participan en los diferentes niveles y programas educativos,
en la implementación del modelo educativo, en la generación y
aplicación de conocimiento y en actividades de extensión y difusión de
la cultura.
125
El 45 % de los profesores de tiempo completo cuentan con
posgrado, por lo que el nivel de habilitación permite el desarrollo de
actividades académicas de calidad, en las que, adicionalmente
participan 117 profesores de tiempo libre, se han implementado
estrategias que favorecen la incorporación de los profesores a
programas de posgrado.
126
son de investigación básica, 83 aplicada, 6 de desarrollo tecnológico y 1
de innovación tecnológica. De los proyectos vigentes en el 2006, 135
operan sin financiamiento y 67 cuentan con financiamiento externo. La
divulgación y difusión de la investigación se realiza a través de los
programas: Premio Alejandrina y Veranos de la Ciencia, Congresos,
publicaciones de divulgación y científicas.
Cuerpos académicos
127
3. Programas Institucionales
Con la finalidad de fortalecer las acciones realizadas por las
facultades, encaminadas al mejoramiento de la calidad académica, se
implementaron programas institucionales que atienden y apoyan los
problemas comunes de las facultades.
128
movilidad académica nacional e internacional y se recibieron 17
estudiantes de diferentes universidades del país y el extranjero.
4.- Extensión
La Universidad ha realizado importantes esfuerzos para mejorar
la calidad de los servicios que ofrece a la sociedad a través de
programas de extensión de la cultura y servicios, lo que ha permitido la
articulación de los esfuerzos de generación y aplicación del
conocimiento en beneficio de la comunidad, haciendo extensivos los
beneficios educativos, de salud, de cultura y deporte a la sociedad en su
conjunto.
129
obras pictóricas, en su mayoría de arte religiosos.
130
monitoreo realizado en los diversos medios de comunicación estatal y
nacional sobre cuestiones relacionadas con la educación, la ciencia y la
tecnología, así como de temas políticos y sociales. b) La Gaceta;
publicación mensual, con un tiraje de 3000 por número, revista de
divulgación de las actividades académicas, de investigación, de
difusión, culturales y deportivas, se distribuye en los diferentes campus y
facultades, así como en diferentes instancias gubernamentales y de la
iniciativa privada. c) Campaña Tradición que Innova: transitando a una
cultura que enfatiza los valores de autonomía, participación, pluralidad y
diálogo se inicia esta campaña, para el fortalecimiento de la identidad
y valores universitarios.
131
6. Infraestructura física y académica
Para desarrollar las actividades académicas, se cuenta actualmente
con un total de 380 aulas, 139 laboratorios y 36 talleres, 28 aulas, 7 talleres
y 3 laboratorios fueron adaptados para ese uso, se cuenta con 1940
computadoras para uso de los alumnos, 481 para profesores y 335 para
personal administrativo distribuidos en 9 DES en los diferentes Campus y la
Escuela de Bachilleres. Actualmente se ofrecen 9,854 horas teoría y 1,459
horas de práctica para los niveles de licenciatura y TSU. En la Escuela de
Bachilleres se ofrecen 725 horas de teoría y 227 horas de laboratorio, 67
horas de actividades extracurriculares.
B. Análisis estratégico
132
comportamiento del entorno.
Calidad Académica:
PROGRAMAS EDUCATIVOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
133
- Baja eficiencia terminal en
licenciatura y posgrado. .
- Insuficientes programas de
seguimiento de egresados en
licenciatura y casi nulos en el
posgrado.
-Insuficiente sistema de
seguridad, mobiliario y equipo
de cómputo para consulta en
las bibliotecas.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
134
académica por el bajo ingreso
- Oferta de nuevos programas de estudiantes y la limitación en
con alto grado de pertinencia, la obtención de recursos.
para aumentar cobertura y
equidad. - Desactualización del acervo
físico y electrónico del sistema
- Fomento de programas bibliotecario.
semipresenciales y a distancia.
- Dificultades en la inserción de
- Promoción de programas los egresados al sector
académicos interdisciplinarios e productivo.
interinstitucionales a nivel
nacional e internacional. - Bajo crecimiento de la
cobertura y crecimiento de la
- Ampliar la movilidad universidad, ante la demanda
académica dentro de los PE. poblacional.
- Impulsar la actualización
permanente del acervo del
sistema bibliotecario, a nivel
central y en todos los planteles y
campi.
- Alentar la creación de
programas de posgrado con
perfil profesionalizante.
- Promover estancias de
investigadores de alto nivel para
que impartan clases en el
posgrado.
- Aprovechar la infraestructura
física y técnica de manera
interdisciplinaria.
135
ESTUDIANTES
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Perfil de estudiantes de - Estudiantes de nuevo ingreso en
licenciatura más apropiado, licenciatura aún con deficiencias
según selección más rigurosa y de preparación académica y
focalizada. hábitos de estudio.
136
entorno, que permitan adquirir afectan el desenvolvimiento de
experiencia profesional y su desarrollo académico y social.
habilidades para la obtención de
empleo. . - Exigencia no cubierta de
- Formalizar programas que proporcionar experiencia
integren estudiantes a la profesional a los egresados que
investigación. requiere el sector empleador.
- Promover programas
institucionales para captación y - Mercado de trabajo más
apoyo de estudiantes de alto competitivo para proporcionar
rendimiento. empleo a las instituciones de
- Simplificar administrativamente educación superior.
los procesos de inscripción,
reinscripción, registro de - Los procedimientos y tiempos
calificaciones a nivel de de titulación limitan la
posgrado competitividad profesional de los
- Incrementar la eficiencia estudiantes y de la propia
terminal y titulación en la Universidad.
licenciatura y posgrado.
- Reforzar el proceso educativo - Insuficiente atención a las
en la Escuela de Bachilleres para necesidades de vinculación e
optimizar el ingreso a los investigación que tienen los
programas de nivel superior sectores público, privado y
social de la entidad en los que
- Promover y divulgar los logros apoyen los estudiantes.
educativos asociados a los
estudiantes en los diferentes
programas universitarios.
PROFESORES
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Alta habilitación de Profesores - Alto porcentaje de Cuerpos
de Tiempo Completo (Alto .Académicos. en formación
porcentaje de PTC con posgrado
y con grado de doctor). - Bajo porcentaje de PTC con
perfil PROMEP.
- Incremento relativo de
profesores con perfil PROMEP y - Bajo porcentaje de PTC en el
miembros de SNI. SNI.
137
- Los Cuerpos Académicos - Insuficientes espacios para
consolidados y en consolidación trabajo individual y en común de
han tenido mayor producción y los profesores.
compromiso académico.
- No se recuperan las plazas
- Actualización de la formación docentes de los jubilados, los
docente con enfoques cuales aumentan cada año de
centrados en el aprendizaje. manera considerable.
- Aumenta el número de
profesores certificados en sus
competencias profesionales.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Aumentar el grado de - Media capacidad académica
habilitación de los profesores a para la competitividad.
través de PROMEP.
- Inercia del medio por sostener la
- Consolidar los CA a través de los pedagogía centrada en el
programas institucionales, tanto profesor.
federales como propios.
- Estratificación laboral e
- Ampliar el programa de individualismo en profesores.
138
formación de profesores en
habilidades psico-pedagógicas - Poca cultura de trabajo en
y en herramientas de promoción equipo en el sector del
del aprendizaje. magisterio.
139
INVESTIGACIÓN
FORTALEZAS DEBILIDADES
- La investigación universitaria ha - Reducida incorporación de PTC
obtenido reconocimientos y en el SNI.
premios nacionales e
internacionales. - Fomento limitado a la
actualización y aplicación de
- La UAQ es la institución de políticas y líneas institucionales
educación superior estatal que de investigación que la
promueve sustancialmente consoliden.
proyectos en una gran gama de
áreas científicas, tecnológicas y - Insuficiente producción
humanísticas. científica de los CA y los grupos
colegiados de docentes.
- Incremento constante de
registro y realización de - Falta formalizar e incrementar
proyectos de investigación por las redes de investigación.
profesores de tiempo completo y
tiempo libre. - Ausencia de revistas de
investigación y limitada
- Se ha incrementado el número publicación científica de
de proyectos de investigación relevancia.
financiados y los montos
otorgados. - Insuficiencia de recursos para
materiales y mantenimiento de
- La UAQ cuenta con el mayor equipo.
número de investigadores en el
Estado. - Ausencia de una estructura y
mecanismos que integren
- Estímulos a la investigación a ayudantes de investigador.
través del Premio Alejandrina.
- Limitado sistema de
información y difusión sobre
investigadores, proyectos de
investigación, gestión y
estímulos.
140
- Aumentar el ingreso de PTC al - Burocratización en los trámites
SNI o de Creadores. en la administración financiera
de los proyectos de
- Aumentar la participación de investigación.
investigadores en el
establecimiento de las líneas - Insuficiencia de recursos.
prioritarias a nivel estatal y en
apoyo a proyectos de - Falta de apoyo para
investigación con proyección publicaciones.
académica y social.
- Falta de aprovechamiento de
- Contratar investigadores a la investigación universitaria en la
través del programa de solución de problemas del
repatriaciones o retención del estado y de la región.
CONACYT que apoyen los
programas de posgrado. - Limitaciones administrativas,
políticas y financieras para
- Promover la formación de redes incrementar la participación de
temáticas de investigación. investigadores de la UAQ en
. . proyectos de desarrollo de la
- Gestionar, informar y promover entidad, de la región y el país,
estancias de investigación en con una presencia institucional
universidades nacionales y de investigación competitiva.
extranjeras.
- Establecer eventos y
mecanismos para difundir los
avances de investigación.
- Fomentar la investigación en
ciencia y tecnología aplicada.
- Impulsar la creación y
publicación de revistas
científicas.
- Establecer programas
académicos para la
incorporación temprana de
estudiantes a la investigación.
141
los investigadores y la
experiencia del sector en
esquemas de beneficio mutuo.
- Establecer un centro
multidisciplinario de
investigación que atiendan
directamente problemáticas de
los sectores de la sociedad
- Aprovechar la infraestructura
a c t u a l d e m a n e r a
interdisciplinaria.
EXTENSIÓN
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Programa de servicio social de - Paralelismo de las actividades
gran amplitud y consolidado, de de extensión con las actividades
corte interdisciplinario y curriculares formales de los
estructurado con modalidades programas educativos.
de atención adecuadas a los
diversos contextos profesionales - La formación académica
y ámbitos comunitarios e considera a la extensión como
institucionales del estado. complemento, sin incorporar
suficientemente el desarrollo
- Amplia difusión artística y integral en los aspectos de
cultural, con una tradición deporte, cultura, relación con el
importante en sus diversas empleo y servicio a la
expresiones y vinculada a los comunidad, entre otros.
grupos artísticos e instituciones
públicas y privadas del sector - Dispersión de esfuerzos
cultura en la entidad. formativos entre las actividades
c u r r i c u l a r e s y l a s
- Oferta amplia y consistente de extracurriculares.
los deportes para estudiantes y la
comunidad en general. - Disposición limitada de
142
- Programas y proyectos estudiantes y maestros para
específicos de vinculación con el aprovechar las actividades y
sector productivo, social y servicios de extensión.
gubernamental que apoyan,
tanto las prácticas profesionales - Programas parciales de
de los estudiantes, como los Seguimiento de Egresados y
proyectos de capacitación, desaprovechamiento de su
asesoría e investigación de los incidencia en el entorno.
docentes en las diversas áreas
profesionales de la UAQ. - Incipientes actividades de
fomento para articular campos
- Amplia oferta de diplomados profesionales, egresados y
y cursos de educación continua empleos.
por parte de las facultades que
inciden en una población - Atención limitada a situaciones
abierta e interesada en su actuales de riesgo de los
formación y actualización estudiantes que atentan contra
constante su salud, seguridad, accidentes,
entre otros.
- Insuficiencia de recursos y
dificultades para conseguir
financiamiento para estas
actividades.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Integrar un sistema de - Desvinculación del proceso
información sobre el académico de la vida
comportamiento del entorno profesional y social.
económico, político y social que
apoye las funciones de docencia - Ampliación de la distancia
e investigación. entre formación académica,
experiencia laboral y logro del
- Ampliar los servicios de apoyo a empleo, reduciendo los
la formación integral de los beneficios de la inversión
estudiantes, reforzando la educativa.
formación ciudadana, ética y
social, hacia estilos de vida más - Incremento de los niveles de
saludables, seguros y éticos. riesgo y vulnerabilidad de la
p ob l a c i ón uni v ers i ta ri a en
- Articular las actividades de relación a temas de salud,
extensión como espacios derechos, seguridad,
formativos de la experiencia accidentes, valores y
profesional y social que sean responsabilidad ética y
acreditados por los programas ciudadana.
educativos, aprovechando las
actividades con los sectores - Apatía e individualismo de la
productivos y sociales como comunidad universitaria ante
formativas, de investigación y de problemáticas de convivencia,
servicio. medio ambiente, justicia,
143
- Colaborar con los programas seguridad y desarrollo humano
educativos en desarrollar que presentan como retos
competencias para el trabajo y n u e s t r a s o c i e d a d
para la vida ciudadana. contemporánea.
- Promover esquemas
productivos de gestión de
recursos, tanto de rendimiento
económico, como cooperativos
y solidarios.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Actualización constante del - Insuficientes recursos para
Plan Maestro de infraestructura crecer en infraestructura.
física de la UAQ.
- Incapacidad de ampliar la
144
-Reconfiguración de espacios cobertura al ritmo de las
educativos para consolidar la necesidades.
descentralización y el
a p r o v e c h a m i e n t o - Concentración de la
interdisciplinario de población universitaria en el
infraestructura por las áreas campus central.
profesionales.
- Gestión constante de
esquemas de financiamiento de
la infraestructura para solventar
el crecimiento institucional.
Financieramente viable:
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Ejercicio constante de -.Insuficiencia de recursos para
aprovechamiento y responder a las demandas de
optimización de recursos, con cobertura y crecimiento de los
procedimientos cada vez más servicios educativos al ritmo de
eficientes. los requerimientos del entorno.
145
- Mecanismos e infraestructura
limitados para la gestión de
recursos propios.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Políticamente respetuosa:
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Espacio físico e intelectual - Participación baja de los
libre y abierto a las iniciativas de miembros de la comunidad
instituciones académicas, universitaria en los procesos de
organizaciones sociales, mejoramiento académico y de
146
políticas y sectores de la compromiso institucional.
sociedad para difundir, discutir y
proponer alternativas de - La participación universitaria es
solución a problemas de la alta en periodos electorales, en
entidad y el país. eventos especiales, y es baja en
los periodos normales de trabajo
- Congruencia con los principios y de revisión de los procesos
de autonomía, libertad de estructurales de la universidad.
pensamiento, de cátedra y de
investigación para la comunidad - Insuficiente aprovechamiento
académica. de los canales y espacios de
comunicación y expresión
- Amplia participación de institucionales por la comunidad
miembros de la comunidad universitaria.
universitaria en actividades
sociales, culturales y académicas - Aprovechamiento relativo de
paralelas a los programas los órganos colegiados para
educativos. promover cambios efectivos en
la mejora continua de la
- Respeto y fortalecimiento institución.
permanente de los órganos
colegiados a nivel de facultad y - La pluralidad académica es
de universidad, para la poco fructífera, cuando aborda
participación y el gobierno de la los problemas institucionales con
misma. escepticismo, poca claridad y
compromiso para lograr
- Ejercicio de la autonomía objetivos comunes.
universitaria para conservar la
identidad, patrimonio y el propio - Comportamiento irregular
rumbo de la institución, de respecto al compromiso personal
acuerdo a su legislación y y por sector de la institución para
tradición histórica. participar en el desarrollo en su
conjunto.
- Identificación de los ideales
universitarios con las
necesidades sociales de los
diversos sectores de la entidad.
147
pluralidad, tolerancia y respeto recursos y acciones conjuntas.
de las distintas posturas
filosóficas, científicas, religiosas y - Limitada corresponsabilidad en
políticas. la comprensión y ejercicio de la
autonomía universitaria, por
- Ejercer la autonomía parte de autoridades y sectores
universitaria con un sentido y de la sociedad, para cumplir sus
compromiso efectivo con lo que fines educativos y sociales.
la sociedad queretana
demanda a la institución, por sus - Insuficiente participación y
fines educativos. representatividad de la
comunidad universitaria, ante los
- Atender con presencia problemas estructurales de
institucional y actividades viabilidad económica y los
universitarias los requerimientos nuevos retos de pertinencia
socioeducativos de la población social que enfrenta la
de los municipios y regiones del universidad pública.
estado, sin interés político o
unilateral. - Difusión de información poco
sustentada por parte de algunos
- Promover la participación de la sectores de la sociedad y
comunidad universitaria en los medios de comunicación, que
ámbitos de los derechos cuestionan la pluralidad
humanos, el patrimonio histórico ideológica, la libertad de
y cultural, la identidad local y pensamiento y el sentido social
nacional, el mejoramiento de la universidad pública.
ambiental, la seguridad, la
justicia y la responsabilidad ética
y política con el desarrollo de la
entidad y el país.
- Fomentar y difundir en la
universidad y la sociedad a quien
sirve, una cultura de respeto,
honestidad y responsabilidad
ética basada en los derechos
universales y garantías
constitucionales.
Públicamente responsable:
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Modernización funcional - Legislación y normatividad
administrativa con un enfoque rebasada y no actualizada.
de transparencia y de
información accesible. - Articulación y funcionalidad
parcial y operativa del sistema
- Mejoramiento constante del de información.
sistema de información, en
148
diversos módulos, pero aún no - Implementación limitada de los
integral. instrumentos de prevención,
vigilancia, control, fiscalización y
- Avance operativo y evaluación de la gestión
actualización normativa de la universitaria.
función de Controlaría de la
UAQ. - Presupuesto insuficiente y con
poco margen de maniobra para
- Crecimiento sostenido impulsar prioridades de
institucional. desarrollo institucional.
- Burocracia en procesos
administrativos.
- Procedimientos administrativos
aún no certificados.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Actualización normativa de la - Políticas públicas restrictivas
UAQ. para las universidades públicas.
- Modernización integral de la
gestión universitaria, acorde a las - Aplicación de la normatividad
exigencias del entorno, los no actualizada y diferenciada
sistemas tecnológicos y la para universidades públicas
normatividad general. estatales.
- Incremento en la cultura de la
información y la rendición de - Poca coordinación de los
cuentas en la sociedad. sistemas de control de la
- Implementación a nivel federación, el estado y los
nacional de los procesos de municipios y sus instituciones para
regulación, autoevaluación y el apoyo a las instituciones de
acreditación. Educación Superior Públicas.
- Exigencia del entorno para el
mejoramiento de la calidad y
desarrollo institucional.
149
2. Posicionamiento estratégico y etapas de desarrollo.
150
vida ciudadana.
151
encuentra constantemente confrontada con la gestión institucional por
el manejo de recursos, su destino y la transparencia del proceso. Por ello,
este eje se inserta plenamente en las acciones de prevención,
supervisión y control del gasto, la modernización administrativa y la
orientación de los procesos de gestión institucional hacia la calidad. Este
eje combina estrategias que hacen converger los sistemas de
información, confiables y eficientes, los procesos de calidad, la
aplicación de criterios educativos al gasto social y la consolidación de la
estructura normativa y administrativa de la institución.
152
institucional con servicios y programas educativos altamente pertinentes
e innovadores, bajo un Modelo Educativo centrado en el aprendizaje, la
calidad, la equidad y la innovación. Con este perfil, el quehacer
universitario estará soportado por un sistema de trabajo de calidad
articulador de las funciones de docencia, investigación y extensión, así
como un mecanismo permanente de aseguramiento de la calidad y la
innovación educativa,
CALIDAD ACADÉMICA
Y EQUIDAD Y DESARROLLO
POLITICAMENTE PUBLICAMENTE
RESPETUOSA RESPONSABLE
FINANCIERAMENTE VIABLE
153
enfoques se localiza en la necesidad e importancia de cumplir con los
cometidos académicos, en los compromisos con los estudiantes en
formación, con los procesos organizativos que le den certeza a la
institución y en el compromiso social que se ha contraído.
Consecuentemente, para las instituciones que integramos a la
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación
Superior, la calidad debe entenderse a través de la eficiencia en los
procesos, la validez en los resultados, la afinidad y relevancia de estos
procesos, y los resultados que dan respuesta real a las expectativas y
demandas sociales (ANUIES, 2006).
154
1er. Desafío:
Consolidación y mejoramiento de la calidad educativa
Metas:
155
1.1.4 Aplicar los convenios nacionales e
internacionales de colaboración académica
interinstitucional para fortalecer el Modelo Educativo de
la UAQ con experiencias académicas y modalidades
formativas que se basen en el intercambio de docentes,
la movilidad estudiantil, las prácticas profesionales,
estancias de investigación y los proyectos de
vinculación social.
Metas:
156
académico-administrativa que favorezca la pertinencia
y la competitividad de los programas educativos.
Metas:
Metas
157
institucional y social.
Metas
2°. Desafío:
158
institucional a corto, mediano y largo plazo, distribuida según los
requerimientos de desarrollo de la entidad a través de proyectos
de desarrollo institucional, soportados por recursos y condiciones
de factibilidad y viabilidad.
Metas:
Metas:
3.2.1. Apertura de nuevos programas pertinentes que
amplíen la cobertura para atender las demandas
sociales con calidad y equidad.
3.2.2 Ampliar la cobertura de los programas educativos
a través de procesos de descentralización e
implementación de modalidades innovadoras,
incorporando la flexibilidad curricular, la movilidad
académica, la tutoría, las nuevas tecnologías y el
dominio de competencias profesionales y sociales.
3.2.3 Contar con la infraestructura, la plataforma
tecnológica y pedagógica, y así como con la planta
docente formada y actualizada para ofrecer
programas educativos bajo diversas modalidades
159
educativas (presenciales, semipresenciales y a
distancia).
Metas:
4.1.1 Elaborar planes y proyectos para gestionar y contar
con infraestructura académica y física adecuada y
suficiente para el desarrollo de los programas
educativos, las actividades de generación y aplicación
del conocimiento, tutorías y espacios para trabajo
docente colegiado.
160
instalaciones y equipamiento suficientes y adecuados
para las modalidades educativas de tipo presencial,
semipresencial, virtual, abierta y a distancia.
3er. Desafío:
Metas:
161
5.1.3 Desarrollar proyectos de investigación que
contribuyan al avance del área de conocimiento,
atiendan requerimientos estratégicos del entorno y que
transfieran sus aportaciones a la formación de
profesionales de de diversos niveles de calificación y
especialización.
Metas:
Metas:
162
desarrollo de proyectos tanto de aplicación (desarrollo
e innovación tecnológica como de generación de
conocimiento (investigación humanística, científica y
tecnológica).
Metas:
163
investigación y desarrollo tecnológico
Metas:
164
y social.
Metas:
4° Desafío:
Pertinencia social de la extensión y la vinculación.
165
Metas:
7.1.1 Articular las acciones de extensión con los procesos
formativos de los alumnos, incorporando su
participación en programas y proyectos de extensión,
para contribuir con su desarrollo profesional y
compromiso social con el entorno, definiendo campos
para la vinculación por medio de la investigación, la
docencia y el servicio.
166
Consolidar estrategias y mecanismos de vinculación que
concerten y concreten proyectos de investigación, producción,
servicio y formación aplicados a la obtención de beneficios
económicos y sociales que promuevan el desarrollo institucional
y social con sustentabilidad.
Metas:
167
uso de los recursos financieros, con base en procedimientos
transparentes y en criterios precisos y objetivos relacionados con el
desempeño institucional.
5º Desafío:
Captación de recursos
Metas:
168
de recursos con las instancias gubernamentales a nivel
federal, estatal y municipales.
Metas:
6° Desafío:
Reingeniería de los procesos administrativos
169
riesgo la viabilidad de la UAQ. Asimismo, se fortalecerán los esquemas de
gestión, servicios y administración, basados en la mejora continua y en la
certificación de procesos.
Metas:
Metas
170
información al Sistema Institucional de Información
Administrativa, e incorporando la plataforma que
permita la integración de la información en el Sistema
Nacional de Información.
171
7o. Desafío:
Libertad de pensamiento y pluralidad
Metas:
172
11.1.3 Fortalecer la cultura de pertenencia e identidad
universitaria en la comunidad universitaria, con la
realización de actividades y obtención de logros
institucionales que acrediten día a día la calidad,
competitividad y compromiso social de la institución.
Metas:
173
12.1.1 Incorporar la formación y actuación ética en los
procesos educativos, reflejadas en la calidad del
programa, su incidencia social y su congruencia con los
valores universales.
174
8o. Desafío:
Modernización legislativa y administrativa
175
de eficiencia y pertinencia explícitos, que le permitan evaluar los
resultados de calidad e impacto social. Con base en ello, se realizará la
rendición de cuentas como una práctica permanente de la institución.
V. MECANISMOS DE EVALUACIÓN
176
46
evaluación y seguimiento de las diferentes comisiones que estarán
integradas por alumnos, profesores, integrantes de cuerpos académicos,
personal administrativo y directivo. La operación e integración estará a
cargo de la Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional.
Para el desarrollo y seguimiento, las comisiones conformadas
deberán elaborar instrumentos de evaluación por eje de desarrollo y
establecer la agenda de trabajo.
El proceso constará de tres fases:
1) Congruencia; Las comisiones contarán con los insumos
indispensables para la comprobación de la congruencia de las
políticas y estrategias institucionales y las integradas en los
diferentes planes de trabajo o programas de desarrollo, tanto
de las áreas administrativas y de gestión como de las facultades;
2) Impacto; Las comisiones verificarán el impacto que las políticas
y estrategias han tenido en el logro de las metas.
3) Propuestas; Las comisiones realizarán las propuestas de ajuste a
las políticas, estrategias y metas, evaluadas previamente.
Los resultados y propuestas derivados del proceso de evaluación serán
integrados por el Comité de Planeación que valorará la pertinencia de
redefinir las estrategias o la actualización del Plan Institucional de
Desarrollo.
177
1. Matrícula al inicio del período 2006-2007 distribuida por Campus y por nivel educativo
VI.
178
Preparatoria Sur 2,306 2,306 10.6%
Preparatoria San Juan de Río 304 304 1.4%
Plantel Colón 109 109 0.5%
Plantel Pedro Escobedo 160 160 0.7%
Total por nivel educativo 1,693 5,537 210 176 17 12,333 1,846 21,812 100.0%
Proporción por nivel educativo (%) 7.8% 25.4% 1.0% 0.8% 0.1% 56.5% 8.5% 100.0%
59
60
50
41
40
30
18
20
10 5
0
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 En Proceso Por evaluar
179
4. Porcentaje de Matrícula Atendida en Programas de Calidad
100%
18%
90% 25% 28% 26%
80% 46%
70%
60%
50%
82%
40% 75% 72% 74%
30% 54%
20%
10%
0%
TSU Licenciatura Especialidad Maestría Doctorado
Fuente: SIIA
Información al mes de septiembre de 2006
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
4,000
3,554 3,640
3,497 3,625
3,552
3,500
3,240 3,198
3,000
2,500
2,092 2,191 2,054 2,195
2,059
2,003
2,000
2,069
1,500
1,000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aspirantes Aceptados
180
6. Matrícula en el Nivel Medio Superior
6,000
5,835
5,849
5,800
5,600 5,693
5,477 5,537
5,400
5,200 5,197
5,229
Alumnos
5,000
4,800
4,600
4,400
4,200
4,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
7. Aspirantes y Aceptados en el
Nivel Licenciatura 2000-2006
10,000
9,092 8,560
9,000
8,476
8,056
8,000
7,004
7,000
6,000
4,443
5,000
4,000
3,162
3,000
3,228 3,400
3,069
2,601
2,000
2,139 2,210 2,457
1,000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aceptados Aspirantes
Fuente: SIIA. Servicios Académicos
Información al mes de septiembre de 2006.
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
181
8. Tasa de egreso del Nivel Medio Superior
64.8%
2002-2005
74.8%
2001-2004
Generación
59.5%
2000-2003
62.0%
1999-2002
Tas a de egreso por cohorte generacional [t ota l de egresa dos de la generación / alumnos de nuevo ingres o de la generación]
Fuente: SIIA.
Información al mes de septiembre de 2006.
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
55.8%
2002-2005
60.7%
2001-2004
Generación
48.5%
2000-2003
60.0%
1999-2002
Tasa de egreso por cohorte generacional [total de egresados de la generación/ alumnos de nuevo ingreso de la generación]
Fuente: SIIA
Información al mes de septiembre de 2006.
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
182
10. Tasa de egreso y Tasa de titulación del Nivel
Licenciatura
* 50.0%
2000-2005 * 62.2%
38.0%
1999-2004 68.4%
49.4%
1998-2003 70.4%
59.5%
1997-2002 82.9%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0%
Nota: * Tasa de Titulación estimada : La generación 2000 egresó en 2005 y según reglamento tienen 2 años para titularse, es decir, tienen hasta el año 2007
Tasa d e egreso por cohorte gene racional (Eg resados / Nuevo ingreso) Ta sa de titulación por coho rte gen eraciona l (Titulad os / Nuevo ingre so)
Fuente: SIIA
Información al mes de septiembre de 2006
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
13,000
12 ,33 3
12,000
11,194
10,551
11,000
10,000 9,466
Alumnos
8,7 21
9,000
8,292
7 ,74 1
8,000
7,000
6,000
5,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
FFuente: SIIA
Información al mes de septiembre de 2006
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
183
12. Matrícula Posgrado 2000-2006
2,200
2,000
1,983
A
L 1,860 1,846
U 1,800
M
N 1,679
O
1,600
S
1,505
1,475
1,400
1,353
1,200
1,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: SIIA
Información al mes de Octubre de 2006
Coordinación de Estadística
184
13. Programas creados periodo 2001-2006
FECHA DE
NO. PROGRAMA NIVEL APROBACIÓN ESCUELA O FACULTAD
1 Criminología Licenciatura Abril 2001 Derecho
2 Ciencias Ambientales Maestría Octubre 2001 Química
3 Derecho Corporativo Especialidad Noviembre 2001 Derecho
4 Recursos Bióticos Maestría Noviembre 2001 Ciencias Naturales
5 Derecho Doctorado Noviembre 2001 Derecho
Administración Publica, Estatal Y Municipal
6 (Reestructuración) Maestría Noviembre 2001 Derecho
7 Computación y Redes Técnico Sup. Enero 2002 Informática
8 Partidos Políticos y Procesos Electorales Especialidad Enero 2002 Ciencias Políticas y Sociales
9 Psicología Social Maestría Mayo 2002 Psicología
10 Salud Publica Maestría Noviembre 2002 Medicina
11 Ciencias De La Salud Doctorado Noviembre 2002 Medicina
12 Literatura Contemporánea en México y América Latina Maestría Enero 2003 Lenguas Y Letras
13 Gestión Integrada De Cuencas Maestría Mayo 2003 Sec. Académica
14 Procesos Administrativos * Prof. Asociado Junio 2003 Sec. Académica
15 Procesos Computacionales * Prof. Asociado Julio 2003 Sec. Académica
16 Recursos Naturales y Tecnologías Alimentarias * Prof. Asociado Julio 2003 Sec. Académica
17 Derecho * Prof. Asociado Julio 2003 Ciencias Naturales
18 Actuación Técnico Sup. Julio 2003 Bellas Artes
19 Psicología y Educación Doctorado Agosto 2003 Psicología
20 Interinstitucional En Administración Doctorado Agosto 2003 Contaduría y Administración
21 Administración Internacional de Negocios TLC Maestría Octubre 2003 Contaduría y Administración
22 Ortodoncia Especialidad Octubre 2003 Medicina
23 Nutrición Humana Maestría Enero 2004 Ciencias Naturales
24 Artes Escénicas Licenciatura Enero 2004 Bellas Artes
25 Docencia del Arte Escénico Licenciatura Enero 2004 Bellas Artes
26 Historia Licenciatura Marzo 2004 Filosofía
27 Biotecnología Licenciatura Abril 2004 Ciencias Naturales
28 Lingüística Doctorado Junio 2005 Lenguas Y Letras
29 Construcción * Prof. Asociado Junio 2005 Ingeniería
30 Ingeniería en Invernaderos Especialidad Octubre 2005 Ingeniería
31 Ingeniería en Invernaderos Prof. Asociado Junio 2006 Ingeniería
32 Sistemas De Información: Gestión Y Tecnología Maestría Agosto 2006 Informática
185
No. Programas
Nivel Medio Superior
Bachillerato
1 Preparatoria Norte
2 Preparatoria Sur
3 Preparatoria de San Juan del Río.
4 Preparatoria de Colón
5 Preparatoria de Pedro Escobedo
6 Preparatoria Semi-escolarizada
Nivel Técnico
1 Técnico en Enfermería, Querétaro
2 Técnico en Enfermería, San Juan del Río
Nivel Técnico Superior
1 Técnico Superior en Administración de Empresas Cooperativas
2 Técnico en Restauración de Pintura de Caballete
3 Técnico Superior Universitario en Computación y Redes
4 Técnico Superior en Actuación
Nivel Profesional Asociado *
1 Profesional Asociado en Ingeniería de Invernaderos
Nivel Licenciatura
1 Artes Visuales (Diseño Gráfico y Artes Plásticas)
2 Música ( Composición Musical, Educación Musical e Instrumento)
3 Artes Escénicas
4 Docencia del Arte Escénico
5 Lenguas Modernas en Español
6 Lenguas Modernas en Inglés
7 Filosofía
8 Antropología
9 Historia
10 Ing. Civil
11 Ing. Electromecánico
12 Ing. en Automatización
No. Programas
13 Matemáticas Aplicadas
14 Derecho, Querétaro
15 Derecho, San Juan del Río
16 Derecho, Jalpan
17 Derecho, Cadereyta
18 Derecho, Amealco
19 Criminología
20 Informática, Querétaro
21 Informática, Jalpan
22 Ing. en Computación
23 Contador Público, Querétaro
24 Contador Público, San Juan del Río
25 Contador Público, Jalpan
26 Contador Público, Amealco
27 Administración, Querétaro
28 Administración, San Juan del Río
29 Administración, Jalpan
30 Administración, Cadereyta
31 Administración, Amealco
32 Comunicación y Periodismo
33 Ciencias Políticas y Administración Pública
34 Sociología
186
35 Psicología (Clínica, Social, Educativa y del Trabajo)
36 Químico Agrícola
37 Químico Farmacéutico Biólogo
38 Ing. Químico Ambiental
39 Ing. Químico en Materiales
40 Biotecnología
41 Ing. Químico en Alimentos
42 Médico General
43 Odontología
44 Enfermería, Querétaro
45 Enfermería, Jalpan
46 Enfermería en su Modalidad a Distancia
47 Educación Física y Ciencias del Deporte
48 Biología
49 Lic. en Nutrición
50 Médico Veterinario Zootecnista
Nivel Posgrado (Especialidad)
1 Sistemas de Transporte y Distribución de Carga
2 Matemáticas
3 Derecho Fiscal
4 Derecho del Trabajo
5 Derecho Penal
6 Derecho Notarial
7 Derecho Constitucional y Amparo
8 Derecho Privado
9 Derecho Corporativo
10 Desarrollo Comunitario
No. Programas
11 Partidos Políticos y Procesos Electorales
12 Enseñanza y Aprendizajes Escolares
13 Bioquímica Clínica
14 Instrumentación Analítica
15 Anestesiología (IMSS)
16 Anestesiología (SSA)
17 Cirugía General (IMSS)
18 Cirugía General (SSA)
19 Gineco-ob stetricia (IMSS)
20 Gineco-ob stetricia (SSA)
21 Medicina Familiar
22 Pediatría Médica (IMSS)
23 Pediatría Médica (SSA)
24 Medicina Interna (IMSS)
25 Medicina Interna (SSA)
26 Odontopediatría
27 Endodoncia
28 Ortodoncia
29 Ingeniería de Invernaderos
Nivel Posgrado (Maestría)
1 Arte: Estudios de Arte Moderno y Contemporáneo
2 Lingüística
3 Literatura Contemporánea en México y América Latina
4 Filosofía
5 Historia
6 Antropología
7 Sistemas de Transporte y Distribución de Carga
Ciencias (líneas terminales: Recursos Hídricos y Ambiental, Mecánica de Suelos, Instrumentación
8 y Control Automático)
187
9 Ciencias de la Valuación
10 Matemáticas Aplicadas
11 Derecho
12 Administración Pública, Estatal y Municipal
13 Ingeniería de Software Distribuido
14 Sistemas de Información: Gestión y Tecnología
15 Administración
16 Impuestos
17 Negocios Internacionales TLC
18 Psicología Clínica
19 Desarrollo y Aprendizajes Escolares
20 Ciencias de la Educación
21 Psicología del Trabajo
22 Psicología Social
23 Ciencia y Tecnología de Alimentos
24 Ciencias Ambientales
25 Ciencias (Recursos Bióticos)
26 Gestión Integrada de Cuencas
27 Nutrición Humana
28 Ciencias de la Salud
29 Geriatría
30 Salud Púb lica
31 Ciencias de la Enfermería
Nivel Posgrado (Doctorado)
1 Ingeniería
2 Ciencias de los Alimentos
3 Ciencias (Recursos Bióticos)
4 Derecho
5 Ciencias de la Salud
6 Psicología y Educación
7 Interinstitu cional en Administración
8 Lingüística
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
1,400
1,200
1,000
Nota: No se incluyen a
777 profesores visitantes
752
800
706
679 658 667 640 de posgrado ni a
profesores por
honorarios
600 Fuente: Nómina
21 21 20 20 20 18 12 quincenal de recursos
400
humanos
Información a
447
Septiembre de 2006
436 423 422 415 422 432
200 Coordinación de
Estadística
Dirección de
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Planeación y
Desarrollo Institucional
Tiempo Completo Medio Tiempo Tiempo Libre
188
16. Total Profesores por Honorarios
900
801
777
800
700 655
600
503
500
391
360
400
302
300
200
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
210
200 187
180 180
176
170
157
150
132
124
100
100 86
73
67
60
50
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Doctorado Maestría
Fuente: PROMEP
Información al mes de Septiembre 2006
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
189
18. Profesores de Tiempo Completo (Perfil Promep y
Registro en el SNI)
140
140
120
108
94
100
79 76
80 69
68 66
58
56 56
60
45 42
42
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
180
161
160 150
134
140
121
120
101
100
76
80
62
60
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Al in icio d e p eriodo
Fuente: Recursos Humanos. Nómina Quincenal.
Información a septiembre de cada año. PTC JUBILADOS
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
190
20. Evolución del Nivel de Desarrollo de los Cuerpos
Académicos
60 2
1
50 1 1 1
0 9 11
40 0 3 1 3 3
3
30
20 38 37 37 37 38 38
29
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: PROMEP
Información a Octubre 2006
Coordinación de Estadística
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional
CUERPOS ACADÉMICOS
TOTAL DE CUERPOS
ACADÉMICOS 2 11 38 298 127 147 8 17 124 41.6% 58 19.5% 82
191
22. Profesores con Registro en el SNI 2000-2006
60
54
50
42 43
40 39 39
32
30 29
20
14
11 12 11 12
10 9 8 7 7
5 5 5
3 3 2 2 3 3
1 1 1
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Candidato I II III
20
Bellas Artes
18
Ciencias Naturales
16 Ciencias Políticas y Sociales
14 Contaduría y Administración
12 Derecho
10 Filosofía
8 Informática
6 Ingeniería
4 Lenguas y Letras
Medicina
2
Psicología
0
Química
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
192
24. Proyectos de investigación por año de registro 2000 -
2006
Facultad
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total
Bellas Artes 1 - 3 3 - 3 2 12
Ciencias Políticas 3 7 8 1 1 9 6 35
Contaduría y Administración - 7 - 2 1 4 1 15
Derecho 3 7 3 4 1 - 5 23
Enfermería 1 - - - - - - 1
Filosofía 6 4 9 2 8 7 11 47
Informática - 14 1 4 6 3 - 28
Ingeniería 11 15 6 14 6 4 9 65
Lenguas y Letras 2 3 4 3 3 1 6 22
Medicina 3 1 2 2 4 1 - 13
Psicología 12 14 16 13 22 19 8 104
Química 17 19 18 14 7 17 7 99
193
25. Proyectos de investigación vigentes por facultad
2000-2006
Facultad 2006
Bellas Artes 4
Ciencias Naturales - Biología 13
Ciencias Naturales - Nutrición 13
Ciencias Naturales - Veterinaria 5
Ciencias Políticas y Sociales 15
Contaduría y Administración 2
Derecho 6
Filosofía 22
Informática 6
Ingeniería 15
Lenguas y Letras 13
Medicina 1
Psicología 43
Química 27
Totales 185
Bellas Artes
45 43
Ciencias Naturales - Biología
40 Ciencias Naturales - Nutrición
20 Filosofía
15 15 Informática
15 13 13 13
Ingeniería
10 6 6 Lenguas y Letras
4 5 Medicina
5 2 1
Psicología
0 Química
194
26. Proyectos vigentes por Tipo de Investigación
Tipo de Investigación 2006
Básica 95
Aplicada 83
Desarrollo Tecnológico 6
Innovación Tecnológica 1
Total 185
100 95
90 83
80
70 Básica
60
Aplicada
50
40 Desarrollo
30 Tecnológico
20 Innovación
6 Tecnológica
10 1
2006
300
250
60 79 64
200 67 62
67
150 26
195
Ley de Educación Pública
del Estado de Querétaro
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
197
mejoramiento de la calidad de la vida individual y social, regida por los
valores de la cultura, particularmente la justicia, la democracia y la
independencia nacional.
198
. IV.- Difundir los principios democráticos como forma de gobierno
y convivencia social, como los que permiten la participación de todos los
ciudadanos en la toma de decisiones para el mejoramiento de las
relaciones sociales.
199
ARTICULO 9o.- Es obligación de las Instituciones Educativas que
funcionan en la Entidad, proporcionar los servicios educativos a quienes
lo soliciten, siempre y cuando reúnan los requisitos que se especifiquen en
los Reglamentos respectivos, así como aquéllos que sean fijados por las
autoridades educativas de la Secretaría de Cultura y Bienestar Social o la
Dirección de Servicios Coordinados de Educación Pública.
CAPITULO SEGUNDO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
200
Estatal son los siguientes:
II.- El tipo medio está formado por los estudios de Bachillerato, los
estudios técnicos postsecundarios de carácter terminal y sus
equivalentes.
201
IV.- Los libros de texto y cuadernos de trabajo, material
didáctico, medios de comunicación masiva o cualquier otro utilizado
con fines educativos.
CAPITULO TERCERO
FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL GOBIERNO DEL ESTADO EN MATERIA
EDUCATIVA
202
I.- Crear, sostener, ampliar, desarrollar, organizar, planear,
supervisar y evaluar los servicios educativos del Sistema Educativo Estatal.
II.- Fomentar la investigación científica y tecnológica y
proporcionar los recursos necesarios para su desarrollo.
III.- Establecer y fomentar el sistema bibliotecario.
IV.- Promover y difundir la cultura, las actividades cívicas,
recreativas, sociales y deportivas.
203
por medio de la edición de las obras o el otorgamiento de recompensas.
204
casos de su competencia.
205
Federal o los organismos descentralizados, para establecer servicios
educativos en la Entidad, deberán obtener la ratificación
correspondiente de parte del Gobierno del Estado, a través de la
Secretaría de Cultura y Bienestar Social. Si, previo estudio, las autoridades
educativas del Estado consideran que los estudios autorizados o
reconocidos oficialmente no se ajustan a las disposiciones de esta Ley y
sus Reglamentos, negarán la ratificación y solicitarán, a quien los haya
extendido, la revocación de la autorización o el retiro del
reconocimiento de validez oficial, según corresponda.
206
primaria, secundaria, normal y la de cualquier tipo o grado destinada a
obreros o campesinos, se observará el procedimiento que señala el
Artículo 31 de esta Ley.
CAPITULO CUARTO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES DE LA ENTIDAD
ARTÍCULO 38.- Todos los profesionistas así como los alumnos que
hayan concluído estudios terminales o profesionales en instituciones
207
educativas establecidas en la Entidad, con autorización o
reconocimiento de validez oficial de estudios, deberán cumplir con la
prestación del Servicio Social en los términos de esta Ley. El reglamento
respectivo establecerá la normatividad, finalidad, supuestos y
condiciones en que deba prestarse el Servicio Social.
I.- Asignar un salario justo y suficiente que les permita cumplir con
eficiencia y calidad el desempeño de sus funciones y el ejercicio de la
práctica educativa.
208
contraprestación a cargo de Padres de Familia o Tutores por concepto
de servicios educativos prestados por los particulares será determinado
por los propios prestadores de servicio educativo y las Sociedades o
Asociaciones que agrupen y representen a los Padres de Familia. Si no
existiere acuerdo al respecto, el Gobierno del Estado convocará a las
partes para avenirlas en los términos que señale el Reglamento
correspondiente.
209
bienes y servicios que las asociaciones acuerden en asamblea general
en beneficio y mejoramiento de las instituciones educativas.
III.- Notificar por escrito a las Autoridades Educativas las
irregularidades que observen en la prestación de Servicio Educativo.
IV.- Las demás que se especifican en el Reglamento de la
asociación y no contravengan a la presente Ley
CAPITULO QUINTO
PLANES Y PROGRAMAS
210
ARTÍCULO 51.- La evaluación del proceso enseñanza
aprendizaje será continua y periódica conforme al reglamento
correspondiente. Su finalidad será la medición de conocimientos,
habilidades, actitudes, para la promoción del alumno, además,
determinará si los planes y programas corresponden a la evolución del
educando, al desarrollo histórico y social del Estado y a las necesidades
de la Entidad y de la nación.
CAPITULO SEXTO
VALIDEZ DE ESTUDIOS
211
cuando cumplan con lo dispuesto en el Artículo 3o. de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 27 y 28 de esta Ley y
demás disposiciones legales.
212
Dirección de Servicios Coordinados de Educación Pública autorizarán la
expedición de certificados y diplomas que otorguen las instituciones
educativas que integran el Sistema Educativo Estatal, cuando se cumpla
con los requisitos que al efecto establezca el Reglamento respectivo.
CAPITULO SÉPTIMO
DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA
213
Servicios Coordinados de Educación Pública las que señala el Acuerdo
de Coordinación para la Descentralización de la Educación básica y
normal del 20 de Enero de 1986.
V.- Las demás que les otorgue esta Ley, sus Reglamentos y los
convenios de coordinación.
214
CAPITULO OCTAVO
SANCIONES
215
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Quienes laboren dentro del Sistema Federal y cuyos servicios
sean requeridos en el Sistema Estatal o viceversa, seguirán conservando
sus mismos derechos y prerrogativas laborales que adquirieron en el
sistema en donde se iniciaron.
En cumplimiento con lo dispuesto por la fracción segunda del articulo noventa y tres de la
constitución político de esta entidad y para su debida publicación y observancia, expido la presente ley
en la residencia oficial del poder ejecutivo del Estado de Querétaro a los dieciocho días del mes de junio
216
Estrategias para el análisis
y reforma de la Ley Orgánica
de la Universidad Autónoma de Querétaro
CAPITULO I. ATRIBUTOS.
Artículo 1° Universidad Autónoma de Querétaro,
organismo público descentralizado del
Estado. Autonomía, lo que implica.
Artículo 2° Patrimonio, que lo constituye.
Artículo 3° Bienes e ingresos exentos de contribuciones.
Artículo 4° Inmuebles son inalienables e imprescriptibles.
Artículo 5° Administración del patrimonio.
CAPITULO II. OBJETO Y FACULTADES.
Artículo 6° Objeto de la Universidad.
Artículo 7° Facultades de la Universidad.
CAPITULO III. ÓRGANOS DE LA
UNIVERSIDAD.
Artículo 8° Órganos de la Universidad.
CAPITULO IV. CONSEJO UNIVERSITARIO.
Artículo 9° Consejo Universitario, máxima autoridad.
Artículo 10° Consejo Universitario, integración.
Artículo 11° Consejeros Universitarios, duración del cargo y
reelección.
Artículo 12° Consejo Universitario, facultades.
Artículo 13° Consejo Universitario, sesiones ordinarias y
extraordinarias.
Artículo 14° Consejo Universitario, quórum para sesiones
ordinarias.
Artículo 15° Consejo Universitario, acuerdos.
Artículo 16° Consejo Universitario, quórum para elección,
reelección, remoción, renuncia o ausencia del
Rector.
217
CAPITULO V. DEL RECTOR.
Artículo 17° Rector, funciones.
Artículo 18° Rector, facultades y obligaciones.
Artículo 19° Rector, duración del cargo y reelección.
Artículo 20° Rector Sustituto y Rector Provisional.
Artículo 21° Rector, requisitos.
CAPITULO VI. DEL CONSEJO TÉCNICO DE
LAS ÁREAS ACADÉMICAS DEL
CONOCIMIENTO.
Artículo 22° Consejos Técnicos, órganos de carácter
consultivo.
Artículo 23° Consejos Técnicos, integración.
Artículo 24° Consejos Técnicos, funciones.
CAPITULO VII. CONSEJOS ACADÉMICOS.
Artículo 25° Consejos Académicos, órganos de carácter
consultivo.
Artículo 26° Consejos Académicos, integración.
Artículo 27° Consejos Académicos de la Escuela de
Bachilleres, integración.
Artículo 28° Presidente de Consejos Académicos, voto de
calidad.
Artículo 29° Consejos Académicos, requisito en la
aprobación para formar parte de la terna para la
elección de Director o designación de
Coordinador.
Artículo 30° Consejeros Académicos, duración del cargo y
reelección.
Artículo 31° Consejos Académicos, sesiones ordinarias y
extraordinarias.
Artículo 32° Consejos Académicos, competencia.
CAPITULO VIII. COORDINADORES DE LAS
ÁREAS ACADÉMICAS DEL CONOCIMIENTO.
Artículo 33° Coordinadores de Áreas Académicas.
Artículo 34° Coordinadores de Áreas Académicas,
funciones.
CAPITULO IX. DIRECTORES DE
FACULTADES, ESCUELAS, INSTITUTOS Y
COORDINADORES DE PLANTELES.
Artículo 35° Director de Facultad, Escuela o Instituto o
Coordinador de Plantel, atribuciones y
obligaciones.
Artículo 36° Director de Facultad, Escuela o Instituto o
Coordinador de Plantel, requisitos.
Artículo 37° Director o Coordinador Provisional, Interino y
Sustituto.
Artículo 38° Coordinador de Plantel, designación.
218
CAPITULO X. PATRONATO
UNIVERSITARIO.
Artículo 39° Patronato de la Universidad Autónoma de
Querétaro, Asociación Civil.
Artículo 40° Patronato, objetivos.
Artículo 41° Patronato, integración.
Artículo 42° Patronato, bienes adquiridos por éste son
propiedad de la Universidad.
Artículo 43° Patronato, sus asociados no tienen derecho al
haber social.
CAPITULO XI. DE LAS REFORMAS A LA
LEGISLACION UNIVERSITARIA.
Artículo 44° Legislación Universitaria, lo que la constituye.
Artículo 45° Normas universitarias, iniciativas de reformas.
Artículo 46° Propuestas de reforma no aprobadas por el
Consejo Universitario.
Artículo 47° Reformas consideradas parte de la Legislación
Universitaria, requisitos.
CAPITULO XII. DISPOSICIONES
GENERALES.
Artículo 48° Gobierno del Estado de Querétaro, obligación
de mantener y engrandecer a la Universidad.
Artículo 49° Facultad de la Universidad en el Estado de
Querétaro, para impartir educación con validez
oficial. Obligación de instituciones públicas o
privada que impartan educación en el Estado,
para coordinar planes y programas con la
Universidad.
Artículo 50° Universidad, facultad discrecional para
proporcionar servicios técnicos de investigación,
coordinación y supervisión.
Artículo 51° Asociaciones de personal académico,
administrativo y de alumnos, no son órganos de
la Universidad.
Artículo 52° Universidad y sus relaciones de trabajo, se rige
por legislación aplicable.
Artículo 53° Autonomía, su violación se sancionará por el
Consejo Universitario
TANSITORIOS.
PRIMERO. Vigencia.
SEGUNDO. Abrogación y derogación.
TERCERO. Universidad, facultad para expedir normas
reglamentarias.
CUARTO. Consejo Universitario, facultad de dispensa de
requisitos para quienes sean designados
Coordinadores,
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253
Notas sobre los procesos de transformación
de cuatro universidades mexicanas
Contexto
De 1964 a 1972 prevalecen en la Universidad Autónoma de
Puebla problemas de orden político con choques permanentes entre
grupos estudiantiles, conflictos con el Estado, sinnúmero de rectores y
juntas de gobierno y apoyo de grupos radicales por la creación de una
255
universidad crítica, democrática y popular. Entre los años setenta y
ochenta destacan la hegemonía del PRI y el peso de los sindicatos como
lastre del desarrollo académico. Periodo de masificación,
desarticulación académica e inestabilidad financiera. De 1981 a 1989
gran crisis de la institución en un contexto donde se optó por la elección
democrática, universal y secreta del rector
Respuesta
Puebla:
256
Acciones
Sinaloa:
Respuesta
257
Resultados
3) Universidad de Guanajuato
Contexto
258
Respuesta
Acciones
259
autoridades políticas y académicas nacionales y locales.
Resultados
4) Universidad de Guadalajara
Contexto
Respuesta
260
educación superior, exigencia de un cambio, participación
democrática y necesidad de conformar una red universitaria.
Acciones
261
demanda sentida y las expectativas de formación de la región; el
contralor de la universidad es designado por el Consejo Universitario por
votación de todos sus miembros a propuesta en terna del Consejo Social;
se crea el Consejo Social como instancia propositiva y de
recomendación para estrechar el vínculo con la sociedad.
Resultados
Consideraciones finales
262
observa un fuerte impacto en la modificación de la vida interna de la
institución. Ello no se debe a cuestiones de carácter técnico ni
organizativo, sino a que las reformas son propuestas y realizadas de
manera vertical por las instancias de planeación y los niveles directivos
de la universidad.
263
Modalidades de elección de autoridades
de las Universidades Públicas Mexicanas
265
profesional.
266
conformada por tres académicos y tres estudiantes funge como Colegio
Electoral en la elección del Rector. El Rector dura cuatro años y puede
reelegirse una sola vez. Requisitos: mexicano, mayor de treinta años, nivel
mínimo de maestría, publicaciones académicas.
267
Universidad de Sonora (1991): La Junta Universitaria que elige al
Rector está integrada por catorce miembros de los cuales cinco son
representantes del personal académico de la Universidad. Para ser
Rector se requiere: mexicano, treinta y cinco años, licenciatura. El Rector
ocupa el puesto cuatro años y puede reelegirse una vez.
268
Universidad Autónoma de San Luis Potosí (1944 y caso especial):
El Consejo Directivo (Consejo Universitario) designa al Rector a través de
votación secreta. El Rector dura en su cargo cuatro años y puede
reelegirse una vez. Si por alguna razón no hubiera elección se convoca a
la Junta Suprema (cinco personas designadas por el Consejo Directivo) a
fin de que nombre al Rector. Requisitos: mexicano, mayor de treinta y
menor de setenta, cinco años de ejercicio profesional y cinco años de
antigüedad.
269
académica sistemática, desempeñar durante el último semestre,
anterior a la elección, servicios docentes o de investigación, contar con
el finiquito desempeño correcto de todos y cada uno de los servicios
prestados a la institución, documentar fehacientemente todos estos
requisitos.
270
universidades públicas en México.
271
de quienes aspiren al puesto.
272
Universidad Autónoma de Querétaro
junio de 2009
Proceso para la Reforma de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Querétaro