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Inconstitucionalidad de la ley de excarcelación

Inconstitucionalidad de la ley de excarcelación

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Suprema Corte deJusticiaProvincia de BuenosAires
 
I-72427
1
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 "CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES YSOCIALES (CELS) Y OTROS C/PROVINCIA DE BS. AS. S/ INCONST.LEY 14.434"La Plata, 26 de febrero de 2013.Los señores jueces doctores de Lázzari, Negri yGenoud dijeron:VISTO:La presentación obrante a fs. 38/66 ydocumentación allí acompañada, como así también el pedidode dictado de una medida cautelar que suspenda losefectos de la ley 14.434, expuesto en el punto 6 delescrito de referencia; yCONSIDERANDO:I. En esta causa se presentan, con patrocinioletrado, Paula Litvachky, en su carácter de Apoderada yDirectora del Programa de Justicia Democrática del Centrode Estudios Legales y Sociales (CELS); AlejandroMosquera, como Secretario Ejecutivo de la ComisiónProvincial por la Memoria (CPM); Claudia Cesaroni, comoPresidenta del Centro de Estudios de Política Criminal yDerechos Humanos; Sofía Caravelos como presidenta del
 
 
Suprema Corte deJusticiaProvincia de BuenosAires
 
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Colectivo de Investigación y Acción Jurídica (CIAJ) y losdefensores oficiales Julián Axat della Croce y MaríaFernanda Mestrín, invocando sus respectivasrepresentaciones y su condición de ciudadanos de laProvincia de Buenos Aires, solicitando la declaración deinconstitucionalidad de la ley 14.434 -promulgada por eldecreto 10/2013, del 4-I-2013-, que modificó el artículo171 del C.P.P. -ley 11.922 y modif.- por considerar quela misma afecta los artículos 3, 10, 11, 16, 20 y 21 dela Constitución provincial y 17, 18, 31, 75 inc. 22 de laConstitución nacional; 7, 8 y 9 de la ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos y 9 y 14.2 del PactoInternacional de Derechos Civiles y Políticos.Entre los diferentes agravios que enumeran paraatacar la reforma del instituto procesal de laexcarcelación los presentantes alegan la violación de lagarantía de razonabilidad legal por ausencia ofundamentación escasa de la legislación proyectada y poravasallamiento inconstitucional de las competenciasrepublicanas; del principio de inocencia y a gozar de lalibertad durante el proceso; del principio de igualdad;como así también, agravamiento de la crisis carcelaria enla Provincia de Buenos Aires, con violación al precedente
 
 
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“Verbitsky” de la C.S.J.N., del 3-V-2005; aplicacióntemporal en transgresión de la irretroactividad de la leypenal y violación a los artículos 18 y 19 de laConstitución Nacional. Por último invocan una posibleresponsabilidad internacional del Estado argentino, antela violación local de los derechos humanos contempladosen los tratados internacionales que allí detallan.Solicitan una medida cautelar suspensiva
inextremis
de la ley 14.434 por considerar que la mismaafecta el estándar constitucional local, nacional yconvencional, citando antecedentes de esta Suprema Cortedonde se ha resuelto la suspensión de los efectos de unaley.Luego de promovida la demanda, la dra. SofíaCaravelos aclaró que la asociación que preside sedenomina "Colectivo de Acción en la Subalternidad", talcomo consta en el estatuto acompañado, pero que en elámbito de su actuación es conocida como "Colectivo deInvestigación y Acción Jurídica", que es la denominaciónque, por error, se consignó en el escrito inicial.II. En primer lugar cabe destacar que los actoreshan constituido más de un domicilio procesal en claraviolación de lo establecido en los artículos 40, 41, 88 y

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