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 1
Aloys Rigaut
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1998-1999. SP. 2
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CE, 1957, Houllebrèque Divergence de jugement CE / Cass. dans l’affaire du navire
l’Iris
.
TC, 8 février 1873, Blanco
Fixe les principes fondamentaux du droit administratif en soulignantclairement l’autonomie du droit de la responsabilité administrative.La compétence du juge administratif provient de la nature du litige(litige en relation avec une gestion publique).
CE, 30 juillet 1873, Pelletier
Distinction faute de service / faute personnelle au sujet de laresponsabilité de l’adm°.
CE,19 février 1875, Prince Napoléon
Arrêt marquant le début du déclin des actes de gouvernement, avecl’abandon de la « théorie du mobile politique ».
CE, 13 décembre 1889, Cadot
Suppression du pouvoir juridictionnel des ministres. Transfert au CEde leur qualité de juge de droit commun en 1
er
ressort.
CE, 21 juin 1895, Cames
Rspbté sans faute en cas de dommages causés par les trvx publ.
TC, 9 décembre 1899, Assoc. synd. du
Les voies d’exécution du droit commun ne peuvent être diligentées à
Canal de Gignac.
l’égard d’un EP.
CE, 29 mars 1901, Casanova
Décisions intéressant le SP => intérêt pour agir en excès de pouvoir.
 CE, 10 janvier 1902, Cie nouvelle du gaz
Le régime des contrats adm. est soumis au principe de mutabilité.
de Deville-lès-RouenCE, 18 avril 1902, Commune de Néris-
Une règle de PAG prise à l’échelon plus élevé n’interdit pas au
les-Bains
titulaire du pouvoir de police d’un échelon moins élevé de prendredes mesures dans le ressort territorial de sa compétence à la doublecondition (de légalité) que cette mesure soit plus rigoureuse que lamesure prise à l’échelon plus élevé et que les circonstances localesparticulières le justifient (ici, interdiction par le maire d’une stationthermale des jeux d’argent (autorisés par le préfet dans les stationsthermales du département) dans les lieux publics de sa commune).
CE, 2 décembre 1902, Soc. immob. de
L’exécution forcée d’une décision n’est possible que dans trois
Saint-Just
hypothèses : 1) lorsque la loi l’autorise expressément, 2) lorsqu’il ya urgence ou 3) lorsque nécessité d’assurer obéissance à la loi sansautre moyens pour le faire + exécution obligatoire d’un textelégislatif précis + heurt à une résistance ou mauvaise volontécaractérisée + mesures d’exécution forcée ne doivent pas aller au-delà du strict nécessaire.
CE, 6 février 1903, Terrier
L’org° et le fonctionnement des SP relèvent du contentieux adm., enmatière contractuelle.
 
CE, 1903, Zimmermann et Olivier Exécution forcée = aux risques et périls de l’adm°, laquelle s’exposeau risque de censure du juge à des dommages et intérêts.
CE, 10 février 1905, Tomaso Greco
Abandon de l’irresponsabilité de la puissance publique en matièred’activités de police. Responsabilité sans faute de la police quantaux victimes.
CE, 4 août 1905, Martin
Les parties, comme les tiers au contrat, peuvent agir par la voie durecours pour excès de pouvoir contre les décisions relatives à laconclus° du contrat, analysées comme « détachables » de ce dernier.« Théorie de l’acte détachable ».CE, 4 mai 1906, Babin Pouvoir réglementaire autonome en matière d’org° et de fctnmtintérieurs des SP
CE, 21 décembre 1906, Synd. des prop.
Les tiers au contrat peuvent, à l’appui d’un recours pour excès de
et contribuables du quartier
pouvoir exercé à l’encontre d’une décision prise par l’autorité
Croix-de-Seguey-Tivoli
publique partie au contrat, invoquer la violat° de la clause règlement.
CE, 28 décembre 1906, Syndicat desPatrons coiffeurs de Limoges
Arrêt qui apprécie avec souplesse l’intérêt à agir des associations.
CE, 6 décembre 1907, Cie des chemins
Recours de pouvoir possible contre les règlements administratifs.
De fer de l’Est et autresTC, 29 février 1908, Feutry
C’est le SP qui fonde la compétence du juge administratif en matièrede responsabilité quasi délictuelle.
 
 2
CE, 7 août 1909, Winkell
Refus du droit de grève aux agents publics.
CE, 4 mars 1910, Thérond
Arrêt
 
dégageant le but de SP comme critère de contrat administratif.Au sujet des contrats de délégation innomés, solution classiquerelative à la convention de délégation du service de capture & demise en fourrière des chiens errants & d’enlèvemt des bêtes mortes.
CE, 21 mars 1910, Cie française des
Pouvoir, pour l’adm°, de modification unilatérale des contrats
Tramways
administratifs. Mais elle ne doit l’exercer que pour un motif d’intérêtgénéral ou pour les besoins du SP.
CE, 3 février 1911, Anguet
Cumul faute de service + faute personnelle. La victime bénéficie dudroit d’option.
 CE, 8 mars 1912, Lafage
En matière de traitement et soldes des agents publics, par exemple,le recours pour excès de pouvoir (annulation de l’acte privatoire) etle recours de plein contentieux (demande de condamnation del’administration) se rejoignent. Choix du requérant.
CE, 31 juillet 1912, Soc. des granits
Contrat = adm. s’il contient des « clauses exorbitantes de droit
 porphyroïdes des Vosges
commun »CE, 1913, Synd. nat. des chemins de fer de Un acte peut faire l’objet d’une application entre sa signature et saFrance et des colonies publicité.
CE, 4 avril 1914, Gomel
Violation de la loi par erreur dans la qualification juridique desfaits : les faits doivent être « de nature » à justifier juridiquement ladécision. Hypothèse de compétence liée (contrôle normal) vs. depouvoir discrétionnaire (contrôle restreint).CE, 1916, Astruc L’org° de l ‘ouverture d’un théâtre par 1 commune
≠
activité de SP.
CE, 14 janvier 1916, Camino
Violation de la loi par erreur sur la réalité et la matérialité des faits :annulation d’une révocation d’un maire n’ayant pas veillé à ladécence d’un convoi funèbre.
CE, 30 mars 1916, Cie générale
Théorie de l’imprévision / contrats administratifs. Procédure de
d’éclairage de Bordeaux
renégociation amiable ou demande d’indemnisation (partielle).
 CE, 28 juin 1918, Heyriès
L’urgence ou les circonstances exceptionnelles atténuent le contrôledu juge administratif. Ici, pouvoirs exceptionnels du Président entant de guerre. => théorie des pouvoirs de guerre. Cf. aussi loi du 3avril 1955 sur l’état d’urgence.
CE, 26 juillet 1918, Ep. Lemonnier
Cumul de responsabilités (1 faute, 2 respbtés) de la part de l’adm°=> mécanisme de subrogation pour éviter le cumul des indemnités.
CE, 28 février 1919, Dmes Dol
Contrôle du juge administratif assoupli en cas de circonstances
 & Laurent
exceptionnelles de certaines périodes. Ici, restrictions légales desactivités des « filles galantes » pendant la Grande Guerre à Toulon.
 CE, 28 mars 1919, Regnault-Desroziers
« activités particulièrement dangereuses de l’administration » / explosifs => responsabilité sans faute.
CE, 8 août 1919, Labonne
Pouvoir réglem. autonome en mat. de PAG reconnu au PdR surl’ensemble du territoire national (ici l’institution du certificat decapacité pour la conduite d’automobiles).
TC, 22 janvier 1921, Soc. commerciale
Distinction opérée entre SPA & SPIC (affaire dite du « bac
de l’Ouest africain.
d’Eloka »).
CE, 10 juin 1921, Comm. de Monségur
Constitue un travail public « tout travail immobilier effectué pour lecompte d’une personne publique dans un but d’utilité générale ».Ont été considérés comme des travaux publics des travaux exercésdans une église, alors que, depuis la loi du 9 décembre 1905 (SEE),les cultes ne constituent plus un SP => notion d’UG + large que SP.
CE, 3 novembre 1922, Dme Cachet
Précision des modalités de retrait des décisions créatrices de droit :si la décision est irrégulière, son retrait est possible dans un délai de2 mois.CE, 1922, Trépont cf. arrêt Camino :annulation d’une mise à disponibilité d’un préfet« à sa demande » alors qu’il n’avait rien demandé.
TC, 16 juin 1923, Septfonds
Le juge civil peut interpréter les actes administratifs réglementaires,mais non individuels (au contraire du juge pénal), lorsque de cetexamen dépend la solution du procès qui lui est soumis.
CE, 30 novembre 1923, Couitéas
Responsabilité adm. sans faute du fait des décisions adm. régulières(ex : refus au bénéficiaire d’une décision de justice du concours de laforce publique justifié par les exigences de maintien de l’ordre).
 
 3CE, 1925, Rosay « Affaire Rosay » résultant d’une divergence de jugement CE / Cass.TC, 1928, Ursot Les PTT = un SPA.
CE, 10 janvier 1930, Despujol
Principe de l’obligation d’abrogation des règlements en cas dechangement dans les circonstances de fait ayant motivé l’adoptionde ceux-ci ; d’autre part, une situation juridique nouvelle permet auxintéressés de demander au juge de l’excès de pouvoir l’annulation durèglement.
CE, 30 mai 1930, Chambre synd. de
La créat° régulière de SPIC est suspendue à l’existence avérée d’un
commerce de Nevers.
intérêt local, que la seule initiative privée ne pourrait correctementsatisfaire. Primauté du principe de liberté du commerce et de l’indu.CE, 1931, Commune de Vic-Fezensac Exigences d’anormalité et de spécialité / régime de responsabilitésans faute pour « dommages permanents » de travaux publics. Troistypes d’inconvénients de voisinage jurisprudentiellement reconnus :préjudice commerciaux, troubles de jouissance ou dépréciation de lavaleur des immeubles.CE, 1931, Cadel La présentation de l’acte administratif n’a pas de conséquence juridique : il peut être écrit, gestuel ou même verbal (ici, e.g. l’ordredonné par un maire de déposer le corps d’un noyé dans l’église) , ilsn’en restent pas moins normateurs.
CE, 9 décembre 1932, Cie des tramways
Si l’état d’imprévision perdure, possibilité de résiliation du contrat.
de Cherbourg.CE, 19 mai 1933, Benjamin
Principe de liberté => une mesure de police ne doit pas imposer decontraintes non nécessaires aux exigences de l’ordre public.Contrôle par le juge de l’adéquation de la mesure de police à lamenace de trouble à l’ordre public.
 
CE, 1933, Desreumeaux Décret de promulgation d’une loi = acte de gouvernement.
CE, 14 janvier 1935, Thépaz
Une infraction pénale ne constitue pas nécessairement une fautepersonnelle.
TC, 8 avril 1935, Action française
Une voie de fait ne constitue pas toujours une faute personnelle.CE, 1936, Arrighi Serviteur et non censeur de la loi le juge administratif refuse decontrôler la conformité de ses actes d’application à la Constitution.
CE, 7 février 1936, Jamart
Pouvoir réglementaire autonome en matière d’organisation de leursservices pour les ministres.
CE, 14 janvier 1938, SA des produits
Responsabilité sans faute de l’Etat du fait des lois.
laitiers « La Fleurette »CE, 13 mai 1938, Caisse Primaire « Aide
cf. jurisprudences
 
 Monpeurt 
et
 Bouguen
qui suivront.
et protection »
Cas où l’exercice d’un SPA est confié à 1 organisme de droit privé.
 CE, 3 juin 1938, Soc. cartonnerie
Jurisprudence Couitéas dans le cas d’un bénéficiaire d’un jugement
Saint-Charles
prescrivant l’expulsion de grévistes occupant le lieu de travail.
 CE, 31 juillet 1942, Monpeurt
Compétence adm. des organismes privés (ici, il s’agit de comitésd’organisation) chargés de la gestion et de l’exécution d’un SPA envertu de prérogatives de puissance publique
ó
Renoncement aucritère organique (actes = adm.).TC, 1942, Préfet des Bouches-du-Rhône « La notion de travail public est indépendante de la domanialitépublique ».
CE, 2 avril 1943, Bouguen
Au sujet de l’Ordre des médecins. Certains organismes de droit privépeuvent se voir confier la gestion d’un SPA.
 CE, 5 mai 1944, Mme Veuve
Consécration du principe des droits de la défense comme PGD.
Trompier-Gravier
CE, 1944, Ville de Montpellier Théorie des sujétions imprévues / MTP.CE, 1945, Aramu et autres
 
Il résulte des « PGD applicables même en l’absence de texte »qu’une sanction disciplinaire ne peut être légalement prononcée sansque l’intéressé ait été en mesure de se défendre.
CE, 29 mars 1946, Caisse départ.
L’activité de contrôle relève traditionnellement de la faute lourde,
d’assur. soc. de Meurthe-et-Moselle
mais tendance à en réduire progressivement le champ d’application.
CE, 22 novembre 1946, Comm. de
Les collaborateurs occasionnels des SP bénéficient du régime
Saint-Priest-la-Plaine
favorable de la responsabilité adm. sans faute.
CE, 7 février 1947, D’Aillières
Le droit au recours en cassation = PGD. Décisions prises par jurysd’honneur = des actes juridictionnels.
CE, 21 mars 1947, Cie générale des eaux
Pour les dommages aux personnes, la jurisprudence est
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mistigrine

tomaso grecco ki affirme une resp san faute , ca va pas la tete!

reply05 / 22 / 2008
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