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1 capitulo:EL SECTOR AGROPECUARIO Y LAINTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍAEl sector agropecuario ha recibido unaconsideración y un tratamiento especiales en elcomercio internacional. El Acuerdo General deAranceles Aduaneros y Comercio (GATT), entidadrectora a nivel mundial de los asuntos comercialeshasta 1994 (hoy sustituida por su sucesora, laOrganización Mundial del Comercio, OMC), permitiódesde sus inicios que los bienes del agro recibieran untrato diferente al otorgado a las demás mercancías

. Diversos artículos del Acuerdo autorizaron lautilización en el sector agropecuario de prácticasproscritas para otros sectores productivos: lasrestricciones cuantitativas a las importaciones fueronpermitidas, bajo determinadas circunstancias, segúnel artículo XI, y los subsidios a las exportaciones—que tienen el mayor efecto distorsionador de lascondiciones de competencia— fueron aceptados en el

comercio agrícola en virtud del parágrafo tercero delartículo XVI.Más aún, varias naciones consiguieron del GATTun tratamiento excepcional para su sectoragropecuario. Estados Unidos logró en 1955 unadispensa para imponer restricciones a un amplionúmero de productos agrícolas. Los miembros de laComunidad Europea (hoy Unión Europea) han hechovaler su arancel variable a la entrada de bienes delcampo y sus subvenciones a las exportaciones. Japónno ha sido molestado por sus simpares barreras ysubsidios. Suiza, incluso, pudo introducir en suProtocolo de Adhesión provisiones especiales que laautorizaban a utilizar diversas cortapisas al comercioagrícola.La octava ronda de negociación del GATT, laRonda Uruguay, primera que abocó seriamente elestudio de las distorsiones en el comercio agrícolamundial, mantuvo la tradición de establecerestipulaciones especiales para el sector agropecuario.

En efecto, éste fue objeto de un grupo particular denegociación, en el cual se concentró la parte máscompleja y tirante de las discusiones, y mereció uncapítulo entero en el Acta Final que se acordódespués de más de siete años de negociaciones. Talcapítulo incluye disposiciones diferentes para el agroa las del Acuerdo General en materia de acceso a losmercados, subsidios internos y a las exportaciones,salvaguardias y otros tópicos del comercio demercancías.Los acuerdos de integración y los tratados delibre comercio también han otorgado un tratamientoespecial al sector agropecuario. La ComunidadEconómica Europea —hoy Unión Europea—, el GrupoAndino, el Acuerdo de Libre Comercio deNorteamérica (NAFTA), el Grupo de los Tres (G-3),para mencionar sólo algunos ejemplos, establecieronprovisiones particulares, o completos regímenesespeciales, para el agro. Ellos contemplaron políticasde protección y de salvaguardia diferentes a las