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MP 1
Objetivos
Objetivo
de desempeo:
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
Al finalizar el curso y con elementos revisados el participante deber implementar y transferir el mando en simulacin como primer respondedor aplicando tcnicas y material disponible en menos de 30 minutos.
Objetivo
de capacitacin:
Al finalizar las lecciones el Participante demostrar capacidades en. Definir SCI y listar Principios y funciones. Describir instalaciones mas comunes del SCI y caractersticas. Explicar las categoras de los recursos. Explicar los ocho pasos como primer respondedor de SCI. Nombrar puntos a considerar al transferir el mando.
MP 1-2
Evaluaciones:
Al finalizar cada leccin los participantes cumplirn una prueba escrita, a la cual se le harn las correcciones que correspondan. La introduccin se evaluara mediante retroalimentacin.
MP 1-2
Mtodo:
Como todos los cursos del programa de la OFDA-LAC utiliza el Mtodo Interactivo de Enseanza (MIE). Esto permite que el participante adquiera conocimientos y habilidades para lograr determinado desempeo.
Material:
El
material que utiliza el participante es: Manual del participante: MP Tarjeta de campo: TC
MP 1-3
Como respuesta a los problemas generados por grandes incendios forestales en el sur de California, en la dcada de los aos 70 fue desarrollado el SCI. La FIRESCOPE una conjuncin de los recursos contra incendios. Identifico una serie de dificultades, destacando las siguientes:
Terminologa
diferente entre las instituciones participantes. Falta de adaptabilidad de la estructura a situaciones cambiantes. Dispersin de las comunicaciones. Planes de accin no consolidados. Ausencia de instalaciones con ubicacin y denominacin precisa.
MP 1-5
El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) es un modelo de ordenamiento organizacional predefinido, que dispone los recursos de manera tal de optimizar su rendimiento en la ejecucin de una operacin efectiva
MP 1-5
El SCI busca que el personal de instituciones como comits de emergencia, bomberos estructurales, polica, bomberos forestales, cruz roja, salud, fuerzas armadas, voluntarios de proteccin civil y otros, trabajen bajo un mismo sistema aun en incidentes pequeos y cotidianos.
MP 1-5
MP
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
MP 2
1 2 3 4
Objetivos:
Explicar que es SCI. Nombrar seis aplicaciones donde puede utilizarse el SCI. Nombrar al menos seis principios del SCI. Listar las ocho funciones del SCI.
MP 2-1
Sistema:
interdependientes
Comando: Incidente:
accin y efecto de impulsar asignar, orientar y conducir los recursos. Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin de personal de Servicios de Emergencia para proteger vidas, bienes y ambiente.
MP 2-2
MP 2-2
Incendios forestales, estructurales, industriales. Accidentes de transporte areo, ferroviario, acutico o terrestre.
MP 2-2
Incidentes con materiales peligrosos. Respuesta a derrames de petrleo. Eventos planificados, por ejemplo: celebraciones,
Estos permiten el despliegue rpido, coordinado y efectivo de los recursos, minimizando la alteracin de las polticas y los procedimientos operativos propios de las instituciones involucradas.
En el SCI se establecen: Nombres comunes para los recursos Nombres comunes para las instalaciones. Instalaciones con denominacin precisa. Niveles del sistema organizacional.
MP 2-3
El numero de individuos que una persona puede tener a cargo con afectividad es de 3 a 7, lo optimo es cinco. El alcance de control justifica la expansin de la estructura del SCI.
Para
no perder el alcance de control y que cada jefe de seccin o supervisor o lder manejen siempre
menos de 5 personas se debe expandir la estructura.
Supervisor
MP 2-3
La organizacin modular permite que las posiciones de trabajo puedan agregarse (expansin) o quitarse (contraccin) con facilidad.
La estructura del SCI es modular y debe ser desarrollada segn el tipo de incidente, su magnitud y su complejidad. Para cada incidente la organizacin estructural se va ajustando segn las necesidades.
Esta
basada en el tipo, y complejidad del incidente. Crece de abajo hacia arriba en funcin de los recursos en la escena y el alcance de control. Se establece de arriba hacia debajo de acuerdo a las necesidades.
MP 2-4
MP 2-4
3.5 Planes consolidados en uno solo Plan de Accin del Incidente (PAI)
Esto tiene su base y su respaldo en planes de emergencias y contingencia elaborados en conjunto o previamente articulados entre las instituciones actuantes.
Incidentes Incidentes
Objetivos.
Prioridades. Estrategias. Recursos
requeridos.
MP 2-4
Principios y funciones del SCI
MP 2-4
Principios y funciones del SCI
Se aplica cuando varias instituciones con competencia tcnica y Jurisdiccional toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente, donde cada institucin conserva su autoridad, responsabilidad y Obligacin de rendir cuentas. Se contribuye en el proceso a:
Determinar Planificar
Maximizar Asignar
MP 2-5
Comando unificado
A C
Comando Unificado A B
Principios, Funciones y Estructura
Incidente
Rev. 10-04
TR 223
En un incidente cuyas caractersticas obligan a disponer un lugar para el comando del incidente y se requiere la participacin de mltiples instituciones, aparece la necesidad de fijar instalaciones para las diversas funciones que habrn de desarrollarse.
Es importante que dichas instalaciones sean de fcil localizacin y tengan nomenclatura y sealizacin estndar bien conocida por todos los que deben trabajar en el SCI.
MP 2-5
Principios y funciones del SCI
Esto permite:
MP 2-5
En
el SCI, el CI es quien asume Inicialmente todas las funciones y va delegndolas y desarrollando gradualmente una estructura modular, sin perder su alcance de control.
Coordinar
Se
necesita tener acuerdos previos y formalizar una estructura de gestin y operacin que proporcione direccin, efectividad y eficiencia a la respuesta.
MP 2-6
Planificacin Comando
Logstica Seguridad
Principios, Funciones y Estructura
Operaciones
Informacin Pblica
TR 227
Desarrollar Detener
MP 2-6
Punto
de contacto y responsable del manejo de la informacin del incidente a los medios, prensa, instituciones y publico en general.
Centro
con responsables de las instituciones de ayuda y cooperacin. directorio de los representantes de cada una de las
Mantienen
instituciones.
MP 2-6
Principios y funciones del SCI
MP 2-7
Manejar
instalaciones, servicios, y material para apoyar el incidente durante el evento, operativo e incidente. Asegurar el bienestar de todo el personal.
incidente.
MP 2-7
LECCION
o N2
Rev. 4-06
MP 2 E
LECCION
o N
MP 3
1 Citar las principales instalaciones que se pueden establecer en un SCI. 2 Definir que es un recurso. 3 Explicar las tres categoras de los Recursos. 4 Identificar la terminologa que se utiliza en un SCI y sus responsables.
Rev. 4-06
MP 3-1
1. Instalaciones
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
Son espacios fsicos o estructuras fijas o mviles, designadas por el Comandante del Incidente(CI), para una funcin previa en el (SCI).
Es importante que dichas Instalaciones sean de fcil localizacin y tengan nomenclatura y sealizacin estndar bien conocida por todos los que deban trabajar en el SCI.
Rev. 4-06
MP 3-2
2. Instalaciones Comunes
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
Al llegar a la escena, el primer respondedor debe analizar si requiere establecer alguna o algunas de las siguientes instalaciones: Puesto de Comando. rea de Espera. rea Concentracin de Victimas.
PC
PC
PC
MP 3-2
Lugar donde se concentran los recursos disponibles mientras esperan ser asignadas.
E
Puede haber varias areas de espera para una misma escena.
Rev. 4-06
MP 3-2
de
Concentracin
de
Es el lugar establecidos para efectuar clasificacin, estabilizacin y transporte de las victimas de un incidente.
ACV
Debe ser: Seguro. Cercano a la escena. Fcil acceso para vehculos.
MP 3-3 Rev. 4-06
Instalaciones, Recursos y Estructura.
Otras Instalaciones
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
2.4 Base
Lugar donde se coordinan y administran las funciones de logstica Primarias.
B
El PC puede ser colocado en la base
Rev. 4-06
Instalaciones, Recursos y Estructura.
MP 3-3
2.5 Campamento
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
Lugar dentro del rea general de incidente, proporciona alojamiento, alimentacin e instalaciones sanitarias, puede ubicarse en la
Base.
En un incidente se pueden establecer: varios campamentos. Denominarse por ubicacin geogrfica o numero.
C
MP 3-4
Rev. 4-06
2.6 Helibase
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
2.7 Helipunto
Lugar preparado para que los helicpteros puedan Aterrizar Despegar Cargar y descargar, personal, equipos y material.
H1
Rev. 4-06
H MP 3-4
3. Recurso
Programa de Capacitacin para Desastres - USAID/OFDA
Equipamiento y/o personal disponible o potencialmente disponible para su aplicacin tctica en un incidente.
Ejemplo.
Rev 7-05
Tr 3- 9
Tr 3- 10 Rev 7-05
Rev 7-05
Tr 3- 11
Cualquier combinacin y nmero de recursos simples de diferente clase y tipo, que se constituyen para una necesidad operativa, con un solo lder y comunicaciones.
Ejemplo.
Fuerza de tarea de incendios:
Tr 3- 12
Tener un lder Entre los recursos y el lder debe haber Comunicacin Debe ser auto suficiente Debe quedar dentro del Alcance de control Llevar un mayor control de los recursos logsticos.
Rev. 4-06
MP 3-6
COMANDO
Seguridad Inf. Pblica
Enlace
Planificacin
Operaciones
Logstica
Administra./y Finanzas
Rev. 4-06
MP 3-6
actividades
de
las
instalaciones.
MP 3-6 y 7
Terminologa de la estructura
(Continuacin)
Rama. Nivel de la estructura que tiene responsabilidad funcional o geogrfica. Responsable Coordinador Unidad. Nivel de la estructura que tiene la funcin de apoyar las
actividades de planificacin, logstica y administracin y finanzas. Responsable Jefe
Divisin. Nivel de la estructura con responsabilidad en un rea Geogrfica definida. Responsable Encargado. Grupo. Nivel de la estructura con responsabilidad funcional
especifica. Responsable: Supervisor
Rev. 4-06
MP 3-6 y 7
Terminologa de la estructura
(Continuacin)
Equipo de Intervencin. Conjunto de recursos de una misma clase y tipo. Responsable: Lder. Recurso simple. Es el equipamiento y su complemento personal. Responsable: Lder.
Rev. 4-06
MP 3-8
LECCION
o N3
Rev. 4-06
MP 2 E
LECCION N 4
Como Establecer el SCI y como Transferir el Mando
Rev. 4-06 Como Establecer el SCI y Transferir el Mando. MP 4
el
SCI
1. Nombrar los ocho pasos que debe seguir si usted es el primero en llegar a la escena con capacidad operativa. 2. Listar seis aspectos a considerar al establecer el puesto de Comando. 3. Nombrar seis puntos a tomar en cuenta al establecer un permetro de seguridad. 4. Nombrar cinco aspectos a considerar al evaluar la situacin. 5. Listar seis aspectos a considerar en una transferencia de mando en forma verbal. Rev. 4-06 Como Establecer el SCI y Transferir el Mando. MP 4-1
El SCI se puede establecer de la siguiente manera. Unidad de mando. Cuando solo existe una institucin al mando de
incidente.
Rev. 4-06
MP 4-2
Rev. 4-06
MP 4-2
Al llegar a la zona informe a la central de comunicaciones o a su base Su arribo a la escena, nombre como se identificara el incidente, ubicacin del puesto de comando y la identificacin radial del comando incidente y quien asume el comando.
2.2 Asumir y establecer el Puesto de Comando Al llegar a la zona informe a la central de comunicaciones o a su base Su arribo a la escena, nombre como se identificara el incidente, ubicacin del puesto de comando y la identificacin radial del comando incidente y quien asume el comando.
Rev. 4-06 Como Establecer el SCI y Transferir el Mando. MP 4-2 y 3
Al establecer el puesto de comando asegrese que tenga las siguientes condiciones: Seguridad. Visibilidad.
Ejemplo:
Rev. 4-06
Como Establecer el SCI y Transferir el Mando.
Ejemplo: Como se podra aislar el rea? Que lugares podran ser adecuados para PC; E y ACV? Que rutas de acceso y salida son seguras para el flujo de personal y equipo?
Ejemplo:
Ejemplo: Ejemplo: - Cuales son las capacidades presentes y futuras en trminos de recursos y organizacin? Ejemplo:
Como Establecer el SCI y Transferir el Mando. Rev. 4-06 MP 4-3
Especficos y claros al expresar lo que se quiere lograr. Alcanzables, son viables y se pueden lograr con los recursos disponibles. Observables. Se puede ver los resultado. Evaluables. Debe contener uno o mas parmetros, y ser medibles.
Rev. 4-06 Como Establecer el SCI y Transferir el Mando. MP 4-5
-El primer respondedor debe establecer un plan de trabajo. -Este plan de trabajo lo hace mentalmente y se conoce como plan inicial. -En este plan de trabajo establece la (s) estrategia (s) y la organizacin de los recursos con que cuenta. Ejemplo: con el personal de seguridad fsica acordonar el rea.
Rev. 4-06
General mente, la primera transferencia de mando se efecta de manera verbal y esta se debe llevar a cabo en persona y cara a cara. Aspectos a considerar al transferir el mando en forma verbal.
Una vez hecha la transferencia debe ser informada la central de comunicaciones quien es el nuevo Comandante del Incidente.
Como Establecer el SCI y Transferir el Mando. MP 4-6
Rev. 4-06
Rev. 4-06
Ejercicio final
Rev. 4-06
MP E F