fiecare student va elabora, pe baza bibliografiei recomandate, un referat care va fi prezentat tutorelui anterior sesiunii de examene. Nota finala va fi calculata tinand conturmatoarele ponderi:
a)
Nota obtinuta pentru referat va constitui 20%;
b)
Nota obtinuta in cadrul activitatilor tutoriale (asistate) va reprezenta 10%;
c)
Nota obtinuta la examen va reprezenta 70%
CAPITOLUL I CONSIDERATII INTRODUCTIVE1.1.Notiunea de contencios administrativ
Etimologic, cuvantul contencios provine prin filiera franceza (
contentieux
=contencios) din latinescul
contentiosus
= certaret, adjectivul substantivului
contentio
=conflict, disputa, confruntare. Notiunea de
contencios administrativ
este o notiune traditionala a dreptuluiadministrativ, fiind utilizata pentru a delimita caile de atac jurisdictionale impotrivaactelor si operatiunilor administrative de recursurile administrative obisnuite. Un recurs,deci o cale de atac, dobandea caracter jurisdictional (contencios) ori de cate oriautoritatea care-l solutiona avea calitatea de judecator, in felul acesta s-a ajuns – atat indoctrina, cat si in legislatie, mai ales in perioada interbelica – sa se utilizeze in modcurent termenii: contencios administrativ; actiuni de contencios administrativ; instanta(organ) de contencios administrativ (uneori instanta in materie de contenciosadministrativ); legea contenciosului administrativ; hotarari de contencios administrativ. Notiunea de
contencios administrativ
are o sfera de cuprindere mai larga, saumai restransa, dupa cum include totalitatea litigiilor juridice dintre administratia publicasi cei administrati, fie numai o parte dintre acestea si anume cele care se solutioneaza deanumite instante de judecata si potrivit anumitor reglementari juridice, pe baza principiilor de drept public. Atat in acceptia generala cat si in cea restransa, notiuneacontenciosului administrativ are un sens material si unul formal, organic.
Sensul material
priveste litigiile juridice pe care le cuprinde si regimul juridicaplicabil (dreptul comun sau dreptul administrativ).
Sensul formal
(organizatoric) serefera la organele de jurisdictie care sunt competente sa solutioneze respectivele litigii.La randul lor organele de contencios se impart in doua categorii, si anume: organede contencios judiciar, competente sa solutioneze toate conflictele juridice ce le-au fostdate prin lege si organe de contencios administrativ, competente sa solutioneze, potrivit
3