ASPECTOS INSTITUCIONALES Y LEGALES

El marco legal de la gestin de residuos slidos es dbil en la mayora de los pases. En todos los casos, son los entes de nivel nacional, normalmente los Ministerios de Ambiente y Salud, quienes establecen los reglamentos de manejo y disposicin de residuos slidos. Los cdigos municipales, en cambio, delegan la responsabilidad del manejo de residuos slidos municipales a los municipios.

Opciones de prestacin de servicios

Para el desarrollo de los programas de manejo integral, las municipalidades pueden actuar solas o en conjunto con otras por medio de la formacin de asociaciones de municipios (mancomunidad) o microrregiones.

 Los beneficios de formar mancomunidades para el manejo de residuos slidos incluyen: Facilitar la posibilidad de encontrar un sitio Adecuado. Reducir los costos de disposicin final a todos; los costos de disposicin final generalmente se reducen a medida que se involucran ms municipios con condiciones similares de generacin de desechos. Facilitar la adquisicin de financiamiento.

Reglamento municipal sobre el manejo de desechos slidos

Las ordenanzas y reglamentos municipales son los instrumentos legales que una municipalidad tiene para ordenar con mayor eficacia y eficiencia las acciones en materia de manejo integrado de desechos slidos. Su propsito fundamenta girara en torno a establecer las disposiciones transitorias en materia de tarifas de traslado y recoleccin, as como la imposicin de multas aquellos que no cumplan con lo establecido.

ASPECTOS FINANCIEROS
Costos de planificacin, construccin y operacin. Las categoras de costos ms utilizadas para el manejo de residuos slidos son: Administracin (incluye planificacin y participacin comunitaria) Barrido Recoleccin Transferencia Tratamiento (reciclaje y compostaje) Disposicin final y clausura

 El inadecuado manejo financiero de los sistemas de aseo y recoleccin de residuos slidos, combinado con tarifas que no reflejan los costos y las altas tasas de morosidad, producen dos problemas que son difciles de resolver:

 Un sistema de aseo deficiente, de baja cobertura y poco presupuesto y, por consiguiente, una ciudadana descontenta que no est dispuesta a pagar por recibir servicios ineficientes.

 Deudas municipales altas y administracin municipal dbil y, por consiguiente, poco acceso a crditos para poder financiar inversiones necesarias para mejorar los servicios.

Instrumentos de manejo financiero

Ordenanzas municipales. Presupuesto municipal. Partidas presupuestarias. Sistema administrativo. Sistema de cobro.

Opciones de financiamiento para la operacin

Financiamiento directo: Mediante el financiamiento directo las municipalidades utilizan recursos propios para sus inversiones y planean su recuperacin a travs del cobro de los servicios. Financiamiento por medio de transferencias: Generalmente las transferencias directas provenientes del gobierno central son no reembolsables y de dos tipos: Aportes del gobierno central a la municipalidad para un fin especfico. Estas transferencias son para una inversin especfica y necesaria y su resultado final es la prestacin de un servicio.

Opciones de financiamiento para la operacin Servicio Municipal. Servicio Privado. Recurso mixto.
Tarifas Tasas

 Identificacin de instituciones financieras y procedimientos que permitan el establecimiento de proyectos rentables de manejo de desechos slidos y saneamiento ambiental municipal

 En Guatemala se cuenta con instituciones pblicas y privadas que financian este tipo de proyecto, pero hay una en especial que fue creado para principalmente para el financiamiento de proyectos que estn orientados hacia la conservacin y manejo del ambiente y los recursos naturales, esta es el Fondo Guatemalteco del Medio Ambiente (FOGUAMA), que ha funcionado desde 1990, pero modificado y fortalecido en el ao 2006 para brindar un mejor servicio a Guatemala

ANLISIS DE MERCADO DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES Y EVALUACIN DE POTENCIAL DE DESARROLLO

Entidades financieras: Las principales entidades financieras en Guatemala en materia de desechos slidos son: FOGUAMA: Adscrita al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales con independencia financiera para el financiamiento del Proyecto de Manejo de Desechos Slidos Municipales principalmente. INFOM: E n t i d a d f i n a n c i e r a d e l a s municipalidades de Guatemala, quien adems de brindar asistencia financiera, capacita a las unidades tcnicas de las mismas.

PRESENTACIN DE proyectos ejecutivos DE DESECHOS SLIDOS

Criterios de elegibilidad El desarrollo de un proyecto para el manejo de desechos slidos debe cumplir con los siguientes principios: Ambientalmente efectivo Econmicamente viable Tecnolgicamente factible Socialmente aceptable

Contenido de un proyecto ejecutivo de desechos slidos

Implementacin de un sistema para el reciclado de los residuos slidos municipales. Programas de sensibilizacin ecolgica a la poblacin. Separacin, recoleccin y transporte. Centros de acopio y procesamiento. Mercado Aplicacin de un instrumento de gestin ambiental a un proyecto de desechos slidos. Evaluacin tcnico financiera del proyecto.

Y a ustedes

Por su atencin mil gracias.