De la mortifre indiscutabilit du franc CFA : Monnaie, mergence et socits Par Ze Belinga, conomiste, sociologue, auteur, Co-promoteur de la ptition www.zone-franc-libre.org.

Impos la baonnette impriale aux temps des colonies, intouchable tout au long de la priode dite de dcolonisation, imprenable durant les interminables rgnes des dmocratures aprs-coloniales, miraculeux survivant de la recomposition montaire radicale qui a emport son gniteur et point dancre historique le Franc franais, le Franc CFA poursuit assez tranquillement finalement son tonnante geste montaire. Une pope la durabilit lancinante initie avec la zone Franc en 1939 sans que lon puisse attribuer aux desseins prdateurs naturels dantan de probants bnfices conomiques et socitaux, si lon veut bien sintresser la condition de ses millions dutilisateurs [forcs] africains. Pareille tranquillit, quasi cadavrique, ne porte pourtant pas le signe dune optimalit montaire au sens classique dune rduction des chocs asymtriques susceptibles de dsquilibrer les marchs, dune convergence conomique, dune intgration commerciale rgionale aboutie. Moins encore signifierait-elle le financement efficient des conomies relles africaines par les mcanismes institutionnels, fonctionnels et incitatifs de la zone, cest--dire, vu par le ct des utilits sociales, lamlioration par linvestissement de la capacit des acteurs conomiques se rapprocher de leurs espoirs de bien-tre matriel. Il nest que de prendre la mesure des milliards de sommes quotidiennement changes entre agents conomiques, de signes montaires manipuls dans tous les aspects de la vie de 14 pays africains et des Comores, de flux astronomiques de revenus, de bnfices, de profits, de dons, dpargnes, pour sonder bientt 80 ans dimpact multidimensionnel ininterrompu sur les socits africaines. 80 ans dune gestion interdite au regard du plus grand nombre des usagers, et bien souvent par le pass semblerait-t-il, interdite ceux qui, arguant dune lgitimit politique confortable linstar de Sylvanus Olympio, ont cru pouvoir porter une ambition montaire insoumise. On nose voquer labsence de la question montaire dans les dbats parlementaires africains ce jour, parlements pourtant considrs comme les centres de gravit des dmocraties naissantes Le silence par lequel rpondent les dcideurs de la zone franc aux diffrentes critiques africaines et extrieures confine une forme de mortifre surdit non pas simplement institutionnelle, litaire, mais de fait socitale. Car si sur les critres classiques et pas ncessairement endognes doptimalit montaire la zone franc ne satisfait pas aux rgles conomistiques dune zone dintgration conomique, diversifie et relativement homogne dans ses productions, associe des mcanismes dajustements marchands par les prix et la mobilit des facteurs (travail et capital), on peut se demander ce qui justifie sa sacro-

sainte intouchabilit. Les dcideurs de la zone paraissent ignorer superbement la critique argumente des Africains dhier aujourdhui. De Tchundjiang Pouemi Nubukpo, du diagnostic de la rpression montaire celui de limprovisation conomique1, sur fond de servitude conomique et intellectuelle, les autorits montaires montrent une insensibilit dautant plus grande la critique, que celle-ci viendrait de ceux qui sont les usagers journaliers de cette monnaie ! Ces impedimenta -servitudes de structures- lclosion dun espace montaire socialement performant, salourdissent pour daucuns, parmi lesquels Agbohou2, du cot insupportable dun arrimage fixe leuro, monnaie forte dont les conomies sont sans lien de corrlation conjoncturel avec les conomies des pays africains. Les critiques des Africains, Sanou MBaye ou Demba Moussa Dembel3 par exemple, dconstruisent et dcryptent les logiques denfermement de la zone franc, par lvasion des capitaux quelle facilite, la ponction prdatrice sur les rserves inutilisables pour les objectifs du dveloppement conomique et la dresponsabilisation qui dcoule dun statut crypto colonial. Une telle impermabilit de la zone Franc la critique contraste avec les apprentissages des autres pays africains ayant opt pour une monnaie nationale, et qui avec lexprience du temps consomm accumulent un capital cognitif et une exprience dynamique dans lutilisation de loutil montaire. Le seul fait que les lites gestionnaires de la zone se constituent en une noblesse colomontaire isole de laiguillon fcondant dune pense autochtone critique, est symptomatique des malfaons, caporalisations et disruptions socitales profondes qui obrent lavenir conomique des Africains. Ces Africains ont encaiss, dans la honte bue pour tous ceux qui prservent un minimum de dignit rsiduelle, la leon du prsident franais le 12 octobre 2012 Dakar, prsident pourtant prsum par beaucoup bnficiaire en chef de larchitecture de la zone franc. Celui-ci affirmait ni plus ni moins que les pays africains devaient assurer une gestion plus active de leurs monnaies et rserves mobilises pour la croissance et lemploi ! Lopportunit tait inespre de demander courtoisement au prsident franais daccorder ses actes avec ses paroles. La stupfiante absence de raction africaine officielle ne plaide gure pour une rationalit justiciable de lintrt collectif ... Ce dautant que le prcdent prsident Sngalais, M. Wade, avait pris position publiquement pour une sortie de la zone !
1Lire Joseph Tchundjiang Pouemi, Monnaie, servitude et libert, 1980 Menaibuc et Kako Nubukpo, L'improvisation
conomique en Afrique de l'ouest, Karthala 2011.

2Lire Nicolas Agbohou, Le Franc CFA et lEuro contre lAfrique, Edition solidarit mondiale, 2000.

3Lire, Demba Moussa Dembl, Le Franc CFA en sursis, in Le Monde diplomatique, juillet 2010.

Labandon de la politique montaire au pilotage et aux objectifs externes la zone (dcalcomanie des normes de la BCE, adoption des stratgies discursives europennes, montarisme, ), est dautant moins comprhensible que la plupart des pays africains de la zone franc se rclament dsormais de politiques dites dmergence, certes comme dune contagion terminologique se substituant aux anciens mots dordre : dveloppement, industrialisation, lutte contre la pauvret, etc. Sans questionner ce concept suspect dun nouvel occidentalocentrisme -merger quoi, qui, pour qui, suivant quels critres ?-, lassaut est donn pays aprs pays, bientt buissons aprs villages. Par-del une passion si ostensiblement ardente il est incomprhensible que la contradiction frontale opposant les politiques de la zone Franc et celles des pays dits mergents ne saute aux yeux des dcideurs africains : tous les pays dits mergents disposent dune monnaie nationale, Ral, Yuan, Rouble, Rand, Roupie et pratiquent des politiques montaires plus ou moins volontaristes. Comment alors concilier le discours sur lmergence avec le dfaut rdhibitoire des pays de la zone sils devaient sinspirer des pays industrialisation et transformation conomique rapides ? Simple affichage politicien, renouvellement rhtorique, incantation ? Plus gnralement, les peuples, lites et dcideurs de la zone devraient mditer ltrange singularit de leur situation montaire, contre intuitive toutes les acceptions minimales de la souverainet, de la responsabilit ou de la dcolonisation. Lindiscutabilit de la gestion du CFA raconte lhistoire de millions dusagers dune monnaie impose depuis prs de 80 ans, et limpossibilit daction des socits sur un instrument quotidien de compte, dchange, de rserve de valeur, dusages culturels foisonnants, qui modle leur bien-tre matriel. Ces socits shabituent ainsi se dtourner des composantes essentielles de leur bien-tre, dlguant un domaine qui devrait tre celui de leur gnie et de leur nergie cratrice, aux improvisations, captations, ententes prdatrices dune oligarchie politique et bancaire dupliquant, rpliquant pour de menus expdients, le formalisme montaire autoris. Le CFA, zone montaire et monnaie dusage consacre lextriorit des Africains eux-mmes, extriorit un argument essentiel de leur richesse, dans une conomie globale de la haine de soi. Sortir de cette indiscutabilit serait donc faire un pas dcisif vers la prise en charge des questions non seulement montaires, mais plus gnralement des paramtres forts mtinant les conditions dexistence collective. Autrement, les risques ne seraient pas moindres dune forme de schizophrnie sociale aigue, dune insouciante irrationalit collective, dveloppe par des populations et lites prsumes attaches la dmocratie et au dveloppement et abandonnant les rnes de laction o sexprimeraient prcisment lquation de leurs besoins et intrts.

Le CFA ne devrait pas se murer en une zone dexclusion intellectuelle, en dehors de toute critique et de linvestissement des Africains, sauf affirmer que le sort conomique de la majorit des Africains serait trop srieux pour que les concerns se lapproprient. Le CFA comme unit montaire, comme zone montaire, espace colonial historique, lieu dune production intellectuelle sous lemprise des reprsentations savantes externes aux Africains est un lieu privilgi o devrait sexprimer un travail de dcolonisation des imaginaires, des esprits, une libration de la pense endogne africaine, les chercheurs, rudits, conomistes, sociologues, historiens, psychologues, anthropologues, politiques, militants, associations prenant en charge de transformer, de subvertir un bastion des jours trangers et des rentes mortifres, en ple dexercice dune crativit africaine pour son propre compte. La discutabilit appele de la zone Franc pourrait dpasser les frontires montaires et produire des bnfices socitaux suprieurs, des externalits positives en termes dconomistes, librant des voix, des projets, des conceptions et catgories originales dintellection du devenir des socits africaines.