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PROCESSO TC N\u00b001987/07
-ublicadon o D . O. E.
Em ,--Wcr_lo9
,
FI.1/10

ADMINISTRA\u00c7\u00c3O INDIRETA MUNICIPAL. In stituto de Previd\u00ean cia e Assist\u00ean cia So cial do Mun ic\u00edpio de Sum\u00e9 . IPAMS.Presta\u00e7\u00e3o de

Contas Anuais, exerc\u00edcio de 2006. Julga-se
irregu la r.
Aplic a -se
m ulta.
Em item -se
reco m end a \u00e7\u00f5es,
representa \u00e7\u00e3o
e
d eterm ina \u00e7\u00e3o .
AC\u00d3RD\u00c3O APLTC30 ,1 ;/ 20 0 9
1.RELAT\u00d3RIO
Examina-se a presta\u00e7\u00e3o de contas anual doInstituto de Previd\u00eancia e Assist\u00eancia
Social do Munic\u00edpio deSum\u00e9, relativa ao exerc\u00edcio financeiro de 2006, de responsabilidade da Sra.
Lindinalva Braz da Silva.
A Auditoria, ap\u00f3s a an\u00e1lise da documenta\u00e7\u00e3o encaminhada, emitiu o relat\u00f3rio de fls.
261/269, evidenciando os seguintes aspectos da gest\u00e3o:
1.a presta\u00e7\u00e3o de contas foi encaminhada ao Tribunal dentro do prazo legal, em
conformidade com a Resolu\u00e7\u00e3o RN TC 07/97;
2.o or\u00e7amento para o exerc\u00edcio em an\u00e1lise apresentou estimativa de receita no montante
de R$ 240.900,00;
3. a receita arrecadada, toda de natureza corrente, foi de R$ 722.237,26, sendo
composta pela receita de contribui\u00e7\u00e3o
(R$ 644.958,79),
receita patrimonial
(R$ 75.648,56) e outras receitas correntes (R$ 1.629,91);

4. a despesa realizada foi de R$ 545.837,17, sendo que 99,46% desse valor se refere \u00e0 despesas correntes, e 0,54% de despesa de capital. As despesas correntes foram representadas por pessoal e encargos sociais (94,56%), enquanto que as outras despesas correntes alcan\u00e7aram 4,98%;

5. como resultado da execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, observou-se a ocorr\u00eancia de super\u00e1vit, no
valor de R$ 176.400,09;

6. de acordo com balan\u00e7o financeiro, o Instituto mobilizou recursos, no exerc\u00edcio, no montante de R$ 1.313.211,12, sendo 55% proveniente de receita or\u00e7ament\u00e1ria (R$ 722.237,26); 0,80%, relativas as receitas extra-or\u00e7ament\u00e1rias

(R$ 10.447,73) e 44,20%, de saldo do exerc\u00edcio anterior (R$ 580.526,13). Quanto \u00e0s aplica\u00e7\u00f5es, o Instituto destinou 41,57% para pagamento de despesas or\u00e7ament\u00e1rias

(R$
545.837,17); 0,80%, relativas \u00e0s despesas extra-or\u00e7ament\u00e1rias
(R$ 10.488,97) e
57,64%, foi registrado como saldo para o exerc\u00edcio seguinte (R$ 756.884,98);

7. o Balan\u00e7o Patrimonial apresentou um ativo financeiro da ordem de R$ 756.884,98, enquanto que o ativo permanente foi de R$ 5.584,00. No passivo, n\u00e3o h\u00e1 registro de d\u00edvida, sendo representado apenas pelo ativo real l\u00edquido;

gmbc
PROCESSO TC N\u00b001987/07
FI.2/10
Porfim, apontou as seguintes irregularidades:
De respo n sabilidade da Chefe do Po der Executivo , Sra. Niedja Ro drigues de Siqueira (per\u00edo do
janeiro a setembro de 2006)

1. n\u00e3o encaminhamento de Projeto de Lei ao Legislativo Municipal, com o objetivo de adequar os segurados do RPPS\u00e0 legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria federal e a al\u00edquota de contribui\u00e7\u00e3o do ente\u00e0 sugerida na avalia\u00e7\u00e3o atuarial;

2. aus\u00eancia de repasses regulares das contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias;
3. realiza\u00e7\u00e3o de parcelamento de d\u00e9bito junto ao IPAMS em desacordo com o que disp\u00f5e a
orienta\u00e7\u00e3o Normativa MPS/SPS nO~ e aus\u00eancia de Termo de Confiss\u00e3o de D \u00edvida.
De respo n sabilidade do Chefe do Po der Executivo , Sr. Gen ival Paulin o de So usa

1. n\u00e3o encaminhamento de Projeto de Lei ao Legislativo Municipal, com o objetivo de adequar os segurados do RPPS\u00e0 legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria federal e a al\u00edquota de contribui\u00e7\u00e3o do ente\u00e0 sugerida na avalia\u00e7\u00e3o atuarial;

2. aus\u00eancia de repasses regulares das contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias;
3. repasse das receitas de contribui\u00e7\u00f5es de exerc\u00edcios anteriores em desacordo com a Lei
Municipal nO920/2006, no que concerne\u00e0 atualiza\u00e7\u00e3o de 1% em cada parcela
De respo n sabilidade da Gesto ra do In stituto , Sra. Lin din alva Braz da Silva
1. concess\u00e3o do benef\u00edcio "sal\u00e1rio-fam\u00edlia" sem respaldo em Legisla\u00e7\u00e3o Municipal;
2. omiss\u00e3o \u00e0s imposi\u00e7\u00f5es da legisla\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria federal no tocante aos
segurados obrigat\u00f3rios;
3. diverg\u00eancia entre o montante das receitas de contribui\u00e7\u00e3o contabilizado na PCA e os cr\u00e9ditos
efetuados na conta corrente do IPAMS;
4. contabiliza\u00e7\u00e3o das receitas de contribui\u00e7\u00f5es patronais e dos segurados referentes a exerc\u00edcios
anteriores em desconformidade com a Portaria STN nO504/2003;
5. Recebimento de contribui\u00e7\u00f5es da C\u00e2mara Municipal incidentes sobre os vencimentos dos
agentes pol\u00edticos, em desacordo com o que determina a Lei nO9.717/98 e a Portaria MPS nO
4.992/99;
6. Diverg\u00eancia entre o montante das contribui\u00e7\u00f5es patronais e dos segurados informado no
SAGRES eo valorcontabilizado pelo instituto;
7. contabiliza\u00e7\u00e3o de despesas em desacordo com o que disp\u00f5e a Portaria MPS nO916/2003;
8. Realiza\u00e7\u00e3o de despesas administrativas, no percentual de 3,32%, acima do limite permitido
pela Portaria MPAS nO4992/99, art. 17,\u00a7 3\u00b0, e pela Lei nO9.717/98, art. 1\u00b0, inciso111;
9. Realiza\u00e7\u00e3o de despesas fora do per\u00edodo de compet\u00eancia, descumprindo a Lei nO4.320/64,
art.35, inciso11;
10. Aus\u00eancia de registro da d\u00edvida da Prefeitura Municipal para com o instituto, descumprindo as
determina\u00e7\u00f5es da Secretaria de Tesouro Nacional, em especial as Notas T\u00e9cnicas nO49/2005
- GENOC/CCONTISTN e 515/2005 - GEANC/CCONTISTN;
11. Descumprimento de recomenda\u00e7\u00f5es atuariais;
12. Instituto sem CRP no per\u00edodo de janeiro a junho de 2006 e irregular com rela\u00e7\u00e3o a v\u00e1rios
crit\u00e9rios avaliados pelo MPS (subitem 5.7).
gmbc
PROCESSO
N\u00b0 01987/07
FI.3/10
Em virtude das irregularidades indicadas, a ex-Gestora e os ex-Prefeitos foram
regularmente notificados, apresentando, as defesas de fls.277/301, 302/325 e326/328.
Analisando a defesa apresentada, a Auditoria concluiu que ainda permanecem as
seguintes irregularidades:
D e responsabilidade da chefe do Poder Executivo, Sra. Niedja Rodrigues de Siqueira (per\u00edodo
dejaneiro a setembro/2006 \u2022fls. 218)
1. N\u00e3o encaminhamento de projeto de lei ao Legislativo Municipal, com o objetivo de adequar os
segurados do RPPS \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria federal;
2. Aus\u00eancia de repasses regulares das contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias (subitem 1.2 deste relat\u00f3rio);
3. Realiza\u00e7\u00e3o de parcelamento dos d\u00e9bitos junto ao IPAMS em desacordo com o que disp\u00f5e a
Orienta\u00e7\u00e3o Normativa MPS/SPS nO03104 e aus\u00eancia de Termo de Confiss\u00e3o de D \u00edvida.
D e responsabilidade do Chefe do Poder Executivo, Sr. Genival Paulino de Sousa (per\u00edodo de
outubro a dezembro/2006 \u2022fls 218).
1. N\u00e3o encaminhamento de projeto de lei ao Legislativo Municipal, com o objetivo de adequar os
segurados do RPPS \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria federal;
2. Aus\u00eancia de repasses regulares das contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias.
D e responsabilidade da gestora do instituto, Sra. Lindinalva Braz da Silva (fls. 130/131)
1. Concess\u00e3o do benef\u00edcio "sal\u00e1rio-fam\u00edlia" sem respaldo em legisla\u00e7\u00e3o municipal;
2. Omiss\u00e3o \u00e0s imposi\u00e7\u00f5es da legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria federal no tocante aos segurados
o b riga t\u00f3rio s;
3. Diverg\u00eancia entre o montante das receitas de contribui\u00e7\u00e3o contabilizado na PCA e os cr\u00e9ditos
efetuados na conta-corrente do IPAMS;
4. Contabiliza\u00e7\u00e3o das receitas de contribui\u00e7\u00f5es patronais e dos segurados referentes a exerc\u00edcios
anteriores em desconformidade com a Portaria STN nO504/2003;
5. Recebimento de contribui\u00e7\u00f5es da C\u00e2mara Municipal incidentes sobre os vencimentos dos
agentes pol\u00edticos, em desacordo com o que determina a Lei nO9.717/98 e a Portaria MPS nO
4.992/99;
6. Contabiliza\u00e7\u00e3o de despesas em desacordo com o que disp\u00f5e a Portaria MPS nO916/2003
(subitem 3.7 deste relat\u00f3rio);
7. Realiza\u00e7\u00e3o de despesas administrativas acima do limite permitido pela Portaria MPAS nO
4992/99,art. 17,\u00a7 3\u00b0, e pela Lei nO 9.717/98,art. 1\u00b0, inciso111;
8. Realiza\u00e7\u00e3o de despesas fora do per\u00edodo de compet\u00eancia, descumprindo a Lei nO4.320/64,
art.35, inciso11;

9. Aus\u00eancia de registro da d\u00edvida da prefeitura municipal para com o instituto, descumprindo as determina\u00e7\u00f5es da Secretaria de Tesouro Nacional, em especial as Notas T\u00e9cnicas nO49/2005 - GENOC/CCONTI STN e515/2005 - GEANC/CCONTI STN.

Deresponsabilidade daChefe do PoderExecutivo, Sra.Niedja Rodrigues deSiqueira (per\u00edodo dejaneiro
a setembro/2006 \u2022fls. 218)
gmbc
of 00

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