Administra\u00e7\u00e3o Direta Municipal. Prefeitura de Caapor\u00e3. Presta\u00e7\u00e3o de Contas Anual relativa ao exerc\u00edcio de 2005 - Emiss\u00e3o de PARECER CONTRARIO. Atrav\u00e9s de Ac\u00f3rd\u00e3o em separado, atendimento parcial \u00e0s exig\u00eancias da LRF, aplica\u00e7\u00e3o de multa, imputa\u00e7\u00e3o de d\u00e9bito, represen ta\u00e7\u00e3o ao MPC, RF, INSS e CRC/PB, de volu\u00e7\u00e3o

Tratam os autos do presente processo da an\u00e1lise da Presta\u00e7\u00e3o de Contas do Munic\u00edpio de Caapor\u00e3/PB, relativa ao exerc\u00edcio financeiro de 2005, de responsabilidade da Prefeita e Ordenadora de Despesas, S,-aJeane Naz\u00e1rio dos Santos.

A Divis\u00e3o de Acompan hamen to da Gest\u00e3o Mun icipal1- DIAGM I, com base nos documen tos insertos nos autos, emitiu o relat\u00f3rio inicial de fls. 2858-2885, evide ncian do os seguintes aspectos da gest\u00e3o mun icipal:

a) o or\u00e7amento foi aprovado atrav\u00e9s da Lei Municipaln .? 472, de 20 de janeiro de 2005, estiman do a receita e fixan do a de spesa em R$ 22.448.000,00, como tamb\u00e9m autorizan do abertura de cr\u00e9ditos adicion ais em 50% da de spesa fixada na LOA;

a) os recursos oriundos de conv\u00eanios, escriturados no exerc\u00edcio, totalizaram R$ 125.922,67, sendo R$ 76.622,67 provenientes de recursos do Governo Federal e R$ 49.300,00 de recursos do Governo Estadual;

a) a aplica\u00e7\u00e3o de recursos do FUNDEF na remun era\u00e7\u00e3o e valoriza\u00e7\u00e3o dos profission ais do magist\u00e9rio (RVM) atingiu o mon tan te de R$ 2.293.486,75 ou 61,29% da s dispon ibilida de s do FUNDEF (limite m\u00ednimo=60%);

1.2. Con trata\u00e7\u00e3o da empresa CN - Con stru\u00e7\u00f5e s Represen ta\u00e7\u00f5e s e Servi\u00e7os LTDA para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de coleta de lixo e res\u00edduos s\u00f3lidos no munic\u00edpio, cujas conclus\u00f5e s foram as seguintes:

1.3. Forne cimen to de material de limpeza e higien e pelas empresas Lidian e Dias de Ara\u00fajo S\u00e1, San dra Vice nte de Barros, WE Com\u00e9rcio Represen ta\u00e7\u00f5e s e Servi\u00e7os e Distaque Com\u00e9rcio e Represen ta\u00e7\u00f5e s LTOA:

1.3.1. os forne ce do res Lidian e Dias de Ara\u00fajo S\u00e1 e San dra Vice nte de Barros ine xistem no s en de re\u00e7os cadastrados e h\u00e1 ind\u00edcios de emiss\u00e3o de notas fiscais "frias" por estas empresas;

2.1.1. n\u00e3o foi en co ntrad a na cida de de Caa pora, pessoa respon s\u00e1vel pelo fun cion amen to da OSCIP que pudesse prestar informa\u00e7\u00f5e s a respeito de suas atividade s naque le mun ic\u00edpio;

2.2.1. redu\u00e7\u00e3o da carga hor\u00e1ria dos professores concursados para colocar em sala de aula professores sem habilita\u00e7\u00e3o, na modalidade "prestadores de servi\u00e7os", mesmo existindo professores aprovados no \u00faltimo concurso p\u00fablico realizado, n\u00e3o nomeados pela Prefeitura.

2.3.2. o Caapor\u00e3 Futebol Clube foi a \u00danica agremia\u00e7\u00e3o esportiva be ne ficiada com repasses de recursos p\u00fablicos municipais, quando existem mais de 20 (vinte) outras no mun ic\u00edpio que n\u00e3o receberam ajuda do poder p\u00fablico mun icipal;

2.3.3. pagamen tos a P\u00e9ricles Baldo\u00edno da Silveira pelos servi\u00e7os prestados como jogador de futebol profissional e a Josenildo Ancelmo da Silva pelos servi\u00e7os prestados como preparador de goleiros.

2.5.1. o sub-Procurador do mun ic\u00edpio, \u00e0 \u00e9poca da de n\u00fancia, Sr. Carlos Felipe Xavier Clerot, participou do quadro social da empresa Flip Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio de Con fec\u00e7\u00f5e s Ltda, sendo posteriormente substitu\u00eddo por seu parente, Carlos Augusto Xavier Clerot.

Tendo em vista que o \u00d3rg\u00e3o de Instru\u00e7\u00e3o apontou irregularidades em seu relat\u00f3rio inicial, e aten de ndo aos princ\u00edpios constitucion ais do contradit\u00f3rio e da ampla de fesa, o Relator de terminou a notifica\u00e7\u00e3o da Sr'. Jeane Naz\u00e1rio dos San tos, atual gestora do mun ic\u00edpio, ten do esta vindo aos autos e apresentado documentos e esclarecimentos \u00e1s fls. 2900-4696, devidamente examinados pela Auditoria (fls. 4712-4724), como tamb\u00e9m com a emiss\u00e3o de Complemen ta\u00e7\u00e3o de Instru\u00e7\u00e3o (fls. 4740- 4741), concluindo pela perman \u00eancia das seguintes irregularidade s:

2) gastos com pessoal, correspondendo a 54,94% da RCl, em rela\u00e7\u00e3o ao limite (54%) estabelecido no art. 20, da lRF e n\u00e3o indica\u00e7\u00e3o de medidas em virtude da ultrapassagem de que trata o art. 55 da lRF.

6) de spesas irregulares no mon tan te de R$ 47.550,00, referen tes aos contratos de loca\u00e7\u00e3o de 1 (um) caminh\u00e3o basculan te e de 1 (uma) m\u00e1quina retro-escavadeira, ambos para a realiza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os j\u00e1 previstos no contrato de coleta de lixo e res\u00edduos s\u00f3lidos;

para o fornecimento de mercadorias para as quais n\u00e3o estavam habilitadas junto \u00e0 Receita: Sinal Motos Ltda, Marce lino dos San tos e Edmilson Balbino;