1831-273X

SEMNALE DE MEDIU AEM 2013

Aerul pe care l respirm

mbuntirea calitii aerului n Europa

Grafica: INTRASOFT International S.A Paginarea: AEM Not juridic Coninutul acestei publicaii nu reflect neaprat opiniile oficiale ale Uniunii Europene sau ale altor instituii din cadrul Uniunii Europene. Nici Agenia European de Mediu i nici vreo persoan sau societate care acioneaz n numele Ageniei nu sunt responsabile pentru modul n care sunt folosite informaiile cuprinse n acest raport. Not privind drepturile de autor AEM, Copenhaga, 2013 Reproducerea este autorizat numai dac se specific sursa, cu excepia cazurilor n care se menioneaz altfel. Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2013 ISBN 978-92-9213-379-5 doi:10.2800/9642

Ne putei contacta:
Prin e-mail: signals@eea.europa.eu Pe website-ul AEM: www.eea.europa.eu/signals Pe Facebook: www.facebook.com/European.Environment.Agency Pe Twitter: @EUenvironment Comandai copia gratuit la librria UE: www.bookshop.europa.eu

European Year of Citizens 2013

www.europa.eu/citizens-2013

European Year of Citizens 2013

www.europa.eu/citizens-2013

Cuprins
Editorial Crearea unei legturi ntre tiin, politici i public Aerul pe care l respirm Aerul din Europa astzi Interviu O problem de chimie Schimbrile climatice i aerul Interviu Dublinul combate impactul polurii aerului asupra sntii Calitatea aerului n interior mbuntirea cunotinelor noastre despre aer Legislaia din domeniul aerului n Europa 2 9 21 30 37 44 49 55 61

Editorial

Crearea unei legturi ntre tiin, politici i public

Atmosfera, tiparele meteorologice i variaiile sezoniere reprezint de mult vreme o tem fascinant de analiz. n secolul IV naintea erei noastre, tratatul lui Aristotel Meteorologica aduna laolalt observaiile marelui filozof nu doar asupra tiparelor meteorologice, ci i asupra tiinelor pmntului n general. Pn n secolul al XVII-lea, aerul simboliza nimicul. S-a presupus c aerul nu are nicio greutate, pn cnd Galileo Galilei a demonstrat tiinific contrariul.
Jacqueline McGlade

Astzi, cunotinele i nelegerea noastr despre atmosfer sunt mult mai cuprinztoare. Putem construi staii de monitorizare a calitii aerului, unde n cteva minute poate fi determinat compoziia chimic a aerului din zona respectiv i modul n care aceasta se raporteaz la tendinele pe termen lung. De asemenea, avem o imagine mult mai clar a surselor de poluare a aerului care afecteaz Europa. Putem estima cantitatea de poluani emii n atmosfer de unitile industriale individuale. Putem previziona i monitoriza circulaia aerului i putem oferi acces imediat i gratuit la aceste informaii. nelegerea noastr cu privire la atmosfer i interaciunile chimice ale acesteia a evoluat cu siguran foarte mult de la tratatul lui Aristotel. Atmosfera este complex i dinamic. Aerul circul n jurul lumii i, odat cu el, poluanii pe care aerul i conine. Emisiile de la evile de eapament ale mainilor din zonele urbane, de la incendiile forestiere, amoniacul emis de lucrrile agricole, centralele electrice pe baz de crbune din ntreaga lume i chiar erupiile vulcanice afecteaz calitatea aerului pe care l respirm. Uneori, sursele de poluani se afl la mii de kilometri de locul n care se produce poluarea. tim, de asemenea, c o calitate precar a aerului poate avea un efect devastator asupra sntii i bunstrii noastre, precum i asupra mediului. Poluarea aerului poate cauza i agrava bolile respiratorii, poate
2

deteriora pdurile, poate crete aciditatea solului i a apei, poate scdea recoltele i poate determina coroziunea cldirilor. Putem observa i c numeroi poluani atmosferici contribuie la schimbrile climatice i c schimbrile climatice la rndul lor vor afecta calitatea aerului n viitor.

Politicile au mbuntit calitatea aerului dar

Ca urmare a unui volum din ce n ce mai mare de date tiinifice, a cerinelor populaiei i a mai multor acte legislative, calitatea aerului n Europa s-a mbuntit n mod considerabil n ultimii 60 de ani. Concentraiile multora dintre poluanii atmosferici, inclusiv dioxidul de sulf, monoxidul de carbon i benzenul, au sczut foarte mult. Concentraiile plumbului au sczut cu mult sub limitele stabilite prin lege. Totui, n pofida acestor realizri, n Europa nu s-a ajuns nc la acea calitate a aerului prevzut de legislaie sau dorit de cetenii si. Particulele i ozonul sunt n prezent cei mai importani poluani n Europa, genernd riscuri grave pentru sntatea uman i mediu. Legile i msurile actuale referitoare la calitatea aerului vizeaz sectoare, procese, combustibili i poluani specifici. Unele dintre aceste legi i msuri stabilesc limite privind cantitatea de poluani pe care rile le pot emite n atmosfer. Alte msuri au ca scop
3

reducerea expunerii populaiei la niveluri de poluani duntoare pentru sntate, prin limitarea concentraiilor ridicate cantitatea unui anumit poluant n aer ntr-o anumit zon la un anumit moment. Un numr mare de ri din UE nu reuesc s i ating obiectivele n materie de emisii n legtur cu unul sau mai muli poluani atmosferici (n special oxizii de azot) vizai de legislaie. Concentraiile reprezint, de asemenea, o problem. n multe zone urbane, nivelurile de particule, dioxid de azot i ozon la nivelul solului sunt mult mai ridicate dect pragurile stabilite n actele normative.

oameni, n familia crora exist persoane care sufer de boli respiratorii sau cardiovasculare, cunoaterea nivelurilor de poluare din oraul lor sau accesul la informaii exacte i prompte ar putea reprezenta unele dintre prioritile principale ale vieii de zi cu zi.

aerului poate contribui la combaterea schimbrilor climatice i la mbuntirea calitii aerului n acelai timp. mbuntirea punerii n aplicare a legislaiei din domeniul aerului prezint o alt ocazie pentru mbuntirea calitii aerului. n multe cazuri, autoritile locale i regionale sunt cele care pun n practic politicile i se confrunt cu problemele de zi cu zi care rezult din calitatea precar a aerului. Acestea sunt de multe ori autoritile publice aflate cel mai aproape de persoanele afectate de poluarea atmosferic. mpreun, autoritile locale dispun de un mare volum de informaii i soluii concrete pentru combaterea polurii atmosferice n zonele lor. Reunirea acestor autoriti locale n vederea partajrii dificultilor, ideilor i soluiilor este deosebit de important. Acestea vor avea astfel la dispoziie instrumentele necesare pentru a ndeplini obiectivele stabilite n legislaie, pentru a-i informa mai bine pe cetenii lor i, n final, pentru reducerea impactului polurii atmosferice asupra sntii. Provocarea noastr actual este modul n care poate fi continuat transpunerea nelegerii noastre din ce n ce mai cuprinztoare cu privire la atmosfer n politici i rezultate mai bune pentru sntate. Ce msuri am putea lua pentru reducerea impactului polurii atmosferice asupra sntii noastre i asupra mediului? Care sunt cele mai bune opiuni disponibile? i cum ne atingem obiectivele? Astfel de momente sunt cele n care oamenii de tiin, factorii de decizie i cetenii trebuie s lucreze mpreun pentru a rspunde acestor ntrebri, n aa fel nct s putem continua s mbuntim calitatea aerului n Europa. Prof. Jacqueline McGlade Director executiv

Potenialele beneficii ale aciunilor sunt semnificative

Anul acesta, Uniunea European va ncepe conturarea viitoarei sale politici n domeniul aerului. Aceast sarcin nu este una uoar. Pe de o parte, este necesar reducerea la minimum a impactului polurii atmosferice asupra sntii publice i asupra mediului. Costul estimat al acestui impact este deosebit de mare. Pe de alt parte, nu exist o soluie rapid i uoar pentru mbuntirea calitii aerului n Europa. Este necesar combaterea unui numr mare de poluani din surse diferite, pe termen lung. De asemenea, este necesar o tranziie mai bine structurat a economiei noastre ctre modele de producie i de consum mai ecologice. tiina ne arat c pn i cele mai mici mbuntiri ale calitii aerului n special n zonele foarte populate au efecte benefice asupra sntii i determin reducerea costurilor. Printre aceste beneficii se numr o mai bun calitate a vieii pentru cetenii care sufer de boli legate de poluare, o mai mare productivitate datorat numrului mai mic de absene de la locul de munc pe motiv de boal i costuri mai mici pentru societate n ceea ce privete serviciile medicale. Tot tiina ne spune c luarea de msuri privind poluarea atmosferic poate avea numeroase beneficii. De exemplu, unele gaze cu efect de ser sunt i poluani cunoscui. Asigurarea unor politici reciproc avantajoase privind schimbrile climatice i calitatea

mbuntirile trebuie s continue

Sondaje de opinie recente arat c populaia Europei este n mod clar preocupat de calitatea aerului. Aproape unul din cinci europeni afirm c sufer de probleme respiratorii, nu toate legate n mod necesar de calitatea precar a aerului. Patru din cinci consider c UE ar trebui s propun i alte msuri de combatere a problemelor legate de calitatea aerului n Europa. n plus, trei din cinci europeni nu consider c sunt suficient informai cu privire la calitatea aerului n ara lor. n fapt, n pofida mbuntirilor semnificative din ultimele decenii, doar mai puin de 20 % din europeni sunt de prere c a avut loc o mbuntire a calitii aerului n Europa. Mai mult de jumtate dintre europeni consider chiar c a avut loc o deteriorare a calitii aerului n ultimii 10 ani. Comunicarea aspectelor referitoare la calitatea aerului este esenial. Nu doar c ne ajut s nelegem mai bine situaia actual a calitii aerului n Europa, ci contribuie i la reducerea impactului expunerii la niveluri ridicate ale polurii atmosferice. Pentru unii

Tamas Parkanyi, Ungaria ImaginAIR; Winds of change (Vntul schimbrii) 6 7

De la Revoluia Industrial, activitatea uman afecteaz din ce n ce mai grav ecosistemul Terrei. Una dintre consecinele sale este poluarea aerului.[]

 Nu pot dect s m ntreb cum este posibil ca grandoarea mediului nconjurtor s se diminueze din cauza polurii, n special a polurii aerului. Stephen Mynhardt, Irlanda ImaginAIR; Ever closing (Din ce n ce mai nchis)

Aerul pe care l respirm

Respirm din momentul n care ne natem i pn cnd murim. Este o nevoie constant i vital, nu doar pentru noi, ci pentru toate formele de via de pe Pmnt. Calitatea precar a aerului ne afecteaz pe toi: este nociv pentru sntatea noastr i pentru sntatea mediului, iar acest lucru duce la pierderi economice. Dar din ce este format aerul pe care l respirm i de unde provin diverii poluani?
Atmosfera este masa gazoas care nconjoar planeta noastr i este mprit n straturi cu diferite densiti ale gazelor. Stratul cu cea mai mic grosime i aflat cel mai jos (la nivelul solului) este numit troposfer. Acesta este stratul n care triesc plantele i animalele i unde se produc tiparele meteorologice pe care le cunoatem. Altitudinea pn la care ajunge acest strat este de aproximativ 7 kilometri la poli i 17kilometri la ecuator. La fel ca restul atmosferei, troposfera este dinamic. n funcie de altitudine, aerul are o densitate diferit i o compoziie chimic diferit. Aerul circul n permanen n jurul globului, traversnd oceane i vaste zone de uscat. Vntul poate transporta organisme de dimensiuni mici, inclusiv bacterii, virusuri, semine i specii invazive de la o zon la alta. Aerul conine, de asemenea, cantiti foarte mici de alte gaze, cunoscute drept gaze reziduale, inclusiv dioxid de carbon i metan. Concentraiile acestor gaze minore n atmosfer sunt n general msurate n pri pe milion (ppm). De exemplu, concentraiile de dioxid de carbon, unul dintre gazele reziduale cele mai importante i aflat n cele mai mari cantiti n atmosfer, au fost estimate la aproximativ 391 ppm sau 0,0391 % n 2011 (indicatorul AEM privind concentraiile atmosferice). n plus, exist mii de alte gaze i particule (inclusiv funingine i metale) emise n atmosfer att de surse naturale, ct i antropice. Compoziia aerului din atmosfer se modific n permanen. Unele substane din aer au un mare potenial reactiv, cu alte cuvinte au o mai mare predispoziie de a interaciona cu alte substane pentru a forma unele noi. Atunci cnd unele dintre aceste substane reacioneaz cu altele, pot forma poluani secundari duntori pentru sntatea noastr i pentru mediu. Cldura inclusiv cea solar este de obicei un catalizator care faciliteaz sau declaneaz reaciile chimice.

Ceea ce numim noi aer este format din

Aerul uscat conine aproximativ 78 % azot, 21 % oxigen i 1 % argon. n aer exist i vapori de ap, reprezentnd ntre 0,1 % i 4% din troposfer. Aerul mai cald conine de obicei o cantitate mai mare de vapori de ap dect aerul mai rece.

Ceea ce numim noi poluare a Particulele minuscule care aerului este plutesc n aer
Nu toate substanele din aer sunt considerate a fi poluani. n general, poluarea aerului este definit ca existena anumitor poluani n atmosfer, la niveluri care afecteaz n mod negativ sntatea uman, mediul i patrimoniul nostru cultural (cldiri, monumente i materiale). n contextul legislaiei, este luat n considerare doar poluarea din surse antropice, dei poluarea poate fi definit n sens mai larg n alte contexte. Nu toi poluanii atmosferici provin din surse antropice. Numeroase fenomene naturale, inclusiv erupiile vulcanice, incendiile forestiere i furtunile de nisip elibereaz poluani n atmosfer. Particulele de praf pot circula pe distane foarte mari, n funcie de vnt i de nori. Indiferent dac provin din surse antropice sau naturale, odat ce aceste substane ajung n atmosfer, ele pot fi implicate n reacii chimice i pot contribui la poluarea aerului. Cerul senin i vizibilitatea ridicat nu sunt neaprat semne ale unui aer curat. n pofida mbuntirilor semnificative din ultimele decenii, poluarea aerului n Europa continu s ne deterioreze sntatea i mediul. n special, poluarea cu particule i poluarea cu ozon determin riscuri grave pentru sntatea cetenilor europeni, afectnd calitatea vieii i reducnd sperana de via. Totui, diferiii poluani au diferite surse i un impact diferit. Este important s privim mai ndeaproape principalii poluani. Particulele reprezint poluantul atmosferic care afecteaz cel mai mult sntatea oamenilor n Europa. Gndii-v la particule ca la pulberi att de fine nct pot pluti n aer. Unele dintre aceste particule sunt att de mici (o treizecea parte din a cincea parte a diametrului unui fir de pr uman), nct nu numai c ptrund foarte adnc n plmnii notri, ci ajung i n snge, la fel ca oxigenul. Unele particule sunt emise direct n atmosfer. Altele sunt rezultatul reaciilor chimice n care sunt implicate gaze precursoare, precum dioxidul de sulf, oxizii de azot, amoniacul i compuii organici volatili. Aceste particule pot fi formate din diveri compui chimici, iar impactul pe care l au asupra sntii noastre i asupra mediului depinde de componena lor. De asemenea, particulele pot conine i unele metale grele, precum arsenul, cadmiul, mercurul i nichelul. Un studiu recent al Organizaiei Mondiale a Sntii (OMS) arat c poluarea cu particule fine (PM2.5, adic particule cu un diametru de cel mult 2,5 microni) ar putea reprezenta o problem mai mare pentru sntate dect se estimase anterior. Potrivit studiului OMS Review of evidence on health aspects of air pollution (Analiza datelor privind aspectele legate de sntate ale polurii aerului), expunerea pe termen lung la particulele fine poate cauza ateroscleroz, consecine negative asupra sarcinii i boli respiratorii n copilrie. Studiul sugereaz, de asemenea, posibila existen a unei legturi cu dezvoltarea neurologic, funcia cognitiv i diabetul i ntrete legtura cauzal dintre PM2.5 i decesele cauzate de afeciuni cardiovasculare i respiratorii.

Andrzej Bochenski, Polonia ImaginAIR; Price of comfort (Preul confortului )

n funcie de compoziia lor chimic, particulele pot afecta i clima global, prin nclzirea sau rcirea planetei. De exemplu, carbonul negru, unul dintre compuii frecveni ai funinginii, n principal sub form de particule fine (cu diametrul mai mic de 2,5microni), rezult din arderea incomplet a combustibililor att combustibili fosili, ct i lemn. n zonele urbane, emisiile de carbon negru sunt cauzate n cea mai mare parte de transportul rutier, n special de motoarele diesel. Pe lng impactul asupra sntii, carbonul negru din particule contribuie la schimbrile climatice prin absorbia cldurii solare i nclzirea atmosferei.

Ozonul: legtura dintre trei atomi de oxigen

Ozonul este o form special i foarte reactiv a oxigenului, constnd n trei atomi de oxigen. n stratosfer unul dintre straturile superioare ale atmosferei ozonul ne protejeaz de radiaiile ultraviolete periculoase ale soarelui. n straturile inferioare ale atmosferei troposfera ozonul este ns n fapt un important poluant care afecteaz sntatea public i natura. Ozonul de la nivelul solului este format ca rezultat al unor reacii chimice ntre gazele precursoare, precum oxizii de azot i compuii organici volatili nemetanici. Metanul i monoxidul de carbon au, de asemenea, un rol n formarea ozonului.

10

11

Ozonul este puternic i agresiv. Nivelurile ridicate de ozon corodeaz materialele, cldirile i esuturile vii. Acesta reduce capacitatea plantelor de a realiza fotosinteza i mpiedic absorbia dioxidului de carbon. De asemenea, ozonul mpiedic reproducerea i creterea plantelor, ceea ce are ca rezultat recolte mai sczute i reducerea dezvoltrii pdurilor. n corpul uman, ozonul provoac inflamaii n plmni i bronhii. Odat expuse ozonului, organismele noastre ncearc s mpiedice ptrunderea acestuia n plmni. Acest reflex reduce cantitatea de oxigen pe care o inhalm. Inhalarea unui volum mai mic de oxigen determin creterea activitii inimii. Astfel, pentru persoanele care deja sufer de boli cardiovasculare sau respiratorii, precum astmul, expunerea la o cantitate mare de ozon poate agrava afeciunile sau chiar cauza decesul.

reacioneaz cu oxigenul, n aer se formeaz oxizi de azot (inclusiv dioxid de azot, NO2). Atunci cnd azotul reacioneaz cu atomii de hidrogen, se creeaz amoniacul (NH3), care este un alt poluant atmosferic cu efecte adverse grave asupra sntii umane i asupra naturii. n fapt, procesele de combustie elibereaz o varietate de poluani atmosferici, variind de la dioxid de sulf i benzen, pn la monoxid de carbon i metale grele. Unii dintre aceti poluani au efecte pe termen scurt asupra sntii umane. Alii, inclusiv unele metale grele i poluanii organici persisteni, se acumuleaz n mediu. Astfel, acetia pot ptrunde n lanul nostru alimentar i, n cele din urm, pot ajunge n farfuriile noastre. Ali poluani, precum benzenul, pot deteriora materialul genetic al celulelor i pot cauza cancer n cazul expunerii pe termen lung. Deoarece benzenul este utilizat ca aditiv pentru benzin, aproximativ 80 % din benzenul eliberat n atmosfer n Europa provine de la arderea combustibililor utilizai de vehicule. Un alt poluant cunoscut care cauzeaz cancerul, benzo(a)pirenul (BaP), este emis n principal n urma arderii lemnului sau crbunelui n sobele locuinelor private. Gazele de eapament ale vehiculelor, n special la vehiculele cu motoare diesel, reprezint o alt surs de BaP. Pe lng cancer, BaP poate, de asemenea, cauza iritaii ale ochilor, nasului i bronhiilor. BaP se gsete, de obicei, n particule fine.

Impactul polurii aerului asupra sntii

Poluanii atmosferici pot avea un impact serios asupra sntii umane. Copiii i persoanele n vrst sunt n special vulnerabili.

Dureri de cap i anxietate (SO2) Impact asupra sistemului nervos central (particule)

Iritaii ale ochilor, nasului i gtului Probleme de respiraie (O3, particule, NO2, SO2, BaP) Impact asupra aparatului respirator: iritaii, inflamaie i infecii Astm i insuficien pulmonar Boal pulmonar obstructiv cronic (particule) Cancer pulmonar (particule, BaP)

Boli cardiovasculare (particule, O3, SO2)

Impact asupra ficatului, splinei i sngelui (NO2)

Ce ali poluani se mai gsesc n aer?

Ozonul i particulele nu sunt singurii poluani atmosferici care cauzeaz preocupri n Europa. Mainile noastre, camioanele, centralele electrice i alte uniti industriale au nevoie de energie. Aproape toate vehiculele i unitile utilizeaz o form de combustibil pe care l ard pentru a obine energie. Arderea combustibililor modific de obicei forma multor substane, inclusiv a azotului gazul aflat n cea mai mare concentraie n atmosfera noastr. Atunci cnd azotul

Impact asupra sistemului reproductor (particule)

Particulele (particulate matter, PM) sunt pulberi suspendate n aer. Sarea de mare, carbonul negru, praful i particulele condensate ale anumitor substane chimice pot fi clasificate ca particule poluante. Dioxidul de azot (NO2) este format n principal de procesele de ardere, precum cele care se petrec n motoarele autovehiculelor i n centralele electrice.

Ozonul de la nivelul solului (O3) este format prin reacii chimice (declanate de razele soarelui) n care sunt implicai poluani emii n aer, inclusiv cei care provin din transporturi, extracia gazelor naturale, depozitele de deeuri i substanele chimice folosite n gospodrii.

Benzo(a)pirenul (BaP) provine din arderea incomplet a combustibililor. Printre principalele surse se numr arderea lemnului i a deeurilor, producia de cocs i oel i motoarele autovehiculelor. Dioxidul de sulf (SO2) este emis atunci cnd combustibilii care conin sulf sunt ari n scopul nclzirii, generrii de energie electric i n transport. Vulcanii emit, de asemenea, SO2 n atmosfer.

97 %
dintre europeni sunt expui unor concentraii de O3 care depesc recomandrile Organizaiei Mondiale a Sntii.

EUR 220300
este costul polurii atmosferice de la cele mai mari 10000 de uniti poluante din Europa pentru fiecare cetean al UE n 2009.

63 %
dintre europeni afirm c au redus utilizarea automobilului personal n ultimii doi ani pentru mbuntirea calitii aerului.

12

Surse: AEM, OMS, Eurobarometru

13

Stella Carbone, Italia ImaginAIR; BADAIR (Aerul duntor)

Msurarea impactului asupra sntii umane

Dei poluarea aerului afecteaz pe toat lumea, nu afecteaz pe toat lumea n aceeai msur i n acelai mod. Cele mai multe persoane sunt expuse polurii atmosferice n zonele urbane, din cauza densitilor mai mari ale populaiei. Unele grupuri sunt mai vulnerabile, inclusiv persoanele care sufer de boli cardiovasculare i respiratorii, persoanele cu ci respiratorii sensibile i care sufer de alergii ale cilor respiratorii, persoanele n vrst i sugarii. Poluarea atmosferei afecteaz n egal msur toate persoanele din rile dezvoltate i n curs de dezvoltare, spune Marie-Eve Hroux de la Biroul Regional pentru Europa al Organizaiei Mondiale a Sntii. Chiar i n Europa, exist nc o mare proporie a populaiei care este expus unor niveluri care depesc recomandrile noastre orientative referitoare la calitatea aerului. Nu este uor de estimat care este msura exact a prejudiciului adus sntii noastre i mediului de poluarea atmosferic. Exist ns numeroase studii pornind de la diverse sectoare sau surse de poluare. Potrivit proiectului Aphekom, cofinanat de Comisia European, poluarea aerului n Europa determin o reducere a speranei de via cu aproximativ 8,6 luni per persoan. Unele modele economice pot fi utilizate pentru a estima costurile polurii aerului. Aceste modele conin n general costurile n termeni de sntate cauzate de poluarea aerului (scderea productivitii, costurile medicale suplimentare etc.), precum i costurile generate de recoltele mai mici i deteriorarea anumitor materiale. Totui,

aceste modele nu includ toate costurile cauzate de poluarea atmosferic pentru societate. Cu toate limitrile lor, estimrile de costuri ofer o indicaie a dimensiunii pagubelor. Aproape 10000 de uniti industriale din ntreaga Europ raporteaz cantitile diverilor poluani pe care i emit n atmosfer la Registrul european al emisiilor i transferurilor de poluani (E-PRTR). Pe baza acestor date publice, AEM a estimat c poluarea aerului provenind de la cele mai mari 10000 de uniti poluante din Europa a costat cetenii europeni ntre 102 i 169 de miliarde EUR n 2009. Este foarte important de remarcat c s-a constatat c doar 191 de uniti sunt responsabile pentru jumtate din costul total al pagubelor. Exist, de asemenea, studii care estimeaz posibilele ctiguri care ar putea fi obinute prin mbuntirea calitii aerului. De exemplu, studiul Aphekom preconizeaz c reducerea nivelurilor anuale medii ale PM2.5 la nivelurile din orientrile Organizaiei Mondiale a Sntii ar avea ca rezultat creterea speranei de via. Doar atingerea acestui obiectiv se preconizeaz c ar determina posibile creteri ale speranei de via variind de la 22 de luni n medie per persoan n Bucureti i 19 luni n Budapesta, la 2 luni n Malaga i mai puin de jumtate de lun n Dublin.

Impactul azotului asupra naturii

Sntatea uman nu este singura afectat de poluarea aerului. Diferiii poluani atmosferici au un impact diferit asupra unei mari varieti de ecosisteme. Azotul n exces, ns, cauzeaz riscuri deosebite.

14

15

Poluare fr frontiere
Dei unele zone i ri se pot confrunta cu un impact mai sever al acesteia asupra sntii umane sau a mediului, comparativ cu altele, poluarea atmosferic este o problem global. Faptul c exist cureni de aer globali nseamn c poluanii atmosferici circul n jurul lumii. O parte din poluanii atmosferici i precursorii acestora care se gsesc n Europa sunt emii n Asia i America de Nord. n mod similar, o parte din poluanii emii n aer n Europa sunt transportai ctre alte regiuni i continente. Acelai lucru este valabil i la scar mai mic. Calitatea aerului n zonele urbane este n general afectat de calitatea aerului din zonele rurale nvecinate i invers. Respirm n permanen i suntem expui polurii atmosferice fie n interior, fie n exterior, spune Erik Lebret de la Institutul Naional pentru Sntate Public i Mediu (RIVM) din rile de Jos. Oriunde ne aflm respirm aer, care este contaminat cu o ntreag gam de poluani la niveluri n legtur cu care uneori pot fi ateptate efecte adverse asupra sntii. Din nefericire, nu exist niciun loc n care s putem respira doar aer curat.

Azotul din atmosfer are un efect similar. Atunci cnd este depozitat n ape sau n soluri, azotul n exces poate aciona n avantajul anumitor specii din ecosistemele unde exist cantiti limitate de elemente nutritive, precum aa-numitele ecosisteme sensibile, cu flora i fauna lor unic. Aportul de elemente nutritive n exces n aceste ecosisteme poate modifica total echilibrul dintre specii i poate determina pierderea biodiversitii n zona afectat. n ecosistemele de ap dulce i de coast, acest lucru poate cauza i dezvoltarea puternic a algelor. Rspunsul ecosistemelor la depunerile de azot n exces este cunoscut sub denumirea de eutroficare. n ultimele dou decenii, zona ecosistemelor sensibile afectate de eutroficare n UE s-a redus doar cu puin. Astzi, jumtate din totalul zonei definite ca ecosistem sensibil este estimat ca fiind expus riscului de eutroficare. Compuii azotului pot contribui i la acidificarea apelor dulci sau a solurilor forestiere, afectnd speciile care sunt dependente de aceste ecosisteme. n mod similar impactului eutroficrii, noile condiii de via pot favoriza anumite specii n detrimentul altora.

Leona Matoukov, Republica Ceh ImaginAIR; Forests in the Czech Republic still affected by air pollution (Pduri din Republica Ceh nc afectate de poluarea aerului)

Informaii suplimentare
Raport tehnic AEM nr.15/2011: Revealing the costs of air pollution from industrial facilities in Europe (Calcularea costurilor polurii atmosferice cauzate de unitile industriale din Europa) Organizaia Mondial a Sntii Poluarea aerului i impactul asupra sntii: http://www.who.int/ topics/air_pollution/en i studiul Aphekom www.aphekom.org

16

Azotul este unul dintre principalele elemente nutritive de care plantele au nevoie pentru supravieuire i pentru o dezvoltare sntoas. Azotul se poate dizolva n ap i este apoi absorbit de plante prin sistemul de rdcini al acestora. Deoarece plantele utilizeaz cantiti mari de azot i epuizeaz cantitile existente n sol, fermierii i grdinarii de obicei utilizeaz ngrminte pentru a aduga elemente nutritive, inclusiv azot, n sol, pentru a spori producia.

UE a reuit s reduc n mod semnificativ zona ecosistemelor sensibile afectate de acidificare, n special datorit reducerii considerabile a emisiilor de dioxid de sulf. Doar un numr mic de zone afectate n UE, n special n rile de Jos i n Germania, se confrunt cu probleme legate de acidificare.

Zona protejat a Munilor Jizerske hory din partea de nord a Republicii Cehe face parte dintr-o regiune care n trecut era cunoscut sub denumirea deloc elogioas Triunghiul Negru, din cauza polurii grave a aerului.

17

Un portret al aerosolilor globali

Praful african din Sahara este una dintre sursele naturale de particule n aer. Mediul extrem de uscat i cald din Sahara creeaz turbulene, care pot propulsa praful pn la onlime de 45 km. Particulele pot rmne la aceste nlimi timp de sptmni sau luni i sunt de multe ori purtate de vnt de-a lungul Europei. Apa de mare pulverizat este, de asemenea, osurs de particule i poate contribui cu pn la 80 % la nivelurile particulelor din aer n anumite zone de coast. Aceasta este compus n mare parte din sare, care este ridicat n aer i transportat de vntul puternic. Erupiile vulcanice, de exemplu n Islanda i Marea Mediteran, pot produce uneori cantiti foarte mari de particule care sunt purtate de aer ctre Europa. Incendiile forestiere i ale pajitilor din Europa afecteaz n medie aproximativ 600000de hectare (aproximativ de 2,5 ori suprafaa Luxemburgului) pe an i reprezint o surs semnificativ de poluare atmosferic. Din nefericire, nou din zece incendii sunt considerate a fi cauzate direct sau indirect de ctre oameni, de exemplu, n mod intenionat, din cauza igrilor aruncate, focurilor de tabr, sau din cauza fermierilor care ard resturile culturilor dup recolt.

O simulare a particulelor atmosferice i a circulaiei acestora realizat de NASA.

Praful (rou) este ridicat de la suprafa, sarea de mare (albastru) se nvrte n interiorul cicloanelor, fumul (verde) se ridic n urma incendiilor, iar particulele de sulfai (alb) se scurg n urma emisiilor vulcanice i a celor provenind de la combustibilii fosili.
Acest portret al aerosolilor globali a fost produs de o simulare GEOS-5 la o rezoluie de 10 kilometri. Sursa imaginii: William Putman, NASA/Goddard; www.nasa.gov/multimedia/imagegallery 18 19

Aerul din Europa astzi

Europa i-a mbuntit calitatea aerului n ultimele decenii. Emisiile mai multor poluani au fost reduse cu succes, ns poluarea cu particule i cu ozon n special continu s reprezinte riscuri grave pentru sntatea cetenilor europeni.
Londra, 4 decembrie 1952: O cea dens a nceput s se lase peste ora; briza a ncetat s mai bat. n urmtoarele zile, aerul din ora a rmas pe loc, arderea crbunelui a eliberat niveluri ridicate de oxizi de sulf i a dat o nuan glbuie ceii. n scurt timp, spitalele s-au umplut de oameni care sufereau de boli respiratorii. Atunci cnd fenomenul a atins cel mai critic nivel, vizibilitatea era att de redus n unele locuri, nct oamenii nu i puteau vedea propriile picioare. n timpul Marelui Smog din Londra, se estimeaz c, n plus fa de rata medie a deceselor, au murit ntre 4000 i 8000 de persoane n special sugari i persoane n vrst. Poluarea sever a aerului n marile orae industriale ale Europei era destul de comun n secolul XX. Combustibilii solizi, n special crbunele, erau de multe ori folosii pentru funcionarea fabricilor i nclzirea locuinelor. n combinaie cu condiiile de iarn i factorii meteorologici, erau multe zile n care nivelurile ridicate ale polurii atmosferice persistau n orae timp de zile, sptmni i luni consecutiv. De altfel, Londra era cunoscut pentru episoadele sale de poluare atmosferic nc din secolul al XVII-lea. Pn n secolul XX, smogul din Londra era considerat o caracteristic a oraului i i ctigase chiar i un loc n literatur.

Luarea de msuri a condus la mbuntiri reale ale calitii aerului

De atunci, s-au schimbat multe. n anii care au urmat Marelui Smog, creterea sensibilizrii la nivel public i politic a condus la elaborarea de acte legislative care au vizat reducerea polurii aerului din surse staionare, precum locuinele, comerul i industria. n ultima parte a anilor 1960, multe ri, nu doar Regatul Unit, au nceput s adopte legi pentru combaterea polurii aerului. n cei 60 de ani care au trecut de la Marele Smog, calitatea aerului n Europa s-a mbuntit n mod substanial, n mare parte datorit legislaiei naionale, europene i internaionale eficace. n unele cazuri, a devenit clar c problema polurii aerului ar putea fi rezolvat doar prin cooperare internaional. n anii 1960, studiile au artat c ploaia acid care cauza acidificarea rurilor i lacurilor scandinave era provocat de poluanii emii n aer n Europa Continental. n urma acestei constatri s-a ajuns la primul instrument internaional obligatoriu din punct de vedere juridic pentru soluionarea problemei polurii aerului la nivel regional mai larg, i anume Convenia din 1979 privind poluarea atmosferic transfrontalier pe distane lungi (LRTAP) a Comisiei Economice pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite.

20

21

Emisiile unor poluani atmosferici, precum dioxidul de sulf, monoxidul de carbon i benzenul, au fost reduse foarte mult. Acest lucru a condus la mbuntiri clare ale calitii aerului i, astfel, ale sntii publice. De exemplu, trecerea de la crbune la gaze naturale a fost deosebit de important n reducerea concentraiilor de dioxid de sulf: n perioada 20012010, concentraiile de dioxid de sulf s-au njumtit n UE. Plumbul este un alt poluant care a fost combtut cu succes prin legislaie. n anii 1920, majoritatea vehiculelor au nceput s utilizeze benzin cu plumb pentru a evita deteriorarea motoarelor cu combustie intern. Doar peste cteva decenii a devenit cunoscut impactul pe care l are asupra sntii plumbul eliberat n aer. Plumbul afecteaz organele i sistemul nervos, mpiedicnd n special dezvoltarea intelectual a copiilor. ncepnd din anii 1970, o serie de msuri att la nivel european, ct i internaional au condus la eliminarea treptat a aditivilor cu plumb din benzina utilizat n vehicule. Astzi, aproape toate staiile care monitorizeaz nivelul de plumb n aer raporteaz niveluri ale concentraiei cu mult sub limitele stabilite n legislaia UE.

Unele ri au luat numeroase msuri eficace pentru combaterea polurii aerului. Alte ri au luat mai puine msuri sau msurile pe care le-au luat s-au dovedit mai puin eficace. Acest lucru poate fi cauzat n parte de nivelurile diferite ale monitorizrii i de capacitile diferite de punere n aplicare din aceste ri. O alt problem n controlarea polurii aerului este generat de diferena dintre testele de laborator i condiiile reale. n cazurile n care legislaia vizeaz anumite sectoare, precum transporturile sau industria, tehnologiile testate n condiii ideale de laborator pot prea mai ecologice i mai eficace dect n condiii i situaii reale de utilizare. Trebuie s inem seama, n plus, de faptul c tendinele de consum sau politicile care nu au legtur cu aerul ar putea, de asemenea, avea un efect neintenionat asupra calitii aerului din Europa.

Cristina Snziana Buliga, Romnia ImaginAIR; Agricultural traditions that harm (Tradiii agricole care fac ru)

22

Evoluiile tehnologice, dintre care unele au fost determinate de legislaie, au contribuit, de asemenea, la mbuntirea aerului n Europa. De exemplu, motoarele vehiculelor au devenit mai eficiente n utilizarea combustibililor, noile maini cu motoare diesel sunt dotate cu filtre, iar unitile industriale au nceput s utilizeze din ce n ce mai mult echipamente mai eficace de reducere a polurii. Msuri precum taxele pentru congestia traficului sau stimulentele fiscale pentru maini cu mai puine emisii s-au dovedit, de asemenea, a avea destul succes.

Unde ne situm n prezent?

n ceea ce privete ali poluani, rezultatele nu sunt la fel de clare. Reaciile chimice din atmosfer i dependena noastr de anumite activiti economice fac mai dificil combaterea acestor poluani. O alt dificultate decurge din modul n care legislaia este transpus i aplicat n rile UE. Legislaia UE referitoare la aer stabilete n general obiective sau limite n legtur cu anumite substane, ns las la latitudinea rilor modul n care vor atinge aceste obiective.

Tradiionala ardere a miritii n zona rural este nc practicat n Romnia. Aceasta este o modalitate de curare a terenului pentru noi recolte mai bogate. Pe lng impactul su negativ asupra naturii, cred c aceast activitate este i duntoare pentru sntatea comunitii locale. ntruct la arderea miritii este nevoie de mai muli oameni pentru a controla focul, impactul este foarte specific.

23

Justine Lepaulard, Frana ImaginAIR; The human being, or a destroyer species (Omul, sau o specie distrugtoare)

24

n prezent, n multe orae, poluarea este att de mare nct este aproape imposibil s vezi stelele pe cer noaptea.

Expunerea la particule este nc ridicat n orae

Actuala legislaie a UE i internaional referitoare la particule le clasific n funcie de dou categorii de dimensiune diametru de 10 microni sau mai puin i de 2,5 microni sau mai puin (PM10 i PM2.5) i vizeaz emisiile directe, precum i emisiile de gaze precursoare. S-au nregistrat realizri substaniale n ceea ce privete emisiile de particule n Europa. ntre 2001 i 2010, emisiile directe de PM10 i PM2.5 au sczut cu 14% n Uniunea European i cu 15% n cele 32 de ri AEM. Emisiile de precursori de particule au sczut, de asemenea, n UE: oxizii de sulf cu 54% (44% n AEM-32), oxizii de azot cu 26% (23% n AEM-32), amoniacul cu 10% (8% n AEM-32). Totui, aceste reduceri ale emisiilor nu au avut ntotdeauna ca rezultat expuneri mai mici la particule. Proporia populaiei urbane europene expuse la niveluri ale concentraiei de PM10 mai mari dect valorile stabilite de legislaia UE a rmas ridicat (1841% pentru UE-15 i 2341% pentru AEM-32) i a manifestat doar o scdere minor n ultimul deceniu. Atunci cnd se iau n considerare orientrile mai stricte ale Organizaiei Mondiale a Sntii (OMS), peste 80% din populaia urban din UE este expus la concentraii de PM10 n exces. Prin urmare, dac emisiile au sczut de ce nc exist niveluri ridicate de expunere la particule n Europa? Reducerea emisiilor ntr-o zon sau dintr-o surs specific nu au n mod automat ca rezultat concentraii mai mici. Unii poluani pot rmne n atmosfer suficient de mult timp pentru a fi transportai dintr-o ar n alta, de pe un continent pe

altul sau, n unele cazuri, n jurul globului. Transportul intercontinental de particule i precursori poate explica ntr-o oarecare msur de ce aerul Europei nu s-a mbuntit n mod proporional cu reducerea emisiilor de particule i de precursori de particule. Un alt motiv pentru care concentraiile de particule au rmas ridicate poate fi gsit n tiparele de consum. De exemplu, n ultimii ani, arderea crbunilor i lemnului n sobele mici pentru nclzirea locuinelor a constituit o important surs de poluare cu PM10 n unele zone urbane, n special n Polonia, Slovacia i Bulgaria. Aceast situaie este cauzat n special de preurile ridicate la electricitate, care au determinat gospodriile cu venituri mici, n special, s opteze pentru alternative mai ieftine.

Ozonul: un comar al zilelor fierbini de var?

Europa a reuit, de asemenea, s reduc emisiile de precursori de ozon ntre 2001 i 2010. n UE, emisiile de oxizi de azot au sczut cu 26% (23% n AEM-32), emisiile de compui organici volatili nemetanici au sczut cu 27% (28% n AEM-32), iar emisiile de monoxid de carbon au sczut cu 33% (35% n AEM-32). La fel ca n cazul particulelor, cantitile de precursori de ozon emii n atmosfer au sczut, dar nu a existat o scdere corespunztoare a nivelurilor ridicate ale concentraiei de ozon. Acest lucru este cauzat n parte de transportul intercontinental al ozonului i precursorilor acestuia. Topografia i variaiile de la an la an ale condiiilor meteorologice, precum vntul i temperatura, au, de asemenea, rolul lor.

25

n pofida unei scderi a numrului i frecvenei concentraiilor de vrf ale ozonului n lunile de var, expunerea populaiei urbane la ozon nc rmne ridicat. n perioada 20012010, ntre 15 i 61% din populaia urban a UE era expus la niveluri de ozon peste valorile stabilite ca obiectiv n UE, majoritatea n Europa de Sud, din cauza verilor mai calde. n raport cu orientrile mai stricte ale Organizaiei Mondiale a Sntii, aproape toi locuitorii zonelor urbane din UE erau expui unor niveluri excesive. n ansamblu, perioadele n care nivelul ozonului crete sunt mai frecvente n regiunea mediteranean comparativ cu nordul Europei. Concentraiile ridicate de ozon nu sunt ns un fenomen exclusiv urban observat n timpul lunilor de var. n mod surprinztor, nivelurile de ozon tind s fie n general mai ridicate n zonele rurale, dei sunt expui mai puini oameni. Zonele urbane au de obicei niveluri mai ridicate ale traficului comparativ cu zonele rurale. Totui, unul dintre poluanii emii de transportul rutier distruge moleculele de ozon printr-o reacie chimic i poate determina astfel niveluri mai sczute ale ozonului n zonele urbane. Nivelurile mai ridicate ale traficului genereaz ns niveluri mai ridicate ale particulelor n orae.

Plafoanele pentru oxizii de azot au fost depite de 11 din cele 12 ri. O imagine similar reiese din legislaia UE. Directiva privind plafoanele naionale de emisii (national emission ceilings NEC) reglementeaz emisiile acelorai patru poluani ca i Protocolul de la Gteborg, ns exist plafoane uor mai stricte pentru unele ri. Datele oficiale finale n ceea ce privete Directiva NEC indic faptul c 12 ri din UE nu au reuit s i ndeplineasc plafoanele obligatorii din punct de vedere juridic n ceea ce privete oxizii de azot n 2010. Unele dintre aceste ri nu au reuit s i ndeplineasc plafoanele nici n legtur cu unul sau mai muli dintre ceilali trei poluani.

Surse de poluare a aerului n Europa

Poluarea aerului nu este aceeai peste tot. Diferiii poluani sunt eliberai n atmosfer dintr-o varietate de surse, inclusiv industria, transporturile, agricultura, gestionarea deeurilor i gospodriile. Anumii poluani atmosferici sunt eliberai i de surse naturale.

De unde provin poluanii atmosferici?

Contribuia activitilor umane la crearea poluanilor atmosferici este n general mai uor de msurat i de monitorizat comparativ cu sursele naturale, ns aceast contribuie a omului variaz foarte mult n funcie de poluantul n cauz. Arderea combustibililor este n mod clar unul dintre principalii factori i este rspndit n mai multe sectoare economice diferite, de la transportul rutier i locuine la consumul i producia de energie. Agricultura este un alt contribuitor important n ceea ce privete anumii poluani specifici. Aproximativ 90% din emisiile de amoniac i 80% din emisiile de metan provin din activitile agricole. Alte surse de metan includ deeurile (depozitele de deeuri), minele de crbuni i transportul gazelor pe distane lungi. Peste 40% din emisiile de oxizi de azot provin de la transportul rutier, n timp ce aproximativ 60% din oxizii de sulf provin din producia i distribuia energiei n statele membre AEM i rile care au semnat un acord de cooperare.

Legislaia pentru reducerea emisiilor

Avnd n vedere c pot proveni n parte din alte ri, emisiile unora dintre precursorii de particule i ozon intr sub incidena Protocolului de la Gteborg al Conveniei privind poluarea atmosferic transfrontalier pe distane lungi (Convenia LRTAP). n 2010, 12 ri din UE i UE nsi au depit unul sau mai multe plafoane de emisii (cantitatea permis de emisii) n legtur cu unul sau mai muli poluani vizai de convenie (oxizi de azot, amoniac, dioxid de sulf i compui organici volatili nemetanici).
26

1 / Aproximativ 90 % din emisiile de amoniac i 80 % din emisiile de metan provin din activiti agricole. 4 / Deeurile (depozitele de
deeuri), minele de crbune i transportul gazelor pe distane lungi sunt surse de metan.

2 / Aproximativ 60 % din oxizii de sulf provin din producia i distribuia de energie.

3 / Numeroase fenomene naturale, inclusiv erupiile vulcanice i furtunile de nisip, elibereaz n atmosfer poluani ai aerului. 6 / Arderea combustibililor are o contribuie principal la poluarea aerului de la transportul rutier i gospodrii, pn la utilizarea i producia de energie.
ntreprinderile, cldirile publice i gospodriile contribuie cu aproximativ jumtate din emisiile de PM2.5 i monoxid de carbon.

5 / Mai mult de 40 % din emisiile de oxizi de azot provin din transportul rutier.

Sursa: AEM

27

Cldirile comerciale, guvernamentale i publice, precum i gospodriile populaiei contribuie cu aproximativ jumtate din emisiile de PM2.5 i de monoxid de carbon. Este clar c numeroase sectoare economice diferite contribuie la poluarea aerului. Introducerea preocuprilor legate de calitatea aerului n procesele de luare a deciziilor pentru aceste sectoare ar putea s nu ajung pe prima pagin a ziarelor, ns cu siguran va contribui la mbuntirea calitii aerului n Europa.

Profesorul C.S. Kiang, unul dintre principalii oameni de tiin chinezi n domeniul climei, vorbete despre calitatea aerului n timpul Olimpiadei de la Beijing: n timpul primelor dou zile ale Jocurilor Olimpice, concentraia de PM2.5, particulele fine care ptrund adnc n plmni, era n jur de 150 g/m3. n a doua zi a nceput s plou, a btut vntul i nivelurile de PM2.5 au sczut foarte mult i apoi au rmas n jur de 50g/m3, ceea ce nseamn dublul valorii stabilite de orientrile OMS, de 25g/m3. O discuie similar a avut loc n Regatul Unit, nainte de Jocurile Olimpice de la Londra, din 2012. Va fi calitatea aerului suficient de bun pentru atleii olimpici, n special pentru maratoniti sau cicliti? Potrivit Universitii din Manchester, poluarea nu a lipsit de la Olimpiada de la Londra, dar totui, este posibil ca nivelul acesteia s fi fost cel mai mic din istoria recent a Jocurilor Olimpice. Condiiile meteorologice favorabile i planificarea adecvat par s fi contribuit la aceast realizare, care a nsemnat un progres destul de important comparativ cu Londra anului 1952. Din pcate, problema polurii atmosferice nu dispare dup ce se sting luminile Jocurilor Olimpice. n primele zile ale anului 2013, Beijingul se afla din nou scufundat ntr-o grav poluare a aerului. La 12 ianuarie, msurtorile oficiale indicau concentraii de PM2.5 de peste 400 g/m3, n timp ce msurtorile neoficiale din mai multe zone ajungeau la 800g/m3.

Calitatea aerului n atenia publicului

Ceea ce ajuns ns pe prima pagin a ziarelor internaionale i a atras atenia public n ultimii ani a fost calitatea aerului n marile zone urbane, n special n oraelegazd ale Jocurilor Olimpice. De exemplu, Beijing. Oraul este cunoscut pentru zgrie-norii si care se nal rapid, precum i pentru poluarea atmosferic. Beijingul a nceput un control sistematic al polurii aerului n 1998 cu trei ani nainte de a fi ales n mod oficial s gzduiasc Jocurile Olimpice. Autoritile au luat msuri concrete pentru a mbunti calitatea aerului naintea Olimpiadei. Taxiurile i autobuzele vechi au fost nlocuite, iar uzinele poluante au fost relocate sau nchise. Cu cteva sptmni nainte de Jocurile Olimpice au fost oprite lucrrile de construcii i a fost restricionat utilizarea vehiculelor.

Informaii suplimentare
Raportul AEM nr. 4/2012: Air quality in Europe 2012 report (Calitatea aerului n Europa raport 2012) Raportul AEM nr. 10/2012: TERM 2012 The contribution of transport to air quality (TERM 2012 Contribuia transporturilor la calitatea aerului )

28

29

O problem de chimie

Interviu

Chimia atmosferei noastre este complex. Atmosfera conine straturi de diferite densiti i diferite compoziii chimice. L-am ntrebat pe domnul profesor David Fowler de la Centrul pentru Ecologie i Hidrologie al Consiliului de Cercetare a Mediului Natural din Regatul Unit despre poluanii aerului i procesele chimice din atmosfer care au un impact asupra sntii noastre i mediului. Sunt toate gazele importante pentru mediu?
Multe dintre gazele din aer nu sunt n mod special importante n termeni de chimie. Unele gaze reziduale, precum dioxidul de carbon i oxidul de diazot nu reacioneaz rapid n aer i, din acest motiv, intr n categoria gazelor cu durat mare de via. Principalul component al aerului, azotul, este, de asemenea, n mare parte inert n atmosfer. Gazele reziduale cu durat de via mare sunt prezente aproximativ n aceleai concentraii peste tot n lume. Dac am compara un eantion din emisfera nordic i unul din emisfera sudic, nu ar exista diferene prea mari n ceea ce privete cantitatea acestor gaze n aer. Totui, concentraiile altor gaze, precum dioxidul de sulf, amoniacul i oxidanii sensibili la lumina soarelui, precum ozonul, sunt mult mai variabile. Aceste gaze reprezint o ameninare pentru mediu i pentru sntatea uman i deoarece reacioneaz att de repede n atmosfer nu rmn mult timp n forma lor original. Aceste gaze reacioneaz rapid i formeaz ali compui sau sunt ndeprtate din aer prin depozitare pe sol i sunt numite gaze cu durat de via redus. Prin urmare, acestea sunt prezente n apropierea locului de unde au fost emise sau formate prin reacie.
Greta De Metsenaere, Belgia ImaginAIR; S-cars in the sky (Cicatrice pe cer)

David Fowler

Imaginile preluate de satelii prin sistemul de teledetecie indic puncte n care se gsesc aceste gaze cu durat de via redus n anumite zone ale lumii, n special n zonele industrializate.

Cum pot gazele cu durat de via redus s creeze probleme pentru calitatea aerului i mediu?
Multe dintre aceste gaze cu durat de via redus sunt toxice pentru sntatea uman i vegetaie. De asemenea, acestea sunt imediat transformate n atmosfer n ali poluani, unele sub aciunea razelor soarelui. Energia solar poate diviza multe dintre aceste gaze reactive cu durat de via redus n compui chimici noi. Dioxidul de azot este un bun exemplu. Dioxidul de azot este produs n principal prin arderea combustibilului, fie de mainile care ard benzin, fie de centralele electrice care ard gaze i crbune. Atunci cnd dioxidul de azot este expus razelor soarelui, acesta este divizat n doi compui chimic noi, oxidul de azot i ceea ce chimitii numesc oxigen atomic. Oxigenul atomic este pur i simplu un singur atom de oxigen. Oxigenul atomic reacioneaz cu oxigenul molecular (doi atomi de oxigen combinai ca molecule de O2) formnd ozonul (O3), care este toxic pentru ecosisteme i pentru sntatea uman i este unul dintre cei mai importani poluani n toate rile industrializate.

30

31

Nu este ns adevrat c n anii 1980 aveam nevoie de ozon pentru a ne proteja de radiaiile solare prea puternice?
Este adevrat. Ins ozonul din stratul de ozon din stratosfer se afl la altitudini ntre 10 km i 50 km deasupra suprafeei terestre, unde ofer o protecie mpotriva radiaiilor UV. Ozonul de la niveluri mai sczute denumit n general ozonul de la nivelul solului reprezint o ameninare pentru sntatea uman, recolte i alte tipuri sensibile de vegetaie. Ozonul este un oxidant puternic. Acesta ptrunde n plante prin porii minusculi din frunze. Este absorbit de plant i genereaz radicali liberi molecule instabile care deterioreaz membranele i proteinele. Plantele au mecanisme sofisticate de combatere a radicalilor liberi, ns dac o plant trebuie s utilizeze o parte din energia pe care o obine de la soare i prin fotosintez pentru a remedia deteriorarea celulelor cauzat de radicalii liberi, va dispune de mai puin energie pentru a se dezvolta. Astfel, atunci cnd culturile sunt expuse ozonului, sunt mai puin productive. n Europa, America de Nord i Asia recoltele agricole sunt reduse de ozon. Chimia ozonului la om este similar cu chimia ozonului la plante, cu excepia faptului c n loc s intre prin porii de pe suprafaa plantei, ozonul este absorbit prin membrana plmnului. Acesta creeaz radicali liberi n membrana plmnului i deterioreaz funcionarea acestuia. Astfel, persoanele cele mai expuse riscului sunt cele care au probleme de respiraie. Dac ne uitm la statistici, perioadele n care nivelul de ozon este crescut prezint o cretere a ratei zilnice de decese.

Avnd n vedere c aceste gaze au o durat de via redus, nu ar trebui ca o reducere drastic a dioxidului de azot s conduc la o scdere rapid a nivelurilor de ozon?
n principiu, da. Am putea reduce emisiile, iar nivelurile de ozon ar ncepe s scad. ns ozonul este creat de la distane foarte apropiate de suprafaa pmntului, pn la nlimi de aproximativ 10 km. Prin urmare exist un fond destul de mare de ozon nc prezent. Dac am reduce toate emisiile ar dura n jur de o lun pentru a reveni la nivelurile naturale de ozon. ns chiar dac Europa ia o astfel de msur n legtur cu emisiile, expunerea noastr la ozon nu s-ar reduce aproape deloc. O parte din ozonul care intr n Europa provine din ozonul generat de emisiile europene, ns Europa este expus i la ozonul transportat din China, India i America de Nord. Dioxidul de azot este, ntr-adevr un gaz cu durat de via redus, dar ozonul pe care l creeaz poate avea o durat de via mai lung i, prin urmare, exist timp suficient pentru a fi transportat de vnt n jurul lumii. O decizie unilateral a UE ar reduce unele dintre cantitile de vrf produse n Europa, dar ar avea doar o contribuie minor la situaia global, deoarece Europa este doar unul dintre contribuitori, printre muli alii. Europa, America de Nord, China, India i Japonia au toate o problem legat de ozon. Chiar i rile care se dezvolt rapid, precum Brazilia (unde arderea biomasei i vehiculele emit gaze precursoare ale ozonului) au o problem cu ozonul. Cele mai curate pri ale lumii n termeni de producie de ozon sunt zonele oceanice izolate.

Este ozonul singura surs de preocupare?

Aerosolii sunt cellalt poluant i sunt mult mai importani dect ozonul. n aceast accepiune, aerosolii nu sunt ceea ce consumatorii asociaz n general cu acest termen, cum ar fi deodorantul sau sprayul pentru mobil care poate fi cumprat de la supermarket. Pentru chimiti, aerosolii sunt pulberi fine n atmosfer, numite i particule (particulate matter PM). Acestea pot fi solide sau lichide, iar unele particule se transform n picturi n aerul umed i din nou n particule solide atunci cnd aerul devine mai uscat. Aerosolii sunt asociai cu rate mai mari ale mortalitii la om, iar persoanele expuse cel mai mult riscurilor sunt cele cu probleme respiratorii. Particulele din atmosfer au efecte mai grave asupra sntii dect ozonul. Muli dintre poluanii creai de activitile omului sunt emii sub form de gaze. De exemplu, sulful este de obicei emis ca dioxid de sulf (SO2), n timp ce azotul este emis ca dioxid de azot (NO2) i/sau amoniac (NH3). ns, odat ce ajung n atmosfer, aceste gaze se transform n particule. Acest proces transform dioxidul de sulf n particule de sulfai, care nu sunt mai mari dect o fraciune de micron. Dac exist suficient amoniac n aer, sulfatul respectiv reacioneaz i devine sulfat de amoniu. Dac ne uitm la aerul de deasupra Europei acum 50 de ani, sulfatul de amoniu era o component realmente dominant. Am redus ns foarte mult emisiile de sulf n Europa cu aproximativ 90 % din anii 1970.

Cesarino Leoni, Italia ImaginAIR; Air and health (Aerul i sntatea) 32 33

Azotatul de amoniu este foarte volatil. La altitudini mai mari n atmosfer, azotatul de amoniu este o particul sau o pictur, dar ntr-o zi cald i n apropierea suprafeei, azotatul de amoniu se separ n acid azotic i amoniac, ambele depunndu-se cu rapiditate pe suprafaa pmntului.

Ce se ntmpl atunci cnd acidul azotic este depozitat pe suprafaa pmntului?

Acidul azotic reprezint un adaos de azot pe suprafaa pmntului i acioneaz efectiv ca un ngrmnt pentru plantele noastre. n acest fel, adugm ngrminte mediului natural al Europei la fel cum fac agricultorii cu terenul agricol. Azotul suplimentar care acioneaz ca ngrmnt pentru peisajul natural determin acidificarea i creterea emisiilor de oxid de diazot, dar n acelai timp contribuie la dezvoltarea pdurilor fiind att o ameninare, ct i un beneficiu. Cel mai mare efect al azotului depozitat pe terenul natural este adaosul de ngrminte suplimentare n ecosistemele naturale. Astfel plantele mari consumatoare de azot cresc foarte repede i se rspndesc, eliminnd speciile care se dezvolt mai lent. Aceasta determin pierderea speciilor mai specializate, care s-au adaptat la creterea ntr-un mediu cu un nivel sczut de azot. Putem deja observa

Emisiile de amoniac provin din sectorul agricol i, n special din sectorul produciei intensive de lactate. Urina i dejeciile de la vite i oi pe cmp produc emisii de amoniac n atmosfer. Acesta este foarte reactiv i formeaz imediat depozite pe sol. De asemenea, formeaz azotat de amoniu i contribuie n mod semnificativ la particulele din atmosfer i la problemele de sntate uman asociate. Cea mai mare parte a amoniacului pe care l emitem n Europa se depoziteaz n Europa. Trebuie s existe o voin politic mai ferm pentru a introduce msuri de control n vederea reducerii emisiilor de amoniac. Ceea ce este interesant este c n cazul sulfului, voina politic a existat. Cred c s-a datorat n parte unui sentiment al obligaiei morale a marilor ri emitente ale Europei fa de rile net primitoare din Peninsula Scandinav, unde se forma cea mai mare parte a depozitului de acid. Reducerea emisiilor de amoniac ar nsemna controlarea sectorului agricol, iar lobby-itii din agricultur sunt destul de influeni n cercurile politice. Situaia nu este diferit n America de Nord, unde de asemenea, nu exist msuri de control.

Cesarino Leoni, Italia ImaginAIR; Air and health (Aerul i sntatea)

Informaii suplimentare
Despre chimia atmosferic: ESPERE Climate Encyclopaedia

34

Totui, dei am redus emisiile de sulf, reducerea emisiilor de amoniac nici mcar nu se aproprie de un nivel similar. Aceasta nseamn c amoniacul din atmosfer reacioneaz cu alte substane. De exemplu, NO2 din atmosfer se transform n acid azotic, iar acest acid azotic reacioneaz cu amoniacul i formeaz azotatul de amoniu.

o modificare a biodiversitii florei n ntreaga Europ, ca urmare a fertilizrii solului continentului prin intermediul atmosferei.

Am rezolvat problema emisiilor de sulf i a stratului de ozon. De ce nu am rezolvat i problema amoniului?

Fiecare dintre noi ncercm s crem n mediul care ne nconjoar condiiile optime pentru bunstarea noastr. Calitatea aerului pe care l respirm are o influen semnificativ asupra vieii noastre i asupra bunstrii noastre.

35

Schimbrile climatice i aerul

Clima de pe planeta noastr se schimb. Numeroase gaze care determin schimbrile climatice sunt i poluani atmosferici cunoscui, care ne afecteaz sntatea i mediul. n numeroase moduri, mbuntirea calitii aerului poate stimula, de asemenea, eforturile de atenuare a schimbrilor climatice i invers, dar nu ntotdeauna. Provocarea cu care ne confruntm este de a asigura faptul c politicile n materie de schimbri climatice i aer se axeaz pe scenarii reciproc avantajoase.
n 2009, o echip comun de cercettori din Regatul Unit i Germania au realizat un studiu n largul coastei Norvegiei cu un tip de sonar utilizat n mod normal pentru cutarea bancurilor de peti. Echipa nu se afla ns n cutarea petilor, ci dorea s observe comportamentul unuia dintre cele mai puternice gaze cu efect de ser, metanul, eliberat n urma topirii albiei mrii. Constatrile lor au fost doar unele din lunga serie de avertismente formulate n timp cu privire la potenialul impact al schimbrilor climatice. n regiunile din vecintatea zonelor polare, o parte din teren sau albia mrii este n permanen ngheat. Potrivit unor estimri, acest strat numit permafrost conine dublul cantitii de carbon aflat n prezent n atmosfer. n condiii de nclzire, acest carbon poate fi eliberat din biomasa aflat n putrefacie fie sub form de dioxid de carbon, fie sub form de metan. Metanul este un gaz cu efect de ser de peste 20 de ori mai puternic dect dioxidul de carbon, avertizeaz prof. Peter Wadhams de la Universitatea Cambridge. Prin urmare, n prezent ne confruntm cu riscul continurii nclzirii globale i chiar cu accelerarea topirii calotei glaciare n regiunea Arctic. Emisiile de metan provin de la activitile umane (n special agricultura, producia de energie i gestionarea deeurilor) i din surse naturale. Odat eliberat n atmosfer, metanul are o durat de via de aproximativ 12 ani. Dei se consider c este un gaz cu o durat de via relativ redus, aceasta este suficient de lung pentru a fi transportat ctre alte regiuni. n plus, fiind un gaz cu efect de ser, metanul contribuie, de asemenea, la formarea ozonului de la nivelul solului, care este n sine un poluant major care afecteaz sntatea uman i mediul n Europa.

Particulele pot avea un efect de nclzire sau de rcire

Dioxidul de carbon ar putea fi cel mai puternic factor favorizant al nclzirii globale i al schimbrilor climatice, ns nu este singurul. Muli ali compui gazoi sau solizi, cunoscui drept factori determinani ai schimbrilor climatice, au o influen asupra cantitii de energie solar (inclusiv cldur) reinut de Pmnt i asupra cantitii reflectate napoi n spaiu. Printre aceti factori determinani se numr principalii poluani ai aerului, precum ozonul, metanul, particulele i oxidul de diazot.

36

37

Particulele sunt un poluant complex. n funcie de compoziia lor, acestea pot avea un efect de rcire sau de nclzire asupra climei locale sau globale. De exemplu, carbonul negru, unul dintre componenii particulelor fine i rezultatul arderii incomplete a combustibililor, absoarbe radiaiile solare i infraroii din atmosfer i are astfel un efect de nclzire. Alte tipuri de particule, care conin compui ai sulfului sau azotului, au un efect opus. Acetia tind s acioneze ca oglinzi minuscule, care reflect energia solar conducnd astfel la rcire. n termeni simpli, depinde de culoarea particulei. Particulele albe tind s reflecte razele soarelui, n timp ce particulele negre sau maronii tind s le absoarb. Un fenomen similar apare la nivelul solului. Unele dintre particule se depun odat cu ploaia sau zpada, sau pur i simplu aterizeaz pe suprafaa Pmntului. Carbonul negru, ns, poate fi transportat la distane foarte mari de locul de origine i se poate depune pe stratul de zpad i de ghea. n ultimii ani, depunerile de carbon negru n regiunea Arctic au nnegrit din ce n ce mai mult suprafaa alb i au redus reflectivitatea a acesteia, ceea ce nseamn c planeta noastr reine mai mult cldur. Odat cu aceast cldur suplimentar, dimensiunea suprafeei albe se diminueaz cu i mai mare rapiditate n regiunea Arctic. Este interesant de menionat c numeroase procese legate de clim sunt controlate nu de componenii principali ai atmosferei noastre, ci de unele gaze care se gsesc doar n cantiti foarte mici. Cel mai frecvent dintre aceste aa-numite gaze reziduale, dioxidul de carbon, reprezint doar 0,0391 % of din aer. Orice variaie a acestor cantiti foarte mici are capacitatea de ne afecta i modifica climatul.

Mai mult sau mai puin ploaie?

Culoarea nu este singurul mod n care particulele suspendate n aer sau depuse pe sol pot afecta climatul. O parte a aerului nostru const n vapori de ap molecule minuscule de ap suspendate n aer. Norii pe care i cunoatem cu toii reprezint forma mai condensat a acestor molecule minuscule. Particulele au un rol important n modul n care norii se formeaz, durata acestora, cantitatea de radiaii solare pe care le pot reflecta, tipul de precipitaii pe care le genereaz i locul n care se produce acest fenomen etc. Norii sunt n mod evident eseniali pentru climatul nostru; concentraiile i compoziia particulelor poate chiar s schimbe momentul i locul n care se produc precipitaiile. Schimbrile legate de frecvena i volumul precipitaiilor au costuri economice i sociale reale, deoarece tind s afecteze producia de alimente la nivel global i, n consecin, preul alimentelor. Raportul AEM Climate change, impacts and vulnerability in Europe 2012 (Schimbrile climatice, impact i vulnerabiliti n Europa 2012) relev c toate regiunile din Europa sunt afectate de schimbrile climatice, care provoac o varietate de impacturi asupra societii, ecosistemelor i sntii umane. Potrivit raportului, n ntreaga Europ au fost observate temperaturi medii mai ridicate, n combinaie cu scderea precipitaiilor n regiunile sudice i creterea precipitaiilor n Europa de Nord. n plus, calotele glaciare i ghearii se topesc, iar nivelul mrii este n cretere. Toate aceste tendine se preconizeaz c vor continua.

Dovile Zubyte, Lituania ImaginAIR; Astronauts of the polluted Earth (Astronauii Pmntului poluat)

38

39

Relaia dintre schimbrile climatice i calitatea aerului

Dei nu avem o nelegere complet asupra modului n care schimbrile climatice ar putea afecta calitatea aerului i invers, cercetrile recente indic faptul c aceast relaie reciproc ar putea fi mai puternic dect s-a estimat anterior. n evalurile sale din 2007, Comisia Interguvernamental pentru Schimbri Climatice organismul internaional nfiinat pentru evaluarea schimbrilor climatice prevede o scdere a calitii aerului n orae n viitor, din cauza schimbrilor climatice. n numeroase regiuni din ntreaga lume, se preconizeaz c schimbrile climatice vor afecta condiiile meteorologice locale, inclusiv frecvena valurilor de cldur i a episoadelor n care aerul stagneaz. Mai mult lumin solar i temperaturile mai ridicate ar putea nu doar s prelungeasc perioadele de timp n care nivelurile de ozon sunt ridicate, ci ar putea, de asemenea, s agraveze n i mai mare msur concentraiile de vrf de ozon. Acest lucru cu siguran nu este o veste bun pentru sudul Europei, care se confrunt deja cu episoade n care nivelul ozonolui la sol este excesiv. n urma discuiilor la nivel internaional privind atenuarea schimbrilor climatice s-a convenit limitarea creterii temperaturii medii globale la 2 C peste nivelurile erei pre-industriale. Nu este nc sigur dac se va reui reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser n mod suficient pentru a se atinge obiectivul acestor 2 grade. Pe baza mai multor traiectorii ale emisiilor, Programul Naiunilor Unite pentru Mediu a identificat diferene ntre actualele angajamente privind reducerea emisiilor i scderile de care este nevoie pentru atingerea obiectivului. Este clar c sunt necesare eforturi mai susinute pentru reducerea n mai mare msur a emisiilor, pentru a ne crete ansele de limitare a creterii temperaturii la 2 grade.
40

n legtur cu unele regiuni precum regiunea Arctic nclzirea preconizat este mult mai mare. Temperaturile mai mari atat deasupra oceanelor, ct i deasupra uscatului se ateapt s afecteze nivelurile de umiditate din atmosfer ceea ce, la rndul su ar putea afecta precipitaiile. Nu se cunoate nc suficient de clar msura n care concentraiile mai mari sau mai mici de vapori de ap n atmosfer ar putea afecta modelele de precipitaii sau climatul global i local. Totui, msura impactului schimbrilor climatice va depinde n parte de modul n care diferitele regiuni se adapteaz la schimbrile climatice. Aciuni de adaptare de la mbuntirea planurilor de urbanism la adaptarea infrastructurii, precum cldirile i transporturile se desfoar deja n ntreaga Europ, dar vor fi necesare mai multe astfel de aciuni n viitor. Exist un spectru larg de msuri care pot fi utilizate pentru adaptarea la schimbrile climatice. De exemplu, plantarea copacilor i creterea suprafeei spaiilor verzi (parcuri) n zonele urbane reduc efectele negative ale valurilor de cldur, mbuntind n acelai timp calitatea aerului.

un impact mai redus asupra mediului pn n 2050. n termeni concrei Comisia European vizeaz reducerea emisiilor interne de gaze cu efect de ser n UE cu 8095 % comparativ cu nivelurile din 1990, pn la acea dat. Tranziia la o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon nu poate fi realizat fr regndirea consumului de energie n Uniune. Aceste obiective de politic vizeaz o reducere a cererii de energie final, o utilizare mai eficient a energiei, o mai mare proporie de energie regenerabil (de exemplu, energie solar, eolian, geotermal i hidroenergie) i utilizarea n mai mic msur a combustibililor fosili. Se prevede, de asemenea, o mai larg aplicare a tehnologiilor noi, precum captura i depozitarea dioxidului de carbon, care presupun capturarea emisiilor de carbon de la o unitate industrial i depozitarea acestora n subsol, n principal n formaiuni geografice de unde nu poate fi eliberat n atmosfer. Unele dintre aceste tehnologii n special captarea i depozitarea dioxidului de carbon pot s nu fie ntotdeauna cea mai bun soluie pe termen lung. Totui, prin prevenirea eliberrii unor cantiti mari de dioxid de carbon n atmosfer pe termen scurt i mediu, ar putea contribui la atenuarea schimbrilor climatice pn n momentul n care schimbrile structurale pe termen lung ncep s fie eficace. Numeroase studii confirm c politicile eficace privind schimbrile climatice i calitatea aerului prezint avantaje reciproce. Politicile care vizeaz reducerea poluanilor atmosferici ar putea contribui la meninerea creterii medii a temperaturii sub dou grade. De asemenea, politicile din domeniul schimbrilor climatice care vizeaz reducerea emisiilor de carbon negru i metan ar putea reduce daunele provocate sntii noastre i mediului.
Bojan Bonifacic, Croaia ImaginAIR; Windmills (Morile de vnt) 41

Scenarii reciproc avantajoase

Muli factori determinani ai schimbrilor climatice sunt poluani cunoscui ai aerului. Msurile care au ca scop reducerea emisiilor de carbon negru sau de precursori de ozon sunt benefice att pentru sntatea uman, ct i pentru clim. Gazele cu efect de ser i poluanii aerului provin din aceleai surse de emisii. Astfel, exist poteniale beneficii care pot fi obinute prin limitarea gazelor cu efect de ser sau a poluanilor atmosferici. Uniunea European urmrete ca economia sa s devin mai competitiv, s fie mai puin dependent de combustibilii fosili i s aib

Ivan Beshev, Bulgaria ImaginAIR; Vicious circle (Cerc vicios)

Europa va trebui s fac fa provocrii de a asigura c politicile n domeniul aerului i schimbrilor climatice din urmtorul deceniu promoveaz i investesc n scenarii reciproc avantajoase care se consolideaz reciproc.

42

ns nu toate politicile privind schimbrile climatice i calitatea aerului sunt n mod necesar reciproc avantajoase. Tehnologia utilizat are un rol important. De exemplu, unele dintre tehnologiile utilizate pentru captura i depozitarea dioxidului de carbon ar putea ajuta la mbuntirea calitii aerului n Europa, dar altele ar putea s nu aib acelai efect. n mod similar, nlocuirea combustibililor fosili cu biocombustibili ar putea reduce emisiile de gaze cu efect de ser i s contribuie la ndeplinirea obiectivele privind schimbrile climatice, dar n acelai timp ar putea crete emisiile de particule i de ali poluani atmosferici cancerigeni, deteriornd astfel calitatea aerului n Europa.

nclzirea global cauzeaz lungi perioade de secet. Seceta favorizeaz creterea numrului de incendii forestiere.

Informaii suplimentare
Setul de indicatori de baz AEM: CSI 013 on Atmospheric greenhouse gas concentrations (Setul de indicatori de baz 013 privind concentraiile de gaze cu efect de ser) Raportul AEM nr. 12/2012: Climate change, impacts and vulnerability in Europe 2012 (Schimbrile climatice, impact i vulnerabiliti n Europa 2012) Climate-ADAPT: portal internet de informaii privind adaptarea la schimbrile climatice Pachetul UE privind schimbrile climatice i energia: http://ec.europa.eu/clima/policies/package/ index_en.htm UNEP: Integrated Assessment of Black Carbon and Tropospheric Ozone (Evaluare integrat a carbonului negru i a ozonului troposferic)

43

Interviu

Dublinul combate impactul polurii aerului asupra sntii

Martin Fitzpatrick este responsabil principal pe probleme de sntate a mediului n cadrul unitii pentru monitorizarea aerului i zgomotului al consiliului local din Dublin, Irlanda. El este, de asemenea, persoana de contact din Dublin pentru un proiect-pilot desfurat de DG Mediu a Comisiei Europene i AEM; avnd ca scop mbuntirea punerii n aplicare a legislaiei n domeniul aerului. L-am ntrebat cum combate Dublinul problemele de sntate legate calitatea precar a aerului.
Martin Fitzpatrick

Ce msuri luai pentru mbuntirea calitii aerului n Dublin i n Irlanda?

Credem c am reuit s combatem foarte bine problemele legate de calitatea aerului n oraele mai mari i n metropole. Un exemplu ilustreaz acest lucru perfect: interzicerea introducerii pe pia i a vnzrii combustibililor bituminoi (sau fumigeni) n Dublin n 1990. Colegii care realizeaz cercetri medicale au analizat efectele acestei decizii i au observat c n fiecare an, ncepnd din 1990, n Dublin au fost evitate 360 de decese care puteau fi prevenite. Totui, n oraele de dimensiuni medii, calitatea aerului nc este precar, iar autoritile ncearc acum s adopte noi acte legislative pentru a combate aceast problem, prin extinderea interdiciei vnzrii combustibililor bituminoi i n oraele mici. n Irlanda, Departamentul pentru Mediu, Comunitate i Administraie Local este organismul oficial responsabil pentru calitatea aerului i domeniile asociate. ntre timp, Agenia (Irlandez) pentru Protecia Mediului acioneaz ca serviciu operaional al Departamentului. Departamentul i agenia i-au mprit clar responsabilitile n ceea ce privete modul n care sunt atribuite domeniile relevante de politic la nivelul autoritilor locale.

n ceea ce privete sntatea, cu ce provocri se confrunt consiliul local din Dublin? Cum le abordai?
Dublinul este un microcosmos al altor mari metropole din ntreaga Uniune European. Exist multe lucruri comune n ceea ce privete problemele care trebuie rezolvate. Obezitatea, cancerul i problemele vasculare sunt principalele problemele de sntate public n UE, inclusiv n Irlanda. Consiliul local a recunoscut c o mare parte din activitatea pe care o desfoar este relevant pentru sntatea public. Un exemplu care cred c merit menionat este un proiect n care am reunit calitatea aerului i participarea public. Proiectul a fost desfurat acum mai muli ani, mpreun cu Centrul Comun de Cercetare al UE. Numit People Project (Proiectul pentru oameni), acesta a fost realizat n ase orae europene i a analizat benzenul ca poluant atmosferic cancerigen. Datorit faptului c la cererea noastr de voluntari, pe care am adresat-o n cadrul unei emisiuni radiofonice, am primit un rspuns peste ateptri, am transformat oamenii n contoare vii ale calitii aerului. Ei au purtat insigne speciale pentru benzen, astfel nct s poat monitoriza expunerea lor la benzen ntr-o anumit zi. Am analizat apoi nivelurile de calitate i modul n care comportamentul lor zilnic le afecta sntatea.

44

45

Toi voluntarii au primit feedback n legtur cu rezultatele pe care le-au obinut. O concluzie amuzant care a reieit din acest proiect a fost constatarea crud c dac dorii s v reducei expunerea la aceast hidrocarbur aromatic policiclic ce cauzeaz cancer nu trebuie s prjii unc afumat! Unul dintre voluntari, care lucra la grtarul unei cafenele locale a prezentat niveluri de expunere deosebit de ridicate. Lecia serioas care trebuie desprins din aceast ntmplare amuzant este c trebuie s analizm att poluanii din exterior, ct i pe cei din exterior, n combinaie.

internet. n plus, Agenia Irlandez pentru Protecia Mediului are o reea de monitorizare, care partajeaz informaii cu autoritile locale i cu cetenii. Un alt exemplu, care plaseaz Dublinul ntr-o poziie unic, este un proiect lansat astzi, numit Dublinked, care colecteaz informaii deinute de consiliu i le face cunoscute public. Acestea pot fi date generate de autoritile locale, de companiile private care presteaz servicii n ora i de ctre locuitori. n comunicarea sa din 2009, Comisia European menioneaz c reutilizarea informaiilor din sectorul public are o valoare estimativ de 27 de miliarde EUR. Aceasta este una dintre iniiativele consiliului local care vizeaz redresarea economiei.

Proiectul-pilot de punere n aplicare a legislaiei n domeniul aerului

Proiectul-pilot de punere n aplicare a legislaiei n domeniul aerului reunete orae din ntreaga Europ, n vederea dobndirii unei mai bune nelegeri a avantajelor, provocrilor i nevoilor oraelor n ceea ce privete punerea n aplicare a legislaiei UE privind calitatea aerului i temele legate de calitatea aerului n general. Proiectulpilot este organizat n comun de Direcia General pentru Mediu a Comisiei Europene i de Agenia European de Mediu. Printre oraele participante la proiect se numr Anvers, Berlin, Dublin, Madrid, Malm, Milano, Paris, Ploieti, Plovdiv, Praga i Viena. Rezultatele proiectului-pilot vor fi publicate mai trziu n cursul anului 2013.

Ne putei da un exemplu de iniiativ irlandez care a avut succes n mbuntirea aerului din interior?
Un exemplu iese cu certitudine n eviden interzicerea fumatului n 2004. Irlanda a fost prima ar din lume care a interzis fumatul la locul de munc. Aceast interdicie ne-a permis s ne concentrm asupra aspectelor legate de expunerile profesionale, mbuntind n acelai timp calitatea aerului. Ca o consecin interesant a acestei decizii, a existat o industrie care a suferit n urma acestei interdicii, lucru care probabil ar fi fost dificil de prezis. Este vorba despre industria curtoriilor chimice. Activitatea curtoriilor s-a diminuat din 2004 pur i simplu din cauza interdiciei fumatului. Prin urmare, uneori poate exista un impact neprevzut.

mpreun cu alte orae europene, Dublinul este implicat ntr-un proiectpilot privind calitatea aerului. Cum a avut loc aceast implicare a Dublinului?
Consiliul local din Dublin s-a implicat n urma unei invitaii primite de la AEM i de la Comisia European. Am vzut acest proiect ca pe o posibilitate de partajare a modelelor de bune practici i de a nva n urma partajrii experienelor relevante. Prin acest proiect, am observat ct de avansate erau alte orae n ceea ce privete dezvoltarea de inventare privind emisiile i crearea unui model de calitate a aerului pentru oraul respectiv. Prin urmare, a fost un stimulent pentru consiliul local din Dublin, n sensul realizrii de progrese n legtur cu aceste aspecte. Am considerat apoi c nu este rentabil ca doar consiliul local s aib n vedere analiza unui inventar al emisiilor i crearea unui model de calitate a aerului. Prin urmare, am colaborat cu Agenia Irlandez pentru Protecia Mediului pentru a analiza un model naional, care ar putea fi utilizat, de asemenea, la nivel regional. Apoi am nceput s lucrm la un astfel de proiect.

Cum i informeaz organizaia dumneavoastr pe ceteni?

Informarea cetenilor este o parte important a iniiativelor noastre i a activitii pe care o desfurm zi de zi. Consiliul local din Dublin public anual rapoarte care prezint o sintez privind calitatea aerului pentru anul anterior. Aceste rapoarte sunt disponibile pe
46

Informaii suplimentare
Despre calitatea aerului n Dublin: www.airquality.epa.ie Portalul de informare public: http://www.dublinked.ie

47

Calitatea aerului din interior

Muli dintre noi am putea s ne petrecem pn la 90 % din timp n interior acas, la locul de munc sau la coal. Calitatea aerului pe care l respirm n interior are, de asemenea, un impact direct asupra sntii noastre. Ce anume determin calitatea aerului din interior? Exist vreo diferen ntre poluanii aerului din interior i ai aerului din exterior? Cum putem mbunti calitatea aerului din interior?
Pentru muli dintre noi poate fi o surpriz s aflm c aerul de pe o strad urban cu un trafic mediu ar putea s fie n realitate mai curat dect aerul din sufrageriile noastre. Studiile recente indic faptul c anumii poluani atmosferici pot exista n concentraii mai mari n spaiile interioare dect n exterior. n trecut, se acorda o atenie semnificativ mai mic poluri aerului din interior, comparativ cu poluarea aerului din exterior, n special cea produs de emisiile industriale i din transporturi. n ultimii ani, ns, ameninrile reprezentate de expunerea la poluarea aerului din interior au devenit mai vizibile. Imaginai-v o cas recent zugrvit, cu mobil nou... Sau un loc de munc unde se simte foarte puternic mirosul produselor de curenie Calitatea aerului din casele noastre, de la locul de munc sau din alte spaii variaz considerabil, n funcie de materialele utilizate pentru construcia locului respectiv, pentru curarea acestuia i de scopul camerei respective, precum i de modul n care utilizm i ventilm spaiul respectiv. Calitatea precar a aerului din interior poate fi deosebit de nociv pentru grupurile vulnerabile, precum copiii, persoanele n vrst i cele cu boli cardiovasculare i cronice, precum astmul. Printre principalii poluani ai aerului din interior se numr radonul (un gaz radioactiv format n sol), fumul de igar, gazele sau particulele provenind de la arderea combustibililor, substanele chimice i alergenii. Monoxidul de carbon, dioxid de azot, particulele i compuii organici volatili pot fi gsii att n exterior, ct i n interior.

Msurile de politic pot fi utile

Unii poluani ai aerului din interior i impactul acestora asupra sntii sunt mai bine cunoscui i li se acord o mai mare atenie din partea publicului, fa de alii. Interzicerea fumatului n spaiile publice ilustreaz acest lucru. n multe ri, interzicerea fumatului n diverse locuri publice a fost destul de controversat, nainte de introducerea legislaiei relevante. De exemplu, n cteva zile de la intrarea n vigoare a interdiciei n Spania, n ianuarie 2006, aexistat o micare din ce n ce mai important de afirmare a ceea ce mult lume considera a fi propriul drept de a fuma n spaii publice interioare. Interdicia a condus ns i la o mai mare contientizare n rndul publicului. n zilele care au urmat intrri n vigoare a interdiciei, 25000 de spanioli pe zi au apelat la consiliere medical pentru a renuna la fumat.

48

49

Percepia public s-a schimbat foarte mult n ceea ce privete fumatul n locurile publice i n transportul n comun. Numeroase companii aeriene au nceput s interzic fumatul n cadrul zborurilor pe distane scurte n anii 1980 i apoi n cadrul celor pe distane lungi n anii 1990. n prezent este de neconceput n Europa s se permit ca nefumtorii s fie expui fumatului pasiv n transportul n comun. Astzi, numeroase ri, inclusiv toate rile AEM, au introdus acte legislative care limiteaz sau interzic fumatul n interior n spaiile publice. Dup o serie de rezoluii i recomandri fr caracter obligatoriu, Uniunea European a adoptat la rndul su n 2009 o rezoluie n care solicita statelor membre UE s adopte i s pun n aplicare legi pentru protecia deplin a cetenilor lor mpotriva expunerii la fumul de tutun n mediu. Interdiciile referitoare la fumat au mbuntit calitatea aerului din interior. Poluanii cauzai de fumul de tutun n mediu sunt n scdere n spaiile publice. n Republica Irlanda, de exemplu, msurtorile poluanilor atmosferici n spaiile publice n Dublin nainte i dup introducerea unei interdicii privind fumatul au artat scderii cu pn la 88 % n legtur cu anumii poluani atmosferici care se gsesc n fumul de tutun din mediu. La fel ca n cazul poluanilor exteriori, impactul poluanilor atmosferici din interior nu se limiteaz exclusiv la sntatea noastr. Ei sunt nsoii i de costuri economice ridicate. Doar expunerea la fumul de tutun n mediul ambiant la locul de munc n UE este estimat la peste 1,3 miliarde EUR costuri medicale directe i peste 1,1 miliarde EUR costuri indirecte legate de pierderi n productivitate n 2008.

Poluarea n interior nseamn mai mult dect fumul de tutun

Fumatul nu este singura surs de poluare a aerului din interior. Potrivit lui Erik Lebret, de la Institutul Naional pentru Sntate Public i Mediu (RIVM) din Regatul Unit, nu lsm poluarea atmosferic la u cnd intrm nuntru. Majoritatea poluanilor din exterior ptrund n casele noastre, unde ne petrecem majoritatea timpului. Calitatea aerului din interior este afectat de numeroi ali factori, inclusiv gtitul, sobele pe lemn, lumnrile pe care le ardem sau beioarele parfumate, utilizarea de produse de consum precum ceruri i lacuri pentru curarea suprafeelor, materialele de construcie, precum formaldehida din placaj i substanele ignifuge din numeroase materiale. i apoi mai exist i radonul care provine din soluri i materiale de construcie. rile europene ncearc s elimine unele dintre aceste surse de poluare a aerului din interior. Potrivit lui Lebret, ncercm s nlocuim substane mai toxice cu unele mai puin toxice sau s gsim procese care reduc emisiile, precum n cazul emisiilor de formaldehid din placaj. Un alt exemplu poate fi observat n reducerea anumitor materiale care emit radon utilizate n construcia pereilor. Aceste materiale au fost utilizate n trecut, dar utilizarea lor este de atunci restricionat. Adoptarea legilor nu este singura modalitate prin care se poate mbunti calitatea aerului pe care l respirm; putem cu toii s lum msuri pentru a controla i a reduce particulele i substanele chimice transportate de aer n spaiile interioare.

Poluarea aerului din interior

Petrecem o mare parte a timpului nostru n interior n casele noastre, la locul de munc, n coli sau magazine. Anumii poluani atmosferici pot exista n concentraii mari n spaiile interioare i pot cauza probleme de sntate.

1 / Fumul de tutun Expunerea poate agrava problemele respiratorii (de exemplu, astmul), poate irita ochii i cauza cancer pulmonar, dureri de cap, tuse i dureri n gt.

2 / Alergeni (inclusiv polenul) Pot agrava problemele respiratorii i pot cauza tuse, presiune toracic, probleme de respiraie, iritaii ale ochilor i erupii cutanate.

3 / Monoxidul de carbon (CO) i dioxidul de azot (NO2) CO poate fi letal n doze mari i poate cauza dureri de cap, ameeal i grea. NO2 poate cauza iritaii ale ochilor i gtului, respiraie sacadat i infecii ale cilor respiratorii. 6 / Radon Inhalarea acestui gaz radioactiv poate afecta plmnii i poate cauza cancer pulmonar.

4 / Umezeal Sute de specii de bacterii, ciuperci i mucegaiuri pot crete n interior atunci cnd exist suficient umezeal. Expunerea la acestea poate cauza probleme respiratorii, alergii i astm i poate afecta sistemul imunitar.

5 / Substane chimice Anumite substane chimice sintetice i duntoare utilizate n produsele de curare, covoare i mobil pot afecta ficatul, rinichii i sistemul nervos, pot cauza cancer, dureri de cap i grea i pot irita ochii, nasul i gtul.

50

Sursa: Comisia European, Centrul Comun de Cercetare

51

Aciunile mrunte, precum ventilarea spaiilor nchise, pot ajuta la mbuntirea calitii aerului din jurul nostru. Totui, unele dintre aciunile noastre bine intenionate ar putea n realitate s aib efecte negative. Ventilaia este necesar, dar nu n exces, deoarece nseamn o pierdere substanial de energie, conducnd la o mai mult nclzire i la utilizarea de combustibili fosili i, n consecin, nseamn creterea polurii atmosferice. Ar trebui s ne gndim la acest lucru ca la o utilizare mai inteligent a resurselor noastre n general.

Informaii suplimentare
Comisia European cu privire la sntatea public: http://ec.europa.eu/health/index_en.htm Centrul Comun de Cercetare cu privire la calitatea aerului din interior: http://ihcp.jrc.ec.europa.eu/ our_activities/public-health/indoor_air_quality Organizaia Mondial a Sntii cu privire la calitatea aerului din interior: www.who.int/indoorair Sfaturi practice pentru mbuntirea calitii aerului din interior: European Lung Foundation

52

53

mbuntirea cunotinelor noastre despre aer

Cunotinele i nelegerea noastr cu privire la poluarea aerului cresc cu fiecare an. Avem o reea din ce n ce mai mare de staii de monitorizare care raporteaz date privind o varietate de poluani, mpreun cu rezultatele modelelor de calitate a aerului. n prezent trebuie s ne asigurm c politicile i cunotinele tiinifice continu s se dezvolte mpreun.
n mare parte amplasate lng oselele aglomerate din zonele urbane sau n parcurile publice, staiile de monitorizare a aerului trec de multe ori neobservate. Aceste cutii anoste conin ns echipamente care prelev periodic eantioane din aerul de la locul respectiv, msoar exact nivelurile concentraiilor principalilor poluani atmosferici, precum ozonul i particulele i raporteaz datele n mod automat ctre o baz de date. n multe cazuri, aceste informaii pot fi accesate online n cteva minute de la eantionare. Agenia European de Mediu pune n comun msurtorile privind calitatea aerului de la peste 7 500 de staii de monitorizare din ntreaga Europ, n baza de date AirBase. Aceasta stocheaz date privind calitatea aerului din anii anteriori (date istorice). Unele staii de monitorizare msoar i raporteaz cele mai recente date cu o scurt ntrziere (aproape n timp real). De exemplu, n 2010, pn la 2000 de staii msurau concentraiile ozonului de la nivelul solului n mod continuu i raportau datele la fiecare or. Astfel de msurtori aproape n timp real pot fi utilizate pentru sisteme de avertizare i alert n cazul unor incidente de poluare semnificative. Numrul de staii de monitorizare din ntreaga Europ a crescut considerabil n ultimul deceniu, n special al celor care monitorizeaz anumii poluani principali. n 2001, puin peste 200 de staii au raportat msurtori ale dioxidului de azot, n timp ce n 2010, aproape 3 300 de staii prezentau rapoarte din 37 de ri europene. n aceeai perioad numrul staiilor care raporteaz PM10 aproape s-a triplat, ajungnd la peste 3000de staii n 38de ri.

Monitorizarea aerului din Europa

Principalii poluani atmosferici intr sub incidena legislaiei europene i naionale. Pentru aceti poluani, au fost create reele extinse n ntreaga Europ, pentru a se verifica dac n locaii diferite calitatea aerului este conform cu diferitele standarde legale i orientri n materie de sntate. Aceste staii nregistreaz i transmit msurtori la diferite frecvene pentru o varietate de poluani, inclusiv dioxidul de sulf, dioxidul de azot, plumbul, ozonul, particulele, monoxidul de carbon, compuii organici volatili i hidrocarburile aromatice policiclice.

54

55

Dezvoltarea reelei de monitorizare contribuie la cunoaterea i nelegerea noastr cu privire la calitatea aerului n Europa. Deoarece crearea unei noi staii de monitorizare cu echipamentele de nalt tehnologie cu care trebuie s fie dotat este destul de costisitoare, o parte din cunotinele noastre provin din alte surse, precum imaginile din satelit, estimrile emisiilor de la marile uniti industriale, modelele de calitate a aerului i studii aprofundate privind regiuni, sectoare sau poluani specifici. Aproximativ 28000 de uniti industriale din 32 de ri europene raporteaz la E-PRTR un registru al poluanilor pentru ntreaga Europ ct de mare este cantitatea de anumii poluani pe care i elibereaz n ap, sol i aer. Toate aceste informaii sunt publicate online i disponibile att publicului, ct i factorilor de decizie.

Evaluarea calitii aerului dintr-o zon dincolo de staiile de monitorizare se bazeaz pe crearea de modele sau pe o combinaie de modele i msurtori, inclusiv observaii prin satelit. Crearea de modele privind calitatea aerului implic de multe ori o oarecare incertitudine, deoarece modelele nu pot reproduce toi factorii compleci asociai formrii, dispersiei i depunerii poluanilor. Gradul de incertitudine este mult mai mare atunci cnd trebuie s se evalueze impactul asupra sntii al expunerii la poluanii dintr-un anumit loc. Staiile de monitorizare msoar de obicei masa particulelor pe volum de aer, dar nu n mod necesar i compoziia chimic a particulelor. Emisiile de la evile de eapament ale mainilor, de exemplu, elibereaz particule care conin carbon negru direct n aer, precum i gaze cum ar fi dioxidul de azot. ns pentru a putea stabili cum ar putea fi afectat sntatea public, trebuie s tim care este amestecul exact n aer. Tehnologia este esenial pentru ca noi s putem dobndi mai multe cunotine despre aerul pe care l respirm. Este un element esenial al procesului de monitorizare i raportare. Evoluiile recente din sectorul tehnologiei informaiilor au permis cercettorilor i factorilor de decizie s prelucreze cantiti imense de date n cteva secunde. Multe autoriti publice pun aceste informaii la dispoziia publicului, fie prin site-urile lor, cum face de exemplu Primria oraului Madrid, fie prin asociaii independente, cum ar fi Airparif pentru Paris i regiunea mai extins Ile-de-France. AEM menine portaluri de informare public privind calitatea aerului i poluarea atmosferic. Datele istorice privind calitatea aerului stocate n AirBase pot fi vizualizate pe o hart, filtrate n funcie de poluant i de an i pot fi descrcate. Msurtorile realizate aproape n timp real (atunci cnd este posibil) n legtur

cu poluani principali, precum PM10, ozonul, dioxidul de azot i dioxidul de sulf pot fi accesate prin portalul Eye on Earth AirWatch. Utilizatorii pot, de asemenea, s adauge propriile lor clasificri i observaii la instrumentul de vizualizare.

O mai bun calitate a analizei

Tehnologia nu ne-a permis doar s prelucrm volume mai mari de date, ci ne-a ajutat i s mbuntim calitatea i exactitatea analizei noastre. n prezent putem analiza concomitent informaii despre condiiile meteorologice, infrastructura de transport rutier, densitatea populaiei i emisiile de poluani de la uniti industriale specifice, mpreun cu msurtori de la staiile de monitorizare i rezultatele modelelor privind calitatea aerului. Pentru unele regiuni este posibil compararea deceselor premature n urma bolilor cardiovasculare i respiratorii cu nivelurile polurii atmosferice. Putem aeza toate aceste variabile pe o hart a Europei i putem construi modele mai exacte. Cercetarea n domeniul aerului nu se limiteaz doar la factorii menionai mai sus. Comunitatea de cercetare analizeaz i impactul diverselor msuri asupra polurii aerului. Exist foarte multe tipuri de intervenii, de la msuri de reglementare la modificri ale modelelor consumului de energie i ale surselor de energie sau modificri ale modurilor de transport i ale comportamentului populaiei, spune MarieEve Hroux de la Biroul Regional pentru Europa al Organizaiei Mondiale a Sntii. Hroux adaug, Toate acestea au fost studiate, iar concluziile sunt clare: exist msuri care pot scdea nivelurile de poluare, n special ale polurii provocate de particule. Avem astfel o indicaie privind modul n care putem efectiv s reducem ratele deceselor cauzate de poluarea aerului.
57

Compilarea i accesarea informaiilor privind calitatea aerului

Reunirea informaiilor pe care le colectm din aceste diverse surse reprezint o provocare. Msurtorile realizate de staiile de monitorizare sunt specifice pentru locul respectiv i pentru momentul n care sunt efectuate. Tiparele meteorologice, caracteristicile peisajului, ora din zi i anul, precum i distana fa de sursele de emisie au toate un rol n msurtorile poluanilor. n unele cazuri, precum staiile de monitorizare aflate pe marginea drumurilor, o distan chiar de civa metri poate avea un impact asupra citirilor. n plus, se utilizeaz metode diferite pentru monitorizarea i msurarea aceluiai poluant. Ali factori au, de asemenea, un rol. Ocretere a traficului rutier sau programele de deviere a traficului, de exemplu, vor genera msurtori diferite fa de cele nregistrate pe aceeai strad anterior.
56

 Este important s tim ce se ntmpl n oraul, n ara i n lumea n care trim... Bianca Tbcaru, Romnia ImaginAIR; Pollution in my city (Poluarea n oraul meu)

De exemplu, n 2004, dei se efectuau msurtori la nivel local i naional, nu exista nicio staie de monitorizare care s raporteze direct la AirBase concentraiile compuilor organici volatilo, ale metalelor grele sau ale hidrocarburilor aromatice policiclice n Europa. n 2010, existau peste 450, 750 i, respectiv 550 de astfel de staii.

Anul acesta, Uniunea European a hotrt s i revizuiasc politica, urmnd s prevad noi obiective i un termen care se prelungete pn n 2020 i ulterior. mpreun cu politica sa n domeniul aerului n plin evoluie, Europa va continua, de asemenea, s investeasc n baza sa de cunotine.

Se formeaz o imagine mai clar

Legislaia n domeniul aerului stabilete de obicei obiective care trebuie atinse ntrun anumit interval de timp. De asemenea, aceasta prevede modaliti de monitorizare a progreselor i de verificare a ndeplinirii obiectivelor n intervalul de timp preconizat. Pentru obiectivele de politic stabilite acum zece ani, este posibil s se formeze dou imagini diferite, n funcie de instrumentele pe care le utilizm. AEM a analizat Directiva privind plafoanele naionale de emisii, adoptat n 2001, avnd ca scop limitarea emisiilor de patru poluani atmosferici pn n 2010, i a evaluat dac obiectivele privind eutroficarea i acidificarea stabilite n directiv au fost ndeplinite.

Informaii suplimentare
AirBase: http://www.eea.europa.eu/themes/air/air-quality/map/airbase Raport tehnic AEM nr. 14/2012: Evaluation of progress under the EU National Emission Ceilings Directive (Evaluarea progresului n temeiul Directivei UE privind plafoanele naionale de emisii ) Programul LRTAP al CEE-ONU Program european de monitorizare i evaluare (EMEP): http://www.emep.int

58

O mai bun nelegere a impactului poluanilor atmosferici asupra sntii i mediului contribuie la procesul de elaborare a politicilor. Poluanii noi, sursele de poluare i posibilele msuri de combatere a polurii sunt identificate i incluse n legislaie. Aceasta ar putea necesita monitorizarea poluanilor noi. Datele colectate astfel ajut la mbuntirea n i mai mare msur a cunotinelor noastre.

Pe baza a ceea ce tiam la momentul adoptrii directivei, obiectivul privind eutroficarea prea s fie ndeplinit, iar riscul legat de acidificare prea s se fi redus semnificativ. Totui, pe baza cunotinelor actuale, dobndite cu ajutorul unor instrumente mai actualizate, imaginea nu este la fel de optimist. Eutroficarea cauzat de poluarea atmosferic reprezint nc o problem major de mediu i exist mult mai multe zone care nu au ndeplinit obiectivul privind eutroficarea.

59

Jean-Jacques Poirault, Frana ImaginAIR; Atmospheric pollution by NO2 (Poluarea aerului cu NO2)

60

Fotografiile sunt fcute de pe acoperiul turnului Montparnasse n timpul unui episod de poluare a aerului cu NO2 peste valorile limit nregistrate n iarna 19971998.

Legislaia n domeniul aerului n Europa

Poluarea atmosferic nu este aceeai peste tot. n atmosfer sunt eliberai poluani diferii, dintr-o mare varietate de surse. Odat ajuni n atmosfer, acetia se pot transforma n poluani noi i se pot rspndi n toat lumea. Conceperea i punerea n aplicare a unor politici care s abordeze aceast complexitate nu reprezint o sarcin uoar: Mai jos, este trecut n revist legislaia Uniunii Europene referitoare la aer.
Cantitatea de poluani emii n aerul pe care l respirm s-a redus foarte mult din momentul n care UE a introdus politici i msuri care vizeaz calitatea aerului, n anii 1970. Emisiile poluante din multe dintre sursele majore, inclusiv transportul, industria i generarea de energie, sunt n prezent reglementate i, n general, n scdere, dei nu n msura n care se preconizase. O alt abordare n materie de legiferare n vederea mbuntirii calitii aerului este stabilirea de limite anuale de emisii pentru anumii poluani. n aceste cazuri, rile sunt responsabile pentru instituirea msurilor necesare pentru a se asigura c nivelurile lor de emisii se situeaz sub plafonul stabilit pentru poluantul respectiv. Protocolul de la Gteborg al Conveniei privind poluarea atmosferic transfrontalier pe distane lungi (LRTAP) a Comisiei Economice pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite, i Directiva UE privind plafoanele naionale de emisii (2001/81/CE) stabilesc n egal msur limite pentru rile europene n legtur cu poluanii atmosferici, inclusiv acei poluani responsabili pentru acidificare, eutroficare i poluarea cu ozon la nivelul solului. Protocolul de la Gteborg a fost revizuit n 2012, iar Directiva privind plafoanele naionale de emisii este planificat a fi revizuit n 2013.

Msuri specifice pentru poluani

Una dintre modalitile prin care UE a reuit aceast mbuntire este stabilirea de limite obligatorii i neobligatorii valabile n ntreaga Uniune pentru anumii poluani rspndii n aer. UE a stabilit standarde pentru particule de anumite dimensiuni, pentru ozon, dioxid de sulf, oxizi de azot, plumb i ali poluani care ar putea avea un efect duntor asupra sntii umane sau ecosistemelor. Principalele acte legislative care stabilesc limite n ntreaga Europ includ Directiva din 2008 privind calitatea aerului nconjurtor i un aer mai curat pentru Europa (2008/50/CE) i Directiva-cadru din 1996 privind evaluarea i gestionarea calitii aerului nconjurtor (96/62/CE).

Msuri specifice sectoarelor

Pe lng stabilirea de standarde de calitate a aerului pentru anumii poluani i plafoane anuale la nivel de ar, legislaia european este conceput i pentru a viza n mod direct anumite sectoare care acioneaz ca surse de poluare atmosferic.

61

Emisiile provenind de la vehicule au fost reglementate printr-o serie de standarde referitoare la performan i combustibili, inclusiv Directiva din 1998 privind calitatea benzinei i a motorinei (98/70/CE) i standardele de emisii provenind de la vehicule, numite standardele Euro. Standardele Euro 5 i 6 se refer la emisiile de la vehicule uoare, inclusiv autoturisme, camionete i vehicule comerciale. Standardul Euro 5 a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2011 i impune tuturor mainilor noi care intr sub incidena legislaiei s emit mai puine particule i oxizi de azot comparativ cu limitele stabilite. Euro 6, care va intra n vigoare n 2015, va impune limite mai stricte privind oxizii de azot emii de motoarele diesel. Exist, de asemenea, acorduri internaionale care vizeaz emisiile de poluani atmosferici n alte domenii ale transporturilor, precum Convenia din 1973 a Organizaiei Maritime Internaionale pentru prevenirea polurii de la nave (MARPOL), mpreun cu protocoalele sale suplimentare, care reglementeaz emisiile de dioxid de sulf provenind din transportul maritim.

Javier Arcenillas, Spania ImaginAIR; Contamination (Contaminarea)

Punerea n aplicare a acestor legi este, de asemenea, un proces desfurat n timp, i realizat n etape. Pentru particulele fine, Directiva privind calitatea aerului stabilete valoarea int de 25g/m3, care trebuia atins pn la 1 ianuarie 2010. Acelai prag va deveni o valoare limit pn n 2015, implicnd obligaii suplimentare. Pentru unele sectoare, politicile referitoare la aer ar putea viza iniial anumii poluani n zone limitate din Europa. n septembrie 2012, Parlamentul European a adoptat revizuiri care au aliniat standardele UE privind emisiile de sulf de la nave la standardele Organizaiei Maritime Internaionale din 2008. Pn n 2020, limita de sulf va fi de 0,5 % n toate zonele din jurul UE. Pentru Marea Baltic, Marea Nordului i Canalul Mnecii, n aa-numitele zone de control al emisiilor de sulf, Parlamentul European a stabilit o limit chiar mai strict privind sulful, de 0,1 % pn n 2015. Avnd n vedere c sulful coninut n combustibilul maritim este de 2700 de ori mai mare dect n combustibilul diesel convenional pentru maini, este clar c acest act legislativ ofer motive serioase sectorului maritim pentru dezvoltarea i utilizarea de combustibili mai puin poluani.

62

Emisiile de poluani atmosferici din sectorul industrial sunt reglementate, ntre altele de Directiva din 2010 privind emisiile industriale (2010/75/UE) i de Directiva din 2001 privind limitarea emisiilor n atmosfer a anumitor poluani provenind de la instalaii de ardere de mari dimensiuni (2001/80/CE).

Crearea imaginii de ansamblu

Un poluant este de obicei reglementat de mai mult de un act legislativ. Particulele, de exemplu, sunt vizate direct de trei msuri juridice europene (directivele privind calitatea aerului nconjurtor i emisiile de poluani atmosferici, precum i de limitele Euro referitoare la emisiile provenind de la vehiculele rutiere) i de dou convenii internaionale (LRTAP i MARPOL). Unii dintre precursorii particulelor sunt inclui n alte msuri juridice.

Dei din fericire n Romnia nc exist locuri aproape slbatice i spectaculoase, unde natura este neptat de mna omului, n zonele mai urbanizate exist o problem ecologic evident.

63

Punerea n practic
Actuala legislaie european privind calitatea aerului se bazeaz pe principiul c statele membre ale UE i mpart teritoriile n mai multe zone de gestionare, n legtur cu care trebuie s evalueze calitatea aerului utiliznd msurtori sau crearea de modele. Majoritatea oraelor mari sunt declarate a fi astfel de zone. Dac ntr-o zon sunt depite standardele de calitate a aerului, statul membru trebuie s raporteze acest lucru Comisiei Europene i s explice motivele. rilor li se mai cere, de asemenea, s elaboreze planuri locale sau regionale n care s explice ce msuri intenioneaz s ia pentru mbuntirea calitii aerului. Ar putea, de exemplu, s stabileasc aa-numite zone cu emisii-sczute, n care este restricionat accesul vehiculelor mai poluante. Oraele pot, de asemenea, s ncurajeze o trecere la moduri de transport mai puin poluante, inclusiv mersul pe jos, mersul cu bicicleta i transportul n comun. Acestea pot asigura, de asemenea, dotarea surselor industriale i comerciale de combustie cu echipamente pentru controlul emisiilor, potrivit celor mai recente i mai adecvate tehnologii disponibile. Cercetarea este, de asemenea, vital. Nu doar c aceasta ne pune la dispoziie noi tehnologii, dar ne mbuntete i cunoaterea cu privire la poluanii atmosferici i efectele lor negative asupra sntii noastre i ecosistemelor. Integrarea celor mai recente cunotine n legile i aciunile noastre ne va ajuta s continum s mbuntim aerul din Europa.

Informaii suplimentare
Comisia European prezentare general a legislaiei n domeniul aerului: http://ec.europa.eu/ environment/air/index_en.htm Revizuirea politicilor UE n domeniul aerului din 2013: http://ec.europa.eu/environment/air/review_ air_policy.htm Poluarea aerului potrivit CEE-ONU: http://www.unece.org/env/lrtap/welcome.html

64

65

Sursele fotografiilor
Glin Karadeniz Paginile de copert i paginile 2, 54, 6465 Luca Ferreiro Alvelo ImaginAIR/AEM: pagina 1 Valerie Potapova Shutterstock # 128724284: pagina 5 Tamas Parkanyi ImaginAIR/AEM: paginile 67 Stephen Mynhardt ImaginAIR/AEM: pagina 8 Andrzej Bochenski ImaginAIR/AEM: pagina 11 Stella Carbone ImaginAIR/AEM: pagina 14 Leona Matoukov ImaginAIR/AEM: pagina 17 Ted Russell Getty Images # 50316790: pagina 20 Cristina Snziana Buliga ImaginAIR/AEM: pagina 23 Justine Lepaulard ImaginAIR/AEM: pagina 24 Rob Ewen iStock # 21335398: pagina 29 Greta De Metsenaere ImaginAIR/AEM: pagina 30 Cesarino Leoni ImaginAIR/AEM: paginile 33 i 35 Ace & Ace/EEA Pagina 36 Dovile Zubyte ImaginAIR/AEM: pagina 39 Bojan Bonifacic ImaginAIR/AEM: pagina 41 Ivan Beshev ImaginAIR/AEM: paginile 4243 Semmick Photo Shutterstock # 99615329: pagina 44 The Science Gallery Pagina 47 Pan Xunbin Shutterstock # 76547305: pagina 48 Jose AS Reyes Shutterstock # 7425421: paginile 5253 Artens Shutterstock # 81267163: pagina 56 Bianca Tabacaru ImaginAIR/AEM: pagina 59 Jean-Jacques Poirault ImaginAIR/AEM: pagina 60 Javier Arcenillas ImaginAIR/AEM: pagina 63

66

67

ImaginAIR
Fotografierea invizibilului: povestea aerului din Europa n imagini
Pentru a crete gradul de contientizare cu privire la impactul calitii precare a aerului asupra sntii umane i mediului, Agenia European de Mediu a organizat un concurs, n cadrul cruia europenii au fost invitai s ne spun propriile lor poveti despre aer, prin intermediul a trei fotografii i un scurt text. n cadrul concursului de fotografie ImaginAIR, s-a solicitat trimiterea de proiecte pentru patru categorii tematice: aerul i sntatea, aerul i natura, aerul i oraele i aerul i tehnologia. Am utilizat o parte din povetile din cadrul ImaginAIR n Semnale de mediu 2013 pentru a scoate n eviden unele dintre aspectele i preocuprile europenilor. Mai multe informaii despre ImaginAIR sunt disponibile pe site-ul nostru: www.eea.europa.eu/imaginair Pentru a vedea finalitii concursului ImaginAIR, v rugm s accesai contul nostru Flickr: http://www.flickr.com/ photos/europeanenvironmentagency

68

TH-AP-13-001-RO-C doi:10.2800/9642

Semnale de mediu 2013

Agenia European de Mediu (AEM) public documentele Semnale de mediu anual, oferind o imagine de ansamblu a aspectelor de interes pentru dezbaterea referitoare la mediu i pentru publicul larg. Semnale de mediu 2013 se refer la aerul din Europa. Ediia din acest an ncearc s explice situaia actual a calitii aerului n Europa, de unde provin poluanii, cum se formeaz i cum ne afecteaz sntatea i mediul. Documentul prezint, de asemenea, modul n care ne consolidm cunotinele referitoare la aer i cum combatem poluarea atmosferic prin intermediul unei game largi de politici i msuri.

Agenia European de Mediu

Kongens Nytorv 6 1050 Copenhagen K Danemarca Tel.: +45 33 36 71 00 Fax: +45 33 36 71 99 Site web: eea.europa.eu Informaii: eea.europa.eu/enquiries