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UNA VEZ ACLARADAS LAS TURBULENTAS AGUAS DEL

ACTUAL PANORAMA MUNDIAL ¿ CUÁL SERA EL NUEVO ORDEN
QUE EMERGERA ? ¿ SERA UN MUNDO MULTIPOLAR, PLURIPOLAR
O UNIPOLAR ?

A través de la historia, se han presentado una serie de acontecimientos

que han sido marcados principalmente por las diferentes guerras ocurridas en
el transcurso de los tiempos. Los sistemas de gobiernos han sido instaurados
por los vencedores de esas guerras determinando las normas esenciales de
comportamiento de la sociedad que se ha querido implantar.

En consecuencia, han existido múltiples formas de organización y ejercicio

del poder que van desde regímenes imperialistas, dictatoriales, monárquicos,
entre otros, así como la aparición de sistemas internacionales donde variadas
alianzas han ordenado el mundo de diferentes formas.

Paralelamente el hombre ha tratado de explicar teóricamente a través de

diferentes modelos los sistemas instaurados y principalmente su tendencia
futura. Algunos intentaron escrutar los hechos mediante la magia o el
contacto con lo sobrenatural. Por ejemplo en la antigua Roma, los generales
extraían las vísceras de animales como método para calcular sus
probabilidades de éxito en la inminente batalla y su posterior aplicación del
poder. La confianza en las estrellas y constelaciones estelares como forma de
predecir el futuro también fue utilizada.
Con el paso del tiempo fueron aplicados métodos más realistas y
verificables que predicen el futuro a partir de hechos basados en la historia,
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en el presente y sus tendencias y otros basados en complejos modelos

matemáticos.

Teóricos como Peter Stearns, precisa que existen tres grandes tipos de
formas de predicción o pensamiento histórico del futuro. El primer método
se basa en presunciones sobre la repetición de los hechos y patrones
históricos. Los analistas que emplean este primer sistema predictivo asumen
que ciertos tipos de hechos pasados sucederán nuevamente, y que entendiendo
la historia, se pueden explicar mejor futuras repeticiones. El segundo método
en desarrollarse implica la asunción de un fenómeno conocido como
discontinuidad histórica. Según este modelo, la predicción se basa en la
creencia de que irrumpirá algún tipo de fuerza que cambiará radicalmente el
curso de la historia, y por tanto el propio futuro. El tercer método incluye una
mirada sobre la historia reciente en busca de las tendencias que podrían
continuar en el futuro. Sin embargo, cada uno de los intentos por utilizar la
historia como base para predecir el futuro ha fallado repetidamente.

En el campo de las relaciones internacionales, investigadores tales como

Mortguentau, Morton Kaplan, entre otros, se han dedicado a explicar a través
de diversas teorías las mencionadas formas de organización y sus tendencias
futuras desde diferentes ópticas que van desde las concepciones tradicionales
que ven al mundo como una mesa de billar donde las bolas que representan a
los actores chocan entre sí y se alinean formando alianzas y luego vuelven a
reacomodarse hasta las concepciones científicas que contemplan a los
integracionistas y los sistémicos, entre otros, donde su mayor exponente en el
campo sistémico es Morton Kaplan quién considera a los sistemas como
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dinámicos y no estáticos porque constantemente están expuestos a cambios

por quienes conducen el sistema.

A tal efecto, Kaplan planteó seis modelos que también se denominan

estados de equilibro de un sistema internacional:

1. Sistema Equilibrio de Poderes. Los únicos actores son los estados con
gran capacidad militar y económica. Se tenderá a formar coaliciones contra
los países que amenacen alzarse con la supremacía.
2. Sistema Bipolar Laxo. Los roles son más diferenciados y los actores son
de diferentes tipos (naciones, bloques de naciones, lideres de bloque, etc ). Su
estabilidad aumenta cuando los líderes del bloque poseen armas nucleares.
Las guerras serían totales y no limitadas.
3. Sistema Bipolar Estricto. Constituiría un sistema de grandes tensiones en
relaciones internacionales.
4. Sistema Mundial. Es un sistema que tendría un actor con el rol universal.
5. Sistema Jerárquico. Podría surgir como consecuencia de un cambio de
escala de las organizaciones internacionales.
6. Sistema de Unidades con Derecho a Veto. Formado por naciones o bloques
con un amplio arsenal de armas nucleares. Este sistema no tiende a producir
alianzas, pero si a reducir la probabilidad de guerra.

Los dos primeros sistemas (Equilibrio de Poderes y Bipolar Laxo)

tuvieron aplicación práctica. El primero fue característico en la Europa de los
siglos XVII al XX y el segundo se configuró después de la Segunda Guerra
Mundial dividiendo al mundo por la pugna de dos superpotencias.
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Después de la caída del Muro de Berlín y la posterior desintegración de la

URSS se dio paso a la consolidación definitiva de la hegemonía de los
Estados Unidos de Norteamérica que también tiene su basamento teórico
según los sistemas internacionales propuestos por Morton Kaplan en la
variante del sistema bipolar laxo denominada el sistema hegemónico bajo la
dirección de los Estados Unidos. Además se demostró, entre otros aspectos,
que el capitalismo era mas eficiente desde el punto de vista económico que el
comunismo.

EE.UU liderizó la creación de organismos e instituciones que regulaban el

nivel económico mundial bajo sus propios intereses. Entre esos organismos se
mencionan al FMI, BM, G7, ONU y la OTAN en los cuales EE.UU
conforma el directorio donde tiene una gran cuota de participación en las
grandes decisiones estratégicas, económicas, sociales y políticas que regulan
la estabilidad del Planeta.

Esa hegemonía y la paz internacional peligró nuevamente por el hecho

que Saddam Hussein desafiara los intereses Norteamericanos cuando atacó a
Kuwait culminando con la derrota de Irak y la mayor consolidación
económica y político - militar de los EE.UU.

Existen muchas opiniones encontradas donde afirman que el hecho

anteriormente mencionado aparte de las constantes intromisiones de los
EE.UU en los asuntos del Medio Oriente, específicamente en Arabia Saudita
(con miras a obtener una mayor participación en los terrenos económico,
político y diplomático en los asuntos de esa región de gran importancia
geopolítica y geoestratégica) fue lo que originó el efecto “bumerang” que
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consistió en que grupos extremistas cometieran arremetidas terroristas contra

el Gobierno y Pueblo Norteamericano efectuando ataques en el año 1993 en
las embajadas de Kenia y Tanzania y a una unidad flotante de la Marina
Norteamericana. Las averiguaciones liderizadas por la CIA, con el apoyo de
los cuerpos de inteligencia internacionales en torno a los autores de los
mencionados ataques, arrojaron como resultado que el multimillonario
Saudita Osama Bin Laden, líder de la organización Al Quaida, era el principal
autor intelectual de estos hechos.

La intromisión y el dominio exclusivo que ejercen los EE.UU en el Medio

Oriente ha creado síntomas de desagrado incluso en la Unión Europea al verse
debilitada y serle asignado un papel de financiador ante una región que por
factores históricos y geográficos, en particular con los países árabes, han
mantenido una relación tradicional. Aparte de ello, la Unión Europea tiene
intereses en el petróleo del medio Oriente dado a su abundancia, calidad y
cercanía. Iguales síntomas de desagrado, indignación y desconfianza presentan
muchos pueblos árabes dado al papel Estadounidense de único mediador en
los procesos de paz, su política de doble filo y parcialización por ciertos
países. Es por ello que los países árabes quieren que la Unión Europea
desempeñe un papel balanceador en el proceso de paz en la región.

La suma de lo anteriormente expuesto, entre otros fines obscuros del

terrorismo, fue lo que posiblemente motivaron los lamentables hechos
ocurridos el 11SEP01 el cual generó el repudio del mundo civilizado, pero
también una insólita incógnita sobre la vulnerabilidad en el corazón de la
primera potencia industrial del mundo.¿Cómo pudo ser posible que el país
mas poderoso del planeta que se preparaba para la guerra de las galaxias, fuera
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súbitamente tan vulnerable ? Entre diferentes consecuencias del lamentable

hecho histórico que señalan las siguientes:

EN EL ASPECTO ECONÓMICO: La economía Norteamericana venía presentando

cierta curva negativa agudizándose más luego del atentado del 11S hasta entrar en un
proceso de recesión con la tasa más baja de los últimos ocho años. Esto tuvo un impacto
inmediato sobre las bolsas, el mercado bursátil y las finanzas mundiales. En efecto, hay
una crisis recesiva, y hasta podría decirse, la caída en una Gran Depresión similar o
peor al del año 1929. Se ordenó completar la reserva estratégica de petróleo a su
máxima capacidad (700 millones de barriles) frente al nivel actual de 545 millones. La
tendencia en todos los gobiernos del mundo será, a través del financiamiento, aumentar
los gastos de seguridad para la protección contra el terrorismo. Como producto de ello,
en el mediano plazo, los EE.UU se fortalecerán económicamente dado a la
dependencia financiera de los países endeudados obligándose como consecuencia, a
seguir los intereses del poder económico de los EEUU. Esta dependencia será otro
motivo más de presión para que se transformen en aliados y avalen la política exterior
Norteamericana.

ASPECTO POLÍTICO: Preocupación de algunos por el inicio de una escalada del

conflicto hasta un probable comienzo de la Tercera Guerra Mundial.

ASPECTO PSICOLÓGICO: Gran pánico y consternación en la población de EEUU y

en el contexto mundial. Uso de refugios antiatómicos. Temor generalizado. Reducción
de vuelos comerciales, aumento del desempleo, etc.

ASPECTO MILITAR: Puesta en marcha de toda la formidable maquinaria de guerra

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propia y de sus aliados (35.000 reservistas y 1,4 millones de soldados).

Este flagelo del TERRORISMO representa una amenaza multidimensional y estará

presente en cualquiera de los posibles escenarios en el nuevo orden mundial. Muchos
países forman parte de la coalición contra el terrorismo, algunos por interés de
erradicar el terrorismo, otros por conveniencia política y económica a mediano o largo
plazo.

Los miembros de la coalición trabajarán para desbaratar y destruir redes terroristas a

corto, mediano y largo plazo mediante el intercambio de datos de inteligencia e
información crucial, la cooperación en la aplicación de la ley y la supresión de los
recursos financieros vitales de los terroristas. Esta será una larga y ardua campaña, que
se medirá en años y se librará en muchos frentes. Así lo han expresado en repetidas
oportunidades tanto el Presidente Bush como el Secretario de Estado Collin Powel.

Esta situación representa una oportunidad histórica para EE.UU. en el sentido de

terminar de disciplinar al mundo a su manera, impactando con mayor profundidad en el
campo económico, político y militar que le dará derecho a intervenir donde quiera y
cuando quiera restando acción de los gobiernos nacionales para implementar sus
políticas soberanas que beneficien a su gente. Se estará con ellos o contra ellos.

En consecuencia, lo que se avecina es el fortalecimiento del poder de EE.UU y la

completa consolidación de su hegemonía en la faz de la tierra. Este sería uno de los
posibles escenarios en el nuevo orden mundial.

Otro de los posibles escenarios que se pudiera presentar en el nuevo orden mundial
basado en las teorías de Morton Kaplan, sería el denominado “Sistema de Equilibrio
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de Poderes ” el cual deja de un lado la hegemonía de EE.UU y se distribuye el mundo

entre tres grandes actores internacionales:

ESTADOS UNIDOS: Representa la configuración de un mercado de 250 millones de

productores y consumidores privilegiados que en las dos últimas décadas manifiesta
cierta tendencia al declive. El Tratado de Libre Comercio con Méjico y Canadá permite
ampliar significativamente este mercado, con 360 millones de personas y un PIB
conjunto de mas de 400 billones de dólares. EEUU con su histórico aliado Inglaterra,
buscaran sus intereses y la forma de reordenar el mundo. Así lo expresó recientemente
Tony Blair "Déjennos reordenar el mundo en torno nuestro".

UNION EUROPEA: Con una población aproximada de 400 millones de personas

reubica la hegemonía mundial en Europa. La nueva súper moneda denominada EURO
que reemplazó los marcos, florines, pesetas, etc., esta poniendo en peligro la hegemonía
del dólar como moneda de reserva mundial. La Comunidad Europea será una Zona
económica con un potencial financiero y comercial que tendrá una autonomía
productiva que cerrará muchos mercados a los EEUU. Alemania, con una población
cercana a los 80 millones tras la unificación de las dos Alemanias en 1989, es el
verdadero motor del proyecto de mercado común de la Unión Europea. Tiene estrechas
relaciones económicas con la totalidad de los países Ex-socialistas de la Europa
Central.

Japón. Con 125 millones de habitantes y un creciente dominio tecnológico del

mercado mundial es la segunda economía más grande del mundo y el motor de un eje,
que comenzando por los 4 dragones (Hong-kong, Corea del Sur, Singapur y Taiwán) se
extiende a través de Malasia, Tailandia, Indonesia, Filipinas, Nueva Guinea, Australia y
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Nueva Zelanda, converge con China y llega hasta las propias costas de California. Con
cerca de 1.600 millones de productores y consumidores y abarcando a las economías
con mayor crecimiento del Planeta, el eje asiático, es sin duda el mas dinámico y el que
tiene mejores perspectivas de futuro.

Los tres ejes citados conforman una realidad interdependiente que se distribuyen los
campos económicos y político-militar mundial. Este sería el segundo de los posibles
escenarios en el nuevo orden mundial.

Existen autores como Morguentau que en su obra Choque de Civilizaciones ofrece

un matiz religioso donde se enfrentan el Oriente contra el Occidente cuando una de
ellas se atribuye una misión divina para revolucionar la sociedad porque esta desviada
y plagada de contradicciones y es precisamente “El Satán” (EE.UU.) su actor principal.

Otros enfoques llamados cosmovisiones tratan de explicar el futuro de dos

puntos de vista, el primero de ellos es el realismo. Los realistas piensan que los
estados actúan únicamente por su propio interés y que su principal objetivo es
lograr una mayor cuota de poder en el orden internacional. Estas ideas proceden
de los escritos de Sun Tzu, y Nicolás Maquiavelo. Todos estos pensadores
argumentaban que los líderes políticos utilizaban su poder en interés de sus
propios estados, con escasa preocupación por la moralidad o la ética de sus actos.
Creen que el conflicto y la guerra son inevitables. El enfoque realista considera
que los estados deberían estar siempre fuertemente armados y preparados para la
guerra.
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Considerando este enfoque vemos un mundo completamente

convulsionado, por ejemplo vemos la dirigencia Palestina reprimiendo y
matando a sus estudiantes que protestan contra las políticas del Gobierno
aparte del conflicto que mantienen con Israel, el Presidente de Pakistán,
Musharrraf esta enfrentado con la mayoría del pueblo y con fuertes
resistencias en su propio ejército por el apoyo prestado a los EEUU aparte del
conflicto que lo mantiene al borde de la Guerra con la India. Vendrán
inevitablemente la guerra con las crecientes acusaciones de genocidio contra
la humanidad, nuevos ataques terroristas dentro y fuera de los EEUU donde
comandos suicidas se inmolaran en Londres, París y contra los pozos
petroleros de Arabia Saudita utilizando quizás armas químicas, biológicas y
destrucción masiva. Guerra contra Irak. Las ambiciones imperiales no tardarán
en aparecer asegurándose el control de los recursos mundiales,
particularmente los energéticos. Seremos testigos de un creciente flujo de
ciudadanos islámicos de Estados Unidos hacia Latinoamérica que jugara el
papel de refugio y protección.

El segundo enfoque lo conforman los idealistas que refieren un mundo ideal

donde lo primordial es:

¾ Una adecuada redistribución de la riqueza.

¾ Mayor atención a la integración de los pueblos.
¾ Legalidad, justicia, respeto a la diversidad, defensa de los derechos
humanos, respuesta mesurada, justa y eficaz.
¾ El Derecho está por encima del Poder. Ante un delito atroz al fin y al
cabo requiere un proceso de acreditación e imputación y de un juicio
público, no juzgar y disponer de vidas injustamente.
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¾ Construir la paz sobre la miseria. Eliminar la opresión del fuerte sobre

el débil. Hacer más justo y equitativo este mundo. Lo racional se
imponga ante lo absurdo. Prevalezca la razón sobre la fuerza.
¾ Aflore la ética en los políticos y gobernantes y no se constituyan en
títeres.

“Ya sabemos a través de muchas guerras cuáles son las consecuencias de la

violencia y de las armas; probemos ahora la fuerza de las manos unidas por la
Paz, el Derecho y la vida. Ésta es la única respuesta, para que este mundo que
esta suspendido por una mellada cuerda que de para las futuras generaciones”.

Jonathan Barkat