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conforme las disposiciones de la Ley Orgánicadel Presupuesto, antes del 31 de diciembre de1996. Con ello se dispuso que en la actualidadno debe existir ninguna norma de elaboraciónde presupuesto territorial que no se ajuste a lodispuesto por la Ley Orgánica. Las existentesen contravención a la citada Ley, se entiendensubrogadas (no aplicables) y por ende, debensometerse a los trámites dispuestos por lanorma nacional, mientras los entes territoria-les expiden su propia norma.Los principios a los cuales deben someterselas normas orgánicas del presupuesto te-rritorial, recogerán en primera instancia lasdisposiciones presupuestales emitidas por lapropia Constitución Política, entre las cuales tendremos las siguientes:a.La iniciativa del presupuesto siempre es- tará en cabeza del Alcalde, y cualquiermodi cación hecha por los Concejos,deberá contar con la aprobación de laAdministración respectiva, directamente opor conducto de la Secretaría de Haciendao quien haga sus veces.b.Cualquier adición que deba efectuarse alpresupuesto, deberá ser aprobada porAcuerdo, según sea el caso.c.El gasto público social tendrá prioridad enla asignación de recursos y no podrá dis-minuirse con respecto al del año anterior,ni porcentualmente con respecto al res- tante presupuesto.d.En caso de no aprobarse el presupuestopresentado oportunamente por el Go-bierno Local, regirá el propuesto por laAdministración. Si no se presenta oportu-namente, regirá el del año anterior.e.Sólo el Congreso, las Asambleas Depar- tamentales y los Concejos Municipalespueden imponer tributos, que no podránser retroactivos, atendiendo los principiosde equidad, e ciencia y progresividad.f.El artículo 353 ordena a los Entes Territo-riales atender lo dispuesto en el Titulo XIIde la Carta Política, en lo que fuere perti-nene.
El ciclo presupuestal, es decir: la programación, elaboración, aprobación, liquidación y ejecucióndel presupuesto, está regido en todos los casos por el Estatuto Orgánicoe Presupuesto Municipal, o en su defecto, por el decreto 111 de 1996,normas que regulan en todo la materia presupuestal.
Programaciónpresupuestal(2)Ejecución delpresupuesto(3)Elaboraciónel presupuesto(1)Liquidacióndel presupuesto(4)Aprobaciónel presupuesto(5)
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