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Trabajadores y trabajadoras al servicio de la Administración Pública

Trabajadores y trabajadoras al servicio de la Administración Pública

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Trabajadores y trabajadoras al servicio de la Administración Pública.LOTTT Artículo 6º.
 Los funcionarios públicos y funcionarias públicas nacionales, estadales y municipales seregirán por las normas sobre la función pública en todo lo relativo a su ingreso, ascenso,traslado, suspensión, retiro, sistemas de remuneración, estabilidad, jubilaciones, pensiones,régimen jurisdiccional; y los beneficios acordados por esta Ley en todo lo no previsto enaquellos ordenamientos.Los funcionarios públicos y funcionarias públicas que desempeñen cargos de carrera, tendránderecho a la negociación colectiva, a la solución pacífica de los conflictos y a ejercer elderecho a la huelga, de conformidad con lo previsto en esta Ley, en cuanto sea compatiblecon la naturaleza de los servicios que prestan y con las exigencias de la AdministraciónPública.Los trabajadores contratados y las trabajadoras contratadas al servicio de la AdministraciónPública Nacional, Estadal y Municipal, centralizada y descentralizada, se regirán por lasnormas contenidas en esta Ley, la de Seguridad Social y su contrato de trabajo.Los obreros y obreras al servicio de los órganos y entes públicos nacionales, estadales ymunicipales, centralizados y descentralizados, estarán amparados por las disposiciones deesta Ley y la de Seguridad Social.El tiempo desempeñado en la administración pública nacional, estadal y municipal,centralizada y descentralizada, será considerado para todos los efectos legales ycontractuales como tiempo de servicio efectivamente prestado y computado a la antigüedad.
supletorio,ria
1. adj. y m. Que suple una falta o complementa a otra cosa:
la tabla de planchar tiene dos repisas supletorias.
 2. [Aparato] telefónico conectado a otro [aparato] principal:
ha colocado un supletorio en la cocina.
 
Derecho supletorio
Derecho supletorio
lo forman aquellas normas de un ordenamiento jurídico que tienen la facultad de regir situaciones que no le son específicamente propias, pero obligadas por el hecho de que la ramaespecífica del ordenamiento que debería haberla regulado no lo ha hecho.Por lo tanto, el Derecho supletorio suple la ausencia de una norma específica y sirve para cubrir la laguna jurídica.Se extiende a todos aquellos aspectos no regulados por un Derecho específico.
 
Definición del derecho supletorio
 
Es normal que cada ordenamiento jurídico establezca un derecho supletorio básico. Habitualmente, elDerecho supletorio por excelencia es el Derecho civil,que es el que regula aspectos básicos del Derecho.Sin embargo, es muy normal que ese derecho supletorio no sea el único, sobre todo en ramas del derecho especiales.Por ejemplo, en temas como el Derecho tributario,que son de Derecho público,el Derecho supletorio directo es el Derecho administrativo,en lugar del civil. Eso se debe a que en el Derecho público, el Derecho administrativo se define como Derecho común,frente al tributario, que en ese caso sería Derecho especial por razón de la materia.Esto también se da en Derechos especiales por razón de la territorialidad, en donde suele haber unDerecho común supletorio a los Derechos forales. 
Utilidad del Derecho supletorio
 
La principal utilidad de la existencia de los Derechos supletorios es cubrir las lagunas de las distintasramas del derecho. En caso de ausencia de regulación, el  juez se dirige al Derecho supletorio antes de acudir a otras fuentes del derecho como la costumbre o los principios generales del derecho.  Otra utilidad secundaria es que mejora técnica jurídica. Se evita regular varias veces las mismasmaterias, y se permite dar una mayor unidad a todo el ordenamiento jurídico.
Referencia en la Constitución Española al derechosupletorio
 
De acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 3º del artículo 149 de la Constitución de 27 de diciembre de1978: "Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitución podrán corresponder alas Comunidades Autónomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La competencia sobre lasmaterias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía corresponderá al Estado cuyasnormas prevalecerán, en caso de conflicto, sobre las de las Comunidades Autónomas en todo lo que noesté atribuido a la exclusiva competencia de éstas. El derecho estatal será, en todo caso, supletorio delderecho de las Comunidades Autónomas".
Funcionario público
Un
funcionario público
es aquel trabajador  que desempeña funciones en un organismo, ya sea el legislativo,el ejecutivo o el  judicial. 
 
Habitualmente estos organismos son el Gobierno,el Congreso o Parlamento,los tribunales,  la  Administración pública y, en general, todos aquellos organismos que no pertenezcan al sector  privado.Un funcionario del gobierno o un funcionario público es un funcionario que participa en la administraciónpública o de gobierno,ya sea a través de elección, nombramiento, selección o el empleo. Un burócrata es miembro de la burocracia. Un funcionario electo es una persona que es un funcionario en virtud de una elección. Los funcionarios también podrán ser nombrados de oficio (en virtud de otra oficina, amenudo en una capacidad específica, como presidente, asesor, secretario). Algunas posiciones oficialespueden ser heredadas.
 
Historia
 
El funcionariado aparece en la historia fuertemente unido al concepto de estado. Aunque durante laEdad Antigua aparecen cuerpos de trabajadores públicos en todas las grandes civilizaciones de laépoca, el cambio se producirá durante la Edad Moderna, cuando estos cuerpos de trabajadorespasarán de estar formados por personas vinculadas a las estructuras clásicas del poder, paraformar un cuerpo de funcionarios moderno, cuya lealtad aparece ligada sola y únicamente alestado, evitando así los intereses partidistas que aparecieron durante todas las épocas anteriores,y cuyo mejor ejemplo son quizás, la corrupción de los magistrados provinciales romanos, y laextraña relación entre "Vassi Dominici" y "Missi Dominici" en los estados herederos del imperiocarolingio, y que desembocarán en el feudalismo más puro. El funcionario es aquel que hacefuncionar las situaciones públicas así sea de buen o mal modo. Los funcionarios componen elcuadro administrativo de un grupo determinado.
Régimen jurídico
 
El funcionario público, para el ejercicio de sus funciones públicas, está vinculado al aparato estatalmediante un régimen de Derecho público.  La relación laboral entre el funcionario y su organismo público suele tener bastantes diferenciascon respecto a los contratos de trabajo del sector privado. Entre otras, estas diferencias suelen ser:
Una mayor seguridad, para conferirle independencia, y quizás también debido a la mayor fortaleza del organismo público frente a empresas privadas.
Condiciones laborales más beneficiosas para el trabajador (horarios, vacaciones, permisos,excedencias, etc.), excepto en el caso de funcionarios interinos.
Presenta conflictos de competencia con muchas actividades aparte de la de funcionario.Existen importantes restricciones para ejercer un segundo empleo.
En un Estado de Derecho,suele exigirse para una selección por sistemas objetivos. Suelen utilizarse varios sistemas de selección: concurso-oposición y oposición, el que prima es elsistema de la oposición.
Una regulación estatutaria o específica.

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