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Segunda regularización de fábrica

Segunda regularización de fábrica

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Inscrita la declaratoria de fábrica mediante el procedimiento de regularización al amparo de la Ley 27157, no procede la inscripción de segunda regularización al amparo de la misma norma, con el objeto de declarar edificaciones construidas antes del 20 de julio de 1999.
Resolución: 1531-2013-SUNARP-TR-L
Inscrita la declaratoria de fábrica mediante el procedimiento de regularización al amparo de la Ley 27157, no procede la inscripción de segunda regularización al amparo de la misma norma, con el objeto de declarar edificaciones construidas antes del 20 de julio de 1999.
Resolución: 1531-2013-SUNARP-TR-L

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Published by: Jurisprudencia Registral Perú on Oct 16, 2013
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12/31/2013

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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiÓN No.-/5.3) -
2013 -
SUNARP-TR-L
Lima,
'2 O S E T . 2 0 1 3
MAA ELENA CORTEZA YALAN° 410115 del 02/05/2013.H.D.T. N" 053972 del 19/06/2013.Predios de Lima.Regularización de fábrica.APELANTETíTULORECURSOREGISTROACTOSUMILLASEGUNDA REGULARIZACiÓN DE FÁBRICA
"Inscrita la declaratoria de fábrica mediante el procedimiento de regularización alamparo de la Ley
27157,
no procede la inscripcn de segunda regularización alamparo de la misma norma, con el objeto de declarar edificaciones construidasantes del
20
de julio de 1999".
1. ACTO CUYA .INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACiÓNPRESENTADAMediante el título venido en grado de apelación se solicita la inscripción dela regularización de fábrica de conformidad con la Ley 27157 del predio'inscrito en la Partida N" 46440838 del Registro de Predíos de Lima.A dicho efecto se adjuntan los siguientes documentos:Copia certificada del acta de sesión extraordinaria de la junta depropietarios de la unidad inmobiliaria del 12/01/2013,en la que seautoriza a los propietarios a regularizar sus declaratorias de fábrica.Formulario registral N" 1 Ley N° 27157 (FOR), suscrito por ctor Anselmo Ramos Larraondo y su nyuge, y el arquitecto verificadoPedro Bermúdez Rojas, con firmas legalizadas ante Notaria de LimaSilvía Samaniego de Mestanza.Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios N° 017-2013-MPL~GLAlSLO otorgado por la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre.Informe cnico de verificación suscrito por el arquitecto verificadoPedro Bermúdez Rojas, con firma legalizada ante Notaria de Lima SilviaSamaniego de Mestanza.Plano de localización y ubicación suscrito por el arquitecto verificadoPedro Bermúdez Rojas, con firma legalizada ante Notaria de Lima SílviaSamaniego de Mestanza.Plano de distribucn suscrito por el arquítecto verificador PedroBermúdez Rojas, con firma legalizada ante Notaria de Lima SilviaSamaniego de Mestanza.- /formulario registral N° 1 Ley N" 27157 (FOR), suscrito por HarrolHarland Soto Garay y su cónyuge y su cónyuge, y el arquitectoverificador Pedro Bermúdez Rojas, con firmas certificadas ante Notariode Lima Carlos Martín Luque Rázuri y ante Notaa de Lima SilviaSamaniego de Mestanza.
 
Certificado de parámetros urbanisticos y edificatorios 034-2013-MPL-GLAlSLO otorgado por la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre.Informe cnico de verificación suscrito por el arquitecto verificadoPedro Bermúdez Rojas, con firma legalizada ante'Notaria de Lima SilviaSamaniego de Mestanza.Plano de localización y ubicación suscrito por el arquitecto verificador Pedro Bermúdez Rojas, con firma legalizada ante Notaria de Lima SilviaSamaniego de Mestanza.Plano de distribucn suscrito por el arquitecto verificador PedroBermúdez Rojas, con firma legalizada ante Notaria de Lima SilviaSamaniego de Mestanza.
11. DECISiÓN IMPUGNADA
El Registrador blico del Registro de Predios de Lima, Jorge Luis Solano'Castillo, formuló tacha sustantiva en los siguientes términos:"De conformidad con el artículo 42
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del Reglamento General de LosRegistros blicos, se procede a la Tacha Sustantiva del presente titulo,por adolecer de defecto insubsanable por las siguientes consideraciones:1. Vista la partida electrónica W 46440838 del Registro de Predios en lacual corre inscrita la edificación matriz ubicada en el Jr. Rio Huaura W 236-234 Urbanización Los Gladiolos distrito de Pueblo Libre, se advierte que enel asiento B00004 consta inscrita la remodelación y ampliación de fábrica,efectuada a través de un procedimiento de regularizacn al amparo de laLey N" 27157 mediante Formulario Registral N° 2, habiendo el Verificador responsable ingeniero civil Pedro Willy Bermudez Rojas efectuado laconstatación de la edificacn conforme lo estipula la Ley, legalizando sufirma en el FOR y anexos con fecha 17/05/2012. Es decir que hasta la fechala edificacn se declara con los ambientes y áreas techadas conformeconsta inscrita, teniendo la verificación la calidad de declaración jurada.La declaratoria de fabrica en vía de regularizacn otorgada al amparo de lo .dispuesto por el Título 1 de la Ley 27157, debe comprender todas lasedificaciones existentes al 20/7/1999,
no procediendo la inscripción deuna segunda regularización:
siendo ello así, el procedimiento deregularizacn contemplado en la Ley 27157 y su reglamento, constituye untmite de excepción destinado a obtener el reconocimiento legal einscripcn de las edificaciones construidas antes del 20/07/1999, por lotanto el procedimiento de regularización culmina con la inscripción de lacorrespondiente constatación del verificador respQnsable, existiendo laobligatoriedad del verificador responsable de emitir el informe deverificación y declarar que los planos que se adjuntan corresponden a larealidad sica existente como lo prescribe el articulo 9.1 del reglamento dela Ley 27157.En el item 4 de ambos formularios registrales, se declara que la fecha determinacn de obra que se pretende regularizar es de enero de 1998,habiendo el verificador responsable Pedro Willy Bermudez Rojas efectuadola constatación de la edificación de la edificación conforme estipula la Ley.Sin embargo cuando tuvo a su cargo la primera regularización sobre laampliación de fábrica declaró que los documentos correspondian a larealidad fisica existente (17/05/2012).
 
RESOLUCiÓN No.-
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2013 - SUNARP-TR-L
En tal sentido,' al no poder configurarse una segunda regularizaciónposterior a la inscrita en el asiento 800004 de la presente partida, no se haprocedido a la calificación integral del expediente, por cuanto el FOR y susanexos no tienen merito para su inscripcn por los fundamentos antes.expuestos, por lo tanto, la ampliación de la fabrica debetramitarse através del FUE mediante tramite municipal.Se sustenta la presente tacha en lo dispuesto en el artículo V del tuloPreliminar del Reglamento General de los Registros Públicos, que disponeque los Registradores califican la legalidad de los documentos en cuyavirtud se socita la inscripción, además de indicar que la calificacióncomprende entre otros la verificacn de obstáculo~ que emanen de laspartidas registra les.
(
...
)".
11I. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN
El recurrente sustenta su recurso de apelacn sobre la base de lossiguientes fundamentos:
1.
Con relación a la doble regularización manifiesta lo siguiente: ladenominada "primera regularización" otorgada al amparo de lo dispuesto enel Título
1
de la Ley 27157 no ha ampliado la declaratoria de fabrica originalinscrita en el o 1988, siendo esto porque el verificador responsable'verifila construccn de nimas extensiones, siendo así que el áreatechada del primer piso sólo aumentó en 19.32 m2, de esto se concluye quela denominada primera regularización se ha limitado a reproducir ladeclaratoria de fábrica que ya existia inscrita desde el año 1988, lo queresulta evidente porque el asiento 800004 no registra ningún nuevoambiente o piso adicional, por lo que no surte efectos de una primeraregularización (de ampliación) de declaratoria de fábrica.Lo contrario ocurre con el titulo tachado submaterdel presente, que contiene la descripción de los ambientes que conforman las secciones N" 2Y N" 3, Y que en consecuencia sí cumple con los requisitos para seconsiderada una "ampliación de declaratoria de fábrica" cuya inscripción alamparo de lo dispuesto en la Ley 27157, sí constituirá una regularización ampliacn de la declaratoria de fábrica, que cuenta además con laaprobación de la totalidad de los miembros de la junta de propietarios de lareferida unidad inmobiliaria.En conclusión no todas las construcciones u obras que se inscriban alamparo de la Ley 27157 y su reglamento pueden ser consideradas una"declaratoria de fábrica" o una "ampliación de declaratoria de fábrica".2. Con relación a la declaracn del verificador sobre la realidad fisicaexistente al 17/05/2012, manifiesta que la declaracn de toda la realidadfisica existente en el predio no era posible por cuanto al 17/05/212 la únicatitular registral de la partida N" 46440838 del Registro de Predios, ya habíadividido los aires de su inmueble en dos partes, y enajenado cada una deellas sin realizar acto previo. Ello se desprende de las partidas electrónicasN" 12876594 Y W 12876595 del Registro de Predios, donde constan lasadquisiciones de estas secciones. Siendo esto, en e~asiento 800004 de lapartida electnica W 46440838, no se regularizó una declaratoria debrica ni una ampliación de declaratoria de fábrica. El informe cnico deverificación contenido en el dicho titulo podia limitarse a la obra nima

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