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Informe Consultores Cuba

Informe Consultores Cuba

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05/03/2014

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PrimerInformedelGrupoConsultordelaSociedadCivilCubana
EnunaapretadasíntesislostemasquedescribenlasituacióndeCubaafinalesde2013pudieranresumirseendospalabras:reformayrepresión.Lasreformassehandirigidomayormentehacialadirecciónadecuada,perodeformasuperficialyaunavelocidadexcesivamentelenta.Ademásdeintentarcumplirelobjetivodepaliarlasituacióneconómicaproducidaporañosdevoluntarismoymenosprecioalasmáselementalesleyeseconómicas,lasreformastratandeformalizarlealosemprendedoreselmínimoespacioqueyaveníanconquistandodesdelailegalidad,quizásparaquenosesientanincentivadosaabandonarelpaísniapasaralaoposición.Larepresiónsehacaracterizadoporelaumentodelasdetencionesbrevesyarbitrariasyporelmantenimientosistemáticodelosactosderepudioenlosqueunapartedelapoblaciónesconducida,mediantepresionesyestímulosaagredireinsultaraotrosciudadanosquedeformapacíficaexpresansudisconformidadconlapolíticagubernamental.Esto,sindudas,constituyeunaincitaciónacometeractoscalificablescomodelitosdeodio.Unodelosobjetivosdelarepresiónesaislaralosopositoresyaterrorizaralosdisconformesqueaúnnosehanatrevidoatraspasarladifusafronteraentrelealtadyoposición.
UNAREFORMAPARADEMORARELCAMBIOEILUSIONARAEMPRENDEDORES
EshartoconocidadetodoslalistadeaspectosquesustantivanlasreformasimplantadasporelgeneralRaúlCastrodesdequeformalmenteasumióelmandodelpaísacomienzosdel2008:Ellibreaccesoalatelefoníacelular,elpermisoparahospedarseenhoteles,lacompra-ventadeautosycasas,laampliacióndelalistadetrabajosautorizadosacuentapropistas,laextensióndeentregasdetierraenusufructo,laabolicióndelPermisodesalidaydelconceptodeSalidaDefinitiva,laaperturadelaredNautaparaconexiónaInternet,lasllamadascooperativasnoagropecuarias,lapermisibilidaddecontratarmanodeobra,latácitaaceptacióndelprofesionalismoeneldeporteyotrasmedidasdemayoromenorcalado,pudieranlevantarunacorrientedeoptimismoparacreerqueloscambiospodríananticiparfinalmenteElCambio.Ellímitequelastraestaplataformacambistaesquenollegaaloesencial.Alnoaceptardemaneraexplícitalapropiedadprivadasobrelosmediosdeproducción,nitampocolaactividaddecomercianteensusentidomásamplio,impidelaaparicióndepequeñasymedianasempresasquegeneraríanlaaparicióndeunaclasemedianacional.Faltauncompromisopolíticoquedejeclaroquelaprosperidadnoserácriminalizada.Ladecisióndequenosepermitirálaconcentracióndelapropiedad,planteadacontodaclaridadenloslineamientosdel6toCongresodelPCC,dejaunmarcomuyestrechoyseconvierteenunaauténticacamisadefuerzaparaeldesarrollodelanaciónfueradelosagotadoscaminosdelsocialismo.Laeconomíadelpaíssiguesiendounfeudodelasdecisionesestatales,especialmenteelcomercioexterior,laindustriaylabanca.Lasdeudasentrelasempresas,lasplantillasinfladas,la
 
improductividad,lafaltadediversidad,laausenciadeiniciativaresultanaúnsignosdistintivosdeloqueburocráticamentesedenominacomo“sectorestatal”.Porotraparte,ladualidadmonetaria,lainsuficienciadelsalariocomomediodesubsistencia,losimpuestosexcesivos,lospreciosinaccesiblesdeproductosdeprimeranecesidadylacorrupcióngeneralizadacreanunaatmósferadedesconfianzaeinseguridadquealejaaposiblesinversionistasforáneos.Hastatantonosedispongadeunabasejurídicasólidaqueconsagreelderechoalapropiedadyofrezcagarantíasalosemprendedoresnacionales,lasreformasseveránconreceloysuspicacia,comomerosinstrumentosparaganartiempoymantenerenelpoderalaélitegobernante.Noobstantedichasreformashantenidoconsecuenciasrealessobrelasopcionesdevidadelapoblación.Elhechodequecercade400milcubanosdedicadosaltrabajoporcuentapropiayanodependandelestadoabreperspectivassociológicasqueeranimpensableshaceapenasunadécada.Enestadinámicadereformayrepresiónelcuentapropistaesmiradodesdelossectoresmásradicalesdeloficialismocomounmalnecesario;alguienmuyalejadodelautópicaaspiracióndel“hombrenuevo”;unamalahierbaquesehabíaintentadoextirpardesdelaOfensivaRevolucionariade1968yqueahoraresurgecomounanuevaclaseparasubrayarlasinevitablesdesigualdadessociales.Paradójicamente,desdelossectoresmásradicalesdelaoposiciónelcuentapropistasuelesercalificadocomoun“cómplicedeladictadura”queniprotestanicolaboraconningunaaccióncontestatariacontaldemanteneraflotesunegocio.Enrealidad,consuslucesysussombras,elcuentapropistaeselsignomásdinámicodeestemomento.Suexistenciaycrecimientodesmientetodoeldiscursopolíticodemediosiglo.Amediadosde2013ycomopartedeestasreformas,elgobiernocubanoanunciólaaperturade118puntosdeaccesoaInternetalolargodetodoelpaís.BajoelnombredeNauta,elnuevoservicioincluyecorreoelectrónicoynavegaciónapreciosqueoscilanentre1.50CUCy4.50CUClahoradeconexión.Lamedida,insuficienteperobienvenida,permitióquemásde100.000cubanosenapenasdosmesesseconvirtieranenusuariosdeesteservicio.Sinembargo,talflexibilizaciónnollenólasexpectativasenrelaciónconelcabledefibraópticaentreCubayVenezuela.Lamayoríadelosconsultadosalrespecto,esperabaquesehubierapermitidoelaccesoaInternet–sinconsiderandosideológicosyenmonedanacional-desdelascasas.Aúnasísepuedehablardeunaumentodenuevasalternativasdeconectividadfomentadasporeldesarrollodelatecnologíamásqueporlapermisividaddelgobierno.Laapariciónderedesinalámbricasdeintercambiodeficheros;laconsagracióndelamemoriaUSBcomomecanismodetraspasodeinformación;losllamados“combos”o“paquetes”deaudiovisualesquecirculanenmercadocuentapropistaoilegalylasperseguidasantenasparabólicasparacaptarlaseñaltelevisivadepaísescercanos,entreotros,sonalgunosdeloscaminosparalelosusadosporlapoblacióncubanaparaaccederanoticias,documentales,librosdigitaleseinformaciónsacadadesitioswebs.
 
Laprensaoficialhaabiertoalgunosespaciosdecríticaydebateenelúltimolustro.EntreelloslaspáginasdecartasalaredaccióndelperiódicoGranma.Laaparicióntambiéndeseccionesdeanálisisdecuestionesdeinterésnacionalenlosnoticiariostelevisivos,apuntanaunaintencióndeacercarsealarealidadperosinaludirnialafaltadelegitimidaddelosgobernantesnialainviabilidaddelsistema.Enconsecuencia,sigueexistiendounestrictomonopoliopartidistasobrelosmediosdedifusiónmasiva.NohahabidoavanceslegalesencuantoapermitirlaexistenciadeunaprensanoasociadaalPartidoComunista.Sinembargo,enelúltimolustrohaaumentadoconsiderablementeelnúmerodepáginasdeinternet,boletines,publicacionesperiódicasyblogshechosdesdeelsectorcríticoysinpermisooficial.
LAREPRESIÓNCOMOCONTROLDECIUDADANOSSINDERECHOS
Laprincipalasignaturapendientedelasllamadasreformasraulistasestáenelcampodelosderechospolíticosysociales.Lalibertaddeexpresiónydeasociaciónsonlasmásquebrantadas,perotambiénpersistelaafectaciónalalibertaddecultoy,apesardemodestosavances,semantienensignosdediscriminaciónracial,degéneroydebidoapreferenciassexuales.LasintegrantesdelasDamasdeBlanco,losmiembrosdelaUniónPatrióticadeCuba,losactivistasdelaDemandaCiudadanaPorOtraCubaqueexigenalgobiernolaratificacióndelospactosdederechosynumerososperiodistasobibliotecariosindependienteshansidovíctimasdelacosopolicial.Nohanfaltadolasagresionesverbales,lasamenazas,losgolpesyvejacionesdetodotipo.SegúndatosdocumentadosporlaComisiónCubanadeDerechosHumanosyReconciliaciónNacional,desdeenerodeesteañohastalafechaenquesepresentaesteinforme,lasdetencionesarbitrariasrondabanlacifrade4000,datoquehabráquesumaralos12800casosreportadosdesde2010,añoenquecomenzólaexcarcelacióndelospresospolíticosdelaprimaveranegra.Lavidaespiritualdelpueblocubano,ricaenmaticesytradiciones,seviobruscamentelastimadapordécadasdelaimposiciónoficialdelateísmo.Sóloapartirde1991sedieronseñalesdealgunatoleranciaperotodavíasemantienelaexistenciadeunrígidocontrolejercidodesdelaOficinadeAtenciónalosAsuntosReligiososdelPCC.Estaentidad,apesardeestarlegitimadacomounainstanciapartidista,cumplefuncionesgubernamentalesporencimadejerarquíasreligiosasodeasociacionesfraternales,regulandopermisosparalareparacióndetemplos,importacióndebienes,autorizacióndecuentasbancariasyotrasgestionesadministrativas,cuyoprincipalpropósitoeseldeponercondicionespolíticasaldesarrollodelasvidaespiritual.EltemadeladiscriminaciónracialenCubanopuedereducirsealasimplecomparaciónconlostiemposanterioresalarevolución.Acontrapelodeacuerdospartidistasyresolucionesministeriales,lapoblaciónpenalcubanasiguesiendomayoritariamentenegraylomismopuededecirsedelaspersonasconmenosingresos.Sonademáslosquetienenmenorpresenciaenlosentornosacadémicos,científicos,diplomáticosypolíticos.Enlosmediosdedifusión,enlapublicidadcomercial(escasa,peroexistente)lapresenciadelabanicoracialnosecorresponde,niseacerca,almestizajequenosidentifica.

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