ROL DEL SUPERVISOR EN LA SEGURIDAD LABORAL

Accidentes de Trabajo en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ao 2005

POR AO
POR MES POR SEMANA POR DIA POR HORA

287.681
23.973 5.532 788 33

Ing. Ramn Noroo Ventura. M.Sc

Master en Direccin Estratgica, mencin PRL. (UNINI. Puerto Rico)
Master en Higiene y Seguridad en el Trabajo. (IAS. Argentina) Master Practitioner en PNL (LUZ. Venezuela) Practitioner, coach en PNL. (ABNLP. USA) Instructor con Perfeccionamiento Docente. (URBE. Venezuela) Facilitador en Psico Neuro Inmunologa Lingstica. (LUZ. Venezuela) Instructor Certificado en Equipos de Izamiento de Cargas.(CICB-Peru) Consultor Asesor Industrial de SHA (Sencamer 17145). Auditor OHSAS 18001. (QSI) Certificado Supervisor SHA. (SOITSHA) Miembro e instructor SOITSHA (SOIT - 776 - SHA) Facilitador en Seguridad e Higiene Industrial ( Presencial y On line). Consultoras y Universidad. Supervisin SHA Industria Petroqumica . ( Venezuela) Ing. Qumico University of Missouri Rolla (USA)

TEMA I MARCO LEGAL

Pirmide de Kelsen. Convenios OIT(155 y Lineamientos de Sistemas de Gestin). Leyes Orgnicas (LOTTT,LOSSS,LOPCYMAT). Reglamentos y Normas (Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Covenin). Lopcymat y su Reglamento (Inpsasel, Incret, Derechos y deberes de los trabajadores y empleadores, Comit de Seguridad y Salud Laboral, Delegados de Prevencin.)

Pirmide de Kelsen
Constitucin

Convenios Internacionales Ley Orgnica

Leyes Ordinarias

Reglamentos

Decretos

Resoluciones Normas COVENIN / Instructivos / Normas Particulares

Constitucin Convenios Internacionales. Leyes Orgnicas. Leyes Ordinarias. Reglamentos Decretos Leyes Decretos Legislativos. Resoluciones Normas Jurdicas Particulares.

Convenios
OIT 155 Art. 4
Recomendacin sobre Seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo

Todo Miembro deber, en consulta con empleadores y trabajadores, formular, poner en prctica y reexaminar peridicamente una poltica nacional coherente en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo. Esta poltica tendr por objeto prevenir los accidentes y los daos para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relacin con la actividad laboral y sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mnimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.

Leyes Orgnicas
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social ( Reforma Abril 2012).

Establece y regula la rectora, organizacin, funcionamiento y financiamiento, gestin de sus regmenes prestacionales y la forma de

hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas

sujetas a su mbito de aplicacin, como servicio pblico de carcter no lucrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela y en los tratados, pactos y

convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela.

Leyes Orgnicas
LEY ORGNICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
2. Previsin Social

1.Salud

3. Vivienda y Hbitat

Salud
Empleo

Pensiones

Adulto Mayor

Vivienda y Hbitat

Seguridad y Salud en el Trabajo

Leyes Orgnicas
Ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras y su Reglamento. Rigen las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y trabajadoras..

Reglamentos y Normas

Establece normas sobre condiciones de higiene y seguridad industriales, de cumplimiento obligatorio para patronos y trabajadores Comisin Venezolana de Normas Industriales. Encargado de la elaboracin de documentos tcnicos establecidos por consenso con la participacin de las partes interesadas (fabricantes, usuarios, universidades, laboratorios de investigacin, asociaciones, colegios profesionales etc.)

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Gaceta Oficial # 38.236. Julio 26,2005. Establece normas, lineamientos de las polticas, rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, salud y bienestar. Gaceta Oficial # 38.596. Enero 2007. Reglamento que desarrolla las normas de la LOPCYMAT.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Supervisin e Inspeccin. Amparo y Proteccin. Especial atencin a la mujer, nios y nias, adolescentes. Formacin, educacin al trabajador. Exmenes de salud (Preventivo). Medidas para el mejoramiento y la condicin del medio ambiente de trabajo. Sanciones al incumplimiento. Supervisin del tiempo libre. Mayor beneficios a los acuerdos o convenciones colectivas.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ESTABLECE Instituciones Responsables. Normas y Polticas. REGULA Derechos y Deberes (Paritarios). OBJETIVOS DE LA LOPCYMAT

GARANTIZA Condiciones de Seguridad, Salud y Bienestar en un ambiente de trabajo adecuado. Prevenir Enfermedades y Accidentes de trabajo. Brindar Recreacin y Capacitacin Peridica.

ESTABLECE Normas y Sanciones por su incumplimiento.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

TRABAJADORES (AS) Y EMPLEADORES (AS) DE EMPRESAS Pblicas. Privadas. TRABAJADORES Y EMPLEADORES Domsticos (as). A domicilio. Conserjera. TRABAJADORES(AS) Y EMPLEADORES(AS) DE EMPRESAS Cooperativas. Asociaciones. Fundaciones con y sin fines de lucro. EXCEPTAN A LOS MIEMBROS DE LAS F.A.N Art. 328 de la C.R.B.V

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

1.- ORGANISMO RECTOR MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL. HTTP://WWW.MINTRA.GOV.VE
2.-ENTES DE GESTIN

Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales INPSASEL. http://www.inpsasel.gov.ve/

Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin para el Trabajador. http://www.incret.gov.ve/

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Julio de 1986. Instituto Autnomo
adscrito al Ministerio del Trabajo, encargado de garantizar a la poblacin sujeta al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo las prestaciones establecidas en la LOSSS y el cumplimiento objeto de la LOPCYMAT del 2005, salvo aquellas prestaciones conferidas al INCRET.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores. Creado en Julio de 1954. Institucin autnoma con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del fisco nacional segn la LOPCYMAT de Julio de 2005. Gestin centrada en la Poltica Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral, con el fin de incorporar la utilizacin del tiempo libre, descanso, recreacin y turismo social como componente constitutivo de la calidad de vida de los trabajadores venezolanos.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

3.-RECAUDACIN Y DISTRIBUCIN Tesorera de Seguridad Social 4.-SUPERVISION Y CONTROL DEL RGIMEN Superintendencia de Seguridad Social 5.-SUPERVISIN O INSPECCIN DE EMPRESAS, ESTABLECIMIENTOS, EXPLOTACIONES Y FAENAS Unidades de Supervisin de la Inspectora del Trabajo. Unidades Tcnico Administrativas de INPSASEL.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

6.- ORGANISMOS DE INSTANCIAS DE CONSULTA Y PARTICIPACIN.

Concejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Comits de S y SL de las empresas,

establecimientos o explotaciones. Delegados o delegadas de prevencin.

Organizaciones sindicales.
Otras instancias de participacin y control social que se crearen.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Sujetos Involucrados
INPSASEL
Competencia Art. 18 Empleador y Empleadora
DERECHOS Art. 55 LOPCYMAT. DEBERES Art. 56 LOPCYMAT.

Trabajador y Trabajadora
DERECHOS Art. 53 LOPCYMAT DEBERES Art. 54 LOPCYMAT.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ART. 53 Derechos de los Trabajadores y Trabajadoras Ser informados al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va a desarrollar. Recibir formacin terica y prctica, en la PREVENCIN de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

Rehusarse a trabajar a interrumpir una tarea o actividad, cuando exista un peligro inminente que ponga en riesgo su vida. El trabajador o trabajadora comunicar al delegado o delegada de prevencin y al supervisor inmediato de la situacin planteada.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ART. 53 Derechos de los Trabajadores y Trabajadoras

Denunciar condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de Seguridad y Salud Laboral, y el INPSASEL y a recibir oportuna respuesta.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ART. 54 Deberes de los Trabajadores y Trabajadoras Ejercer las labores derivadas de su contrato con sujecin a las normas de seguridad y salud en el trabajo. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los Equipos de Proteccin Personal (EPP) e instalaciones. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de trabajo.

Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal funcionamiento de los mismos.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ART. 54 Deberes de los Trabajadores y Trabajadoras

Mantener condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo. Informar de inmediato, de la existencia de una condicin insegura capaz de causar daos a la salud o a la vida. Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin de representantes, en los Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL). Cuando se desempeen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o lnea de produccin, vigilar la observancia de las prcticas de seguridad y salud por el personal bajo su direccin.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ART. 55 Derechos de los Empleadores y Empleadoras
Exigir a sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad, ergonoma, las polticas de prevencin y el uso adecuado de las instalaciones y EPP. Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene, seguridad, por parte de los organismos competentes. Proponer en el CSSL las amonestaciones a los trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos en el Art. 54 de la presente ley. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedas acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente ley.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ART. 56 Deberes de los Empleadores y Empleadoras
Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al CSSL de las condiciones inseguras. Elaborar con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa. Notificar al Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo dentro del mbito laboral previsto por esta Ley. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laborales. Organizar y mantener los Servicios de seguridad y Salud en el Trabajo previstos en esta ley.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Delegados de Prevencin
Pueden serlo los trabajadores con 14 o ms aos de edad. Estn obligados a guardar la confidencialidad de los secretos de manufactura o procedimiento.

Deben remitir informes mensuales al INPSASEL.

El tiempo que utilicen para el desempeo de sus funciones y su formacin es parte de la jornada. Se paga como si lo hubiesen trabajado (salario, tickets de alimentacin, bonos de produccin o calidad, asistencia, puntualidad, etc.). Si las actividades se realizan fuera de la jornada debe concederse un descanso remunerado equivalente la siguiente semana.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Delegados de Prevencin
Tienen inamovilidad desde su eleccin y
hasta por 3 meses despus de vencido el trmino por el que fueron electos.

Esta inamovilidad es irrenunciable,

intransigible e indisponible. Es nulo su despido, traslado o desmejora, sin justa causa calificada por el Inspector.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Delegados de Prevencin
INPSASEL determinar nmero de Delegados por centro de trabajo, basado en: (i) Peligrosidad de los procesos, segn la Clasificacin Internacional de Actividades Econmicas de la OIT, (ii) Nmero de trabajadores, (iii) Turnos de trabajo,

(iv) Organizacin del trabajo y

(v) Distribucin de las reas y departamentos. Podrn haber normas tcnicas por sector de actividad para determinar

el # de Delegados.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Delegados de Prevencin Inamovilidad general por eleccin de Delegados: 30 das hbiles una vez

notificado el inspector. Prorrogable por

30 das hbiles adicionales. MINPPTRASS o INPSASEL podrn

supervisar el proceso de eleccin.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)

Autnomo, colegiado y paritario. Debe existir uno por cada centro de trabajo.

La constitucin de Comits en las sucursales del patrono,

buques y aeronaves se regular en las normas tcnicas. En centros comerciales, polgonos industriales y edificios de oficina podr crearse adicionalmente un comit mancomunado

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)
Nmero de trabajadores y trabajadoras Hasta diez (10) trabajadores y trabajadoras. De once (11) hasta cincuenta (50) trabajadores y trabajadoras. De cincuenta y un (51) hasta doscientos cincuenta (250) trabajadores y trabajadoras. De doscientos cincuenta y un (251) hasta quinientos (500) trabajadores y trabajadoras. De quinientos y un (501) trabajadores y trabajadoras en adelante. Fuente: Art. 67 Reglamento de Lopcymat 2007 Nmeros de delegados y delegadas de prevencin Uno (1). Dos (2). Tres (3). Nmero de representantes del patrono o patrona Uno (1). Dos (2). Tres (3).

Cuatro (4). Cinco (5).

Cuatro (4). Cinco (5).

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)
En los intermediarios y contratistas los Delegados de Prevencin, previa consulta en asamblea de trabajadores, decidirn si crean su propio Comit o se incorporan al de la beneficiaria. Decisin en formato INPSASEL. Al concluir la obra (si fuere el caso) cesara en sus funciones el Comit. El contratista debe notificar al INPSASEL en 10 das.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)
El primer Comit se constituir por acuerdo formal de los Delegados y los representantes del patrono, en formato del INPSASEL. El patrono puede designar a empleados de direccin, de confianza que participen en la administracin del negocio o supervisen trabajadores, a quienes acten como representantes del patrono y a terceros ajenos a la empresa que lo representen.

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)
El Comit debe inscribirse en el INPSASEL dentro de los 10 das hbiles siguientes a su constitucin. La inscripcin dura 2 aos renovables.

Requisitos para la constitucin.

A) Presentacin de solicitud en formulario elaborado por el INPSASEL

B) Carta suscrita por las personas que integran el Comit, presentando en original y copia los siguientes documentos: Nmero de Identificacin Laboral (NIL) Registro Mercantil actualizado Carta de designacin de los representantes del patrono Carta de aceptacin de dichos representantes Acuerdo formal de constitucin o de decisin de incorporarse al Comit (Acta de Asamblea de trabajadores)

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)

Reuniones ordinarias 1 vez al mes.

Qurum: 2/3 de cada parte.

Decisiones: 2/3 de sus integrantes.

Informes mensuales al INPSASEL

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

7.- Organismos e instituciones prestadoras de servicios

Sistema Pblico Nacional de Salud. Instituciones prestadoras de los servicios de capacitacin y reinsercin laboral del Rgimen Prestacional de Empleo. Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las empresas. Instituciones, empresas, organismos y operadores en el rea de seguridad y salud en el trabajo, acreditados por INPSASEL dentro de las areas permitidas por la ley.