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MANUAL SIMPLIFICADO - Sindicância - COM MODELOS

MANUAL SIMPLIFICADO - Sindicância - COM MODELOS

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2013
SINDICÂNCIAADMINISTRATIVA
Orientações e modelos para PMPE
Elaborador:Cap PM Demétrios Wagner CAVALCANTIda Silva
Bel em Direito, Pós graduado em Direito Processual( FMN/PE), Pós graduado em Direito Público (ESMAPE), Pósgraduando em Ciências Criminais Militares ( AESO/PE)
Dúvidas favor encaminhar parademetrioswagner@gmail.com
 
Manual simplificado deProcesso AdministrativoDisciplinar Militar
 
Conteúdo
....................................................................................................................................................1Conteúdo......................................................................................................................................2I - Espécies de Sindicância............................................................................................................3II - Regulamento de Sindicância na PMPE....................................................................................4III - Falhas grosseiras no Manual do Exército e que causam nulidade no Processo......................4IV - Prazos.....................................................................................................................................5a) Sindicância acusatória..........................................................................................................5b) Sindicância investigativa.......................................................................................................5V - Quando é obrigatório estabelecer-se uma Sindicância?.........................................................6VI - Denúncia anônima é suficiente para dar início a uma Sindicância?.......................................6VII - Quem pode ser Sindicante?..................................................................................................6VIII - A Ampla defesa na Sindicância.............................................................................................7a) Auto defesa..........................................................................................................................7b) Defesa técnica ( advogado)..................................................................................................7c) Defensor dativo....................................................................................................................7IX - Seqüência de documentos da Sindicância..............................................................................81.0 Capa....................................................................................................................................82.0 Portaria inaugural...............................................................................................................83.0 Termo de abertura...........................................................................................................104.0 Designação e compromisso do escrivão...........................................................................105.0 Providências cartoriais - orientações................................................................................106.0 Notificação citatória.........................................................................................................117.0 Produção de provas..........................................................................................................117.1 Ouvida do ofendido......................................................................................................117.1.1 Depoimento da vítima sem a presença do sindicado................................................127.1.2 Reflexos da ausência ou desistência do ofendido..............................................127.2 Interrogatório...............................................................................................................137.3 Defesa prévia................................................................................................................147.4 Oitivas de testemunhas................................................................................................157.5 Acareação.....................................................................................................................177.6 Prova documental: Inquérito da Polícia Civil, Processo Criminal, outros processosadministrativos...................................................................................................................188.0 Diligências complementares.............................................................................................189.0 Alegações Finais ..............................................................................................................1910.0 Relatório.........................................................................................................................2111.0 Encerramento.................................................................................................................2212.0 Solução...........................................................................................................................2213.0 Recursos.........................................................................................................................23
 
No idioma de origem, os elementos componentes da palavrasindincia, de origem grega, o o prefixo
syn
(junto, com, juntamente com) e
dic 
(mostrar, fazer ver, pôr em evidência), ligando-se este segundo elemento ao verbo
deiknymi 
, cuja acepção émostrar, fazer, ver. Assim, sindicância significa, em português, à letra,a operação cuja finalidade é trazer à tona, fazer ver, revelar oumostrar algo, que se acha oculto. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella.Direito Administrativo. 18. ed. São Paulo: Atlas, 2005 pág. 559)
Portaria do Comandante do Exército Brasileiro nº 107,de 13FEV2012. Art. 2º.
A sindicância é o procedimentoformal, apresentado por escrito, que tem por objetivo aapuração de fatos de interesse da administração militar,quando julgado necessário pela autoridade competente, oude situações que envolvam direitos.
I - Espécies de Sindicância
Nas Corporações Militares estaduais, temos dois tipos deSindicância, a saber:
* Sindicância acusatória:
Aquela que tem caráter de processo. Não é possívelestabelecer ela em caráter de Sindicância Sumária, pois é imprescindívelseguir todo o rito processual. Sua principal característica é que,deste o início,além do fato a ser investigado
 já notícia de um imputado
. Não énecessário que este PM/BM imputado seja de fato o “culpado” pela conduta( até porque a Sindicância se presta a estabelecer se ele é ou não o culpado);basta que ele seja acusado. Por já ser um processo, não há necessidade de,ao final, notificar o militar para que apresente razões de defesa e só depoisaplicar a punição cabível [ caso haja]. Já na solução, o Comandante deveimpor a sanção, afinal de contas todos os instrumentos de defesa foramofertados durante o processo. Caso haja recurso, deve-se seguir aquelesestabelecidos pelo CDME-PE.
* Sindicância Investigativa:
Aquela que tem caráter de mero procedimento. ASindicância Sumária pode ser estabelecida se tratar-se de SindicânciaInvestigativa. Nesta, embora se tenha o fato a ser investigado
não há qualquer nocia de acusado
, imputado, suspeito... a autoria é totalmentedesconhecida, motivo pelo qual não necessidade de seguir os prazosregulamentares. Caso, durante sua instrução, surja a notícia de um acusado,deve-se encerrar o feito e lançar uma nova Portaria, desta feita, instauradorade Sindicância acusatória ( Obs.: para se cumprir o Art. 2º, §1º do IG doExército, é necessário estabelecer uma nova portaria, daí ter-se uma novasindicância). A fim de não deixar dúvidas, resta afirmar que é juridicamenteinaceitável ser um militar punido em decorrência de uma Sindicância Sumária,

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